Guillermo Moreno (D. Libre, 13-1-20)<\/p>\n
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Reducir el problema de la justicia dominicana a una cuesti\u00f3n de \u201cmora judicial\u201d, \u2014tal y como hizo el pasado 7 de enero el Presidente de la SCJ\u2014 es una superficialidad. Y todav\u00eda m\u00e1s: plantearse solucionar \u00e9sta, haciendo una \u201czafra judicial\u201d demuestra hasta qu\u00e9 punto el liderazgo que dirige el Estado no tiene salidas frente a los graves problemas que nos afectan.<\/p>\n
La mora judicial es consecuencia de un sistema de administraci\u00f3n de justicia obsoleto, basado en judicializar los conflictos, sean estos peque\u00f1os o grandes, simples o graves; que llena los tribunales de casos y que est\u00e1 dominado por una cultura de \u201cincidentar\u201d los casos hasta el infinito.<\/p>\n
Por eso, el camino para tener una justicia eficiente empieza por desjudicializar muchos de los conflictos de los que hoy son apoderados los tribunales para que se conozcan por v\u00edas alternativas de soluci\u00f3n de conflicto.<\/p>\n
En el pa\u00eds se necesitan por lo menos 200 centros de mediaci\u00f3n profesional que se puedan ocupar de decenas de miles de \u201cpeque\u00f1os conflictos\u201d en barrios y comunidades que de ser atendidos y tratados a tiempo se evitar\u00eda que se conviertan en hechos violatorios de la ley y que haya que apoderar tribunales. Una estrategia as\u00ed, de b\u00fasqueda de soluciones directas y amigables a los conflictos que surgen entre vecinos, fruto de la convivencia en un barrio o comunidad, posibilita un tratamiento m\u00e1s cercano y jugar\u00eda un papel en pacificar la sociedad y bajar las tensiones y la violencia.<\/p>\n
A esto hay que a\u00f1adirle la transformaci\u00f3n y la instalaci\u00f3n de juzgados de paz en todo el territorio nacional. En la administraci\u00f3n de justicia este es el tribunal m\u00e1s importante para la ciudadan\u00eda. En todo barrio o comunidad con cierta densidad poblacional debiera haber uno o dos juzgados de paz. Este tribunal hay que convertirlo en un lugar al que puedan acudir las personas a plantearle directamente al juez sus diferendos para encontrar soluciones, conforme a la ley, a los peque\u00f1os conflictos sin que deba para ello requerirse de la presencia de abogados.<\/p>\n
La implementaci\u00f3n de v\u00edas alternativas de soluci\u00f3n de conflicto y una amplia presencia de juzgados de paz posibilitar\u00eda que los dem\u00e1s tribunales se puedan ocupar de los casos m\u00e1s graves y que requieren de un tratamiento procesal y probatorio complejo. De ese modo, se impactar\u00eda el problema del congestionamiento de los tribunales y estos se har\u00edan m\u00e1s accesible al \u201cciudadano de a pie\u201d, quien normalmente se siente desprotegido, lo que le induce a hacerse justicia por sus propios medios.<\/p>\n
Ahora bien, el verdadero problema de fondo de la justicia dominicana es su falta de independencia que la hace fuente de impunidad, privilegios e injusticias y priva a la sociedad de poder contar con un arbitro imparcial, confiable y cre\u00edble para dirimir los conflictos y aplicar la ley.<\/p>\n
La cruda verdad es que, una vez m\u00e1s, el poder judicial dominicano est\u00e1 bajo el control del partido oficial y su jefe real lo es el presidente de la Rep\u00fablica.<\/p>\n
En estos \u00faltimos 16 a\u00f1os de gobierno pelede\u00edsta los que han ejercido la Presidencia de la Rep\u00fablica \u2014Leonel Fern\u00e1ndez y Danilo Medina\u2014 se han encargado de someter a su control a la SCJ y por esa v\u00eda garantizarse impunidad para s\u00ed y los suyos.<\/p>\n
La semilla del mal est\u00e1 en que el presidente de la Rep\u00fablica es quien preside el CNM. El peso pol\u00edtico de este, fortalecido por la integraci\u00f3n al consejo del procurador general, le permite con relativa facilidad, no solo imponer a quien ser\u00e1 el presidente de la SCJ sino articular una mayor\u00eda de jueces que son leales a sus intereses pol\u00edticos en la administraci\u00f3n de justicia.<\/p>\n
Hay que destacar que el presidente de la Rep\u00fablica, como presidente del CNM tiene un serio conflicto de intereses. El presidente y los ministros que \u00e9l nombra son los que manejan el presupuesto general del Estado y los recursos p\u00fablicos. Estos son los funcionarios sobre los que pesa una mayor presunci\u00f3n de enriquecimiento il\u00edcito y de actos de corrupci\u00f3n y por eso est\u00e1n obligados a rendir cuentas y eventualmente a responder ante la justicia por sus actos contrarios a la ley. En un pa\u00eds con la debilidad institucional de la RD es impropio que sea el presidente de la Rep\u00fablica quien presida el \u00f3rgano que elige los jueces que tienen vocaci\u00f3n para eventualmente juzgarle a \u00e9l o a sus funcionarios.<\/p>\n
Por eso, mientras se mantenga la actual composici\u00f3n del CNM, no hay posibilidad de juzgar al presidente y a altos funcionarios del Estado mientras ejercen o luego de dejar el cargo, aun haya casos y medios de prueba para llevarlos a los tribunales como sucede con buena parte de los que integran el gabinete del actual gobierno o del gobierno anterior.<\/p>\n
Y hay algo m\u00e1s. Cuando hay jueces que evacuan decisiones complacientes, atendiendo a presi\u00f3n pol\u00edtica, ese poder judicial se hace vulnerable para que tambi\u00e9n se den sentencias por dinero y la corrupci\u00f3n se apodere de la justicia, tal y como ha venido sucediendo en el pa\u00eds.<\/p>\n
Para revolucionar la administraci\u00f3n de justicia y avanzar hacia la independencia real del Poder Judicial, el primer paso es sacar al presidente de la Rep\u00fablica y al procurador general como miembros del Consejo Nacional de la Magistratura.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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