{"id":37671,"date":"2019-12-17T13:50:41","date_gmt":"2019-12-17T17:50:41","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=37671"},"modified":"2019-12-17T13:50:41","modified_gmt":"2019-12-17T17:50:41","slug":"balance-2019-y-proyeccion-2020-para-america-latina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2019\/12\/17\/balance-2019-y-proyeccion-2020-para-america-latina\/","title":{"rendered":"Balance 2019 y proyecci\u00f3n 2020 para Am\u00e9rica Latina"},"content":{"rendered":"
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Alfredo Zaiat (Sputnik, 17-12-19)<\/p>\n

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Am\u00e9rica Latina es una de las regiones m\u00e1s desiguales del mundo. En la mayor\u00eda de los pa\u00edses sus pueblos sufren los costos de pol\u00edticas econ\u00f3micas, laborales y sociales neoliberales que restringen el acceso a derechos. En el 2019 hubo masivas movilizaciones expresando el hartazgo de la sociedad hacia ese estado de cosas.<\/p>\n<\/div>\n

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En\u00a0Chile<\/a><\/strong>,\u00a0Ecuador<\/a><\/strong>,\u00a0Colombia<\/a><\/strong>\u00a0y otras naciones hubo\u00a0masivas protestas<\/a>\u00a0contra el deterioro de la calidad de vida.<\/p>\n

La respuesta estatal fue la represi\u00f3n y el abuso de la fuerza con suspensi\u00f3n de derechos, que s\u00f3lo agudizan la crisis al habilitar graves violaciones a los derechos humanos.<\/p>\n

En Bolivia adem\u00e1s\u00a0hubo un golpe de Estado<\/a><\/strong>, instalando\u00a0una situaci\u00f3n de excepci\u00f3n<\/a>. Este contexto regional est\u00e1 poniendo en riesgo d\u00e9cadas de construcci\u00f3n democr\u00e1tica, periodo en el cual se desplazaron\u00a0los reg\u00edmenes autoritarios<\/a>\u00a0que hab\u00edan sido la norma en Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n

Desaceleraci\u00f3n<\/h4>\n

Las tensiones pol\u00edticas\u00a0son emergentes de tensiones sociales generadas por un ciclo econ\u00f3mico d\u00e9bil<\/strong>\u00a0que ya se extiende por varios a\u00f1os. El Balance Preliminar de las Econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la CEPAL\u00a0ofrece<\/a>\u00a0oportunos an\u00e1lisis y estad\u00edsticas para comprender lo que est\u00e1 pasando en la regi\u00f3n.<\/p>\n

El contexto es extremadamente complejo debido a la\u00a0desaceleraci\u00f3n econ\u00f3mica generalizada<\/a>\u00a0y, especialmente, sincronizada a nivel de los pa\u00edses y de los distintos sectores.<\/p>\n

En este a\u00f1o, a diferencia de anteriores recientes, 18 de los 20 pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina, as\u00ed como 23 de las 33 econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, presentan una desaceleraci\u00f3n en la tasa de crecimiento de la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n

Esta debilidad generalizada se origin\u00f3 en el menor dinamismo de la demanda interna, acompa\u00f1ado por una baja demanda agregada externa y mercados financieros internacionales m\u00e1s fr\u00e1giles.<\/p>\n

Este escenario de estancamiento impuls\u00f3 las crecientes demandas sociales y\u00a0presiones por reducir la desigualdad<\/a>. El 2019 fue el a\u00f1o que precipitaron esos reclamos con impactantes rebeliones populares. M\u00e1s que un mal a\u00f1o en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, el cuadro de exclusi\u00f3n acumulada era un caldo de cultivo para esas explosiones.<\/p>\n

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El panorama macroecon\u00f3mico es fulminante:\u00a0en los \u00faltimos seis a\u00f1os<\/a>, de 2014 a 2019, hubo ca\u00edda del Producto Interno Bruto, descenso del PIB per c\u00e1pita, retroceso de la inversi\u00f3n, del consumo per c\u00e1pita y de\u00a0las exportaciones<\/a>, y un sostenido deterioro de la calidad del empleo.Este balance es m\u00e1s que elocuente para entender el hast\u00edo social que se reflej\u00f3 en las calles en estos meses en varios pa\u00edses.<\/p>\n

En 2019, las econom\u00edas de Am\u00e9rica Latina y el Caribe\u00a0crecer\u00e1n a una insignificante tasa promedio del 0,1%<\/strong>. Es un estadio de estancamiento que no se registraba desde hace d\u00e9cadas. Las proyecciones de crecimiento de la CEPAL para 2020, si bien mejoran un poco respecto a esa desalentadora cifra, no son muy alentadoras.<\/p>\n

La estimaci\u00f3n es de apenas 1,3% en promedio que, si se confirmara, concluir\u00e1 el septenio (2014-2020) de menor crecimiento econ\u00f3mico en la regi\u00f3n en los \u00faltimos 40 a\u00f1os.<\/p>\n

El impacto internacional<\/h4>\n

La debilidad de las econom\u00edas latinoamericanas, cuya base se encuentra en el predominio de\u00a0pol\u00edticas neoliberales<\/a>, tambi\u00e9n tiene su origen en una econom\u00eda mundial de escaso dinamismo.<\/p>\n

En 2019, el mundo crecer\u00e1 apenas 2,5%,\u00a0la menor tasa de expansi\u00f3n desde las crisis de 2008<\/strong>, influenciada por la desaceleraci\u00f3n tanto de las econom\u00edas desarrolladas como de las emergentes.<\/p>\n

El mayor impacto para la regi\u00f3n proviene del\u00a0menor crecimiento<\/a>\u00a0de los EE.UU. y China, que son sus dos principales socios comerciales.<\/p>\n

Si 2019 no fue muy alentador, para la CEPAL el 2020 no presenta perspectivas mejores. En el informe destaca que \"la actividad econ\u00f3mica y el comercio mundiales se encuentran d\u00e9biles, y los riesgos est\u00e1n sesgados a la baja\". Agrega que \"las tensiones comerciales han afectado los niveles de confianza y de inversi\u00f3n de algunas econom\u00edas cuyos sectores est\u00e1n fuertemente expuestos al comercio internacional\".<\/p>\n

El comercio mundial se encuentra muy condicionado por las\u00a0disputas globales entre las dos grandes potencias<\/a>\u00a0(EE.UU. y China). Esto queda reflejado en las estad\u00edsticas: entre enero y septiembre de 2019 el volumen del comercio mundial disminuy\u00f3 0,4% en comparaci\u00f3n con el mismo periodo de 2018.<\/p>\n

Es un desempe\u00f1o muy malo y las perspectivas para 2020 no son mejores, a lo que se le agrega una mediocre din\u00e1mica de los precios de las materias primas de exportaciones de Am\u00e9rica Latina. En este a\u00f1o, el promedio de precios descendi\u00f3 5%.<\/p>\n

Para la CEPAL, \"la tendencia a la baja se mantendr\u00e1 en 2020 en gran parte de los productos b\u00e1sicos que exportan los pa\u00edses de la regi\u00f3n\".<\/p>\n

La cuesti\u00f3n social<\/h4>\n

El comportamiento regular de la macroeconom\u00eda tuvo su reflejo en un marcado deterioro de la cuesti\u00f3n social.<\/p>\n

El empeoramiento se dio en una serie de variables laborales y fue bastante generalizado entre los pa\u00edses de la regi\u00f3n. La tasa de desocupaci\u00f3n se increment\u00f3, en promedio, de 8% a 8,2%. Cerca de\u00a0un mill\u00f3n de personas se sumaron a las filas del desempleo<\/strong>, con lo que el n\u00famero total de personas que buscan un trabajo y no lo encuentran ascendi\u00f3 a 25,2 millones.<\/p>\n

El deterioro del mercado laboral se observa tambi\u00e9n en la expansi\u00f3n de la informalidad. El trabajo por cuenta propia se expandi\u00f3 3%, mientras que el empleo asalariado lo hizo en apenas 1,5%.<\/p>\n

La cantidad de asalariados registrados tuvo ese leve incremento, pero fue por debajo de la expansi\u00f3n del n\u00famero de ocupados y de no asalariados, indicadores del deterioro de la composici\u00f3n del empleo. La CEPAL tambi\u00e9n apunt\u00f3 que hubo un aumento del subempleo y de la informalidad laboral.<\/p>\n

El cr\u00edtico cuadro laboral se complementa con un estancamiento de los salarios medios reales del empleo registrado. En Argentina, con\u00a0una tasa de inflaci\u00f3n por encima del 50% anual<\/a>, la p\u00e9rdida fue sustancial, cercana al 20%. En Brasil, con retroceso de la inflaci\u00f3n, tambi\u00e9n hubo p\u00e9rdida de la capacidad de compra real de los ingresos de los trabajadores.<\/p>\n

En M\u00e9xico, por el contrario, el salario medio real registr\u00f3 el mayor aumento desde 2002, en parte por el incremento sustancial del salario m\u00ednimo.<\/p>\n

Con este contexto econ\u00f3mico, regional y mundial, las proyecciones del mercado laboral no son muy alentadoras. La CEPAL no espera repunte en la generaci\u00f3n de empleo de calidad y eval\u00faa como\u00a0lo m\u00e1s probable que contin\u00fae la tendencia al deterioro de la composici\u00f3n del empleo<\/strong>, ya sea en las categor\u00edas de ocupaci\u00f3n, subempleo e informalidad.<\/p>\n

Tambi\u00e9n proyecta salarios reales estancados y un alza de la desocupaci\u00f3n regional al 8,4% en 2020. O sea, se incorporar\u00eda otro mill\u00f3n de personas al ej\u00e9rcito de desempleados.<\/p>\n

Desaf\u00edos<\/h4>\n

Como se detall\u00f3, 2019 fue un a\u00f1o con resultados macroecon\u00f3micos, laborales y sociales poco favorables, con una econom\u00eda mundial que no ayud\u00f3 a moderar la tendencia negativa.<\/p>\n

Para 2020 no aparecen se\u00f1ales de reversi\u00f3n de esa situaci\u00f3n, seg\u00fan la CEPAL; m\u00e1s bien,\u00a0estima un escenario de mayores tensiones<\/strong>.<\/p>\n

Esto se dar\u00eda porque identific\u00f3 un aumento de la incertidumbre y la vulnerabilidad, puesto que las disputas comerciales se mantienen latentes. Se ha instalado de ese modo un marco global que ha afectado los niveles de confianza y de inversi\u00f3n.<\/p>\n

En t\u00e9rminos de los mercados financieros internacionales, la acumulaci\u00f3n de deuda a nivel mundial impulsada en parte por las bajas tasas de inter\u00e9s de los principales bancos centrales, ha alcanzado niveles r\u00e9cord.<\/p>\n

En el segundo trimestre de 2019,\u00a0el nivel de endeudamiento alcanz\u00f3 el 320% del PIB mundial<\/strong>.<\/p>\n

Adem\u00e1s de estos niveles absolutos de endeudamiento, que son descomunales, un factor de riesgo para la econom\u00eda mundial y, por lo tanto, para Am\u00e9rica Latina, es la creciente proporci\u00f3n de la deuda pactada con rendimientos negativos.<\/p>\n

Esa deuda\u00a0suma en la actualidad unos 17 billones de d\u00f3lares, equivalente al 20% del PIB mundial<\/strong>.<\/p>\n

Este tipo de endeudamiento aumenta la vulnerabilidad financiera, ya que los rendimientos bajos o negativos de bonos emitidos por pa\u00edses considerados muy seguros para los inversores, estimula la b\u00fasqueda de activos de mayor riesgo para conseguir un retorno del capital m\u00e1s elevado.<\/p>\n

El riesgo a la estabilidad aparece entonces porque la ambici\u00f3n por conseguir rendimientos mejores incentiva el frenes\u00ed especulativo en activos riesgosos.<\/p>\n

Adem\u00e1s con riesgos geopol\u00edticos, en un mundo con variados conflictos, las perspectivas 2020 no son mejores de lo que fue el 2019. Para la CEPAL \"no es posible descartar nuevos episodios de aumento de la volatilidad y empeoramiento de las condiciones financiera que vayan acompa\u00f1adas de un mayor freno a la actividad econ\u00f3mica en distintas regionales, incluida Am\u00e9rica Latina y el Caribe\".<\/p>\n

Propuesta<\/h4>\n

Ante ese cuadro global, la regi\u00f3n deber\u00eda alejarse de las pol\u00edticas de ajuste, m\u00e1s a\u00fan frente a las demandas sociales de recuperar bienestar y empleo.<\/p>\n

Se\u00a0requiere entonces pol\u00edticas econ\u00f3micas expansivas y coordinadas<\/strong>, para salir del estancamiento. Con tasas de inflaci\u00f3n bajas, reservas internacionales relativamente elevadas y acceso al mercado voluntario de cr\u00e9dito internacional a tasas en niveles hist\u00f3ricamente bajas \u2014con las excepciones de Argentina y Venezuela\u2014, existen las condiciones para implementar pol\u00edticas que estimulen la demanda agregada.<\/p>\n

Para recuperar el sendero del crecimiento sostenido en Am\u00e9rica Latina y el Caribe, es necesario fortalecer las pol\u00edticas fiscal y monetaria para que se conviertan en factores de expansi\u00f3n y no de contracci\u00f3n. Y, fundamentalmente, para que empiecen a brindar respuestas a las fuertes demandas de mejoras sociales y ampliaci\u00f3n de derechos que las rebeliones populares expresaron en el 2019.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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