{"id":41324,"date":"2020-07-04T13:09:51","date_gmt":"2020-07-04T17:09:51","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=41324"},"modified":"2020-07-04T13:09:51","modified_gmt":"2020-07-04T17:09:51","slug":"la-economia-de-la-pos-pandemia-en-disputa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/07\/04\/la-economia-de-la-pos-pandemia-en-disputa\/","title":{"rendered":"La econom\u00eda de la pos-pandemia en disputa"},"content":{"rendered":"

Claudio Katz (Aporrea<\/a>, 3-7-20)<\/p>\n

 <\/p>\n

La enorme dimensi\u00f3n de la crisis econ\u00f3mica argentina salta a la vista y no es consecuencia de la cuarentena. Es un efecto de la pandemia<\/a> que ha desencadenado en todo el mundo una impactante crisis capitalista. El virus se ha expandido en forma dram\u00e1tica bajo un sistema social regido por la desigualdad, la miseria y la explotaci\u00f3n.<\/p>\n

Este diagn\u00f3stico contrasta con la presentaci\u00f3n derechista de la crisis como una desgracia argentina, provocada por el \"populismo\" y la \"dictadura de sanitaristas\". Los voceros de la anticuarentena ocultan que la econom\u00eda se desploma en todo el planeta junto a un dram\u00e1tico n\u00famero de muertos. Las pol\u00edticas negacionistas amplifican esos fallecimientos y las estrategias de protecci\u00f3n contienen la tragedia.<\/p>\n

Los derechistas no pueden brindar un s\u00f3lo ejemplo de su m\u00e1gica soluci\u00f3n de pocas v\u00edctimas y pleno funcionamiento de la econom\u00eda. Omiten que sus modelos de Brasil, Chile o Per\u00fa han conducido a cat\u00e1strofes sanitarias y a desplomes de la producci\u00f3n.<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n es evidente que el cuidado de la salud priorizado en Argentina coexiste con una terrible depresi\u00f3n econ\u00f3mica. Ya impera un dram\u00e1tico tobog\u00e1n descendente del nivel de actividad.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Despu\u00e9s de dos a\u00f1os de aguda recesi\u00f3n se avizora una nueva contracci\u00f3n del producto del 9,9%% y crece el peligro de cierres masivos de empresas, con la consiguiente explosi\u00f3n del desempleo. La pobreza podr\u00eda alcanzar el 50% recreando un escenario muy semejante al 2001. Los \u00faltimos datos de abril indican una ca\u00edda del 26,4% del PBI, que supera el descalabro r\u00e9cord de marzo de 2002 (16,7%).<\/p>\n

El cuatrimestre acumula un declive productivo del 11% que corona 30 meses seguidos de retracci\u00f3n. La tasa de crecimiento requerida para compensar ese derrumbe deber\u00eda superar ampliamente las previsiones de muchos analistas (3,9%-4,3% para 2021). Registrar la gravedad de este contexto es el punto de partida para elaborar un urgente plan econ\u00f3mico. Lo peor no pas\u00f3 y \"el \u00faltimo esfuerzo\" de la cuarentena para contener las infecciones ser\u00e1 el debut de los grav\u00edsimos problemas que afrontar\u00e1 una econom\u00eda demolida.<\/p>\n

La reconstrucci\u00f3n puede transitar por dos modelos contrapuestos. Un camino est\u00e1 signado por la desigualdad, en un marco de precarizaci\u00f3n laboral, primarizaci\u00f3n y extractivismo. El esquema alternativo supone la revitalizaci\u00f3n del ingreso popular, la recuperaci\u00f3n del empleo y la reindustrializaci\u00f3n. Esta conocida disyuntiva entre el ajuste y la redistribuci\u00f3n se dirime en varios planos.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

POL\u00cdTICAS ECON\u00d3MICAS CONTRAPUESTAS<\/p>\n

Desde hace varios meses la econom\u00eda sobrevive con socorros estatales. Ese protagonismo de la intervenci\u00f3n p\u00fablica -que repite lo ocurrido en todas las crisis anteriores- es silenciado por los neoliberales. Disimulan la total inviabilidad de sus doctrinas de reinado del mercado en las situaciones de emergencia.<\/p>\n

La acci\u00f3n del estado nacional se asemeja a las iniciativas imperantes en todo el mundo, pero con subsidios muy inferiores a las econom\u00edas centrales. La continuidad del sost\u00e9n estatal luego de la pandemia est\u00e1 fuera de discusi\u00f3n, pero el monto y distribuci\u00f3n de los recursos p\u00fablicos suscita grandes controversias.<\/p>\n

La derecha exige privilegiar las subvenciones a los grupos de poder, para inducir una reactivaci\u00f3n con alta concentraci\u00f3n de capitales. Auspicia la quiebra de las empresas insolventes para facilitar su captura por los grandes conglomerados. Propicia una nueva versi\u00f3n de la \"doctrina del shock\", que utilizan los sectores dominantes en la crisis para imponer atropellos neoliberales.<\/p>\n

Ese modelo fue explicitado por la firma a\u00e9rea LATAM, que condicion\u00f3 su permanencia en el pa\u00eds al achatamiento de los salarios y a la destrucci\u00f3n de las normas laborales. El mismo esquema propician las empresas de servicios (Globo, Rappi) que redujeron sueldos y las compa\u00f1\u00edas que exprimen a los asalariados con el teletrabajo.<\/p>\n

Para imponer su ajuste recesivo los derechistas exigen un recorte de la emisi\u00f3n, reflotando los temores inflacionarios que suscita la expansi\u00f3n de la masa monetaria. Pero no toman en cuenta el efecto inverso que genera la depresi\u00f3n del consumo y omiten la insoslayable necesidad de liquidez para cualquier reactivaci\u00f3n.<\/p>\n

Un control efectivo de los precios -en los mercados altamente concentrados de bienes b\u00e1sicos- permitir\u00eda contrarrestar el peligro del rebrote inflacionario. Con la ley de abastecimiento y ciertas medidas de control vecinal se podr\u00eda contrarrestar la aceleraci\u00f3n de la carest\u00eda, que no es una inexorable desventura de Argentina.<\/p>\n

Las mayor\u00edas populares necesitan una s\u00f3lida reactivaci\u00f3n del mercado interno asentada en la restauraci\u00f3n del poder adquisitivo. Es el sendero contrapuesto al ajuste ansiado por los neoliberales. La unificaci\u00f3n de los planes de asistencia en torno a un ingreso universal significativo y la recomposici\u00f3n del salario ser\u00edan dos pilares de esa recuperaci\u00f3n.<\/p>\n

Es vital incrementar los sueldos en el sector formal para detener la perversa din\u00e1mica actual de redistribuci\u00f3n de la pobreza. El ajuste de los asalariados en blanco para sostener a la paup\u00e9rrima asistencia de los precarizados es una tendencia nefasta. Refuerza la igualaci\u00f3n hacia abajo y el financiamiento de la supervivencia de los m\u00e1s necesitados con los recursos de otros trabajadores. Esa involuci\u00f3n se verifica en el terreno de las jubilaciones y debe ser revertida de inmediato.<\/p>\n

El relanzamiento de la obra p\u00fablica con significativa gesti\u00f3n desde abajo constituye el segundo eje de un plan econ\u00f3mico progresista. Hay muchas propuestas de organizaciones sociales para generar cuatro millones de puestos de trabajo al a\u00f1o, mediante programas administrados en forma coordinada por los movimientos, los sindicatos y los municipios.<\/p>\n

El tercer basamento de un proyecto redistributivo es el reflote de la industria nacional. En la pandemia se ha demostrado que resulta factible reconvertir muchas actividades a las necesidades prioritarias del pa\u00eds. El ejemplo de fabricar respiradores podr\u00eda extenderse a otros productos y ramas industriales.<\/p>\n

Estas iniciativas requieren una amplia financiaci\u00f3n con bajas tasas de inter\u00e9s, que presuponen un cambio radical en el sistema financiero. El planteo progresista debe ubicarse en las ant\u00edpodas del ajuste y requiere mayor gasto p\u00fablico con mayores recursos.<\/p>\n

Frente a estas dos grandes opciones el gobierno transita por el camino intermedio que inaugur\u00f3 antes de la pandemia, oscilando entre las mejoras y el torniquete. Otorg\u00f3 alivios sociales (aumentos de la asignaci\u00f3n universal y las jubilaciones m\u00ednimas, congelamiento de tarifas, tarjeta alimentaria). Pero tambi\u00e9n avasall\u00f3 derechos como la suspensi\u00f3n de la movilidad de las jubilaciones.<\/p>\n

En la emergencia actual ha persistido con su pol\u00edtica de quedar bien con todos. Por un lado adopta medidas de sost\u00e9n a los desamparados, solventando gran parte de los salarios bloqueados por la par\u00e1lisis de la producci\u00f3n. Dispuso un tercer tramo de las ATP que involucra montos siderales y ha otorgado con el IFE auxilios a casi 9 millones de personas. Adem\u00e1s congel\u00f3 los alquileres, las hipotecas y las ejecuciones por falta de pago y anunci\u00f3 cr\u00e9ditos a tasa cero para el consumo de los monotributistas y los aut\u00f3nomos.<\/p>\n

Pero el gobierno tambi\u00e9n socorre a los poderosos y facilita los subsidios a los CEO de las grandes empresas. Ese absurdo auxilio estatal a los ejecutivos fue parcialmente corregido cuando se detect\u00f3 que su utilizaci\u00f3n para la compra de d\u00f3lares. Los receptores de la subvenci\u00f3n ya no pueden adquirir divisas, distribuir utilidades o realizar erogaciones con otras empresas vinculadas.<\/p>\n

El oficialismo se comprometi\u00f3 formalmente a prohibir los despidos, pero en los hechos no detiene su expansi\u00f3n. El Ministerio de Trabajo evita las informaciones diarias que provee su par de la Salud. No esclarece cu\u00e1l es el mapa real de las licencias y las suspensiones. El caso testigo fue Technit. Luego de afirmar que no aceptar\u00eda los despidos aval\u00f3 su concreci\u00f3n.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el recorte de sueldos tiende a generalizarse con el pasivo aval de las autoridades y los jubilados han sufrido otro ajuste de la movilidad, inferior al que hubiera correspondido por la inflaci\u00f3n. El pago del aguinaldo en cuotas ya es un hecho y se extiende a muchos sectores. En s\u00edntesis: la pol\u00edtica econ\u00f3mica constituye la primera \u00e1rea de disputa entre el ajuste y la redistribuci\u00f3n, frente a un gobierno que elude las definiciones.<\/p>\n

EL TEST DE VICENTIN<\/p>\n

La contraposici\u00f3n de modelos se verifica en la intervenci\u00f3n del estado frente a las grandes quiebras. Por eso la cesaci\u00f3n de pagos de Vicentin se ha transformado en un caso testigo de la pol\u00edtica oficial.<\/p>\n

La derecha motoriza una imp\u00fadica acci\u00f3n de apoyo a la firma que encabez\u00f3 el financiamiento de la campa\u00f1a electoral de Macri. Despliega banderazos y movilizaciones para torcer la decisi\u00f3n oficial de expropiar la empresa, con argumentos extra\u00eddos del Reino del Rev\u00e9s.<\/p>\n

Presentan a Vicent\u00edn como una firma que desarrollaba normalmente sus actividades, hasta que desembarc\u00f3 un estado obsesionado con la toma de la empresa. S\u00f3lo olvidan que la compa\u00f1\u00eda quebr\u00f3 y ha dejado un tendal de impagos. Los c\u00f3mplices de ese fraude convocan a \"resguardar la propiedad privada\", omitiendo que la empresa vulnera ese principio al desconocer los contratos con sus proveedores. Tampoco explican el default de un holding que export\u00f3 m\u00e1s de la mitad de su producci\u00f3n, en un a\u00f1o con buena cosecha, aprovechando la megadevaluaci\u00f3n y el aceitado financiamiento estatal.<\/p>\n

Los directivos buscan impunidad ocultando las pruebas de su desfalco. El \"stress financiero\" que aducen no tiene ninguna credibilidad y las justificaciones centradas en la \"mala gesti\u00f3n\" o el \"apalancamiento de operaciones comerciales\" son inconsistentes. Los indicios de la estafa son abrumadores.<\/p>\n

Ya existe un juicio en Nueva York para rastrear los activos escondidos en para\u00edsos fiscales y se investiga el dinero obtenido por la sorpresiva venta de la principal firma del grupo (Renova) a Glencore. Esa multinacional gestiona una intrincada red off shore que habr\u00eda facilitado la expatriaci\u00f3n del dinero negado a los acreedores. Hay serias sospechas de un vaciamiento consumado mediante traspasos de recursos a las filiales de Vicentin en Paraguay y Uruguay.<\/p>\n

El fraude es tambi\u00e9n encubierto por la justicia penal que cajonea la causa para proteger al ex presidente del Banco Naci\u00f3n. Gonz\u00e1lez Fraga autoriz\u00f3 un pr\u00e9stamo a la compa\u00f1\u00eda por montos que superan las normas de la entidad, sin exigir garant\u00edas y fraguando la calificaci\u00f3n del cr\u00e9dito.<\/p>\n

El gobierno reaccion\u00f3 r\u00e1pidamente frente al peligro de desguace o extranjerizaci\u00f3n de la empresa. Percibi\u00f3 que los grandes jugadores for\u00e1neos del negocio alimentario (Dreyfuss, Glencore, Cargill) ans\u00edan la captura de la compa\u00f1\u00eda. Por eso propici\u00f3 inicialmente una expropiaci\u00f3n, buscando favorecer la creaci\u00f3n de una empresa testigo del comercio exterior. Como Vicentin cuenta con instalaciones de acopio y puertos propios, su pertenencia al sector p\u00fablico permitir\u00eda neutralizar las conocidas maniobras de evasi\u00f3n fiscal (retenci\u00f3n de divisas y subfacturaci\u00f3n de exportaciones). Esa soluci\u00f3n facilitar\u00eda, adem\u00e1s, las negociaciones directas de estado a estado con el estrat\u00e9gico socio chino.<\/p>\n

La estafa de Vicentin es investigada por muchos organismos. Hay una comisi\u00f3n bicameral en el Congreso y otra en la provincia de Santa Fe, que estudian el grotesco vaciamiento patrimonial, a trav\u00e9s de donaciones y llamativos familiares en la lista de acreedores. Lo ocurrido en otro \u00e1mbito de la justicia penal -el desmonte de la red de espionaje ilegal montada por Macri- ilustra c\u00f3mo se puede actuar con celeridad y contundencia. El esclarecimiento de lo ocurrido con Vicentin deber\u00eda seguir ese antecedente.<\/p>\n

Es vital recuperar el dinero de la estafa incorporando todos los activos ocultos de la empresa a la gesti\u00f3n de la quiebra. Existe el grave peligro de repetir lo sucedido con numerosas \"argentinizaciones\" que vaciaron el erario p\u00fablico (Correo, Aguas, Marsans-Aerol\u00edneas, Repsol). Las indemnizaciones y juicios de esas estatizaciones engrosaron la fortuna de muchos capitalistas. Vicentin no debe terminar con otra socializaci\u00f3n de p\u00e9rdidas solventada por el pueblo argentino.<\/p>\n

Se puede doblegar a la derecha y forjar una empresa p\u00fablica bajo control social mediante la movilizaci\u00f3n popular. Hay grandes diferencias con el escenario de la 125. Ya no existe un bloque agrario homog\u00e9neo comandado por la Mesa de Enlace. Al contrario, hay filiales de la SRA (C\u00f3rdoba) y un gran sector de la FA (Buzzi) que denuncian el desfalco de Vicentin.<\/p>\n

Pero el gran escollo son las vacilaciones del gobierno. La iniciativa de expropiaci\u00f3n fue sustituida por una intervenci\u00f3n, que brindaba un extenso plazo para encubrir la estafa y negociar la venta de la compa\u00f1\u00eda a los acreedores extranjeros. Como el juez af\u00edn a la empresa fren\u00f3 esa intervenci\u00f3n, los mismos directivos siguen al frente de una firma parada, que no compra granos y agrava su quebranto,<\/p>\n

No se sabe si el oficialismo insistir\u00e1 con el proyecto de expropiaci\u00f3n. La derecha exhibe fuerza frente a la inacci\u00f3n de un gobierno, que acept\u00f3 el desaf\u00edo del juez concursal a la autoridad presidencial. Hay muchos caminos para vencer pero la tibieza conduce al resultado opuesto.<\/p>\n

OTRO SISTEMA FINANCIERO<\/p>\n

En la crisis actual se ha confirmado el escollo que representa la estructura bancaria para una reactivaci\u00f3n de la producci\u00f3n. La queja de la peque\u00f1a y mediana empresa ilustra c\u00f3mo las entidades obstruyen el otorgamiento de cr\u00e9ditos. No cubren los cheques rechazados, convalidan la ruptura de la cadena de pagos, niegan pr\u00e9stamos para pagar sueldos y mantienen altas tasas de inter\u00e9s.<\/p>\n

Los bancos tampoco permiten las operaciones en descubierto y recurren a infinitas maniobras para eludir la refinanciaci\u00f3n de las tarjetas de cr\u00e9dito. Esgrimen el pretexto de una baja calificaci\u00f3n de las PYMES, para impedir la redistribuci\u00f3n de los pr\u00e9stamos del estado entre sus clientes. Viven en un mundo aparte, ignorando el tremendo escenario creado por la demolici\u00f3n del consumo.<\/p>\n

Frente a empresas que se hunden y entidades que demoran el financiamiento, el Banco Central responde tarde, mal y sin ninguna convicci\u00f3n. S\u00f3lo exhorta a los financistas a modificar su conducta y a lo sumo emite sugerencias de mayor control que tampoco implementa. Esa reacci\u00f3n oficial s\u00f3lo profundiza el dram\u00e1tico escenario de una econom\u00eda sin financiamiento.<\/p>\n

Los monumentales paquetes de auxilio estatal se canalizan a trav\u00e9s de bancos, que contin\u00faan definiendo a qui\u00e9n le llega el dinero. C\u00f3mo los financistas no quieren riesgos, ni afectaci\u00f3n de sus ganancias, retacean la colocaci\u00f3n de los auxilios. Mantienen el ins\u00f3lito privilegio de no perder un centavo, en medio del generalizado desplome del mercado interno.<\/p>\n

Los bancos se han acostumbrado al parasitario negocio de prestarle al estado. Por eso ofrecen tan poco cr\u00e9dito al sector productivo. Bajo el macrismo perfeccionaron la pr\u00e1ctica de utilizar el grueso de los dep\u00f3sitos en la intermediaci\u00f3n con las Leliqs. Han ganado fortunas sin realizar ninguna expansi\u00f3n genuina del cr\u00e9dito y el a\u00f1o pasado duplicaron sus ganancias con la gran bicicleta de los bonos p\u00fablicos.<\/p>\n

El gobierno convalida esa perversa din\u00e1mica que acent\u00faa el desplome de la econom\u00eda. A lo sumo ha obstruido la distribuci\u00f3n de utilidades entre los banqueros. Elude imponer la concesi\u00f3n de cr\u00e9ditos a tasa cero para PYMES al borde del abismo, con mecanismos para financiar las eventuales p\u00e9rdidas con los lucros acumulados por las entidades.<\/p>\n

Hay muchos instrumentos para que los bancos colaboren con su propio patrimonio a la actual emergencia. Pero ser\u00eda necesario declarar la utilidad p\u00fablica del sistema financiero y restaurar la regulaci\u00f3n estatal del manejo de los dep\u00f3sitos que reg\u00eda hasta los a\u00f1os 70. Es insostenible un status quo de bancos p\u00fablicos agobiados y entidades privadas florecientes.<\/p>\n

Hay que actuar antes que la derecha desate su previsible campa\u00f1a de terror sobre los peque\u00f1os ahorristas. Son expertos en sembrar el p\u00e1nico con augurios de salida de los dep\u00f3sitos, brecha del d\u00f3lar paralelo y derrumbe burs\u00e1til. Ese temblor es una posibilidad siempre latente en el dram\u00e1tico escenario econ\u00f3mico que se avecina. Si el sistema financiero contin\u00faa operando sin ning\u00fan control estatal efectivo, volver\u00e1n a irrumpir las grandes convulsiones en el circuito bancario.<\/p>\n

UN IMPUESTO DECISIVO<\/p>\n

Cualquier modelo econ\u00f3mico afronta el dur\u00edsimo escenario de arcas p\u00fablicas agotadas. La recaudaci\u00f3n se ha desmoronado y el d\u00e9ficit fiscal primario promedia 5 puntos del PBI. La cobertura con emisi\u00f3n de semejante agujero fiscal choca con evidentes limitaciones. Por esa raz\u00f3n se debate el impuesto a las grandes fortunas, que ha sido un gravamen muy corriente en las situaciones de emergencia.<\/p>\n

La derecha se opone argumentando que \"la presi\u00f3n tributaria es muy elevada\". Pero los datos del Banco Mundial sit\u00faan a la Argentina en un lugar internacional intermedio, pr\u00f3ximo a Estados Unidos y muy por debajo del promedio europeo. La imagen de un pa\u00eds agobiado por impuestos es otro mito del neoliberalismo. Hasta la presidenta de Alemania record\u00f3 recientemente que los ricos de Argentina tributan muy poco, en comparaci\u00f3n a los pares de su pa\u00eds.<\/p>\n

Para bloquear el gravamen a la riqueza los poderosos despliegan una campa\u00f1a de enga\u00f1os. Afirman que el impuesto ser\u00e1 inconstitucional a pesar de su aprobaci\u00f3n por el Congreso y preparan una impugnaci\u00f3n judicial, para defender sus privilegios con la complicidad de sus socios en los tribunales.<\/p>\n

Los derechistas tambi\u00e9n argumentan que ese impuesto \"no se aplica en ninguna parte del mundo\", ignorando las incontables modalidades internacionales de tributos a la riqueza. Afirman que las \"empresas no podr\u00e1n afrontar ese pago en la crisis actual\", omitiendo que se gravar\u00e1 el patrimonio y no los beneficios corrientes de las compa\u00f1\u00edas. Dicen que golpear\u00e1 duramente a la clase media, cu\u00e1ndo afectar\u00e1 s\u00f3lo a un pu\u00f1ado de la poblaci\u00f3n. Ninguno de los 15.000 multimillonarios alcanzados por el tributo integra los estratos medios del pa\u00eds.<\/p>\n

Los neoliberales suelen exigir la \"reducci\u00f3n del salarios de los pol\u00edticos\" para evitar el nuevo impuesto. Pero salta a la vista la desconexi\u00f3n entre ambas propuestas. Con la disminuci\u00f3n de esas remuneraciones se recaudar\u00eda una porci\u00f3n insignificante del gravamen en discusi\u00f3n. Difunden esa disparatada idea, porque en su imaginario la administraci\u00f3n p\u00fablica deber\u00eda ser gestionada por millonarios que no necesitan retribuci\u00f3n. Con esa misma concepci\u00f3n elitista pregonan el reemplazo de los impuestos al patrimonio por donaciones voluntarias de los acaudalados.<\/p>\n

El tratamiento del impuesto no tiene grandes secretos. Desde hace meses circulan varios proyectos para tasar el 1,5 % de las grandes fortunas personales, afectando al n\u00facleo de millonarios que tributa en los escalones m\u00e1s altos del gravamen a los bienes personales. Otras iniciativas proponen tomar como referencia una tasa del 2% a los montos declarados en el \u00faltimo blanqueo del 2017. Algunos municipios -como Castelli- ya establecieron un aporte obligatorio para los vecinos con alto patrimonio. Lo recaudado se destina a reforzar la infraestructura sanitaria local.<\/p>\n

La inmediata implementaci\u00f3n del impuesto a la riqueza constituir\u00eda la primera advertencia de peso a los evasores del fisco. Los grandes capitalistas no s\u00f3lo gozan de total impunidad para eludir sus obligaciones. Suelen exigir socorros en la crisis, olvidando su habitual pr\u00e1ctica de evasi\u00f3n en la prosperidad.<\/p>\n

La nueva gesti\u00f3n de la AFIP ha descubierto la gran trama de complicidades que reg\u00eda en la administraci\u00f3n macrista, para encubrir cuentas ocultas al fisco en el exterior por cifras siderales. De esa investigaci\u00f3n surge que en el \u00faltimo blanqueo se transparent\u00f3 s\u00f3lo un tercio de los 400 mil millones de d\u00f3lares radicados fuera del pa\u00eds.<\/p>\n

La auditoria de esa evasi\u00f3n se ha tornado m\u00e1s sencilla, a partir de los acuerdos impositivos suscriptos con diversos organismos (como la OCDE) y resulta posible comenzar a rastrear las sumas depositadas en los para\u00edsos fiscales. No hay impedimentos t\u00e9cnicos o jur\u00eddicos infranqueables, si existe la voluntad pol\u00edtica de terminar con el fraude fiscal de los capitalistas.<\/p>\n

El principal indicio de esa decisi\u00f3n ser\u00eda la sanci\u00f3n del impuesto a la riqueza, que arrastra una inadmisible demora. En el oficialismo nadie explica por qu\u00e9 raz\u00f3n se pospone esa iniciativa. Seguramente inciden las presiones de grandes lobbies como la UIA, que ya se pronunci\u00f3 en contra del impuesto. Esa actitud confirma que el drama de la pandemia no conmueve a los poderosos.<\/p>\n

El gravamen no es s\u00f3lo insoslayable para afrontar la emergencia actual. Permitir\u00eda comenzar a dotar de ingresos genuinos a un modelo de reactivaci\u00f3n asentado en la redistribuci\u00f3n del ingreso. Adem\u00e1s, con ese impuesto Argentina podr\u00eda encabezar un giro internacional en materia impositiva. Distintos proyectos de \"tasas Covid\" se eval\u00faan actualmente en Espa\u00f1a. Rusia, Italia, Suiza e Inglaterra, Alemania, Brasil, Ecuador, Chile, Bolivia y Per\u00fa.<\/p>\n

El gravamen contribuir\u00eda a incentivar los proyectos internacionales de reforma fiscal, que se promueven para introducir impuestos progresivos sobre los servicios digitales y los elevados beneficios empresariales. Esa iniciativa busca eliminar los para\u00edsos fiscales que absorben los recursos faltantes para el gasto social de los estados. En la sanci\u00f3n del impuesto a la riqueza se disputa qui\u00e9n ganar\u00e1 la primera partida de la puga entre modelos econ\u00f3micos neoliberales y progresistas.<\/p>\n

LA DEUDA POR MAL CAMINO<\/p>\n

El financiamiento de la reactivaci\u00f3n tambi\u00e9n depende de los egresos del sector p\u00fablico y el consiguiente manejo de la deuda. Es sabido que Macri dej\u00f3 un pasivo impagable que precipit\u00f3 la cesaci\u00f3n de pagos. Esa gigantesca deuda condiciona todo el devenir de la econom\u00eda.<\/p>\n

Inicialmente el gobierno propuso un dr\u00e1stico canje para posponer cualquier pago durante tres a\u00f1os. Promovi\u00f3 una quita de 65% y una reducci\u00f3n de las tasa de inter\u00e9s al 2,3%. Calcul\u00f3 que la deuda externa privada de 66.238 millones de d\u00f3lares sufrir\u00eda un recorte de 41.600 millones y se\u00f1al\u00f3 que esa disminuci\u00f3n era acorde con la cotizaci\u00f3n de los bonos argentinos en el mercado (30-35% de su valor original). Destac\u00f3 que la oferta era semejante a la soluci\u00f3n encarada por Kirchner en el 2005 para resolver el default heredado del 2001 y anunci\u00f3 que era la \u00fanica propuesta sustentable.<\/p>\n

La derecha desat\u00f3 de inmediato una gran presi\u00f3n para modificar la oferta en estrecha sinton\u00eda con los acreedores. Actu\u00f3 como vocera de fondos de inversi\u00f3n, que difieren sustancialmente de los tradicionales prestamistas de Argentina. Fidelity, BlackRock o Ashmore administran grandes carteras de inversi\u00f3n divorciadas de las regulaciones corrientes del sistema bancario. No gestionan dep\u00f3sitos, ni cr\u00e9ditos. S\u00f3lo especulan con incontables t\u00edtulos de pa\u00edses o empresas y por eso negocian con m\u00e1s brutalidad que sus antecesores.<\/p>\n

Conformaron r\u00e1pidamente varios comit\u00e9s con lobistas para exigir nuevas propuestas de \"buena fe\" con \"ofertas amigables\". Sus clones repiten una y otra vez que el rechazo de esa sumisi\u00f3n conducir\u00e1 al precipicio. Esgrimen el fantasma del default, afirmando que \"nadie prestar\u00e1 dinero al pa\u00eds luego de la pandemia\". Pero omiten que esos cr\u00e9ditos ya son negados en la actualidad. Macri dej\u00f3 al pa\u00eds fuera del mercado crediticio y la continuada cesaci\u00f3n de los pagos refuerza esa restricci\u00f3n.<\/p>\n

Los propios derechistas reconocen que la persistencia del default no tiene grandes implicancias en el corto plazo. Adem\u00e1s, no se sabe si la canilla de pr\u00e9stamos externos volver\u00e1 a abrirse luego de un canje. Tampoco son relevantes los juicios en el exterior que podr\u00edan entablar los acreedores para embargar bienes del estado. El monto de esos activos es muy bajo en comparaci\u00f3n a los pagos demandados.<\/p>\n

La escasa incidencia financiera del default se extiende a la \u00f3rbita comercial. Es muy dif\u00edcil que China deje de comprar soja o carne por la cesaci\u00f3n de pagos o que Brasil restrinja la importaci\u00f3n de los componentes requeridos para su producci\u00f3n automotriz.<\/p>\n

En lapsos m\u00e1s prolongados resulta imposible formular previsiones serias. Es evidente que Argentina no ser\u00e1 el \u00fanico pa\u00eds con problema de pagos en la tremenda crisis actual. Hay una imperiosa necesidad de utilizar todos los recursos disponibles para la reactivaci\u00f3n interna y no se debe distraer un s\u00f3lo d\u00f3lar de esa prioridad<\/p>\n

Algunos neoliberales afirman que el default recrear\u00e1 los juicios con los fondos buitres, que bajo el macrismo forzaron desembolsos por 15 mil millones de d\u00f3lares. Pero no explican por qu\u00e9 raz\u00f3n deber\u00eda repetirse esa dilapidaci\u00f3n. La derecha presiona con amenazas ret\u00f3ricas y con peri\u00f3dicas corridas cambiarias. En esas maniobras participan intensamente los intermediarios del canje, que est\u00e1n apurados por cobrar sus comisiones.<\/p>\n

Un planteo genuinamente progresista se ubica en el polo opuesto y transita por la inmediata suspensi\u00f3n del pago de intereses. Los acreedores no pueden quedar eximidos de los esfuerzos solicitados a toda la poblaci\u00f3n durante la pandemia.<\/p>\n

En el dram\u00e1tico escenario econ\u00f3mico que se avizora, el default no es el fin del mundo y resulta preferible a un mal acuerdo. La derecha es experta en campa\u00f1as de miedo, pero la experiencia ense\u00f1a cu\u00e1n terribles son las consecuencias de aceptar sus exigencias.<\/p>\n

Antes de implementar cualquier pago habr\u00eda que completar la auditor\u00eda de la deuda para discriminar las erogaciones. No est\u00e1 en debate un simple desconocimiento de la deuda, sino el esclarecimiento de su legitimidad, distinguiendo los componentes validos y fraudulentos del pasivo.<\/p>\n

Esa investigaci\u00f3n fue parcialmente encarada por el Banco Central, que en un reciente informe confirm\u00f3 lo que ya se sab\u00eda: toda la deuda legada por el macrismo encubre una monumental fuga de capitales. En cuatro a\u00f1os esa salida involucr\u00f3 86.200 millones de d\u00f3lares, es decir el grueso del pasivo contra\u00eddo. El informe no explicita los nombres de los involucrados en esa operaci\u00f3n, pero se\u00f1ala una alt\u00edsima concentraci\u00f3n de empresas e individuos. Cualquier canje de la deuda desconociendo esa auditor\u00eda convalidar\u00e1 la estafa. Transferir\u00e1 a toda la sociedad una obligaci\u00f3n contra\u00edda el pu\u00f1ado de millonarios que fug\u00f3 ese capital.<\/p>\n

En este terreno crucial de la deuda gobierno ya afloj\u00f3 su postura inicial y acept\u00f3 las demandas de los acreedores. Licu\u00f3 especialmente el aspecto m\u00e1s interesante de la primera oferta que era la suspensi\u00f3n de todos los pagos durante tres a\u00f1os. Ese per\u00edodo se ha reducido a dos y hay versiones de giros escalonados a partir del 2021. El impostergable respiro que necesita la econom\u00eda para comenzar un proceso de recuperaci\u00f3n quedar\u00eda seriamente amenazado por esa decisi\u00f3n.<\/p>\n

Con la reducci\u00f3n del cronograma inicial de desembolsos se mantendr\u00e1 la actual corriente de pagos. En plena pandemia se concretaron dos grandes erogaciones poco difundidas (250 millones a los bonistas privados y 320 millones al FMI). Bastar\u00eda calcular cu\u00e1ntos respiradores y hospitales involucra ese dinero para confirmar su total inadmisibilidad.<\/p>\n

La misma actitud de concesiones oficiales se extiende a la quita de la deuda, que se ubicar\u00eda muy lejos del 65% anunciado inicialmente. Si se acuerda un valor presente de los bonos del 50-55%, la cifra final de la oferta ser\u00e1 incluso m\u00e1s \"generosa\" que lo auspiciado por el FMI. La reducci\u00f3n efectiva del pasivo tambi\u00e9n ser\u00eda inferior a la obtenida en la reestructuraci\u00f3n del 2005.<\/p>\n

Con los acreedores se negocia tambi\u00e9n las condiciones contractuales de otro eventual default. La escasa confianza en la viabilidad del acuerdo se refleja en esa evaluaci\u00f3n una nueva cesaci\u00f3n de pagos. Todos aceptan la ley de Nueva York (que invariablemente opera contra del pa\u00eds) y tramitan el tipo de litigio (cl\u00e1usulas de acci\u00f3n colectiva), que regir\u00eda para un canje derivado del fracaso de la versi\u00f3n actual.<\/p>\n

Pero lo m\u00e1s grave es la atadura al FMI, que acceder\u00eda a una reprogramaci\u00f3n de sus cobranzas para asegurar su estatus de acreedor privilegiado y exceptuado de cualquier quita. Ese compromiso con el Fondo es una soga al cuello, m\u00e1s peligrosa que las acreencias del sector privado. Son muy conocidos los condicionamientos que impone el Fondo para forzar el cumplimiento de sus exigencias.<\/p>\n

Ese organismo no se volvi\u00f3 ben\u00e9volo. Como ya ocurri\u00f3 en la crisis del 2008 disimula sus intenciones en medio del vendaval. Ha presionado a los fondos de inversi\u00f3n para que acepten el canje y despejen el terreno para su cobro de 45.000 millones de d\u00f3lares que nunca ingresaron efectivamente al pa\u00eds.<\/p>\n

La carga futura que implican las auditorias peri\u00f3dicas del FMI es ocultada mediante operaciones pol\u00edticas de blanqueo. El organismo es ahora elogiado por muchos economistas antiliberales, que olvidan c\u00f3mo el Fondo impuso un absurdo endeudamiento para apuntalar la fracasada reelecci\u00f3n de Macri. A diferencia del canje del 2005 la versi\u00f3n actual consagra la presencia permanente del FMI, que prontamente recuperar\u00e1 brutal su fisonom\u00eda habitual.<\/p>\n

La negociaci\u00f3n del canje ha sido err\u00f3nea, inoportuna y nociva. No hab\u00eda ninguna necesidad de implementarla en plena crisis de la pandemia. Como m\u00ednimo se pod\u00eda desensillar hasta que aclare. La operaci\u00f3n carece de la anunciada sustentabilidad, puesto que s\u00f3lo despeja la situaci\u00f3n del 20% de la deuda total. Falta resolver los pasivos pendientes con los organismos internacionales y los papeles emitidos bajo legislaci\u00f3n nacional.<\/p>\n

Se desaprovecha, adem\u00e1s, la gran oportunidad que ha creado el \"Gran Confinamiento Global\" para introducir un dr\u00e1stico cambio en la carga de los pasivos que soporta el pa\u00eds. La presentaci\u00f3n oficialista de Argentina como ganadora del canje disfraza las concesiones realizadas durante la negociaci\u00f3n. Con esa operaci\u00f3n se asumen compromisos incumplibles y se recicla el conocido trauma de nuestra historia.<\/p>\n

BAJO EL CAPITALISMO NO GANAMOS TODOS<\/p>\n

La derecha act\u00faa frontalmente con delirantes argumentos de cr\u00edtica a la \"infodictadura\", frente a un gobierno que exhibe conductas meramente defensivas. Los discursos progresistas del oficialismo tienen pocas traducciones pr\u00e1cticas en el plano econ\u00f3mico. Esa postura es muy peligrosa en un escenario de derrumbe productivo, ante un enemigo que intentar\u00e1 aprovechar el desastre social para apuntalar su proyecto reaccionario.<\/p>\n

El gobierno contin\u00faa equivocando el diagn\u00f3stico. Primero supuso que un arreglo de la deuda alcanzar\u00eda para reactivar la econom\u00eda. Ahora imagina un devenir semejante, sin registrar la magnitud de la crisis y la consiguiente necesidad de medidas radicales.<\/p>\n

Por eso demora el impuesto a la riqueza, titubea en la pol\u00edtica econ\u00f3mica y vacila en el manejo Vicentin. S\u00f3lo postula que el fin del coronavirus facilitar\u00e1 la reactivaci\u00f3n y que la \u00fanica prioridad inmediata es la salud. Mientras la derecha exhibe imp\u00fadicamente su plan regresivo, el gobierno navega en un mar de indefiniciones. Por eso urge un giro hacia la redistribuci\u00f3n del ingreso, con un programa alternativo basado en los impuestos a los acaudalados y el control estatal de las finanzas y el comercio exterior.<\/p>\n

Esta pol\u00edtica requiere adoptar una actitud de cr\u00edtica hacia el capitalismo, para confrontar con todos los fantasmas que despliega la derecha. Hay que responder de frente, se\u00f1alando que ese sistema ha causado la depresi\u00f3n actual y no ofrece ninguna soluci\u00f3n al empobrecimiento en curso.<\/p>\n

El gobierno evita esa batalla porque comparte las ilusiones en gestar un capitalismo humanizado, incluyente y productivo. Alberto Fern\u00e1ndez repite ese imaginario en sus encuentros con el gran empresariado y ratifica con evaluaciones cambiantes su fe en el sistema. A veces cr\u00edtica a los capitalistas \"miserables\" que despiden en plena pandemia (Techint) y en otros momentos elogia a los \"empresarios que sufren con el pa\u00eds\". Sit\u00faa en ese casillero a un campe\u00f3n de las tropel\u00edas que ampar\u00f3 el macrismo (Mindlin).<\/p>\n

El presidente piensa que \"con el capitalismo ganamos todos\" desconociendo la imposibilidad de ese resultado. El sistema actual genera exactamente lo opuesto: una minor\u00eda siempre lucra con el esfuerzo ajeno. La redistribuci\u00f3n del ingreso es el punto de partida para erradicar ese r\u00e9gimen de miseria y opresi\u00f3n.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Claudio Katz (Aporrea, 3-7-20)   La enorme dimensi\u00f3n de la crisis econ\u00f3mica argentina salta a la vista y no es consecuencia de la cuarentena. Es un efecto de la pandemia que ha desencadenado en todo el mundo una impactante crisis capitalista. El virus se ha expandido en forma dram\u00e1tica bajo un sistema social regido por […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":35071,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,14],"tags":[],"class_list":["post-41324","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-internacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41324"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41324"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41324\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41325,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41324\/revisions\/41325"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/35071"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41324"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41324"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41324"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}