{"id":38053,"date":"2020-01-03T06:01:37","date_gmt":"2020-01-03T10:01:37","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=38053"},"modified":"2020-01-03T11:49:52","modified_gmt":"2020-01-03T15:49:52","slug":"el-sector-eletrico-de-rd-carece-de-transparencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/01\/03\/el-sector-eletrico-de-rd-carece-de-transparencia\/","title":{"rendered":"El sector el\u00e9trico de RD carece de transparencia"},"content":{"rendered":"<p>Edwin Diaz (D. Libre, 26-12-19)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>El cinco de diciembre pasado, la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales (CDEEE) emiti\u00f3 un comunicado de prensa en el que inform\u00f3 que las empresas de distribuci\u00f3n de energ\u00eda,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/economia\/el-tema-pendiente-que-queda-es-que-vamos-a-hacer-con-las-distribuidoras-HK15864344\" rel=\"follow\">Edenorte, Edesur y Edeeste<\/a>\u00a0formalizaron la cesi\u00f3n sus derechos sobre la Central Punta Catalina, para facilitar su constituci\u00f3n como empresa generadora estatal<\/p>\n<div id=\"d_container\">\n<div id=\"sas_52993\">Desde la entrada en vigor de esa \u201cformalizaci\u00f3n\u201d, las acciones de la Central Punta Catalina pertenecen en un 99.2% a la CDEEE, que desde que entr\u00f3 en vigor plenamente la Ley No.100-13 que crea el Ministerio de Energ\u00eda y Minas, pas\u00f3 a convertirse en \u201cla administradora de todas las empresas del sector energ\u00e9tico donde el estado dominicano es propietario o socio mayoritario\u201d.<\/div>\n<\/div>\n<p><b>Un Largo retraso institucional<\/b><\/p>\n<p>Sin embargo, aunque podr\u00eda ser un error por falta de la actualizaci\u00f3n de la p\u00e1gina web, a la fecha de hoy la CDEEE se presenta, funcionalmente,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/economia\/en-dos-meses-mem-retomara-control-de-politica-electrica-GD10465074\" rel=\"follow\">\u201ccomo \u00f3rgano regulador de la generaci\u00f3n, distribuci\u00f3n y transmisi\u00f3n de la energ\u00eda el\u00e9ctrica en la Rep\u00fablica Dominicana\u201d.<\/a><\/p>\n<p>Un rol que, si bien desempe\u00f1\u00f3 hasta el pasado no muy lejano, en el presente parece estar en conflicto con los mismos t\u00e9rminos con los que la Superintendencia de Electricidad define su misi\u00f3n institucional. En su p\u00e1gina dice que es: \u201cEnte regulador del subsector el\u00e9ctrico dominicano, que tiene la obligaci\u00f3n de fiscalizar y supervisar el cumplimiento de las disposiciones legales, reglamentarias, y la normativa t\u00e9cnica aplicables al subsector, en relaci\u00f3n con el desarrollo de las actividades de generaci\u00f3n, transmisi\u00f3n, distribuci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de electricidad\u201d.<\/p>\n<p>Pero en su declaraci\u00f3n del cinco de diciembre, la CDEEE se presenta como lo que en desde hace unos meses se transform\u00f3: \u201cLa administradora de todas las empresas del sector energ\u00e9tico donde el Estado Dominicano es propietario o socio mayoritario\u201d.<\/p>\n<p>Otra instituci\u00f3n que ocupa la cima del organigrama institucional del sector energ\u00eda y miner\u00eda, es el Ministerio de Energ\u00eda y Minas. En su misma ley fundacional, la 100-13, se le atribuye que en \u201csu calidad de \u00f3rgano rector del sistema\u201d, le corresponde la formulaci\u00f3n, adopci\u00f3n, seguimiento, evaluaci\u00f3n y control de las pol\u00edticas, estrategias, planes generales, programas, proyectos y servicios relativos al sector energ\u00e9tico y sus subsectores de energ\u00eda el\u00e9ctrica, energ\u00eda renovable, energ\u00eda nuclear, gas natural y la minera.<\/p>\n<p>As\u00ed, la definiciones de m\u00faltiples roles aparentemente similares del sistema de energ\u00eda el\u00e9ctrica pasa a ser una gran galimat\u00eda, expresi\u00f3n que es posible considerar acorde con la que es una\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/economia\/modificacion-del-presupuesto-de-2019-un-parche-para-un-abismo-profundo-por-deudas-en-el-sector-electrico-ON15186954\" rel=\"follow\">historia de d\u00e9cadas de apagones, p\u00e9rdidas, deudas, inversiones fallidas, montos inimaginables de subsidios, y muchas denuncias de corrupci\u00f3n y contradicciones.<\/a><\/p>\n<p>En ese contexto, el sector est\u00e1 en ciernes de dar un paso fundamental en un proyecto de generaci\u00f3n, considerado trascendental, aunque muy pol\u00e9mico, en la capacidad de generaci\u00f3n y sostenibilidad financiera del sector el\u00e9ctrico.<\/p>\n<p>El mi\u00e9rcoles 4 de diciembre, las tres empresas estatales de distribuci\u00f3n de energ\u00eda realizaron asambleas extraordinarias para ceder sus acciones, en la Central Punta Catalina, a la CDEEE y al Fondo Patrimonial de las Empresas Reformadas (Fomper).<\/p>\n<p><b>Una operaci\u00f3n que genera rechazos<\/b><\/p>\n<p>En un comunicado de prensa, el Ministerio de Hacienda inform\u00f3 que la cesi\u00f3n se produce para facilitar la constituci\u00f3n de la sociedad comercial Central Termoel\u00e9ctrica Punta Catalina (CTCP). Y revela que, para las adquisiciones de acciones, para lo cual se realiz\u00f3 un aporte capital de US$622 millones, los adquirentes deber\u00e1n asumir una deuda de US$1,750.9 millones, con lo que se completar\u00eda los US$2,372.9 millones invertidos en esa central a carb\u00f3n.<\/p>\n<p>En reacci\u00f3n a ese anuncio de Hacienda, el analista Juan Llado, calific\u00f3 la operaci\u00f3n como \u201cotro gran desatino\u201d, y que enmascarando y escondiendo costos, promete un impacto positivo en las finanzas p\u00fablicas \u201caun cuando se crea una importante deuda\u201d.<\/p>\n<p>Destac\u00f3 en un art\u00edculo fechado el 9 de diciembre pasado, que los adquirientes (que son estatales) asumir\u00e1n una deuda de US$1,750.9 millones, como parte de la operaci\u00f3n de traspaso de las acciones, y que entonces tanto la CDEEE como el Fomper \u201casumir\u00edan ese balance como una deuda con el Estado\u201d.<\/p>\n<p>Mientras que este 26 de diciembre,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/economia\/afirman-que-el-pueblo-pagara-dos-veces-la-inversion-en-punta-catalina-CP16084237\" rel=\"follow\">el ingeniero Antonio Almonte<\/a>, experto en temas de energ\u00eda y director ejecutivo de la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda del principal partido opositor, el Revolucionario Moderno, estima que la verdadera inversi\u00f3n realizada por el Estado en la construcci\u00f3n de la Central Punta Catalina es de m\u00e1s de US$3,000 millones, y \u201cno US$2,500 millones, como ha dicho el Ministerio de Hacienda\u201d.<\/p>\n<p>Afirm\u00f3 que, de acuerdo a la propuesta de venta anunciado, una vez compradas, la CDEEE vender\u00e1 el 50% de sus acciones, por un precio de US$308,5 millones, a un inversionista privado que \u201cse quedar\u00eda con la administraci\u00f3n y control\u201d de la central, que ya le ha constado al pa\u00eds m\u00e1s de los 3,000 millones de d\u00f3lares que estima.<\/p>\n<p>Se recuerda que seg\u00fan declaraciones de Jaime Aristy Escuder, administrador de la Central Termoel\u00e9ctrica Punta Catalina, ofrecidas el jueves 19 de septiembre de este a\u00f1o, se estima que los beneficios de la Central Punta Catalina sean de 240 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o.<\/p>\n<p>Y agrega que el actual gobierno ha decidido que la diferencia entre los 622 millones y los 2,500 millones, ascendente a 1,878 millones de d\u00f3lares sea registrado como una deuda de la nueva sociedad privada con el Estado dominicano, para ser pagada en 30 a\u00f1os.<\/p>\n<p>El sector el\u00e9ctrico, galimat\u00edas de hechos y palabras que nacen de ambiciones e intereses pol\u00edticos, y que generan\u00a0<a href=\"https:\/\/www.diariolibre.com\/actualidad\/ciudad\/suspenderan-servicio-electrico-en-gran-parte-de-santiago-este-lunes-CG15758390\" rel=\"follow\">dudas y oscuridad en la iluminaci\u00f3n el\u00e9ctrica de todo un pa\u00eds<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Edwin Diaz (D. 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