{"id":38740,"date":"2020-02-05T10:53:13","date_gmt":"2020-02-05T14:53:13","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=38740"},"modified":"2020-02-05T10:53:13","modified_gmt":"2020-02-05T14:53:13","slug":"cuba-frente-a-la-administracion-de-trump-ii","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/02\/05\/cuba-frente-a-la-administracion-de-trump-ii\/","title":{"rendered":"Cuba frente a la Administraci\u00f3n de Trump (II)"},"content":{"rendered":"<p align=\"justify\">Salim Lamrani (Alainet, 31-1-20)<\/p>\n<p align=\"justify\">\n<p align=\"justify\">2.<strong>\u00a0Nuevos obst\u00e1culos migratorios y restricciones a las remesas hacia Cuba<\/strong><\/p>\n<p align=\"justify\">En marzo de 2019 la embajada de Estados Unidos en La Habana anunci\u00f3 que la validez de las visas B2 otorgadas a los cubanos con familiares en Estados Unidos pasar\u00eda de cinco a\u00f1os a tres meses con una sola entrada posible en el territorio. Esta medida dificulta la posibilidad para los habitantes de la isla de visitar a sus cercanos instalados en la Florida u otra parte. Esta decisi\u00f3n se agrega al hecho de que Washington cerr\u00f3 los servicios consulares en Cuba, obligando a los candidatos a una visita en suelo estadounidense a ir a Colombia para solicitar una visa, sin ninguna garant\u00eda de conseguir el documento. Los costos sumamente elevados vinculados a este tipo de tr\u00e1mite hacen que este servicio se vuelve inaccesible para la inmensa mayor\u00eda de los cubanos, lo que crea un nuevo obst\u00e1culo a las visitas familiares y viola los acuerdos migratorios bilaterales.<\/p>\n<p align=\"justify\">La dificultad de conseguir una visa degrad\u00f3 considerablemente la cooperaci\u00f3n universitaria, cient\u00edfica y m\u00e9dica promovida por la Administraci\u00f3n de Obama. Ahora los intercambios han alcanzado su nivel m\u00e1s bajo y muchos acuerdos firmados bajo el mandato dem\u00f3crata est\u00e1n ahora sin efecto.<\/p>\n<p align=\"justify\">Las transferencias de remesas por parte de la comunidad cubana instalada en el exterior constituyen la segunda fuente de ingresos de la isla. La Administraci\u00f3n de Trump decidi\u00f3 limitar el importe que un emigrado cubano puede enviar a su familia a 1.000 d\u00f3lares por trimestre, lo que afecta gravemente las condiciones de vida de la poblaci\u00f3n de la isla. Esta restricci\u00f3n contraviene el principio de igualdad de derechos reconocidos por la Constituci\u00f3n de Estados Unidos y que afecta \u00fanicamente a los ciudadanos de origen cubano. En efecto, todas las dem\u00e1s minor\u00edas de Estados Unidos disponen de la libertad de transferir sumas sin ning\u00fan l\u00edmite de importe. Por otra parte la comunidad cubana de Estados Unidos no podr\u00e1 usar m\u00e1s el sistema\u00a0<em>U-Turn<\/em>\u00a0que permite al dinero transitar por un banco estadounidense, aunque el emisor y el receptor de la transferencia financiera sean ciudadanos del pa\u00eds. Seg\u00fan las estimaciones del Departamento de Estado, las transferencias de dinero procedentes de la comunidad cubana representan 3.500 millones de d\u00f3lares al a\u00f1o.<\/p>\n<p align=\"justify\">3.<strong>\u00a0Nuevas restricciones contra el sector tur\u00edstico<\/strong><\/p>\n<p align=\"justify\">Desde junio de 2019 el Departamento del Tesoro, mediante la Oficina de Control de Bienes Extranjeros (OFAC), proh\u00edbe a todo tipo avi\u00f3n o barco privado ir a Cuba. \u201cLos aviones privados y de corporaci\u00f3n, los cruceros, los veleros, los barcos de pesca y otros aviones y embarcaciones similares en general no ser\u00e1n autorizados a viajar a Cuba\u201d, indica el documento oficial.<\/p>\n<p align=\"justify\">Esta decisi\u00f3n afecta mucho al sector tur\u00edstico, que constituye la tercera fuente de ingresos de la isla. Las cuatro compa\u00f1\u00edas de cruceros estadounidenses tuvieron que cancelar todas las visitas previstas a La Habana so pena de fuertes sanciones, privando as\u00ed a los habitantes de la capital de un aporte tur\u00edstico importante y privando a los ciudadanos de Estados Unidos de la posibilidad de descubrir la isla m\u00e1s grande del Caribe.<\/p>\n<p align=\"justify\">El mismo mes de junio de 2019 la OFAC anunci\u00f3 la imposici\u00f3n de sanciones de varios cientos de miles de d\u00f3lares contra los grupos especializados en el turismo internacional Expedia, Hotelbeds USA y Cubasphere por violar la reglamentaci\u00f3n sobre las sanciones econ\u00f3micas contra Cuba.<\/p>\n<p align=\"justify\">Por otra parte, desde el 10 de diciembre de 2019, el Departamento de Estado prohibi\u00f3 todos los vuelos comerciales regulares entre Estados Unidos y Cuba, con la excepci\u00f3n de La Habana. Se cancelaron todos los vuelos comerciales que vinculaban Estados Unidos a las ciudades de Santa Clara, Holgu\u00edn y Camag\u00fcey.\u00a0Un mes despu\u00e9s, el 10 de enero de 2020, se extendi\u00f3 esta prohibici\u00f3n a los vuelos ch\u00e1rter.\u00a0El objetivo es limitar al m\u00e1ximo las posibilidades de viaje a Cuba tanto para la comunidad cubana de Estados Unidos como para los ciudadanos de ese pa\u00eds.<\/p>\n<p align=\"justify\">Tras las presiones ejercidas por Washington y las amenazas de juico ante los tribunales estadounidenses, la empresa tur\u00edstica alemana Trivago elimin\u00f3 a Cuba de su sistema de reservas. As\u00ed, uno de los principales sitios tur\u00edsticos en l\u00ednea del mundo ya no referencia a la isla del Caribe, lo que tendr\u00e1 inevitablemente un impacto sobre este sector vital para la econom\u00eda cubana.<\/p>\n<p align=\"justify\">El Departamento de Estado estableci\u00f3 desde 2017 una lista negra en la cual se encuentran 211 empresas cubanas, entre las cuales muchas est\u00e1n ligadas al sector tur\u00edstico, principalmente hoteles. As\u00ed, la\u00a0<em>Compa\u00f1\u00eda Tur\u00edstica Habaguanex<\/em>, el\u00a0<em>Grupo de Turismo Gaviota<\/em>\u00a0\u2013principales grupos tur\u00edsticos cubanos\u2013, las agencias de turismo, las principales marinas, una decena de tiendas de recuerdos, as\u00ed como los 118 hoteles m\u00e1s importantes del pa\u00eds, est\u00e1n en esta lista. La consecuencia es que los ciudadanos estadounidenses tienen la prohibici\u00f3n formal de usarlos so pena de fuertes multas.<\/p>\n<p align=\"justify\">Del mismo modo, en octubre de 2019, varias compa\u00f1\u00edas a\u00e9reas extranjeras decidieron cancelar su contrato de arrendamiento de aviones a la empresa\u00a0<em>Cubana de Aviaci\u00f3n<\/em>\u00a0despu\u00e9s de las amenazas de sanciones por parte de Estados Unidos. Muchos vuelos internacionales tuvieron que ser anulados, lo que afect\u00f3 a cerca de 40.000 pasajeros y ocasion\u00f3 una p\u00e9rdida econ\u00f3mica de alrededor de 10 millones de d\u00f3lares en el espacio de dos meses para la compa\u00f1\u00eda cubana, pues redujo su capacidad a transportar turistas.<\/p>\n<p align=\"justify\">Estas nuevas medidas restrictivas tienen l\u00f3gicamente un impacto negativo en el sector tur\u00edstico cubano. As\u00ed, de enero a noviembre de 2019, el turismo cay\u00f3 un 8,5% con respecto al mismo periodo del a\u00f1o anterior, o sea cerca de 360.000 visitantes menos. El n\u00famero de ciudadanos procedentes de Estados Unidos cay\u00f3 en un 20% con m\u00e1s de 100.000 visitantes menos.\u00a0En 2018, el n\u00famero total de turistas era de 4,7 millones y s\u00f3lo alcanz\u00f3 la cifra de 4,3 millones en 2019. Las previsiones oficiales contemplaban un total de 5,1 millones de viajeros e ingresos a la altura de 3.000 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n<p align=\"justify\"><strong>3. Aplicaci\u00f3n del T\u00edtulo III de la ley Helms Burton<\/strong><\/p>\n<p align=\"justify\">La Administraci\u00f3n de Trump decidi\u00f3 activar el T\u00edtulo III de la ley Helms-Burton de 1996 que permite denunciar ante los tribunales estadounidenses a las empresas que realicen inversiones en Cuba en propiedades nacionalizas en los a\u00f1os 1960 y que pertenecieron a ciudadanos estadounidenses o a personas que consiguieron la ciudadan\u00eda despu\u00e9s. El objetivo es disuadir las empresas extranjeras de involucrarse en negocios con Cuba. Desde la adopci\u00f3n de esta ley con car\u00e1cter retroactivo \u2013se aplica para hechos ocurridos hace m\u00e1s de sesenta a\u00f1os\u2013 y extraterritorial \u2013concierne a todos los pa\u00edses del mundo\u2013 es decir, ilegal seg\u00fan el derecho internacional p\u00fablico, los distintos gobiernos desde la Administraci\u00f3n de Clinton suspendieron sistem\u00e1ticamente la aplicaci\u00f3n del T\u00edtulo III. Desde el 2 de mayo de 2019 la ley Helms-Burton se aplica en su integridad.<\/p>\n<p align=\"justify\">La Uni\u00f3n Europea expres\u00f3 su oposici\u00f3n a la nueva pol\u00edtica de Estados Unidos y record\u00f3 que violaba los acuerdos firmados en 1997 y 1998 entre Bruselas y Washington:<\/p>\n<p align=\"justify\">\u201cEsta decisi\u00f3n provocar\u00e1 fricciones in\u00fatiles y mina la confianza hacia el socio transatl\u00e1ntico, as\u00ed como la previsibilidad de \u00e9ste.<\/p>\n<p align=\"justify\">La UE considera que la aplicaci\u00f3n extraterritorial de medidas restrictivas unilaterales es contraria al derecho internacional y se apoyar\u00e1 en todas las medidas apropiadas para reaccionar a los efectos de la ley Helms-Burton, incluso en lo que se refiere a sus derechos en el marco de la OMC y recurriendo a la ley de bloqueo de la UE. La UE seguir\u00e1 trabajando con sus socios internacionales que tambi\u00e9n han expresado sus preocupaciones al respecto\u201d.<\/p>\n<p align=\"justify\">Canad\u00e1, por medio de su ministra de Relaciones Exteriores Chrystia Freeland, conden\u00f3 la aplicaci\u00f3n del T\u00edtulo III de la ley Helms-Burton y expres\u00f3 su intenci\u00f3n de defender los intereses de sus inversionistas presentes en Cuba:<\/p>\n<p align=\"justify\">\u201cCanad\u00e1 est\u00e1 profundamente decepcionado por la declaraci\u00f3n de hoy. Analizaremos todas las opciones para responder a esta decisi\u00f3n estadounidense.<\/p>\n<p align=\"justify\">Contact\u00e9 con las empresas canadienses para reafirmar que defenderemos plenamente los intereses de los canadienses que comercian y llevan actividades de inversi\u00f3n leg\u00edtimas con Cuba.<\/p>\n<p align=\"justify\">La ley Helms-Burton [\u2026] tiene como objetivo prohibir a todos los pa\u00edses extranjeros implicarse en el comercio internacional con Cuba; somete tambi\u00e9n a los ciudadanos extranjeros a restricciones de viaje y los expone a sanciones financieras en Estados Unidos\u201d.<\/p>\n<p align=\"justify\">En una declaraci\u00f3n oficial, el Reino Unido tambi\u00e9n rechaz\u00f3 la aplicaci\u00f3n extraterritorial de las sanciones econ\u00f3micas:<\/p>\n<p align=\"justify\">\u201cEl Reino Unido comparte las preocupaciones expresadas por la Uni\u00f3n Europea respecto a la declaraci\u00f3n de Estados Unidos de aplicar el T\u00edtulo III de la ley Helms-Burton.<\/p>\n<p align=\"justify\">La aplicaci\u00f3n extraterritorial de las sanciones del T\u00edtulo III, que consideramos ilegales seg\u00fan el derecho internacional, amenaza las empresas brit\u00e1nicas y europeas que hacen negocios leg\u00edtimos con Cuba pues las expone a sanciones ante los tribunales estadounidenses. Trabajaremos junto con la Uni\u00f3n Europea para proteger los intereses de nuestras empresas.<\/p>\n<p align=\"justify\">El Reino Unido, as\u00ed como la Uni\u00f3n Europea, est\u00e1 convencido de que la mejor manera de alentar a Cuba a respetar las libertades democr\u00e1ticas y los derechos humanos, a aplicar una reforma pol\u00edtica o a jugar un papel menos contraproducente en Venezuela pasa por el di\u00e1logo y la cooperaci\u00f3n y no por el aislamiento\u201d.<\/p>\n<p align=\"justify\">El resto de la comunidad internacional, China, Rusia, India, Sud\u00e1frica, M\u00e9xico, Indonesia, el Grupo de los 77, la Asociaci\u00f3n de las Naciones de Asia del Sureste o la Organizaci\u00f3n de la Cooperaci\u00f3n Isl\u00e1mica, condenaron un\u00e1nimemente este recrudecimiento de las sanciones econ\u00f3micas contra Cuba.\u00a0En noviembre de 2019, por vigesimoctavo a\u00f1o consecutivo, la Asamblea General de las Naciones Unidas conden\u00f3 el estado de sitio econ\u00f3mico unilateral de Estados Unidos contra Cuba con una aplastante mayor\u00eda de 187 votos contra 3 (Estados Unidos, Israel y Brasil).<\/p>\n<p align=\"justify\"><strong>4. Sanciones contra las empresas petroleras extranjeras vinculadas a Cuba<\/strong><\/p>\n<p align=\"justify\">Con el objetivo de crear una penuria energ\u00e9tica, Estados Unidos decidi\u00f3 imponer sanciones a las empresas petroleras que prospectan en Cuba o transportan combustible a la isla. As\u00ed, el Departamento del Tesoro conden\u00f3 a la compa\u00f1\u00eda brit\u00e1nica Acteon a pagar una multa de varios cientos de miles de d\u00f3lares en abril de 2019.\u00a0En septiembre de 2019 la OFAC impuso sanciones a varias entidades petroleras de Chipre y Panam\u00e1 encargadas de suministrar combustible a la isla.\u00a0En diciembre de 2019 otros seis barcos petroleros extranjeros fueron colocados en la lista negra de Estados Unidos por transportar petr\u00f3leo a Cuba.<\/p>\n<p align=\"justify\">Al bloquear los suministros de petr\u00f3leo Estados Unidos gener\u00f3 una penuria de energ\u00eda en Cuba, que tuvo que elaborar un plan de racionamiento de la gasolina. El impacto sobre la econom\u00eda, la agricultura y la producci\u00f3n de alimentos, los transportes p\u00fablicos y los desplazamientos de los cubanos, fue importante. La poblaci\u00f3n cubana, ya v\u00edctima de las sanciones econ\u00f3micas impuestas por las precedentes administraciones, tuvo que hacer frente a dificultades que recordaban, para algunos, el Periodo Especial.<sup><a id=\"sdfootnote25anc\" href=\"https:\/\/www.alainet.org\/es\/articulo\/204515#sdfootnote25sym\" name=\"sdfootnote25anc\">25<\/a><\/sup><\/p>\n<p align=\"justify\"><strong>Conclusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p align=\"justify\">Mientras Barack Obama hab\u00eda iniciado un proceso de normalizaci\u00f3n con Cuba con aplausos de la comunidad internacional, ilustrando su voluntad de poner fin a una pol\u00edtica que hab\u00eda aislado a Washington en la escena internacional, Donald Trump, al contrario, decidi\u00f3 regresar a una pol\u00edtica hostil basada en las sanciones econ\u00f3micas. Esta pol\u00edtica est\u00e1 condenada al fracaso pues, como ha demostrado la historia de las relaciones bilaterales desde 1959, las autoridades de La Habana nunca han aceptado negociar bajo la amenaza o la coacci\u00f3n. En cambio en el espacio de dos a\u00f1os, de 2014 a 2016, basando su pol\u00edtica en el di\u00e1logo y el respeto mutuo, Washington realiz\u00f3 progresos inauditos en las \u00faltimas seis d\u00e9cadas.<\/p>\n<p align=\"justify\">Cuba siempre ha afirmado su disposici\u00f3n a resolver pac\u00edficamente el diferendo que lo opone a Washington, a pesar del car\u00e1cter asim\u00e9trico del conflicto donde la primera potencia econ\u00f3mica mundial impone un estado de sitio a una peque\u00f1a naci\u00f3n del Tercer Mundo. El di\u00e1logo tendr\u00e1 sin embargo que basarse en una serie de principios no discutibles: la igualdad soberana, la reciprocidad y la no injerencia en los asuntos internos. La Habana ha reafirmada en reiteradas ocasiones que su sistema pol\u00edtico y su modelo socioecon\u00f3mico no son negociables pues pertenecen a la competencia exclusiva del pueblo soberano de Cuba.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Salim Lamrani (Alainet, 31-1-20) 2.\u00a0Nuevos obst\u00e1culos migratorios y restricciones a las remesas hacia Cuba En marzo de 2019 la embajada de Estados Unidos en La Habana anunci\u00f3 que la validez de las visas B2 otorgadas a los cubanos con familiares en Estados Unidos pasar\u00eda de cinco a\u00f1os a tres meses con una sola entrada posible [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":33514,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-38740","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38740"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=38740"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38740\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":38741,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/38740\/revisions\/38741"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/33514"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=38740"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=38740"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=38740"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}