{"id":37247,"date":"2019-11-27T13:27:57","date_gmt":"2019-11-27T17:27:57","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=37247"},"modified":"2019-11-27T13:27:57","modified_gmt":"2019-11-27T17:27:57","slug":"rebelion-popular-en-colombia-rechazo-a-un-mayor-ajuste-neoliberal","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/11\/27\/rebelion-popular-en-colombia-rechazo-a-un-mayor-ajuste-neoliberal\/","title":{"rendered":"Rebeli\u00f3n popular en Colombia: rechazo a un mayor ajuste neoliberal"},"content":{"rendered":"<div class=\"b-article__lead\">\n<p>Alfredo Zalat (Sputnik, 27-11-19)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El modelo econ\u00f3mico colombiano, que durante d\u00e9cadas fue puesto como referencia regional, est\u00e1 en crisis. Una inmensa movilizaci\u00f3n popular dej\u00f3 al descubierto la debilidad de un sistema que ha agudizado la desigualdad. Lo mismo sucede en Ecuador y en Chile.<\/p>\n<\/div>\n<div class=\"b-article__text\">\n<p>La rebeli\u00f3n reuni\u00f3 a diversos sectores, desde centrales de trabajadores, movimientos sociales, artistas, partidos de oposici\u00f3n y miles de personas que se convocaron a trav\u00e9s de las redes sociales.<\/p>\n<p>Existen diversas motivaciones para entender esta\u00a0<a href=\"https:\/\/mundo.sputniknews.com\/video\/201911261089446419-las-protestas-antigubernamentales-en-colombia-llegan-a-su-quinto-dia\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">masiva reacci\u00f3n social<\/a>, que analistas colombianos estiman como la m\u00e1s importante desde 1977. Todas ellas se resumen en el hast\u00edo de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n a una pol\u00edtica neoliberal que propone seguir reduciendo derechos sociales y econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>El presidente Iv\u00e1n Duque, que gan\u00f3 las elecciones con el 54% de los votos a mediados de junio del a\u00f1o pasado, acumula el desgaste de la fuerza de centroderecha que est\u00e1 desde hace muchos a\u00f1os en el poder. Ahora, con el Partido Centro Democr\u00e1tico, fundado por \u00c1lvaro Uribe; antes, con el Partido de la U del expresidente Juan Manuel Santos.<\/p>\n<p>Esta corriente pol\u00edtica es dominante de la realidad colombiana desde hace varias d\u00e9cadas. El rechazo social que ahora se manifiesta no es solo contra medidas impulsadas por el Gobierno de Duque, sino contra un modelo econ\u00f3mico que no brinda respuestas en t\u00e9rminos de mejorar el bienestar social.<\/p>\n<p>Las \u00faltimas encuestas revelan que Duque ha venido perdiendo apoyo de forma acelerada, puesto que la aprobaci\u00f3n a su gesti\u00f3n es del 26% y la imagen negativa del 69%.<\/p>\n<h3>Reformas<\/h3>\n<p>Las demandas sociales se concentran en el rechazo del neoliberalismo, contra la corrupci\u00f3n, el deficiente sistema de salud y la precarizaci\u00f3n laboral.<\/p>\n<p>Duque present\u00f3 dos proyectos de reforma. El primero, en materia de pensiones, con el objetivo de establecer un sistema previsional \u00fanico de ahorro individual, debilitando el actual r\u00e9gimen de solidaridad intergeneracional.<\/p>\n<p>Si prosperara, ser\u00eda eliminar el fondo estatal de jubilaciones (Colpensiones); adem\u00e1s, el plan propone aumentar la edad para jubilarse.<\/p>\n<p>Es un proyecto similar al del modelo jubilatorio chileno, que hoy est\u00e1 en crisis por las deficientes prestaciones que entrega a los trabajadores al momento del retiro.<\/p>\n<p>El segundo proyecto es el laboral, profundizando la precarizaci\u00f3n, al permitir el contrato por horas o por d\u00edas, como tambi\u00e9n la cobertura del servicio de salud y pensiones por d\u00edas. Plantea tambi\u00e9n la posibilidad de pagar el\u00a0<a href=\"https:\/\/mundo.sputniknews.com\/america-latina\/201911211089398155-el-presidente-colombiano-afirma-que-paro-nacional-se-basa-en-falacias\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">75% del salario m\u00ednimo<\/a>\u00a0a j\u00f3venes menores de 28 a\u00f1os, mujeres mayores de 57 a\u00f1os y hombres mayores de 62 a\u00f1os.<\/p>\n<h3>Motivos<\/h3>\n<p>Esta reforma puso en guardia al movimiento sindical, que representa a apenas el 4,5 % de los trabajadores y tambi\u00e9n provoc\u00f3 el rechazo de la poblaci\u00f3n joven y de mediana edad.<\/p>\n<p>La reacci\u00f3n se produjo porque lo que se propone desde el Gobierno es eliminar los pocos derechos laborales que a\u00fan est\u00e1n vigentes.<\/p>\n<p>Son reformas recomendadas en documentos p\u00fablicos por organismos internacionales como el Fondo Monetario Internacional y la OCDE.<\/p>\n<p>El director de la Revista Sur de Colombia, Pedro Santana Rodr\u00edguez,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/203410\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">se\u00f1ala<\/a>\u00a0que sobran motivos para la protesta. Indica que el desempleo, la precarizaci\u00f3n de las condiciones laborales y la p\u00e9rdida del poder adquisitivo de los salarios se profundizaron en los primeros 15 meses del Gobierno de Duque.<\/p>\n<p>Esto, en un contexto de continuos asesinatos de l\u00edderes sociales, que ya superan los 800 desde noviembre de 2016, y de excombatientes de las FARC, que ya suman 168 desde la firma de los acuerdos de paz en noviembre de 2016.<\/p>\n<p>Santana Rodr\u00edguez apunta que el incumplimiento de los acuerdos suscritos con las guerrillas y los anuncios de profundizaci\u00f3n del modelo neoliberal \"son motivos m\u00e1s que suficientes para salir a protestar\".<\/p>\n<h3>El Plan Duque<\/h3>\n<p>La inesperada reacci\u00f3n, teniendo en cuenta las caracter\u00edsticas de la sociedad colombiana, cruzada por d\u00e9cadas de guerra interna, tiene el contexto del Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022, presentado en el Congreso por el presidente Iv\u00e1n Duque, en febrero pasado.<\/p>\n<p>El Centro Estrat\u00e9gico Latinoamericano de Geopol\u00edtica (CELAG) public\u00f3 el documento\u00a0<a href=\"https:\/\/www.celag.org\/seis-tesis-plan-nacional-desarrollo-ivan-duque\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Seis tesis<\/a>\u00a0sobre ese plan, de Diego Carrero Bar\u00f3n.<\/p>\n<p>De ese informe se extrae las siguientes conclusiones, en base al contenido del plan:<\/p>\n<ul>\n<li>Recorte del gasto p\u00fablico y transformaci\u00f3n institucional para la austeridad fiscal.<\/li>\n<li>M\u00e1s reformas tributarias regresivas y privatizaciones.<\/li>\n<li>Crecimiento econ\u00f3mico y balanza de pagos basados en la promoci\u00f3n de la inversi\u00f3n extranjera y el modelo extractivista.<\/li>\n<li>Ampliaci\u00f3n de la precarizaci\u00f3n laboral y recorte de derechos de los trabajadores.<\/li>\n<li>Incumplimiento y desconocimiento sistem\u00e1tico al Acuerdo de Paz y las v\u00edctimas.<\/li>\n<li>La represi\u00f3n como eje del control territorial.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Carrero Bar\u00f3n apunta a que el Plan Duque, lejos de fomentar la equidad, se estructura sobre una l\u00f3gica en la que la organizaci\u00f3n de las finanzas p\u00fablicas privilegian el cumplimiento de la regla fiscal para el pago de rentas al sistema financiero.<\/p>\n<p>Esto, en un contexto de focalizaci\u00f3n del gasto p\u00fablico, promoci\u00f3n de reformas tributarias regresivas y recorte de derechos sociales y laborales, as\u00ed como desfinanciaci\u00f3n del Acuerdo de Paz.<\/p>\n<h3>Educaci\u00f3n<\/h3>\n<p>Otra fuente de resistencia social estuvo originada en el \u00e1mbito de la educaci\u00f3n.<\/p>\n<p>En las manifestaciones hubo una presencia masiva de estudiantes de las universidades p\u00fablicas y privadas. En el \u00faltimo a\u00f1o, estos j\u00f3venes han estado en las calles reclamando m\u00e1s inversi\u00f3n para el \u00e1rea.<\/p>\n<p>Despu\u00e9s de dos meses de protestas, Duque se comprometi\u00f3 a destinar el equivalente a 1.300 millones de d\u00f3lares adicionales a las universidades.<\/p>\n<p>Esos fondos quedaron solo en promesas y los estudiantes estallaron. No hubo giro de esos recursos.<\/p>\n<p>La movilizaci\u00f3n consolid\u00f3 formas de protesta festivas, con bailes y canciones, con una participaci\u00f3n mayoritaria de j\u00f3venes. Existen cuatro l\u00edneas de la demanda social: el rechazo al oficialismo, el reclamo de mejorar la situaci\u00f3n econ\u00f3mica sin ajuste, el respaldo a la paz como estrategia dominante en lugar de la guerra, y una abierta resistencia a las violaciones estatales a los derechos humanos.<\/p>\n<p>No es solo la oposici\u00f3n al modelo econ\u00f3mico, sino a un\u00a0<a href=\"https:\/\/mundo.sputniknews.com\/america-latina\/201911231089414189-delcy-rodriguez--jovenes-latinoamericanos-resisten-al-neoliberalismo\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">proyecto neoliberal<\/a>\u00a0que involucra la cuesti\u00f3n pol\u00edtica, el cuadro social y la intervenci\u00f3n sobre la subjetividad de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El aspecto distintivo de este movimiento para la historia moderna colombiana es que es transversal y masivo.<\/p>\n<h3>Vulnerable<\/h3>\n<p>Un reciente estudio de la Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL) exhibe resultados \"particularmente deficientes\" en t\u00e9rminos de empleo vulnerable, desigualdad y confianza en las instituciones en Colombia.<\/p>\n<p>El pa\u00eds tiene uno de los porcentajes de la poblaci\u00f3n con trabajo precario m\u00e1s elevado de Am\u00e9rica Latina, al alcanzar el 46,8% de las personas empleadas. Solo Per\u00fa tiene un porcentaje m\u00e1s elevado, del 49,7%. Es un indicador que refleja el alto grado de fragilidad de los trabajadores.<\/p>\n<p>El reporte se\u00f1ala que, pese a que en a\u00f1os recientes se han logrado mejoras, el \u00edndice de Gini se mantiene alto (50.8), apenas m\u00e1s bajo que Brasil (51.3).<\/p>\n<p>El coeficiente Gini es una medida de la desigualdad de ingresos entre las personas: el valor se mide entre 0 y 100; siendo cero la m\u00e1xima igualdad (todas las personas tienen los mismos ingresos) y 100, la m\u00e1xima desigualdad (todos los ingresos los tiene una sola persona).<\/p>\n<p>Otro dato contundente es que 86% de la poblaci\u00f3n considera que la corrupci\u00f3n es generalizada, cifra mayor que el promedio de Am\u00e9rica Latina y el Caribe (74,5%) y de la OCDE (54,0%).<\/p>\n<h3>Desigualdad<\/h3>\n<p>La ra\u00edz de la insatisfacci\u00f3n social es la marcada desigualdad en los ingresos predominantes en la sociedad colombiana. El Departamento Administrativo Nacional de Estad\u00edsticas (DANE) revel\u00f3 en un informe que la pobreza multidimensional, a nivel nacional, alcanza al 19,6%.<\/p>\n<p>El\u00a0<a href=\"https:\/\/www.bancomundial.org\/es\/topic\/poverty\/lac-equity-lab1\/income-inequality\/income-distribution\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Banco Mundial<\/a>\u00a0estima que el 20% de la poblaci\u00f3n rica concentra 55,7% del ingreso nacional, mientras que el 20% pobre solo recibe el 3,9%.<\/p>\n<p>Es una estructura inequitativa en el reparto de los ingresos que no ha cambiado sustancialmente en casi 30 a\u00f1os. Con datos de 1992, los porcentajes son casi id\u00e9nticos: el sector acaudalado reten\u00eda el 56,7% y el grupo social m\u00e1s pobre, el 3,7%.<\/p>\n<p>La consolidaci\u00f3n de una estructura socioecon\u00f3mica desigual tiene que ver con la permanencia de una matriz productiva basada en la primarizaci\u00f3n y explotaci\u00f3n de los recursos naturales.<\/p>\n<p>Las propuestas econ\u00f3micas de Duque no alteran esa tendencia; por el contrario, las reafirma. Postula la necesidad de eliminar impuestos a las empresas extractivistas e imponer m\u00e1s tributos a los trabajadores.<\/p>\n<p>Es un modelo de reducci\u00f3n del consumo popular, que no genera empleo y no pretende retirar a Colombia del\u00a0<em>ranking<\/em>\u00a0de los pa\u00edses con la peor desigualdad del mundo.<\/p>\n<p>Javier Calder\u00f3n Castillo, soci\u00f3logo y miembro del Grupo de Pensamiento Cr\u00edtico Colombiano del Instituto de Estudios de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, explica que la cuesti\u00f3n de la desigualdad extrema no es un punto menor en Colombia.<\/p>\n<p>En el art\u00edculo\u00a0<a href=\"https:\/\/www.celag.org\/21n-calles-cacerolas-y-una-advertencia-al-gobierno-de-duque\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">21N: calles, cacerolas y una advertencia al Gobierno de Duque<\/a>, indica que apenas un 22% de los trabajadores cotiza al sistema de pensiones en forma regular, conformando as\u00ed una sociedad en la que los mayores de 65 a\u00f1os est\u00e1n sin trabajo y sin jubilaci\u00f3n y solo dos de cada 10 colombianos pueden jubilarse.<\/p>\n<p>Calder\u00f3n Castilla afirma que \"as\u00ed, la juventud no tiene futuro con la actual estructura laboral y los adultos mayores est\u00e1n condenados a terminar sus d\u00edas en la pobreza\".<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alfredo Zalat (Sputnik, 27-11-19) &nbsp; El modelo econ\u00f3mico colombiano, que durante d\u00e9cadas fue puesto como referencia regional, est\u00e1 en crisis. 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