Guillermo Moreno (D. Libre, 11-11-19)<\/p>\n
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ste 6 de noviembre se conmemor\u00f3 el 175 aniversario de la primera Constituci\u00f3n que organiz\u00f3 el Estado Dominicano en forma de rep\u00fablica democr\u00e1tica. Al momento de proclamarse apenas hab\u00edan transcurrido 8 meses de la independencia nacional.<\/p>\n<\/div>\n
Casi dos siglos y la Constituci\u00f3n en nosotros no pasa de ser un pedazo de papel que los gobernantes irrespetan de forma permanente. En todo este tiempo hemos sido incapaces de crear s\u00f3lidas instituciones pol\u00edticas y de desarrollar una cultura democr\u00e1tica en la profundidad y amplitud necesarias.<\/p>\n
Nuestra historia constitucional empez\u00f3 con un mal de origen. Mientras era eedactado el texto por los 32 constituyentes reunidos en San Crist\u00f3bal, Pedro Santana los rodea con el ej\u00e9rcito, en el lugar donde sesionaban, y los obliga a incluir un nuevo art\u00edculo -el 210- que le otorga poderes dictatoriales.<\/p>\n
Ya desde ese primer experimento se revel\u00f3 lo que ser\u00eda una constante en nuestra evoluci\u00f3n constitucional: el marcado sesgo autoritario, salvo contadas excepciones como fueron las Constituciones de Moca en 1857, la de la Restauraci\u00f3n en 1865 y la del Profesor Juan Bosch en el 1963.<\/p>\n
La otra caracter\u00edstica ha sido el permanente desencuentro de los principios e instituciones organizadas en el texto constitucional y la realidad pol\u00edtica. As\u00ed, por ejemplo, en todas nuestras constituciones se consagra la divisi\u00f3n de poderes y la independencia de la Justicia y del Congreso, entre s\u00ed y frente al Poder Ejecutivo. \u00c9stos, que son principios democr\u00e1ticos elementales nunca han tenido vigencia sostenida en el pa\u00eds. La Constituci\u00f3n, por tanto, ha sido siempre un ornamento que dictadores y caudillos y gobernantes entreguistas y corruptos utilizan para presentarse como dem\u00f3cratas cuando en realidad ni lo son ni creen en la democracia.<\/p>\n
Un ejemplo reciente lo encontramos en la reforma constitucional de 2010, promovida a todo tambor desde el gobierno por Leonel Fern\u00e1ndez, a la saz\u00f3n presidente de la Rep\u00fablica. En esa Constituci\u00f3n, Leonel Fern\u00e1ndez introdujo al Procurador General de la Rep\u00fablica \u2013funcionario nombrado por \u00e9l- como miembro del Consejo Nacional de la Magistratura, con lo cual el presidente adquiere una posici\u00f3n dominante en ese \u00f3rgano que le permite en los hechos suprimir la independencia del Poder Judicial, tal y como ha sucedido en los procesos eleccionarios celebrados a partir de esa nueva constituci\u00f3n.<\/p>\n
De igual modo, en esa reforma de 2010, Leonel Fern\u00e1ndez, impuls\u00f3 que en la Constituci\u00f3n se asumiera que el nuestro era un supuesto \u201cEstado Social de Derecho\u201d. Apenas unos meses despu\u00e9s qued\u00f3 evidenciado que se trataba de otra de sus \u201cposes\u201d pol\u00edticas pues hizo una tenaz oposici\u00f3n a que se invirtiera el 4% del Producto Interno Bruto en el sistema educativo, como reclamaba una diversidad de sectores del pa\u00eds. Tampoco de nada ha servido el \u201cEstado social de Derecho\u201d para el derecho a la salud que se comporta como una mera mercanc\u00eda del que disfruta quien puede pagar por ella. El derecho al trabajo no existe para los millones de desempleados o con empleos precarios. El derecho a la seguridad social solo beneficia a un limitado porcentaje. El derecho a una vivienda digna es una fantas\u00eda para millones de familias que viven en estado de marginalidad. El derecho a la seguridad p\u00fablica es una quimera para todos los que a diario son v\u00edctimas de la delincuencia.<\/p>\n
A prop\u00f3sito de este 175 aniversario de la Constituci\u00f3n, siempre es recurrente la pregunta de c\u00f3mo es que los dominicanos podremos alguna vez construir una democracia decente, cimentada en instituciones cre\u00edbles y en la aplicaci\u00f3n de la ley.<\/p>\n
A pesar de que nadie puede decir que tiene la respuesta, lo que s\u00ed sabemos es que el liderazgo que nos ha gobernado en las \u00faltimas d\u00e9cadas y, particularmente, la c\u00fapula pelede\u00edsta, en todas sus facciones, ni le anima ni tiene la m\u00e1s m\u00ednima posibilidad de enrumbar a este pa\u00eds por el camino de la democracia. Es un liderazgo que no cree en la pluralidad, m\u00e1s bien busca suprimir toda oposici\u00f3n pol\u00edtica. No cree en la alternabilidad en el poder y por eso carece de escr\u00fapulos para utilizar los poderes y recursos p\u00fablicos para mantenerse en el poder y valerse de distintas formas de fraude electoral. Es un liderazgo medularmente corrupto que necesita la protecci\u00f3n de la impunidad y por eso no puede permitir que se consoliden las instituciones ni el imperio de la ley.<\/p>\n
Es m\u00e1s que evidente que el liderazgo pelede\u00edsta ni cree en la democracia, m\u00e1s bien le teme. Por tanto, la primera condici\u00f3n para hacer el necesario cambio democr\u00e1tico es barrerlo del poder y desmontar todo el andamiaje de corrupci\u00f3n, impunidad, complicidades y de privilegios que han articulado desde el Estado, durante casi 20 a\u00f1os.<\/p>\n
Para ejecutar esta inmensa tarea se necesita que un nuevo liderazgo asuma la direcci\u00f3n del Estado con el car\u00e1cter y determinaci\u00f3n para enderezar el pa\u00eds del rumbo torcido que han impuesto estos malos gobiernos del peled\u00e9. Ese proceso tiene que pasar por la convocatoria de una Asamblea Constituyente, electa por voto popular, a fin de hacer un nuevo pacto social y pol\u00edtico que nos sirva de gu\u00eda en la construcci\u00f3n de un pa\u00eds justo, solidario, democr\u00e1tico, pr\u00f3spero y soberano.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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