{"id":41017,"date":"2020-06-18T11:03:03","date_gmt":"2020-06-18T15:03:03","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=41017"},"modified":"2020-06-18T11:03:03","modified_gmt":"2020-06-18T15:03:03","slug":"union-europea-de-la-nada-a-la-mas-absoluta-miseria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/06\/18\/union-europea-de-la-nada-a-la-mas-absoluta-miseria\/","title":{"rendered":"Uni\u00f3n Europea, de la nada a la m\u00e1s absoluta miseria"},"content":{"rendered":"

Alberto Cruz<\/a> (CEPRID, 18-6-20)<\/p>\n

 <\/p>\n

Un trimestre, tres meses, 90 d\u00edas. Eso es el tiempo que lleva la pandemia del COVID-19 asolando Europa. En todo este tiempo la UE ha dado muestra de su muerte cerebral, sin posibilidad alguna de cambio ni reforma. Tres meses de desesperaci\u00f3n porque los pa\u00edses del norte han demostrado qui\u00e9n manda y bajo qu\u00e9 par\u00e1metros. Tres meses en los que el sue\u00f1o de una \u201cEuropa solidaria\u201d ha desaparecido del paisaje. Tres meses en los que se ha evidenciado que no hay una Uni\u00f3n Europea<\/a>, sino tres (o cuatro). Y cuando todo parec\u00eda perdido, la UE ha hecho un movimiento equiparable al estertor del ag\u00f3nico y ofrece pr\u00e9stamos, que hay que devolver con sus respectivos intereses (principal pretensi\u00f3n de los pa\u00edses del norte), y subvenciones (principal pretensi\u00f3n de los pa\u00edses mediterr\u00e1neos).<\/p>\n

Y la euforia se desata por los de siempre: informes entusiastas por la gran cantidad de dinero, historias de redenci\u00f3n de la UE. Pero no. De eso ir\u00e1 este art\u00edculo.<\/p>\n

No fue hasta el 27 de mayo cuando la presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, \u00darsula von der Leyen, anunci\u00f3 una propuesta de \u201crevitalizaci\u00f3n de las econom\u00edas europeas\u201d afectadas por la pandemia. Pero no es m\u00e1s que un programa \u201ctemporal y transitorio\u201d, como ella misma dijo, y que todav\u00eda tiene que ser examinado por el Parlamento y el Consejo Europeo. Traducido: en el caso m\u00e1s optimista, eso son otros tres meses.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Por lo tanto, hablar de cantidades es incorrecto o, cuando menos, incierto porque el alcance final de ello est\u00e1 a\u00fan sujeto a negociaciones en las que todos los pa\u00edses, y sobre todo los del norte, tienen el cuchillo entre los dientes. En cualquier caso, en su formulaci\u00f3n actual, que no va a ser la final, se permite a la Comisi\u00f3n Europea endeudarse en los mercados por un montante total de 750.000 millones de euros, de los que 500.000 deber\u00edan transferirse a los pa\u00edses en un fondo no reembolsable y los 250.000 restantes en forma de pr\u00e9stamos que hay que devolver. Pero tanto esos recursos, sea en la forma que sean aprobados, no estar\u00e1n disponibles hasta abril de 2021 y solo por per\u00edodo de tres a\u00f1os aunque, eso s\u00ed, se otorga un plazo de 30 a\u00f1os para su devoluci\u00f3n. Es decir, una generaci\u00f3n quedar\u00e1 endeudada de por vida.<\/p>\n

Frente a este plan, ha aparecido uno mucho m\u00e1s ambicioso del Banco Central Europeo ofreciendo 1\u201935 billones de euros.<\/p>\n

En cualquier caso, entre lo que plantean unos y otros hay un trecho largo, muy largo, por recorrer y la crisis ya est\u00e1 aqu\u00ed y todo este tiempo ya est\u00e1 dejando cad\u00e1veres en las cunetas, en sentido literal y figurado. Sobre todo, porque como consecuencia de la fractura de la UE, el enfrentamiento entre la Europa del norte y del sur se est\u00e1 agudizando hasta extremos que hacen dudar sobre su futuro, si es que ahora ten\u00eda alguno.<\/p>\n

\"Estados<\/a>

Estados Unidos y Union Europea<\/p><\/div>\n

Tres Europas (o cuatro)<\/strong><\/p>\n

Estos tres meses hemos asistido no a una disputa ideol\u00f3gica entre gobiernos, sino una simple disputa monetaria entre aquellos que quieren mantener las viejas reglas para seguir teniendo una posici\u00f3n privilegiada que les ha permitido obtener ganancias a costa de los pa\u00edses del sur, y que han impuesto sus criterios, y quienes buscaban algo de comprensi\u00f3n y solidaridad. Y es aqu\u00ed donde lo que se ha visto es que hay tres Europas: la n\u00f3rdica o alemana, la mediterr\u00e1nea y la de Visegrado. O cuatro, si se tiene en cuenta el tratado franco-alem\u00e1n.<\/p>\n

1.- La Europa n\u00f3rdica o, mejor, la Europa alemana (Alemania, Austria, Pa\u00edses Bajos, Dinamarca y Finlandia) insistiendo en el Mecanismo Europeo de Solidaridad para que ning\u00fan pa\u00eds se escape de la troika (de nuevo Grecia). Aunque en el discurso que se ha transmitido se insiste en que no se va a repetir el caso griego, que no habr\u00e1 \u201chombres de negro\u201d que impongan pol\u00edticas austericidas, s\u00ed va a haber \u201chombres de gris\u201d que reflejar\u00e1n los gastos y en qu\u00e9 partidas aunque, aparentemente, dejando fuera de ello los gastos sanitarios.<\/p>\n

Pero eso est\u00e1 por ver. Se intenta evitar la impresi\u00f3n de que se vuelve a las famosas primas de riesgo, pero eso es algo que ser\u00e1 inevitable. Por lo tanto, de solidaridad hay muy poco. Los pa\u00edses con deuda alta (Italia, Espa\u00f1a, Portugal, Irlanda y Grecia, incluso Francia) van a tener dificultades porque tendr\u00e1n que devolver grandes cantidades. Es decir, de nuevo \u00abrecortes\u00bb, aunque no ser\u00e1n inmediatos como con Grecia sino espaciados en el tiempo porque los pa\u00edses de la Europa n\u00f3rdica o alemana se niegan en redondo a compartir los beneficios de las emisiones comunes.<\/p>\n

2.- La Europa mediterr\u00e1nea (Portugal, Irlanda, Italia, Grecia, Espa\u00f1a, B\u00e9lgica, Chipre, Luxemburgo y Francia; es decir, los famosos y despectivamente llamados PIIGS). Es la m\u00e1s afectada y la que ha presionado m\u00e1s para una iniciativa financiera conjunta para abordar la pandemia, intentando la f\u00f3rmula de los \u00abcoronabonos\u00bb y no la del Mecanismo Europeo de Solidaridad. \u00danicamente ha conseguido que las ayudas a la sanidad no est\u00e9n bajo control de la troika.<\/p>\n

3.- La Europa de Visegrado (Polonia, Rep\u00fablica Checa, Eslovaquia, Hungr\u00eda, Lituania, Estonia y Letonia), grupo visceralmente antirruso y la gran cu\u00f1a de EEUU para debilitar la UE porque, al mismo tiempo, aisla a Alemania en sus pretensiones de suavizar la relaci\u00f3n con Rusia (v\u00e9ase, por ejemplo, su postura con el gasoducto \u00abCorriente del Norte 2\u00bb). Aunque han tenido una postura matizada en esta crisis, han permitido la relajaci\u00f3n de las condiciones solo para molestar a Alemania y a los \u00abn\u00f3rdicos\u00bb.<\/p>\n

4.- El tratado franco-alem\u00e1n. Francia es el eslab\u00f3n d\u00e9bil de la Europa mediterr\u00e1nea porque siempre tiene aspiraciones de convertirse en pivote de casi todo. Por un lado apuesta y mantiene las mismas reivindicaciones y peticiones que la Europa mediterr\u00e1nea pero, por otro, no pierde su intento de convertirse en el otro polo de Europa junto a Alemania. De hecho, el enero de 2019 firm\u00f3 un tratado con Alemania para \u00abrevitalizar la UE\u00bb y que sea capaz de competir con EEUU y China.<\/p>\n

Por esa raz\u00f3n los dos pa\u00edses llegaron a un acuerdo que pretend\u00eda sacar a la UE del atasco proponiendo 500.000 millones de euros que si alg\u00fan m\u00e9rito ha tenido ha sido la de abrir la posibilidad de superar el pacato montante que inicialmente hab\u00eda propuesto la Comisi\u00f3n Europea (350.000 millones), superarlo ahora con la cantidad ofrecida de 750.000 millones y dando pie a la propuesta que a principios de junio hizo el BCE, y que parec\u00eda, sobre el papel, una deuda conjunta para gastar m\u00e1s donde fuese necesario seg\u00fan las necesidades de cada pa\u00eds y consiguiendo as\u00ed que la Europa n\u00f3rdica o alemana cediese algo en sus pretensiones.<\/p>\n

Es decir, que de los 27 pa\u00edses que forman la UE un total de 21 est\u00e1n alineados ya con una u otra vertiente y el resto se decanta coyunturalmente por unos u otros en funci\u00f3n de las circunstancias. Luego lo de Uni\u00f3n Europea es muy cuestionable porque es solo de forma y ya no de fondo.<\/p>\n

Si algo ha dejado claro en este tiempo la UE es que no existe ninguna \u00abuni\u00f3n\u00bb solidaria, que todo es condicionado y que todo es en funci\u00f3n de determinados intereses. La derrota de la Europa mediterr\u00e1nea es clara, pese a los matices, porque quienes llevan d\u00e9cadas benefici\u00e1ndose del dise\u00f1o europeo no van a renunciar a \u00e9l voluntariamente y lo han vuelto a dejar muy claro. Y que nadie da dinero gratis, por lo que bajo la apariencia de \u201csolidaridad\u201d se oculta un nuevo paquete de \u201creformas\u201d porque al mismo tiempo que se ofrece el chocolate del loro se est\u00e1 se\u00f1alando que hay que volver a lo de siempre, aunque con otras formas:<\/p>\n

\u201cse necesita un proceso repentino de reducci\u00f3n de la deuda, cambiando las prioridades de gasto de manera tal que haya espacio para inversiones adicionales\u00bb. Traduciendo el lenguaje tecnocr\u00e1tico, cambiar las prioridades del gasto se refiere al gasto social y como nadie se va a atrever a tocar la sanidad de forma abierta, se est\u00e1 abriendo en camino, y dici\u00e9ndolo de forma encubierta, para atacar el sistema de pensiones, por ejemplo, que ya estaba bajo ataque antes de la pandemia.<\/p>\n

Estamos ante un mundo de apariencias porque en una carta (1) que el director del Mecanismo Europeo de Solidaridad, el alem\u00e1n Klaus Regling, envi\u00f3 a los pa\u00edses europeos se habla de que \u00abla Comisi\u00f3n Europea aclarar\u00e1 el monitoreo y la vigilancia\u00bb de los fondos, o sea, se est\u00e1 intentando decir, sin decirlo, que no va a pasar lo que en Grecia y que habr\u00e1 una \u00abvigilancia mejorada\u00bb, como se dice m\u00e1s adelante, \u00abpor parte de la Comisi\u00f3n [Europea] y el Banco Central Europeo\u00bb.<\/p>\n

Estas dos instancias, junto al FMI, son la famosa troika que destruy\u00f3 a Grecia en el 2015. En cuanto aparezca el FMI por alguna parte, y aparecer\u00e1, la situaci\u00f3n ser\u00e1 igual, exactamente igual que la de Grecia en 2015. Ahora se escudan en eso, en que no est\u00e1 formalmente el FMI para decir que la situaci\u00f3n no ser\u00e1 como la de entonces con Grecia. Es por eso que no hablan de \u201chombres de negro\u201d aunque, a tenor de la carta, que nadie ha desmentido, ahora ser\u00e1n \u201chombres de gris\u201d.<\/p>\n

Pero \u00bfqu\u00e9 significa \u00abvigilancia mejorada\u00bb? Pues no es otra cosa que un control m\u00e1s estricto del gasto p\u00fablico, por eso es por lo que desde los Pa\u00edses Bajos, el correveidile de Alemania, se ha dicho que los pr\u00e9stamos hay que pagarlos y que \u00abno son descartables\u00bb nuevos \u00abrecortes\u00bb, es decir, m\u00e1s destrucci\u00f3n de lo p\u00fablico en beneficio de lo privado. O sea, m\u00e1s de lo mismo.<\/p>\n

Lo \u00fanico que se puede apuntar es que en la carta en cuesti\u00f3n se especifica que las condicionalidades, el pago del pr\u00e9stamo, no se activar\u00edan autom\u00e1ticamente sino que se har\u00e1n de acuerdo con los plazos que se establezcan en la negociaci\u00f3n. Esos plazos que ha marcado la Comisi\u00f3n Europea rese\u00f1ados m\u00e1s arriba.<\/p>\n

Alemania manda<\/strong><\/p>\n

En medio de toda esta vor\u00e1gine de digo, dices, vuelvo a decir, propongo yo, propone otro, hay dos cosas que hay que tener en cuenta: la primera, que es Alemania quien hace y deshace en Europa. Es quien manda, ordena, decide y mata; la segunda, que o hay rebeli\u00f3n o la sumisi\u00f3n ser\u00e1 total.<\/p>\n

El 6 de mayo el Tribunal Supremo de Alemania lo volvi\u00f3 a dejar muy claro: es \u00e9l quien decide qu\u00e9 es legal y qu\u00e9 no. Porque en una sentencia que hizo p\u00fablica se le\u00eda la cartilla al Banco Central Europeo por la compra masiva de bonos del 2015 con la que salv\u00f3 a los Estados (eso de \u00abharemos lo que haga falta para salvar al euro\u00bb) de otra crisis como la de 2008. Seg\u00fan el mism\u00edsimo Tratado de Maastrich (1992), refrendado en Lisboa (2007) con modificaciones para, supuestamente, \u00abmejorar el funcionamiento de las instituciones europeas y reforzar las pol\u00edticas comunes\u00bb son las instancias europeas las que priman sobre las nacionales. Pues no, Alemania lo ha dejado claro una vez m\u00e1s.<\/p>\n

El TS alem\u00e1n se permite el lujo de pedir \u00abaclaraciones inmediatas\u00bb al BCE \u2013y le da un pazo de tres meses para ello- sobre su pol\u00edtica monetaria en unos momentos en los que todav\u00eda no se ha tomado ni una sola medida para combatir ni sanitaria ni econ\u00f3micamente la pandemia. Se habla, se propone, pero a\u00fan no hay nada concreto. Es el vac\u00edo que aprovecha el TS alem\u00e1n para arremeter contra la misma idea de la UE diciendo, por si quedaban dudas, que si no le satisface la respuesta el Banco Central de Alemania no participar\u00e1 en los programas del BCE.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 hay detr\u00e1s? Pues ni m\u00e1s ni menos que la constataci\u00f3n de que el \u00abdinero alem\u00e1n\u00bb no tiene que ir a los pa\u00edses m\u00e1s d\u00e9biles si estos no \u00abajustan\u00bb sus instrumentos fiscales. Es decir, si no aumentan sus pol\u00edticas destructoras de lo p\u00fablico y \u00abajustan\u00bb sus presupuestos para hacerlos m\u00e1s austeros. Todav\u00eda m\u00e1s.<\/p>\n

En la pr\u00e1ctica, lo que ha hecho el TS alem\u00e1n es dar un ultim\u00e1tum: o juegas como yo digo o se acaba la historia. Alemania ya se neg\u00f3 a los coronabonos, impuso el Mecanismo Europeo de Solidaridad (que son pr\u00e9stamos que hay que devolver) y ahora lo refuerza con este claro chantaje demostrando que es el \u00fanico y verdadero poder \u00abcomunitario\u00bb.<\/p>\n

Porque al rapapolvo al BCE hay que a\u00f1adir el que le da al Tribunal de Justicia de la UE, que hab\u00eda avalado la postura del BCE. Y se supone que el TJUE es la m\u00e1xima autoridad judicial de la UE. Pues no, ni mucho menos.<\/p>\n

El TS alem\u00e1n aha anulado la jerarqu\u00eda de poderes, tanto judicial como econ\u00f3mica, en los que supuestamente se basa la UE. Se supone, y es un suponer, que esa es la esencia de Maastricht y Lisboa. Es decir, se ha puesto en negro sobre blanco que los tratados europeos se subordinan permanentemente al inter\u00e9s alem\u00e1n.<\/p>\n

Una peque\u00f1a revuelta<\/strong><\/p>\n

La sentencia del TS alem\u00e1n encendi\u00f3 todas las alarmas en lo poco que queda de dignidad europea y se record\u00f3 a Alemania que la normativa europea establece que si un pa\u00eds no sigue las reglas (como ha sido el caso de Alemania con esta sentencia) primero la UE emite una \u00abadvertencia\u00bb y luego pasa a los \u00e1mbitos judiciales. O sea, al Tribunal Superior de Justicia de la UE y se tendr\u00eda que denunciar formalmente a Alemania por incumplimiento de las normas. Pero se hizo con la boca peque\u00f1a, emitiendo una simple amenaza verbal sin dar el paso el paso formal de la \u00abadvertencia\u00bb. La diferencia es significativa y no banal. Primero, porque la amenaza es eso, una amenaza. Segundo, porque el dar el paso legal de \u00abadvertencia\u00bb significa la guerra abierta con el gran poder alem\u00e1n. Y eso nadie lo va a hacer en Europa.<\/p>\n

La UE est\u00e1 en una encrucijada: no puede dejar pasar la sentencia del Tribunal Supremo alem\u00e1n porque ningunea al TJUE y significar\u00eda la voladura total de la UE. Por lo tanto, la UE est\u00e1 obligada a responder aunque est\u00e1 en la situaci\u00f3n del perro que ladra pero que no muerde. Y aqu\u00ed aparece Cristine Lagarde, ex directora del FMI y ahora directora del Banco Central Europeo, echando balones fuera y diciendo que el BCE no est\u00e1 bajo la competencia del TJUE sino del Parlamento Europeo y que por eso va a seguir actuando de la misma forma que ahora. \u00bfBuen discurso, no? Depende como se mire porque de inmediato a\u00f1adi\u00f3: \u201cespero una buena soluci\u00f3n al conflicto que respete la independencia del BCE, la primac\u00eda del derecho europeo y la validez de la sentencia\u201d (2). O sea, ni Salom\u00f3n lo hubiese hecho mejor contentando a todos.<\/p>\n

Es en este turbio contexto en el que aparece Francia intentando llegar a un acuerdo con Alemania y el BCE ofreciendo el triple de lo que propon\u00eda la Comisi\u00f3n Europea. Lo que hay el juego es, ni m\u00e1s ni menos, que el futuro de la UE y aunque se salga de esta est\u00e1 tan tocada que dif\u00edcilmente aguantar\u00e1 una nueva embestida. Pese a las apariencias, la UE est\u00e1 mucho m\u00e1s debilitada de lo que parce y se ha llegado a una situaci\u00f3n en la que solo puede mantenerse, y con ella su moneda, de dos formas: reforzar a\u00fan m\u00e1s la subordinaci\u00f3n a Alemania (asumiendo lo que dice su TS) o asumir alg\u00fan acuerdo salom\u00f3nico como los que ahora aparecen que, de todas formas, solo supondr\u00e1 una tregua temporal sin la menor duda.<\/p>\n

La alternativa<\/strong><\/p>\n

\u00bfHay alguna alternativa a todo esto? Podr\u00eda haberla, condicional. Seis pa\u00edses de la Europa Mediterr\u00e1nea (Francia, Italia, Espa\u00f1a, Portugal, Grecia y Chipre) pidieron formalmente a mediados de mayo un fondo de recuperaci\u00f3n de 1\u20195 billones de euros, que es casi la cantidad que acaba de ofrecer el Banco Central Europeo. No se atrevieron a replantear el tema de los coronabonos, pero s\u00ed ped\u00edan una rapidez mayor a la hora de tomar las decisiones y con ello presionaban al resto de pa\u00edses, sobre todo a la Europa n\u00f3rdica o alemana para ver si a finales de ese mes o a principios de junio hab\u00eda algo.<\/p>\n

Ha sido a primeros de junio cuando ha respondido el BCE con su oferta, lo que sin duda ha reforzado algo la postura de estos pa\u00edses dentro de la UE. Si el paso dado por la Europa Mediterranea no se quedase ah\u00ed, ser\u00eda una f\u00f3rmula intermedia perfecta para plantear una alternativa al desastre que vemos en la UE. Porque la UE est\u00e1 muerta por m\u00e1s que aparente vida y tal vez la haya por partes; en la Europa mediterr\u00e1nea, por ejemplo.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alberto Cruz (CEPRID, 18-6-20)   Un trimestre, tres meses, 90 d\u00edas. Eso es el tiempo que lleva la pandemia del COVID-19 asolando Europa. En todo este tiempo la UE ha dado muestra de su muerte cerebral, sin posibilidad alguna de cambio ni reforma. Tres meses de desesperaci\u00f3n porque los pa\u00edses del norte han demostrado qui\u00e9n […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":26485,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-41017","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41017"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41017"}],"version-history":[{"count":2,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41017\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41022,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41017\/revisions\/41022"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/26485"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41017"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41017"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41017"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}