Eric Toussaint (CTXT, 10-12-19)<\/p>\n
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Despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os de dr\u00e1sticas pol\u00edticas neoliberales, durante la presidencia de Mauricio Macri, Argentina se ve hundida, de nuevo, en una de las mayores crisis de la deuda.<\/p>\n
Recordemos que cuando Mauricio Macri comenz\u00f3 su mandato en diciembre de 2015, lo primero que hizo fue aceptar las demandas de un juez de Nueva York que hab\u00eda fallado a favor de los fondos buitre que pleiteaban contra Argentina. Y ese acto permiti\u00f3 a esos fondos de inversiones, especializados en las recompras a bajo precio de t\u00edtulos soberanos, embolsarse 4.600 millones de d\u00f3lares y obtener un beneficio del 300%. (https:\/\/www.lesechos.fr\/2016\/03\/argentine-les-fonds-vautours-raflent-la-mise-203905<\/a>) Pero, para poder indemnizar a esos fondos buitre, Mauricio Macri tuvo que pedir dinero en los mercados financieros. Macri era optimista y anunciaba que todo ir\u00eda muy bien. Argumentaba que la aplicaci\u00f3n de las recetas neoliberales har\u00eda a Argentina m\u00e1s atractiva para los inversores y los prestamistas extranjeros. Por otra parte, la prensa dominante del \u00e1mbito internacional le daba todo su apoyo. Los comentarios de los expertos en econom\u00eda, invitados a dar su opini\u00f3n, presentaban la Argentina de Macri como una historia de \u00e9xitos. La emisi\u00f3n en 2017 de t\u00edtulos con vencimiento a 100 a\u00f1os, o sea en 2117, se presentaba como la prueba \u00faltima del \u00e9xito neoliberal promercado de Mauricio Macri.<\/p>\n No obstante, el \u00e9xito de esos t\u00edtulos se explicaba de una manera totalmente diferente: el tipo de inter\u00e9s propuesto durante cien a\u00f1os era del 7,25 % anual (con un rendimiento real sobre el precio de compra de partida de 7,917 %, ya que los t\u00edtulos se vendieron con una rebaja para atraer a los inversores). As\u00ed que, a comienzos de junio de 2017, los banqueros pod\u00edan pedir pr\u00e9stamos al 0% de inter\u00e9s al Banco Central Europeo, al Banco de Jap\u00f3n y al Banco de Suiza, al 0,25 % al Banco de Inglaterra y al 1 % a la Reserva Federal de Estados Unidos. Por lo tanto, los fondos de inversiones dispon\u00edan de una enorme liquidez, y como el rendimiento de los t\u00edtulos de deuda p\u00fablica de los pa\u00edses del Norte era muy bajo, incluso negativo, los bonos argentinos al 7,25 % durante cien a\u00f1os constitu\u00edan una ganga. Y de ah\u00ed, su \u00e9xito. Pero, evidentemente, no ofrec\u00edan ninguna prueba de la buena salud de la econom\u00eda argentina. Realmente, es tan elevado el volumen de capitales que busca especular (y no una inversi\u00f3n productiva) que cualquier Estado, que emita t\u00edtulos soberanos con un rendimiento superior a la media, seguro que tiene compradores.<\/p>\n Un ejemplo de comentario de la prensa econ\u00f3mica para darle la bienvenida al bono a cien a\u00f1os fue este: \u00abUn poco m\u00e1s de un a\u00f1o despu\u00e9s del fin de la incre\u00edble historia de la deuda argentina, Buenos Aires prosigue su reconquista de los mercados financieros. El gobierno de Macri acaba de efectuar una emisi\u00f3n obligatoria en d\u00f3lares a 100 a\u00f1os, un acontecimiento que hubiera sido imposible hace unos a\u00f1os.\u00bb En este art\u00edculo apolog\u00e9tico, el diario franc\u00e9s Les \u00c9chos no dudaba en afirmar que la Argentina de Macri prosegu\u00eda \u00absu reconquista de los mercados\u00bb. (https:\/\/www.lesechos.fr\/2017\/06\/largentine-emprunte-a-100-ans-pour-moins-de-8-173806<\/a>)<\/p>\n Un a\u00f1o antes, en 2016, el mismo diario escrib\u00eda: \u00abEn abril de 2016, Buenos Aires hab\u00eda efectuado un retorno triunfal en los mercados: a pesar de las ocho quiebras en la historia de Argentina, los inversores hab\u00edan colocado 68.000 millones de d\u00f3lares en \u00f3rdenes. Un verdadero plebiscito para el nuevo jefe de Estado Mauricio Macri. El pa\u00eds hab\u00eda elegido recaudar 16.500 millones con un tipo de inter\u00e9s del 7,5 % en 10 a\u00f1os.\u00bb<\/p>\n Una persona un poco sensata habr\u00eda comprendido, luego de la lectura de esos comentarios ditir\u00e1mbicos, que las grandes sociedades capitalistas del mundo entero estaban en b\u00fasqueda de ocasiones para conseguir un alto rendimiento de sus capitales, comprando t\u00edtulos de alto riego. Y eso no representaba de ninguna manera una prueba de buena salud de la econom\u00eda argentina.<\/p>\n Los potenciales prestamistas (o sea, los fondos de inversi\u00f3n, los grandes bancos\u2026) se dec\u00edan que si los t\u00edtulos argentinos se beneficiaban de la garant\u00eda del Estado, ante cualquier imprevisto podr\u00edan presentar una demanda ante un juez de Nueva York que fallar\u00eda en contra de Argentina. Y tendr\u00edan raz\u00f3n, ya que las autoridades argentinas delegaron en la justicia de Estados Unidos el poder de litigio entre Argentina y sus prestamistas. De todas maneras, tambi\u00e9n pensaban que en caso de necesidad, el FMI intervendr\u00eda para prestar dinero al gobierno argentino con el fin de que pudiera reembolsar su deuda a los fondos privados, como siempre lo hizo. Y hab\u00eda otro argumento: las riquezas del subsuelo argentino son enormes y en caso de problemas, el Estado podr\u00eda poner en venta una mayor cantidad de recursos para responder a las exigencias de los prestamistas.<\/p>\n En resumen, mientras la econom\u00eda argentina real no iba para nada bien, el gobierno logr\u00f3 en 2016-2017 encontrar prestamistas, y tambi\u00e9n consigui\u00f3 alabanzas a su gobierno de derecha provenientes de la gran prensa internacional, del FMI y de otros gobiernos directamente en manos del gran capital.<\/p>\n Pero todo eso comenz\u00f3 a empeorar y estaba muy mal en 2018, bajo los efectos de varios factores negativos ligados a las pol\u00edticas practicadas por Macri: el fuerte aumento de los intereses que se deb\u00edan pagar \u2014necesitando una continua refinanciaci\u00f3n mediante nuevas deudas\u2014, y la fuga masiva de capitales permitida por una pol\u00edtica totalmente laxista, dando libertad total a su salida. Y, precisamente, esta fuga indicaba que los capitalistas argentinos no ten\u00edan realmente confianza en el futuro de Macri, prefiriendo irse a hacer negocios a otra parte, incluida la compra en Wall Street de t\u00edtulos de deuda argentina emitidos en d\u00f3lares. Las reservas de cambio se redujeron fuertemente, la producci\u00f3n comenz\u00f3 a disminuir. Argentina entraba en recesi\u00f3n. El empleo descend\u00eda. El poder adquisitivo de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n bajaba por los ataques patronales y gubernamentales. En consecuencia, el consumo interno, que representa el 70 % del PIB argentino, tambi\u00e9n se reduc\u00eda. El peso argentino se hund\u00eda progresivamente. Mientras que el 1 de enero de 2018, se necesitaban 22 pesos para comprar un euro, el 16 de junio del mismo a\u00f1o ya se necesitaban 32.<\/p>\n En ese contexto, en junio de 2018, Macri entr\u00f3 en p\u00e1nico y llam\u00f3 al FMI como ya lo hab\u00edan previsto los prestamistas extranjeros y los capitalistas argentinos\u00a0https:\/\/www.cadtm.org\/En-el-horizonte-una-crisis-economica-y-social-aun-mas-aguda-que-la-actual<\/a>. El cr\u00e9dito total que el FMI prometi\u00f3 a Argentina se elev\u00f3 a 57.000 millones de d\u00f3lares \u2014de los que 44.100 millones ya han sido abonados al d\u00eda de hoy\u2014. En un primer momento, en junio de 2018, se anunci\u00f3 que la cantidad era de 50.000 millones pero algunos meses m\u00e1s tarde, como la situaci\u00f3n no mejoraba, se agregaron 7.000 millones m\u00e1s a las promesas de pago. Hasta ahora, es el mayor pr\u00e9stamo jam\u00e1s concedido a un pa\u00eds por el FMI (como ejemplo, el pr\u00e9stamo otorgado a Grecia por el FMI en 2010 se elevaba a 30.000 millones de euros). Pero el FMI, como de costumbre, exigi\u00f3 en contrapartida la aplicaci\u00f3n de medidas a\u00fan m\u00e1s impopulares que las aplicadas por Macri hasta ese momento (https:\/\/www.cadtm.org\/La-austeridad-del-FMI-ya-se-siente-en-Argentina<\/a>)<\/p>\n Las elecciones presidenciales se convocaron para el 27 de octubre de 2019, y el pueblo argentino castig\u00f3 a Macri. El movimiento pol\u00edtico peronista volvi\u00f3 a ganar en las urnas, despu\u00e9s de un intermedio de cuatro a\u00f1os. Ser\u00e1 presidente Alberto Fern\u00e1ndez y Cristina Fern\u00e1ndez, presidenta de Argentina de 2007 a 2015, vicepresidenta.<\/p>\n Durante la preparaci\u00f3n del traspaso de poder entre Mauricio Macri y Alberto Fern\u00e1ndez, (el 10 de diciembre de 2019), se celebr\u00f3 la 8\u00aa asamblea anual de la red latinoamericana y caribe\u00f1a del CADTM- AYNA (Abya Yala Nuestra Am\u00e9rica). Particip\u00e9 en este encuentro as\u00ed como en varias conferencias p\u00fablicas, una de ellas celebrada en el Congreso (Parlamento argentino). Tambi\u00e9n me hicieron 4 entrevistas: una en directo, de una quincena de minutos, para una gran cadena privada argentina anti-Macri, Canal 5 (http:\/\/www.cadtm.org\/Puede-Argentina-no-pagar-la-deuda-que-tomo-Macri<\/a>\u00a0); una segunda entrevista por v\u00eddeo para una web informativa (https:\/\/canalabierto.com.ar\/<\/a>) ligada al principal sindicato de los empleados p\u00fablicos (ATE), Canal Abierto (http:\/\/www.cadtm.org\/Eric-Toussaint-La-deuda-con-el-FMI-es-espuria<\/a>); una tercera entrevista en la principal web de la izquierda revolucionaria argentina laizquierdadiario\u00a0https:\/\/www.laizquierdadiario.com\/Eric-Toussaint-que-hacer-con-la-deuda-odiosa<\/a>\u00a0+\u00a0https:\/\/www.laizquierdadiario.com\/Reperfilando-la-herencia-de-Macri-y-la-deuda-odiosa-en-la-mirada-de-Eric-Toussaint<\/a>; y por \u00faltimo una entrevista para el principal diario de centro izquierda P\u00e1gina12\u00a0https:\/\/www.pagina12.com.ar\/235397-la-propuesta-de-guzman-le-vendria-bien-a-argentina-y-al-mund<\/a><\/p>\n El porcentaje de pobreza aument\u00f3 enormemente durante los cuatro a\u00f1os del mandato de Macri , pasando de cerca del 27 % al 40 % de la poblaci\u00f3n. En estos d\u00edas que preceden al traspaso de poder de Macri a los Fern\u00e1ndez (que no son parientes aunque llevan el mismo apellido), el pago de la deuda est\u00e1 en el centro de la mayor parte de los debates pol\u00edticos.<\/p>\n Por otro lado, es necesario se\u00f1alar que los movimientos pol\u00edticos y sociales argentinos son masivos y est\u00e1n bien organizados: los sindicatos contin\u00faan siendo poderosos, el movimiento feminista es capaz de organizar grandes movilizaciones, los desempleados est\u00e1n organizados, el movimiento cooperativo es fuerte\u2026 Las diferentes experiencias neoliberales que comenzaron con la dictadura (1976-1983), y cuya \u00faltima expresi\u00f3n fue el gobierno de Macri, no consiguieron atomizar a la sociedad argentina y, a diferencia del vecino Chile, la educaci\u00f3n, incluida la universitaria es gratuita as\u00ed como el sector de la salud.<\/p>\n En este noviembre-diciembre de 2019, he aqu\u00ed las cuestiones que est\u00e1n continuamente en portada:<\/p>\n Mientras que el gobierno saliente suspendi\u00f3 el pago de una parte de la deuda interna, \u00bfel nuevo gobierno reembolsar\u00e1 una deuda acumulada para realizar una pol\u00edtica que fue rechazada por la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n?<\/p>\n \u00bfQu\u00e9 se tiene que hacer con los acuerdos firmados con el FMI?<\/p>\n Ya que el FMI dej\u00f3 de abonar entre 11.000 y 13.000 millones de d\u00f3lares a Argentina, \u00bfel nuevo gobierno pedir\u00e1 ese dinero o le dir\u00e1 que no lo quiere?<\/p>\n \u00bfNo ser\u00eda necesario que Argentina suspendiera durante dos a\u00f1os el reembolso de la deuda con el fin de poder relanzar prioritariamente el consumo y la actividad econ\u00f3mica, y de esa manera, conseguir que en un futuro sea sostenible el pago de la deuda? Es lo que propone Mart\u00edn Guzm\u00e1n, economista argentino, profesor en Nueva York y estrecho colaborador de Joseph Stiglitz, premio Nobel de econom\u00eda. Y que acaba de ser nombrado ministro de Econom\u00eda y Finanzas del nuevo gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez.<\/p>\n Una mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n rechaza claramente al FMI cuya nefasta actuaci\u00f3n en Argentina es conocida por todas y todos los habitantes del pa\u00eds. Hay que recordar que despu\u00e9s de la Segunda Guerra mundial, el presidente Juan Domingo Per\u00f3n se neg\u00f3 a que su pa\u00eds se adhiriera al FMI, denunci\u00e1ndolo como instrumento del imperialismo. Argentina no se adhiri\u00f3 al FMI hasta 1956 durante la dictadura militar de Pedro Eugenio Aramburu, quien derroc\u00f3 al presidente constitucional Juan Domingo Per\u00f3n en 1955. 20 a\u00f1os m\u00e1s tarde, el FMI apoy\u00f3 activamente la sangrienta dictadura de Jorge Rafael Videla, responsable del asesinato de m\u00e1s de 30.000 opositores de izquierda. En los a\u00f1os 1990, el FMI presion\u00f3 al m\u00e1ximo para hacer de la Argentina uno de los pa\u00edses punteros de las privatizaciones y del ajuste estructural. Y eso termin\u00f3 en la rebeli\u00f3n masiva de 2001 que provoc\u00f3 la ca\u00edda del presidente Fernando de la R\u00faa.<\/p>\n Durante las conferencias p\u00fablicas realizadas en Buenos Aires entre el 27 y el 29 de noviembre de 2019, por ATTAC-CADTM en colaboraci\u00f3n con una decena de organizaciones, tuve la ocasi\u00f3n como portavoz internacional del CADTM, de hacer una serie de propuestas para afrontar la crisis de la deuda argentina. Esas propuestas son el fruto de debates dentro de la red CADTM. Y as\u00ed fue, en particular, durante la audiencia que tuvo lugar en el Congreso (parlamento argentino) el 27 de noviembre a iniciativa de la economista Fernanda Vallejos, una diputada que forma parte de la nueva mayor\u00eda presidencial (pod\u00e9is consultar mi intervenci\u00f3n en castellano en:\u00a0http:\/\/www.cadtm.org\/SIMPOSIO-DEUDA-EXTERNA-Alternativas-para-una-solucion-soberana<\/a>\u00a0).<\/p>\n Aqu\u00ed presento un resumen de los argumentos que aport\u00e9 y de las propuestas que hice. No hay que dudar en utilizar la doctrina de la deuda odiosa ya que es aplicable a Argentina.<\/p>\n Seg\u00fan esta doctrina para que una deuda sea odiosa, y por lo tanto nula, debe cumplir dos condiciones:<\/p>\n 1.- Haberla contra\u00eddo en contra de los intereses de la Naci\u00f3n, o en contra de los intereses del Pueblo, o en contra de los intereses del Estado.<\/p>\n 2.- Los acreedores no pueden demostrar que ellos no pod\u00edan saber que la deuda era contra\u00edda en contra de los intereses de la Naci\u00f3n.<\/p>\n Pero hay que se\u00f1alar que seg\u00fan la doctrina de la deuda odiosa, la naturaleza del r\u00e9gimen o del gobierno que la contrae no tiene especial importancia, ya que lo que cuenta es el uso que se hace de esa deuda. Si un gobierno democr\u00e1tico se endeuda en contra del inter\u00e9s de la poblaci\u00f3n, esa deuda puede ser calificada de odiosa, si tambi\u00e9n re\u00fane la segunda condici\u00f3n. Por lo que, contrariamente a una versi\u00f3n err\u00f3nea de esta doctrina, la deuda odiosa no concierne solamente a reg\u00edmenes dictatoriales.\u00a0http:\/\/www.cadtm.org\/La-deuda-odiosa-segun-Alexander<\/a>\u00a0(La deuda odiosa seg\u00fan Alexander Sack y seg\u00fan el CADTM)<\/p>\n Es fundamental para un pa\u00eds adoptar, de manera soberana y unilateral, medidas complementarias que permitan mejorar la situaci\u00f3n en materia de deuda.<\/p>\n Doy cinco ejemplos:<\/p>\n 1.- La adopci\u00f3n de una ley contra los fondos buitre.<\/p>\n 2.- La suspensi\u00f3n del pago de la deuda.<\/p>\n 3.- La obligaci\u00f3n de los tenedores de t\u00edtulos de la deuda argentina de identificarse ante las autoridades estatales.<\/p>\n 4.- La realizaci\u00f3n de una auditor\u00eda de la deuda con participaci\u00f3n ciudadana.<\/p>\n 5.- El no reconocimiento de los acuerdos firmados con el FMI.<\/p>\n 1.- La adopci\u00f3n de una ley contra los fondos buitre<\/p>\n Como lo mostr\u00f3 B\u00e9lgica en 2008, y luego en 2015, es posible aprobar una ley para combatir los fondos buitre (v\u00e9ase:\u00a0https:\/\/www.cadtm.org\/La-ley-belga-contra-los-fondos-buitre<\/a>\u00a0+\u00a0https:\/\/www.cadtm.org\/Belgica-dice-no-a-los-fondos-buitres<\/a>\u00a0Tambi\u00e9n pod\u00e9is consultar Renaud Vivien, Analyse de la loi belge du 12 juillet 2015 contre les fonds vautours et de sa conformit\u00e9 au droit de l’UE \u00bb,\u00a0https:\/\/www.cadtm.org\/Analyse-de-la-loi-belge-du-12-juillet-2015-contre-les-fonds-vautours-et-de-sa<\/a>). La ley es muy simple, consiste en decir que un fondo de inversiones no puede pretender una suma de dinero superior a la suma de dinero que efectivamente pag\u00f3 para adquirir un t\u00edtulo de deuda p\u00fablica. Recordemos que lo que hacen los fondos buitre consiste en comprar a un precio muy bajo t\u00edtulos de la deuda de un pa\u00eds en dificultades con el fin de obtener, v\u00eda judicial, una indemnizaci\u00f3n que puede representar un beneficio de cientos por ciento superior. Si Argentina aprobara este tipo de ley, eso podr\u00eda ayudar a protegerse contra la actuaci\u00f3n de los fondos buitre. Si hubiera suficientes pa\u00edses que hicieran lo mismo, esos fondos podr\u00edan ser ampliamente neutralizados. Ser\u00eda necesario tambi\u00e9n rechazar, durante la emisi\u00f3n de t\u00edtulos de deuda p\u00fablica, la delegaci\u00f3n en una jurisdicci\u00f3n extranjera (por ejemplo, los tribunales de Nueva York) el poder de solucionar un litigio entre el pa\u00eds deudor y los tenedores de los t\u00edtulos.<\/p>\n 2.- La suspensi\u00f3n del pago de la deuda<\/p>\n La suspensi\u00f3n del pago de la deuda forma parte de los medios que un pa\u00eds puede utilizar para afrontar una situaci\u00f3n de crisis financiera y\/o humanitaria. El pa\u00eds puede decretar una suspensi\u00f3n de manera unilateral y soberana. Numerosos pa\u00edses utilizaron este recurso, por ejemplo, Argentina a partir de 2001 y hasta 2005, por un monto cercano a 80.000 millones de d\u00f3lares y le fue bien.<\/p>\n En un libro colectivo publicado en 2010 por la Universidad de Oxford, Joseph Stiglitz afirma que Rusia en 1998 y Argentina durante los a\u00f1os 2000 probaron que una suspensi\u00f3n unilateral del reembolso de la deuda puede ser beneficioso para el pa\u00eds que toma esa decisi\u00f3n. \u00abTodo eso significa que la posici\u00f3n financiera del gobierno se refuerza, haciendo m\u00e1s probable (y no menos) que los prestamistas quieran de nuevo concederle pr\u00e9stamos.\u00bb (p. 48)\u00a0https:\/\/www.cadtm.org\/Joseph-Stiglitz-muestra-que-una<\/a><\/p>\n Cuando un pa\u00eds logra imponer una reducci\u00f3n de deuda a sus acreedores y recicla los fondos anteriormente destinados al pago (de esa deuda) para financiar una pol\u00edtica fiscal expansionista, eso produce resultados positivos: \u00abEn ese escenario, la cantidad de empresas locales que quiebran disminuye porque los tipos de inter\u00e9s locales son m\u00e1s bajos que si el pa\u00eds hubiera continuado pagando la deuda, y porque la situaci\u00f3n general del pa\u00eds mejora. Ya que la econom\u00eda se fortalece, la recaudaci\u00f3n de impuestos aumenta, lo que mejora tambi\u00e9n el margen presupuestario del gobierno. [\u2026] Todo eso significa que la posici\u00f3n financiera del gobierno se refuerza, haciendo m\u00e1s probable (y no menos) que los prestamistas quieran de nuevo concederle pr\u00e9stamos.\" (p.48) Por otro lado, en un art\u00edculo publicado por el Journal of Development Economics bajo el t\u00edtulo de \u00abThe elusive costs of sovereign defaults\u00bb, Eduardo Levy Yeyati y Ugo Panizza, dos economistas que trabajaron para el Banco Interamericano de Desarrollo, presentan los resultados de sus minuciosas investigaciones sobre las suspensiones de pagos concernientes a unos 40 pa\u00edses. Una de sus conclusiones principales es la siguiente: \u00abLos per\u00edodos de suspensi\u00f3n de pagos marcan el comienzo de la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica.\u00bb (\u00abDefault episodes mark the beginning of the economic recovery\u00bb.)<\/p>\n Argentina, como en 2001, no deber\u00eda dudar en declarar una suspensi\u00f3n de pagos de una duraci\u00f3n a determinar, dos a\u00f1os puede constituir un lapso de tiempo m\u00ednimo, con una prolongaci\u00f3n si fuera necesaria. As\u00ed podr\u00eda aprovechar esa suspensi\u00f3n para utilizar las sumas ahorradas para reactivar el consumo y la actividad econ\u00f3mica en beneficio de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n Es recomendable realizar una suspensi\u00f3n selectiva; los peque\u00f1os ahorradores y los peque\u00f1os tenedores de t\u00edtulos, as\u00ed como los fondos de pensi\u00f3n p\u00fablicos y otras instituciones p\u00fablicas, deben estar exentos de la suspensi\u00f3n de pagos, es decir que esas categor\u00edas de inversores continuar\u00edan recibiendo el reembolso de la deuda. Es totalmente normal instaurar una discriminaci\u00f3n positiva con el fin de proteger a los \u00abd\u00e9biles\u00bb y a las entidades p\u00fablicas nacionales en relaci\u00f3n a los grandes acreedores privados y al FMI.<\/p>\n 3.- La obligaci\u00f3n de los tenedores de t\u00edtulos de la deuda argentina de identificarse ante las autoridades argentinas.<\/p>\n Las autoridades argentinas deber\u00edan reanudar una pr\u00e1ctica que data de la primera mitad del siglo XX: el establecimiento de una lista de tenedores de t\u00edtulos y otras acreencias. En la resoluci\u00f3n del conflicto entre M\u00e9xico y sus acreedores en los a\u00f1os 1940, los acreedores se vieron obligados a hacerse conocer y algunos fueron excluidos del acuerdo que permiti\u00f3 la anulaci\u00f3n del 90 % de la deuda mexicana. Los tenedores de t\u00edtulos fueron obligados a presentar sus t\u00edtulos y a registrarlos y estampillarlos ante las autoridades mexicanas antes de poder pretender una compensaci\u00f3n. (Pod\u00e9is consultar el art\u00edculo:\u00a0http:\/\/www.cadtm.org\/Mexico-demostro-que-es-posible<\/a>) Esa obligaci\u00f3n permite especialmente proseguir el pago con respecto a los \u00abpeque\u00f1os tenedores\u00bb de t\u00edtulos o proponerles una indemnizaci\u00f3n favorable.<\/p>\n 4.- La realizaci\u00f3n de una auditor\u00eda de la deuda con participaci\u00f3n ciudadana<\/p>\n Es fundamental realizar una auditor\u00eda con la participaci\u00f3n de la ciudadan\u00eda con el objetivo de identificar la parte ileg\u00edtima y odiosa de la deuda (la parte ileg\u00edtima y odiosa podr\u00eda representar, en este caso, una aplastante mayor\u00eda). Esa auditor\u00eda puede desembocar en un repudio de la deuda y\/o en una reestructuraci\u00f3n unilateral con una anulaci\u00f3n m\u00e1s o menos importante.<\/p>\n 5.- El no reconocimiento de los acuerdos firmados por el FMI y Mauricio Macri en 2018.<\/p>\n Como lo demostraron varios juristas argentinos y muchos otros protagonistas, el acuerdo firmado por el FMI y Mauricio Macri es contrario a los intereses de la Naci\u00f3n argentina y\/o al pueblo argentino. El FMI, concediendo un pr\u00e9stamo de 57.000 millones de d\u00f3lares al gobierno de Macri viol\u00f3 sus propias reglas que consisten en que no se pueden otorgar fondos si generan una deuda insostenible. Es evidente, que prestando una suma tan enorme a Argentina en 2018, no era posible que se pretendiera que con ello la deuda devendr\u00eda sostenible. La prueba se hizo menos de un a\u00f1o m\u00e1s tarde. Por su parte, Macri viol\u00f3 las leyes y la Constituci\u00f3n argentina que prev\u00e9n que la firma de un acuerdo de ese tipo con el FMI, que tiene valor de tratado internacional, debe ser sometida a debate en el Congreso argentino que es quien debe aprobarlo. Adem\u00e1s, el cr\u00e9dito fue otorgado porque Donald Trump, presidente de Estados Unidos, presion\u00f3 a la direcci\u00f3n del FMI con el fin de ayudar al gobierno de Macri, para que \u00e9ste pudiera permanecer en el poder a pesar de la crisis y ganar las elecciones de 2019. Y eso lo hac\u00eda porque Macri llevaba a cabo una pol\u00edtica conforme a los intereses econ\u00f3micos, pol\u00edticos y militares de Estados Unidos. Y esa es la \u00fanica raz\u00f3n por la que ese megacr\u00e9dito fue concedido. Dado que el pueblo argentino rechaz\u00f3 en las urnas la opci\u00f3n Macri y que \u00e9ste no respet\u00f3 la Constituci\u00f3n argentina, el nuevo gobierno tiene derecho a rechazar el reconocimiento de la validez del acuerdo firmado por su predecesor y el FMI. Pues, realmente es un caso de manual previsto en la doctrina de la deuda odiosa: durante un cambio de r\u00e9gimen, el nuevo gobierno no tiene por qu\u00e9 respetar las obligaciones contra\u00eddas por sus predecesores en materia de endeudamiento si \u00e9stos contrajeron una deuda en contra de los intereses de la Naci\u00f3n o del Pueblo (y en este caso a su propio favor con el fin de mantenerse en el poder). Y est\u00e1 claro que la direcci\u00f3n del FMI lo sab\u00eda.<\/p>\n Es muy importante para Argentina aprender de los errores pasados y no reproducir el tipo de negociaci\u00f3n que tuvo lugar con los acreedores en el per\u00edodo 2002-2010. (Pod\u00e9is consultar un an\u00e1lisis de esa renegociaci\u00f3n en el art\u00edculo de Maud Bailly y \u00c9ric Toussaint \u00abReestructuraciones frustradas de la deuda en 2005 y 2010 \u00bb, en\u00a0https:\/\/www.cadtm.org\/Reestructuraciones-frustradas-de-la-deuda-en-2005-y-2010<\/a>)<\/p>\n Las medidas anunciadas anteriormente deber\u00edan enmarcarse en un programa de conjunto que incluyera otras acciones: control de movimientos de capitales, socializaci\u00f3n del sector bancario, reforma fiscal, medidas para romper con el modelo extractivista exportador y la lucha contra la crisis ecol\u00f3gica.<\/p>\n En conclusi\u00f3n, una nueva situaci\u00f3n se abre en Argentina a partir de diciembre de 2019, un nuevo gobierno que debe afrontar una grave crisis de la deuda. Es fundamental que se constituya un vasto frente social y pol\u00edtico con el objetivo de poner por delante, por todos los medios necesarios, las soluciones que permitan liberar al pueblo argentino de la carga de una deuda ileg\u00edtima y odiosa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Eric Toussaint (CTXT, 10-12-19) Despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os de dr\u00e1sticas pol\u00edticas neoliberales, durante la presidencia de Mauricio Macri, Argentina se ve hundida, de nuevo, en una de las mayores crisis de la deuda. 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