{"id":39562,"date":"2020-04-01T09:04:52","date_gmt":"2020-04-01T13:04:52","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=39562"},"modified":"2020-04-01T09:04:52","modified_gmt":"2020-04-01T13:04:52","slug":"economia-y-medio-ambiente-externalidades-y-fallos-del-mercado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/04\/01\/economia-y-medio-ambiente-externalidades-y-fallos-del-mercado\/","title":{"rendered":"Econom\u00eda y medio ambiente: externalidades y fallos del mercado"},"content":{"rendered":"<p>Federico Aguilera Kilnk (Rebeli\u00f3n, 1-4-20)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Me sorprende que personas tan diferentes en sus perspectivas como Stern y Chomsky \u201ccoincidan\u201d en sus diagn\u00f3sticos al referirse a determinados problemas.<\/p>\n<p>As\u00ed, Nicholas Stern en su Informe de 2006 sobre el cambio clim\u00e1tico considera que el cambio clim\u00e1tico es el principal fallo del mercado \u201c<em>Las emisiones son claramente una externalidad y, por ello, un fallo del mercado (\u2026) Las emisiones de gases de efecto invernadero son el mayor fallo del mercado que el mundo haya visto<\/em>\u201d.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.politicaexterior.com\/articulos\/libros-4\/la-economia-del-cambio-climatico-el-informe-stern\/\">https:\/\/www.politicaexterior.com\/articulos\/libros-4\/la-economia-del-cambio-climatico-el-informe-stern\/<\/a><\/p>\n<p>Por su parte, Chomsky comparte el mismo concepto y diagn\u00f3stico para referirse al problema creado por el coronavirus. \u201c<em>\u2026la pandemia es otro caso de la falla masiva del mercado, como el calentamiento global<\/em>\u201d.\u00a0<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-pandemia-es-otro-caso-de-la-falla-masiva-del-mercado-como-el-calentamiento-global\/\">https:\/\/rebelion.org\/la-pandemia-es-otro-caso-de-la-falla-masiva-del-mercado-como-el-calentamiento-global\/<\/a><\/p>\n<p>Desde mi punto de vista, ambos diagn\u00f3sticos son err\u00f3neos puesto que el concepto de fallos del mercado, repetido hasta el aburrimiento en las facultades de econom\u00eda, es err\u00f3neo y muestra que la manera tan mayoritaria como disparatada que tienen los economistas de conceptualizar (etiquetar) y abordar los problemas ambientales explica el disparate ambiental en el que nos encontramos.<\/p>\n<p>Para empezar, la econom\u00eda que se ense\u00f1a en la Universidad ignora la relaci\u00f3n\u00a0 de interdependencia entre la naturaleza o el medio ambiente y la propia econom\u00eda, es decir, se ense\u00f1a una econom\u00eda que no utiliza recursos naturales ni genera residuos, sino que funciona con variables exclusivamente monetarias.<\/p>\n<p>Y para referirse a los problemas ambientales se emplean dos t\u00e9rminos o etiquetas que son: A) las externalidades y B) los fallos del mercado, ninguno de los cuales tiene la m\u00e1s m\u00ednima capacidad explicativa. Por otro lado, cualquier menci\u00f3n de variables biol\u00f3gicas o ecol\u00f3gicas como el deterioro de los ecosistemas, la p\u00e9rdida de biodiversidad o la capacidad de asimilaci\u00f3n ambiental es inexistente, excepto en los pocos cursos de Econom\u00eda Ecol\u00f3gica.<\/p>\n<p>El t\u00e9rmino \u2018externalidades\u2019 ambientales hace referencia a impactos externos o ajenos a los modelos monetarios que afectan, \u2018ocasionalmente\u2019, a otras personas o al medio ambiente. Esto se ilustra con ejemplos como el humo de un tren o el de una f\u00e1brica, los vertidos a un r\u00edo y sus posibles efectos, como la muerte de peces sin m\u00e1s detalles\u2026 etc. M\u00e1s recientemente ya se habla incluso del cambio clim\u00e1tico pero sin cuestionar la racionalidad econ\u00f3mica. Sin embargo, en ning\u00fan caso se menciona que estos efectos no tienen nada de \u2018ocasional\u2019 sino que, al ser los procesos econ\u00f3micos unos procesos biof\u00edsicos, y de acuerdo con la ley de la conservaci\u00f3n de la materia y la energ\u00eda que estudiamos desde el bachillerato, es normal e inevitable que en todo proceso los recursos se transformen \u2018inevitablemente\u2019 en residuos, aunque algunos de estos se puedan reciclar parcialmente. Esto quiere decir que la etiqueta \u2018externalidades\u2019 no tiene ninguna capacidad explicativa.<\/p>\n<p>Por otro lado, y de acuerdo con un uso elemental de la segunda ley de la termodin\u00e1mica, todo residuo no es nada m\u00e1s que desorden irreversible pues en toda actividad siempre hay p\u00e9rdidas inevitables y deterioro de la calidad. En otras palabras, mientras una actividad econ\u00f3mica siempre tiene que dar un resultado monetario final mayor que el inicial para que sea \u2018rentable\u2019, en t\u00e9rminos f\u00edsicos ocurre lo contrario pues, inevitablemente, la eficiencia f\u00edsica siempre es menor que 1. Esto se ve muy claro con el motor de un coche. Una parte de la gasolina se transforma en trabajo-desplazamiento, otra en calor y otra se \u2018pierde\u2019 al salir por el tubo de escape, as\u00ed es que la eficiencia final es bastante menor que 1 y el deterioro de la calidad del recurso debido a su combusti\u00f3n es inevitable pues la gasolina se transforma en calor y gases.<\/p>\n<p>Si hubi\u00e9ramos incluido la variable capacidad de asimilaci\u00f3n ambiental de los residuos emitidos (como hicieron, entre otros, Kapp, Ayres y Kneese y Pearce sin que se les hiciera caso) quiz\u00e1s hubi\u00e9ramos empezado a comprender mejor el problema que la econom\u00eda ( los llamados procesos de producci\u00f3n (extracci\u00f3n-fabricaci\u00f3n) y consumo estaban generando, consistentes en que esos residuos pueden superar la capacidad de asimilaci\u00f3n, tal y como ocurre con el CO2 emitido que da lugar al cambio clim\u00e1tico, pero la econom\u00eda acad\u00e9mica todav\u00eda sigue ignorando esta variable y solo trata de asustar con el tema de los costes monetarios del cambio clim\u00e1tico que, honestamente, son incalculables, por muchas cifras elevadas que nos digan.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, \u00a0y si aceptamos pensar en t\u00e9rminos de sistemas, resulta obvio que el sistema socioecon\u00f3mico se relaciona con, y depende de, el sistema ambiental o medio ambiente (no hay econom\u00eda ni sociedad sin interacci\u00f3n con el medio ambiente) por lo que no hay ning\u00fan efecto externo o externalidad sino que, al contrario, todo impacto es interno al sistema e inevitablemente interdependiente. Lo dem\u00e1s son entelequias absurdas. Como se\u00f1alaba Kapp en 1976, \u201c<em>Pensar en t\u00e9rminos de sistemas interdependientes es una innovaci\u00f3n y presupone una nueva perspectiva que exige el abandono del viejo conocimiento \u00abantes de que el nuevo pueda crearse\u00bb. 10 Por regla general, una innovaci\u00f3n de este tipo se siente como fuente de molestia y disgusto, como un destructor de la rutina, como un minador de la complacencia. 11 Dif\u00edcilmente puede esperarse que las innovaciones de esta clase provengan de estudiosos con un criterio convencional, ya que exigen una gama de referencia m\u00e1s amplia que la que los representantes de la ciencia \u00abnormal\u00bb aportan para dominar su material de estudi<\/em>o\u201d.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.fuhem.es\/media\/ecosocial\/File\/Actualidad\/2011\/Kapp.pdf\">https:\/\/www.fuhem.es\/media\/ecosocial\/File\/Actualidad\/2011\/Kapp.pdf<\/a><\/p>\n<p>Finalmente, calificar estos problemas como fallos de mercado muestra que no se sabe lo que es un mercado, algo que no es de extra\u00f1ar pues los manuales m\u00e1s utilizados suelen decir que un mercado es una interacci\u00f3n entre la oferta y la demanda para generar un precio, sin decir nada sobre las reglas bajo las que funcionan esos mercados ni sobre qui\u00e9n las ha creado ni con qu\u00e9 criterios ni con qu\u00e9 objetivos. En consecuencia, afirman los manuales y repiten profesores y estudiantes, las externalidades son fallos del mercado, queriendo dar a entender que habitualmente los mercados funcionan adecuadamente (y si no es as\u00ed deber\u00eda \u201cintervenir\u201d el Estado, otra majader\u00eda) cuando lo que ocurre es que el esquema conceptual econ\u00f3mico que se ense\u00f1a, ignora al medio ambiente (y al papel del Estado que se identifica y descalifica como \u201cintervenci\u00f3n\u201d, indeseable claro, siempre que no beneficie a los poderosos, en cuyo caso se habla de pol\u00edtica econ\u00f3mica). Por eso, lo cierto es que no hay tales fallos del mercado sino fallos del marco institucional bajo el que esos mercados funcionan, es decir, que lo que fallan son las reglas de juego que permiten, toleran o ignoran esos impactos ambientales y permiten que los empresarios se desentiendan de ellos y no se sientan responsables de los posibles da\u00f1os, como hace m\u00e1s de medio siglo mostraron Kapp y Mishan, entre otros economistas ignorados por su lucidez.<\/p>\n<p>En definitiva, todo esto est\u00e1 muy claro desde hace mucho tiempo pero la econom\u00eda acad\u00e9mica convencional lo sigue ignorando, consciente o inconscientemente, mientras que los empresarios se benefician de estas ense\u00f1anzas majaderas y saben perfectamente lo que ocurre y por qu\u00e9 pero dejan a los acad\u00e9micos que sigan jugando a su docta ignorancia.<\/p>\n<p>En realidad, el tema clave consiste en definir con claridad qu\u00e9 es un coste y qu\u00e9 deber\u00eda ser tenido en cuenta como coste y en qu\u00e9 unidades, lo que permitir\u00eda o evitar\u00eda, estableciendo responsabilidades claras, determinadas actividades y procesos econ\u00f3micos. Pero para que esto ocurra es necesario tener claro algo que no se ense\u00f1a bien en las facultades de Econom\u00eda y es que la clave de los mercados consiste en el establecimiento de las reglas bajo las que queremos que funcionen, y eso es una cuesti\u00f3n de poder y de justicia que a la mayor\u00eda de los economistas les molesta.<\/p>\n<p>Por eso hay que volver al origen e insistir en que el problema no consiste, como de manera ignorante se repite una y otra vez, en m\u00e1s o menos regulaci\u00f3n sino en a qui\u00e9n beneficia la regulaci\u00f3n. Seguir repitiendo que estamos atrapados por la desregulaci\u00f3n es no entender bien lo que ocurre que no es otra cosa que una regulaci\u00f3n o re-regulaci\u00f3n en beneficio de los poderosos realizada por ellos mismos. Y es que, como dec\u00eda Adam Smith, el crimen m\u00e1s atroz era el que iba contra el bienestar de la comunidad y consist\u00eda en la traici\u00f3n a esa comunidad por sus representantes pol\u00edticos que se doblegaban ante los empresarios poderosos pues, como sabiamente apuntaba, \u201c<em>\u2026aquellos que tienen m\u00e1s inter\u00e9s en defraudar y en enga\u00f1ar al p\u00fablico son los que con frecuencia dictan la regulaci\u00f3n del comercio<\/em>\u201d o cualquier otro tipo de regulaci\u00f3n. Por ah\u00ed andamos.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Federico Aguilera Kilnk (Rebeli\u00f3n, 1-4-20) &nbsp; Me sorprende que personas tan diferentes en sus perspectivas como Stern y Chomsky \u201ccoincidan\u201d en sus diagn\u00f3sticos al referirse a determinados problemas. 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