{"id":41966,"date":"2020-08-05T12:44:43","date_gmt":"2020-08-05T16:44:43","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=41966"},"modified":"2020-08-05T12:44:43","modified_gmt":"2020-08-05T16:44:43","slug":"segundo-momento-del-neogolpismo-reducir-la-asamblea-legislativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/08\/05\/segundo-momento-del-neogolpismo-reducir-la-asamblea-legislativa\/","title":{"rendered":"Segundo momento del neogolpismo: reducir la Asamblea Legislativa"},"content":{"rendered":"

Jorge Richter Ram\u00edrez<\/a><\/span> (Rebelion, 5-8-20)<\/p>\n

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El 15 de julio que pas\u00f3, desde el ministerio de Defensa<\/a> se le dijo al pa\u00eds que\u00a0\u201cfrenar el ascenso de los generales significaba dejar indefensa a nuestra patria, atentar contra la seguridad externa e interna y castigar\u201d\u00a0<\/em>a militares que\u00a0\u201cest\u00e1n haciendo todo el esfuerzo para combatir esta pandemia\u201d.\u00a0<\/em>Argumento vac\u00edo y desprovisto de sustancia para acometer la ilegalidad.<\/p>\n

El hecho puntual es que, tanto la CPE, la Ley Org\u00e1nica de las Fuerzas Armadas y el Reglamento del Senado Nacional, no estipulan plazos espec\u00edficos, enti\u00e9ndase cantidad de d\u00edas, para la aprobaci\u00f3n obligada de los ascensos militares.<\/p>\n

Por el contrario, s\u00ed se\u00f1ala la mec\u00e1nica que reglamenta las situaciones en las que se encontrasen irregularidades que impiden el proceso de ascensos y las formas en las que \u00e9stas deben subsanarse. La decisi\u00f3n del Poder Ejecutivo\u00a0(comportamiento uno)<\/strong>\u00a0fue avanzar por fuera de la CPE y la ley a trav\u00e9s de un decreto, buscando encontrar un mecanismo te\u00f1ido de legalidad y que le permitiese prescindir de la Asamblea Legislativa Plurinacional.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

El 12 de abril, el ministro de Finanzas y el presidente del Banco Central de Bolivia, le env\u00edan una carta a la se\u00f1ora Kristalina Georgieva, Directora General del FMI, en ella, adem\u00e1s de se\u00f1alar la voluntad para cumplir con varios objetivos que son exigencias habituales en las pol\u00edticas del FMI (reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal y colaboraci\u00f3n con los personeros del FMI para que accedan a los estados financieros del Estado e informes de auditor\u00eda de las cuentas nacionales) expresan el \u00e1nimo de (texto traducido):<\/p>\n

\u201cDado que la financiaci\u00f3n del FMI se prestar\u00e1 al gobierno, se establecer\u00e1 un acuerdo marco entre el gobierno y el Banco Central sobre la responsabilidad respectiva de cumplir con las obligaciones de financiaci\u00f3n del FMI\u201d.\u00a0<\/em>Importante observar que la CPE tambi\u00e9n norma los empr\u00e9stitos que contrae el Estado boliviano. El art\u00edculo 158, que refiere a las atribuciones de la Asamblea Legislativa Plurinacional, en el numeral 10 nos dice:<\/p>\n

\u201c<\/em>Aprobar la contrataci\u00f3n de empr\u00e9stitos que comprometan las rentas generales del Estado\u201d.<\/em>\u00a0Todo el proceso de compromisos crediticios que gestiona el gobierno nacional, requiere tambi\u00e9n, en virtud de lo que se\u00f1ala el art\u00edculo 12 de la CPE (\u201cLa organizaci\u00f3n del Estado est\u00e1 fundamentada en la independencia, separaci\u00f3n, coordinaci\u00f3n y cooperaci\u00f3n de estos \u00f3rganos\u201d),<\/em>\u00a0una comunicaci\u00f3n y combinaci\u00f3n entre los \u00f3rganos de poder.<\/p>\n

Alejado del\u00a0mandato constitucional<\/em>\u00a0de la debida\u00a0coordinaci\u00f3n<\/em>, la Presidencia del Estado, conmina a aprobar unos cr\u00e9ditos que bajo la noble presi\u00f3n de \u201cBono Salud\u201d tiene como trasfondo regularizar el hecho administrativo unilateral. Hoy tenemos un cr\u00e9dito ya desembolsado y comprometido desde el Poder Ejecutivo\u00a0(comportamiento dos)<\/strong>\u00a0que, como en el evento de las FF.AA., prescinde de las inc\u00f3modas funciones que la CPE le otorga a la Asamblea Legislativa Plurinacional de ser la instancia de control y fiscalizaci\u00f3n de los \u00f3rganos del Estado y las instituciones p\u00fablicas (Art. 158, numeral 17).<\/p>\n

Jueves 23 de julio. El TSE anuncia que la fecha para elegir a nuestras autoridades ha sido modificada una vez m\u00e1s. El detalle que preocupa no est\u00e1 en el argumento que lleva a esta decisi\u00f3n, sino en un abandono de la breve jurisprudencia de un actuar claro y repetido desde el mes de noviembre de 2019.<\/p>\n

Bolivia vive un proceso -interrumpido por la pandemia- electoral de excepci\u00f3n. Este tipo de elecciones est\u00e1 normado en la Ley 018 del \u00d3rgano Electoral Plurinacional, que se\u00f1ala expresamente, sin espacio a interpretaciones, que estos procesos requieren de una normatividad \u201cexcepcional\u201d (Art. 24, numeral 7) mediante Ley expresa. La Ley 1266, que da inicio al proceso electoral boliviano de \u201cexcepci\u00f3n\u201d -y que mantiene plena vigencia- se\u00f1ala en su art\u00edculo 3ro (que no interfiere con la Ley 1304): que el TSE y los TED quedan encargados de la organizaci\u00f3n, administraci\u00f3n y ejecuci\u00f3n del proceso electoral.<\/p>\n

Claramente, la convocatoria se realiza a partir de un rango de tiempo que se define en la Ley de \u201cexcepci\u00f3n\u201d. Por encima de la normativa excepcional se\u00f1alada en las leyes 1266, 1269, 1270, 1297 y 1304, impensadamente el TSE (comportamiento 3)<\/strong>\u00a0asume una decisi\u00f3n (con votaci\u00f3n de vocales en disidencia) por fuera de la arquitectura jur\u00eddica que regula el proceso electoral de \u201cexcepci\u00f3n\u201d para situarse con un poder que prescinde, como en los anteriores casos anotados, de la Asamblea Legislativa Plurinacional, dej\u00e1ndola inerme en las facultades que la CPE y las Leyes Org\u00e1nicas (018 y 026) le confieren.<\/p>\n

Indisimulado trabajo de los sectores duros del conservadurismo en Bolivia para cercar y extinguir el poder constitucional de la ALP. El \u201cNuevo Golpismo\u201d en Am\u00e9rica Latina, de fuerte presencia civil y disimulada complicidad militar, busca envolver bajo una semblanza institucional m\u00ednima al \u00f3rgano Legislativo, manteniendo su funcionamiento, pero reduci\u00e9ndolo a un valor nominal. Acciones menos sangrientas, pero no por ello, menos antidemocr\u00e1ticas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jorge Richter Ram\u00edrez (Rebelion, 5-8-20)   El 15 de julio que pas\u00f3, desde el ministerio de Defensa se le dijo al pa\u00eds que\u00a0\u201cfrenar el ascenso de los generales significaba dejar indefensa a nuestra patria, atentar contra la seguridad externa e interna y castigar\u201d\u00a0a militares que\u00a0\u201cest\u00e1n haciendo todo el esfuerzo para combatir esta pandemia\u201d.\u00a0Argumento vac\u00edo y […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":37475,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-41966","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41966"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=41966"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41966\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":41967,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/41966\/revisions\/41967"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/37475"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=41966"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=41966"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=41966"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}