{"id":42359,"date":"2020-08-29T11:00:07","date_gmt":"2020-08-29T15:00:07","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=42359"},"modified":"2020-08-29T11:00:07","modified_gmt":"2020-08-29T15:00:07","slug":"como-desarmar-la-infodemia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/08\/29\/como-desarmar-la-infodemia\/","title":{"rendered":"C\u00f3mo desarmar la infodemia"},"content":{"rendered":"

Pablo Hern\u00e1ndez<\/a>,\u00a0Diego Vesciunas<\/a>,\u00a0Glenn Postolski<\/a><\/span> (Revista Anfibia, 29-8-20)<\/p>\n

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Durante la pandemia las noticias falsas potenciaron su capacidad de da\u00f1o y hoy son uno de los mayores riesgos que deben enfrentar las sociedades.<\/p>\n<\/div>\n

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\u00bfQu\u00e9 v\u00edas de acci\u00f3n son eficaces para combatir la desinformaci\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo deber\u00edan intervenir los Estados? \u00bfQu\u00e9 formas consensuadas y eficaces de pol\u00edtica p\u00fablica de comunicaci\u00f3n pueden surgir a partir de esta crisis? Un an\u00e1lisis sobre medios, plataformas y las formas futuras de habitar la vida en democracia.<\/p>\n

Si hay un tema que durante los \u00faltimos a\u00f1os monopoliz\u00f3 las discusiones acad\u00e9micas y period\u00edsticas alrededor de los \u201cnuevos medios\u201d y su impronta pol\u00edtica en las sociedades contempor\u00e1neas es el conjunto conformado por ciertas denominaciones del paso de un \u201cecosistema comunicacional industrial\u201d al \u201cecosistema comunicacional informacional\u201d.\u00a0Posverdad, fake news\u00a0<\/em>y ahora tambi\u00e9n\u00a0infodemia<\/em>\u00a0conservan marcas de continuidad con pr\u00e1cticas precedentes y, a la vez, expresan novedades que adquieren una nueva dimensi\u00f3n al incorporarse a la jerga cotidiana y de sentido com\u00fan.<\/p>\n

La noticia falsa o construida sobre\u00a0hechos inexistentes<\/em>\u00a0apunta, en cierto sentido ontol\u00f3gico, a la idea de la\u00a0desinformaci\u00f3n<\/em>. Su empleo como herramienta pol\u00edtica o de manipulaci\u00f3n no es novedoso. En ese uso, los medios de comunicaci\u00f3n masiva fueron y son un espacio estrat\u00e9gico. Incluso pueden comprometerse en su dise\u00f1o: un contenido que aparece en las redes digitales es, muchas veces,\u00a0levantado<\/em>, difundido y explotado por los medios tradicionales. Y viceversa: un contenido nativo de los medios puede viralizarse exponencialmente a partir del accionar de las redes.<\/p>\n

La\u00a0infodemia,\u00a0<\/em>una pr\u00e1ctica informativa que genera p\u00e1nico o promueve conductas\u00a0incorrectas,<\/em>\u00a0es el fen\u00f3meno contempor\u00e1neo que mejor expuso estos riesgos. La Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud lo empez\u00f3 a usar en plena pandemia del COVID-19 y en la Argentina fue la Secretaria de Acceso a la Salud Carla Vizzotti quien lo nombr\u00f3 por primera vez. Sus efectos profundizaron la erosi\u00f3n de los sistemas y gobiernos democr\u00e1ticos. Expliquemos por qu\u00e9: las democracias liberales y los Estados modernos descansan en un complejo entramado de relaciones que no podr\u00eda sostenerse si la ciudadan\u00eda no tuviera la certeza de que el poder pol\u00edtico act\u00faa respetando las normas. Ese es el principio b\u00e1sico del contrato social que las fake news y la infodemia corrompen. Al hacerlo, debilitan la confianza y erosionan la democracia. Para visualizarlo estad\u00edsticamente: un sondeo de opini\u00f3n p\u00fablica de marzo de 2019 realizado por la consultora\u00a0Solo Comunicaci\u00f3n<\/a>\u00a0mostr\u00f3 que el 61% de los entrevistados manifiesta chequear la veracidad de la informaci\u00f3n de actualidad que ve en portales de Internet pero el 26% dice no hacerlo. Una vez enterados de la eventual falsedad de una informaci\u00f3n que circula, casi la mitad (48%) decide ignorarla. Adem\u00e1s, el 34% de los entrevistados dice no chequear la veracidad de la informaci\u00f3n compartida por WhatsApp. Incluso, el 21% manifiesta haber compartido informaci\u00f3n de la que luego se enter\u00f3 de su falsedad.<\/p>\n

Durante la pandemia proliferaron en Argentina algunos ejemplos de Fake News, incluso uno de ellos alertado por la plataforma de\u00a0fact checking<\/em>\u00a0Contar (de la que hablaremos en detalle m\u00e1s adelante). El 28 de mayo Clarin.com y\u00a0A24<\/a>\u00a0mostraron un video en el que se ve\u00eda a la dirigente social Milagro Sala bailando con otras personas. El contenido audiovisual fue compartido como \u201cEl baile de Milagro Sala en plena cuarentena\u201d y gener\u00f3 indignaci\u00f3n en gran parte de la sociedad. M\u00e1s de 130 mil personas lo vieron en Facebook. El video es real pero no ocurri\u00f3 en el marco de la cuarentena, sino que fue en diciembre del a\u00f1o pasado. La propia Milagro Sala desminti\u00f3 lo ocurrido en una entrevista con V\u00edctor Hugo Morales en AM 750.<\/p>\n

Lo que nos interesa se\u00f1alar del caso es la potencialidad de las fake news para el\u00a0da\u00f1o social, en tanto instrumentos de dise\u00f1o para la intervenci\u00f3n pol\u00edtica.\u00a0<\/em>Pero, sobre todo, qu\u00e9 rol le cabe a los diferentes Estados y particularmente el argentino en un escenario como \u00e9ste.<\/p>\n

\"Fake-news_02\"<\/figure>\n

Durante los \u00faltimos a\u00f1os y al calor del incremento de las plataformas y redes digitales se multiplicaron los informes tematizados como\u00a0fake news<\/em>, a modo de\u00a0clickbait<\/em>\u00a0literario. La mayor\u00eda de sus preocupaciones se centran en un sistema de alerta orientado hacia el debate p\u00fablico y el funcionamiento de las democracias centrado en: su incidencia electoral (Trump, Brexit, Bolsonaro) como forma de activaci\u00f3n tem\u00e1tica de una agenda de polarizaci\u00f3n; su continuidad con otras patolog\u00edas medi\u00e1ticas como las operaciones de prensa; definiciones y taxonom\u00edas vinculadas con la des-informaci\u00f3n y\/o la manipulaci\u00f3n: el accionar inconsciente de ciudadanos que viralizan informaci\u00f3n sin verificarla. En esa diversidad de agendas hay un com\u00fan denominador: la dificultad que la mayor\u00eda de esas aproximaciones evidencia al referirse al rol del Estado en estos escenarios.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 papel le cabe a los Estados nacionales en un contexto de potencial desinformaci\u00f3n o informaci\u00f3n falsa permanente y a gran escala? \u00bfSon los espacios del llamado fact-checking los m\u00e1s propicios para prevenir, intervenir e interpelar la circulaci\u00f3n de estas noticias?\u00a0 \u00bfLos medios estatales tendr\u00edan que formar parte de esas\u00a0estrategias de desmentida<\/em>? \u00bfDeben ser las m\u00e1ximas autoridades quienes se expongan al juego de la desmentida y contesten en primera persona las noticias falsas? \u00bfEl registro de \u201cdenuncia\u201d es el \u00fanico posible frente a la difusi\u00f3n de noticias falsas? \u00bfO deben fomentarse otros en clave anticipatoria, cr\u00edtica y pedag\u00f3gica? \u00bfEl Parlamento puede legislar para impedir, reducir y sancionar la producci\u00f3n y circulaci\u00f3n de noticias falsas?<\/p>\n

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Una de las formas de abordar la circulaci\u00f3n de las noticias falsas y la\u00a0infodemia\u00a0<\/em>fue la proliferaci\u00f3n de un nuevo tipo de organizaci\u00f3n que se autoinstituye como instancia mediadora entre los acontecimientos, los discursos pol\u00edticos, la prensa y la sociedad. Por lo general, son plataformas digitales las que llevan adelante la tarea del\u00a0fact-checking<\/em>\u00a0o verificaci\u00f3n de informaci\u00f3n, tanto desde el sector privado (Reverso<\/a>) como las generadas por voluntad p\u00fablica (Confiar<\/em><\/a>).<\/p>\n

Confiar<\/em>\u00a0es una de las iniciativas m\u00e1s completas y novedosas (aunque con escasa difusi\u00f3n) del sector p\u00fablico. Propone despejar dudas en torno a las fuentes de desinformaci\u00f3n acerca del coronavirus y, para ello, verifica informaci\u00f3n al mismo tiempo que provee a los ciudadanos de herramientas y criterios para diferenciar la calidad y veracidad de las noticias.\u00a0Confiar<\/em>\u00a0se suma a otras experiencias internacionales con impulso p\u00fablico, como\u00a0EFE verifica<\/a>, el sitio de fact checking de la agencia espa\u00f1ola EFE, o las que poseen otras agencias de noticias internacionales como\u00a0AFP<\/a>,\u00a0AP<\/a>\u00a0y\u00a0Reuters<\/a>.<\/p>\n

Estas experiencias sin duda representan un avance sobre el escenario problem\u00e1tico, pero implican una\u00a0verificaci\u00f3n<\/em>\u00a0a cargo del usuario, y en dispositivos (del gobierno o de los medios tradicionales) cuya autoridad suele tambi\u00e9n relativizarse.<\/p>\n

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Desde el inicio del devenir del COVID-19 han circulado diversos tipos de fake news que hacen referencia a cuatro ejes: las posibles conspiraciones sobre el origen del virus; las modalidades de diseminaci\u00f3n y contagio; los s\u00edntomas y tratamientos; y la eficacia de las medidas gubernamentales. Estos aspectos act\u00faan sobre predisposiciones en la recepci\u00f3n como que la cura sea posible y cierta o que una intenci\u00f3n pol\u00edtica impuls\u00f3 la creaci\u00f3n del virus.<\/p>\n

El rol de los organismos especializados, los medios de difusi\u00f3n y cualquier otra forma de comunicaci\u00f3n institucional regida por deontolog\u00edas profesionales debe ir m\u00e1s all\u00e1 del aporte informativo y de su sesgo ideol\u00f3gico. Debe ser tambi\u00e9n excepcional: debemos exigir que al rigor period\u00edstico sumen acciones concretas que para contener las fake news. Pong\u00e1moslo a la inversa, \u00bfes posible pensar formas consensuadas y eficaces de pol\u00edtica p\u00fablica a partir de la ventana de oportunidad que ofrece la pandemia? Por ejemplo, avanzar en el dise\u00f1o de pautas de \u00e9tica period\u00edstica que orienten la actividad en los medios de car\u00e1cter p\u00fablico, y que puedan constituirse como una gu\u00eda para el conjunto del sistema de medios. El documento\u00a0\u00c9tica Period\u00edstica en la Era Digital<\/a>\u00a0elaborado por el Centro Internacional para Periodistas (ICFJ) con la cooperaci\u00f3n de la Oficina de Montevideo de la UNESCO, sugiere:\u00a0\u201cAnte el dilema frecuente: o noticias al instante, o noticias producidas sin prisa, la diferencia la hace la voluntad de servir a la audiencia antes que al negocio. La prisa por la verdad inmediata afecta la verdad. Tambi\u00e9n la afecta, y \u00a1en qu\u00e9 forma!, la violencia ambiente\u201d<\/em>.<\/p>\n

Tambi\u00e9n existen un conjunto de rutinas integradas al programa de la comunicaci\u00f3n profesional que podr\u00edan adaptarse al estado de excepci\u00f3n que transitamos. Por ejemplo\u00a0extremar el ajuste de la comunicaci\u00f3n de crisis al momento de difundir una pol\u00edtica p\u00fablica<\/em>, donde\u00a0deber\u00eda trazarse una narrativa de continuidad que vaya desde el anuncio a la aplicaci\u00f3n efectiva<\/em>\u00a0de la pol\u00edtica, desde la asignaci\u00f3n de recursos hasta la distribuci\u00f3n de los productos o servicios. Pueden sugerirse estas y otros cientos de acciones particulares. El problema sigue siendo la compleja relaci\u00f3n entre ciertas culturas pol\u00edticas y medi\u00e1ticas.<\/p>\n

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Dentro de la tradici\u00f3n sobre Manuales o C\u00f3digos de \u00c9tica Period\u00edstica, cabe destacar el\u00a0C\u00f3digo Deontol\u00f3gico Europeo de la Profesi\u00f3n Period\u00edstica<\/a>. Adem\u00e1s del reconocimiento de los deberes tradicionales del ejercicio period\u00edstico y de la importancia de los medios de comunicaci\u00f3n en las sociedades contempor\u00e1neas, el documento plantea cuestiones \u00e9ticas en relaci\u00f3n al rol de los medios. Por ejemplo, se\u00f1ala que\u00a0\u201clos medios de comunicaci\u00f3n efect\u00faan una labor de \u2018mediaci\u00f3n\u2019 y prestaci\u00f3n del servicio de la informaci\u00f3n y los derechos que poseen en relaci\u00f3n con la libertad de informaci\u00f3n, est\u00e1n en funci\u00f3n de los destinatarios que son los ciudadanos\u201d<\/em>. Por otra parte, establece un p\u00e1rrafo que conecta bien con el actual contexto:\u00a0\u201cLa emisi\u00f3n de noticias debe realizarse con veracidad, a trav\u00e9s de las actividades verificadoras y comprobadoras oportunas y con imparcialidad en la exposici\u00f3n, descripci\u00f3n y narraci\u00f3n de los mismos. Los rumores no deben confundirse con las noticias. Los titulares y enunciados de las noticias deben subrayar lo m\u00e1s fielmente posible el contenido de los hechos y datos\u201d.<\/em>
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Frente al estado de excepci\u00f3n, debemos pensar desde una mayor complejidad la dimensi\u00f3n p\u00fablica e institucionalizada de la \u00e9tica informativa. Por ejemplo, impulsar a los gobiernos a incrementar los niveles de transparencia de manera de comprometer tambi\u00e9n al sector privado de medios a sostener mayores niveles de calidad y claridad en el manejo informativo, aspecto que resulta hist\u00f3ricamente resistido. Es indispensable fortalecer los sistemas p\u00fablicos o comunitarios, hist\u00f3ricamente marginados. Y tambi\u00e9n resulta necesario generar una iniciativa a nivel nacional, una propuesta desde el Estado, que interpele p\u00fablica y directamente a los grandes medios comerciales.<\/p>\n

Sabemos que se requiere un compromiso democr\u00e1tico excepcional para superar las malas pr\u00e1cticas de ciertas culturas pol\u00edticas y medi\u00e1ticas, hoy digitalmente potenciadas. Las formas institucionales que se relacionan con estas problem\u00e1ticas en otras regiones suelen concentrarse en ecosistemas propios del estado (organismos de control, defensor\u00edas, cuerpos consultivos) o del sector privado (formas de autorregulaci\u00f3n, colegiaciones, colaboraciones corporativas).<\/p>\n

El esfuerzo cultural y pol\u00edtico consiste en combinar ambos espacios y podr\u00eda institucionalizarse bajo la forma de un Consejo plural orientado a la \u00e9tica y la responsabilidad en el tratamiento de la informaci\u00f3n p\u00fablica. Una instancia compartida entre medios comerciales de difusi\u00f3n, organizaciones civiles, plataformas y agencias del estado. Un Consejo de estas caracter\u00edsticas tendr\u00eda como objetivo avanzar sobre un sistema de acuerdos de buenas pr\u00e1cticas, con la finalidad de contribuir a un debate p\u00fablico respetuoso de las diferentes legitimidades pero claramente orientado a desplazar cualquier forma de violencia simb\u00f3lica.<\/p>\n

En dicho cuerpo colegiado todos los convocados deber\u00edan asumir responsabilidades orientadas a: resguardar el derecho humano a la comunicaci\u00f3n, moderar el tono del debate p\u00fablico, vehiculizar acciones positivas del Estado que no colisionen ni restrinjan la libertad de expresi\u00f3n; precisar procedimientos sobre noticias falsas, construir consensos en procura de la defensa del inter\u00e9s general, fortalecer y promover c\u00f3digos de \u00e9tica y modelos de autorregulaci\u00f3n y colaboraci\u00f3n; educar a las futuras generaciones en una cultura informativa para los ecosistemas digitales; entre otras.<\/p>\n

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Respecto a los antecedentes sobre iniciativas de este tipo, es posible mencionar el\u00a0Consejo de \u00c9tica de los Medios de Comunicaci\u00f3n Social de<\/a>\u00a0Chile creado en 1990. Si bien fue concebido con l\u00f3gica autorregulatoria por parte de los medios privados (fue promovido por la Federaci\u00f3n de Medios de Comunicaci\u00f3n Social de Chile sin participaci\u00f3n estatal) constituye un espacio desde donde se emiten resoluciones con pedido de mejoras sobre el ejercicio period\u00edstico y el rol de los medios.\u00a0Aqu\u00ed<\/a>\u00a0una de las \u00faltimas respecto a los medios en el contexto de pandemia.<\/p>\n

En definitiva, abordar el problema de las fake news mediante formas regulatorias conlleva tambi\u00e9n el riesgo de habilitar el abuso por parte de gobiernos con tendencias autoritarias, creando las condiciones para un nuevo tipo de censura.<\/p>\n

Es un debate abierto en diferentes estados, y en algunos de ellos existen normas que pretenden atenuar sus efectos. En Francia desde 2018 se sancion\u00f3 una ley por la cual se puede recurrir a un juez para que detenga la difusi\u00f3n de informaciones falsas durante los tres meses anteriores a un proceso electoral. El Reino Unido enfoca su intervenci\u00f3n regulatoria desde la Autoridad de Competencia y Mercado (CMA) planteando condiciones de competencia para las plataformas online y publicidad digital, instando al cumplimiento de c\u00f3digos de conducta basados en principios de buenas pr\u00e1cticas a la vez que se contemplan penalidades financieras por incumplimiento.<\/p>\n

Brasil dio media sanci\u00f3n en el Senado a un proyecto de \u201cFake News\u201d muy objetado por diferentes organizaciones sociales que lo se\u00f1alan como un riesgo para la vigencia de derechos fundamentales como la privacidad, protecci\u00f3n de datos, acceso a Internet y libertad de expresi\u00f3n.<\/p>\n

Las iniciativas mencionadas forman parte de experiencias internacionales, pero a\u00fan no se constituyeron como reclamos de colectivos vinculados a la comunicaci\u00f3n. Tampoco forman parte de la agenda inmediata del gobierno actual que recorre otras preocupaciones m\u00e1s urgentes vinculadas con la pandemia de coronavirus. Si la crisis se nos presenta como una oportunidad, us\u00e9mosla para construir acuerdos colectivos al respecto: a partir de ella podemos pensar las formas futuras de habitar la vida en democracia.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pablo Hern\u00e1ndez,\u00a0Diego Vesciunas,\u00a0Glenn Postolski (Revista Anfibia, 29-8-20)   Durante la pandemia las noticias falsas potenciaron su capacidad de da\u00f1o y hoy son uno de los mayores riesgos que deben enfrentar las sociedades. \u00bfQu\u00e9 v\u00edas de acci\u00f3n son eficaces para combatir la desinformaci\u00f3n? \u00bfC\u00f3mo deber\u00edan intervenir los Estados? \u00bfQu\u00e9 formas consensuadas y eficaces de pol\u00edtica p\u00fablica […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":41519,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-42359","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42359"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=42359"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42359\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":42360,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/42359\/revisions\/42360"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/41519"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=42359"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=42359"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=42359"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}