Maristella Svampa y Enique Viale (Revista Anfibio, 5-5-20)<\/p>\n
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El colapso provocado por la pandemia abri\u00f3 un portal para discutir el futuro en Argentina y en el mundo. Si ya no podemos pretender el \u201cretorno a la normalidad\u201d, \u00bfc\u00f3mo construir una agenda capaz de poner en jaque a un capitalismo que solo propone m\u00e1s desigualdades y caos? En este ensayo, Maristella Svampa y Enrique Viale proponen un Gran Pacto Ecosocial y Econ\u00f3mico con cinco puntos fundamentales para encontrar una salida alternativa a esta crisis.<\/strong><\/p>\n Vivimos una encrucijada civilizatoria cuyo alcance y consecuencias todav\u00eda inciertas envuelven las diferentes esferas de la vida. La pandemia ha desnudado y agudizado las desigualdades sociales y econ\u00f3micas haci\u00e9ndolas m\u00e1s insoportables que nunca. Hoy se vuele necesario retomar aquellas alternativas que hace solo unos meses parec\u00edan inviables para encontrarle una salida diferente a esta crisis. Como pocas veces, la pandemia nos impulsa a dejar de mirar el Estado, los mercados, la familia, la comunidad, con laga\u00f1as tradicionales. A la luz de nuestra vulnerabilidad social y nuestra condici\u00f3n humana, como seres inter y ecodependientes, debemos repensar en una reconfiguraci\u00f3n integral, esto es, social, sanitaria, econ\u00f3mica y ecol\u00f3gica, que tribute a la vida y a los pueblos.<\/p>\n As\u00ed, la capacidad del Estado, que hoy aparece como fundamental para superar la crisis a nivel global y nacional, debe ser puesta al servicio de un gran Green New Deal o\u00a0Gran Pacto Ecosocial y Econ\u00f3mico<\/em>\u00a0para transformar la econom\u00eda mediante un plan hol\u00edstico que salve al planeta y, a la vez, persiga una sociedad m\u00e1s justa e igualitaria. Lo peor que podr\u00eda suceder es que, en su prop\u00f3sito de volver a crecer econ\u00f3micamente, el Estado apunte a legislar contra el ambiente, acentuando la crisis ambiental y clim\u00e1tica, as\u00ed como las desigualdades Norte-Sur y entre los diferentes grupos sociales. Hay que entender de una vez por todas que las Justicias Ecol\u00f3gica y Social van juntas, que no sirve una sin la otra.<\/p>\n Desde nuestra perspectiva, cinco son los ejes fundamentales del Pacto Ecosocial y Econ\u00f3mico a debatir: un Ingreso Universal Ciudadano, una Reforma tributaria progresiva, la suspensi\u00f3n del pago de la Deuda Externa, un Sistema nacional de cuidados y una apuesta seria y radical a la Transici\u00f3n socioecol\u00f3gica.<\/p>\n 1. La actual cat\u00e1strofe pone en evidencia que todo ser humano debe tener garantizado un ingreso b\u00e1sico que le abra la posibilidad de una vida digna. Para acceder a este Ingreso universal o Renta b\u00e1sica,\u00a0impulsado hist\u00f3ricamente en nuestro pa\u00eds por el economista Rub\u00e9n Lo Vuolo y ciertas organizaciones sociales<\/a>, no se requiere ninguna otra condici\u00f3n personal que la de existir, y con ello, la de ser ciudadano. A diferencia de las pol\u00edticas sociales focalizadas y fragmentarias que se han venido implementando en la regi\u00f3n latinoamericana y en nuestro pa\u00eds en las \u00faltimas d\u00e9cadas, el Ingreso Universal Ciudadano est\u00e1 desvinculado del empleo asalariado, no exige contraprestaci\u00f3n alguna, no refuerza la trampa de la pobreza (como sucede con los planes sociales focalizados) ni el clientelismo, y pretende garantizar un piso suficiente para el acceso a consumos b\u00e1sicos. Lejos de ser algo irrealizable, el Ingreso Universal hoy est\u00e1 en el centro de debate de la agenda global, as\u00ed como lo est\u00e1 la propuesta de reducir la jornada de trabajo estableciendo un l\u00edmite de, al menos, entre 30 y 36 horas semanales, sin disminuci\u00f3n salarial. Entre otros beneficios, esto \u00faltimo no solo mejorar\u00eda la calidad de vida de los y las trabajadoras sino que permitir\u00eda la creaci\u00f3n de nuevos puestos de empleos para cubrir las horas reducidas. Pero, adem\u00e1s, una apuesta al reparto de tareas implicar\u00eda afrontar proactivamente la realidad de la automatizaci\u00f3n de los procesos de producci\u00f3n y el avance de la sociedad digital, sin tener que multiplicar por ello la desocupaci\u00f3n y la precarizaci\u00f3n del empleo.<\/p>\n 2. La implementaci\u00f3n del Ingreso Universal no solo pone en el centro de la escena la cuesti\u00f3n de la ciudadan\u00eda sino tambi\u00e9n la necesidad de contar con sistemas impositivos progresivos, como base para su factibilidad y buen funcionamiento. No hay que olvidar que nuestro pa\u00eds cuenta con un sistema fiscal regresivo, basado en los impuestos indirectos o al consumo (como el IVA) y un impuesto a las ganancias (incluyendo el impuesto al salario) que golpean sobre todo a los sectores medios y bajos. Los grandes patrimonios, las herencias, los da\u00f1os ambientales, las rentas financieras, son todas fuentes tributarias que tienen nula o muy baja presencia en el sistema impositivo del pa\u00eds.\u00a0Como afirma Jos\u00e9 Nun,<\/a>\u00a0ex secretario de Cultura, quien hace tiempo viene tallando en estos temas, \u201cesta v\u00eda exige una reforma impositiva profunda, cuyo significado e importancia deben instalarse en la conciencia colectiva para distinguirla de los parches y remiendos que hoy reciben ese nombre\u201d.\u00a0As\u00ed, el segundo eje del Pacto Ecosocial y econ\u00f3mico no solo apunta a un necesario impuesto a las grandes fortunas que coadyuve a afrontar el costo de la crisis. Tambi\u00e9n es imprescindible una Reforma Tributaria Progresiva que reconfigure desde la base el actual sistema fiscal en todas las jurisdicciones, en un sentido equitativo, y que incluya desde el impuesto a la herencia erradicado de un plumazo por Mart\u00ednez de Hoz durante la \u00faltima dictadura militar, adem\u00e1s de nuevos impuestos verdes a las actividades contaminantes.<\/p>\n No podemos tolerar que, tal como ya sucedi\u00f3 a nivel global con la crisis financiera de 2008, el Estado salga a socorrer a los bancos y entidades financieras y terminen siendo los m\u00e1s vulnerables quienes financien esta crisis. La concentraci\u00f3n de la riqueza a la que asistimos en esta fase del capitalismo globalizado y neoliberal es solo comparable con aquella propia del capitalismo desregulado de fines del siglo XIX y principios del XX. Mientras tanto, aunque la pobreza haya disminuido, seg\u00fan los per\u00edodos y las sociedades, las desigualdades aumentaron, tanto en el Norte como en el Sur global. Seg\u00fan datos de la organizaci\u00f3n Oxfam, el 1% m\u00e1s rico de la poblaci\u00f3n mundial posee m\u00e1s del doble de riquezas que 6900 millones de personas: casi la mitad de la humanidad vive con menos de 5,50 d\u00f3lares al d\u00eda. En materia ecol\u00f3gica, los datos tambi\u00e9n escandalizan: solo 100 grandes empresas transnacionales son responsables del 70% de los gases de efecto invernadero a nivel global.<\/p>\n 3. En momentos extraordinarios es cuando se justifican la suspensi\u00f3n de las grandes deudas de los Estados. No hay que ser radical ni heterodoxo en materia pol\u00edtica y econ\u00f3mica para darse cuenta de ello. En las econom\u00edas desarrolladas la deuda total \u2013hogares, empresas, gobierno- representa el 383% del PBI.\u00a0En las econom\u00edas emergentes, es del 168%<\/a>. Ning\u00fan pa\u00eds puede pagar colosales montos de divisas sin antes garantizar a sus habitantes una vida digna, mucho menos en un contexto de in\u00e9dita recesi\u00f3n econ\u00f3mica global y nacional. Y mucho menos, tampoco, en una situaci\u00f3n de casi default provocada principalmente por los pr\u00e9stamos contra\u00eddos por la gesti\u00f3n anterior, que solo sirvieron para fugar dinero y sostener d\u00e9ficits fiscales que no beneficiaron a los sectores m\u00e1s vulnerables. Hace unas semanas, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD, por sus siglas en ingl\u00e9s) propuso un nuevo Plan Marshall que libere 2,5 billones de d\u00f3lares de ayuda a los pa\u00edses emergentes, e implique el perd\u00f3n de las deudas, un plan habitacional en servicios de salud, as\u00ed como programas sociales. La necesidad de rehacer el orden econ\u00f3mico mundial, que impulse incluso un jubileo de la deuda, hoy aparece como viable y plausible.<\/p>\n 4. La pandemia debe abrir paso a la construcci\u00f3n de sociedades ligadas al paradigma del cuidado, por la v\u00eda de la implementaci\u00f3n y el reconocimiento de la solidaridad y la interdependencia tambi\u00e9n en las pol\u00edticas p\u00fablicas. As\u00ed, es necesaria la implantaci\u00f3n de un Sistema Nacional P\u00fablico de Cuidados destinado a atender las necesidades de personas mayores en situaci\u00f3n de dependencia, ni\u00f1os y ni\u00f1as, personas con discapacidad severa y dem\u00e1s individuos que no puedan atender sus necesidades b\u00e1sicas. Una vez superada la pandemia, tanto a nivel global como nacional, la recuperaci\u00f3n de la econom\u00eda deber\u00eda priorizar tanto el fortalecimiento de un sistema nacional de salud y de cuidados, que exige un abandono de la l\u00f3gica mercantilista, clasista y concentradora, generadora de ganancias para los monopolios farmac\u00e9uticos, y un redireccionamiento de las inversiones del Estado en las tareas de cuidado, as\u00ed como el equilibrio y el cuidado de la Madre Tierra.<\/p>\n Vinculado con los problemas en la salud de la actual pandemia, recordemos que los virus m\u00e1s recientes\u2013como el SARS, la gripe aviar, la gripe porcina y el Covid 19- est\u00e1n relacionados con la\u00a0destrucci\u00f3n de h\u00e1bitats de especies silvestres para plantar monocultivos a gran escala<\/a>. Es necesario dejar el discurso b\u00e9lico detr\u00e1s, asumir las causas socioambientales de la pandemia y colocarlas en la agenda pol\u00edtica-estatal para responder as\u00ed a los nuevos desaf\u00edos. En esa l\u00ednea, las voces y la experiencia del personal de la salud ser\u00e1n cada vez m\u00e1s necesarias para colocar en la agenda p\u00fablica la inextricable relaci\u00f3n que existe entre cuidado, salud y ambiente, de cara al colapso clim\u00e1tico. Nos aguardan no solo otras pandemias, sino la multiplicaci\u00f3n de enfermedades ligadas a la contaminaci\u00f3n y a la agravaci\u00f3n de la crisis clim\u00e1tica.<\/p>\n 5. No podemos invisibilizar m\u00e1s los debates sobre la crisis ecol\u00f3gica y el colapso clim\u00e1tico. Es momento de que la Argentina comience una Transici\u00f3n Socioecol\u00f3gica,\u00a0<\/strong>una salida ordenada y progresiva del modelo productivo netamente fosilista y extractivista. Transici\u00f3n y Transformaci\u00f3n, pues se trata de avanzar en un cambio del sistema energ\u00e9tico hacia una sociedad post-f\u00f3sil basada en energ\u00edas limpias y renovables. Algo que hasta ahora no ha sido posible ni pensable, en un contexto en el que la visi\u00f3n eldoradista asociada a Vaca Muerta obtur\u00f3 a\u00fan m\u00e1s la expansi\u00f3n de imaginarios energ\u00e9ticos alternativos y sustentables.<\/p>\n