{"id":42889,"date":"2020-09-25T10:14:10","date_gmt":"2020-09-25T14:14:10","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=42889"},"modified":"2020-09-25T10:14:10","modified_gmt":"2020-09-25T14:14:10","slug":"elecciones-y-crisis-de-estado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/09\/25\/elecciones-y-crisis-de-estado\/","title":{"rendered":"Elecciones y crisis de Estado"},"content":{"rendered":"
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Juan Carlos Pinto Quintanilla<\/a><\/span> (Rebelion, 25-9-20)<\/p>\n

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El proceso de cambio inaugur\u00f3 un nuevo momento estatal y para la vida de los bolivianos, que no s\u00f3lo se volcaron a las urnas el 2005 para apoyar los procesos de transformaci\u00f3n del pa\u00eds, sino que la irrupci\u00f3n popular junto al proceso constituyente dieron lugar a una ampliaci\u00f3n real de la ciudadan\u00eda, ahora intercultural, sin embargo, en la vena de la colonialidad, muchas estructura de estado solo se adecuaron al nuevo momento y otras impidieron el que se transformaran para permitir una mayor democratizaci\u00f3n de los espacios.<\/p>\n<\/div>\n

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Si bien la nueva realidad en curso permiti\u00f3 la naturalizaci\u00f3n de la diferencia en los espacios estatales, tambi\u00e9n se dio lugar a la discriminaci\u00f3n y el resentimiento de aquellos sectores que en el pasado ten\u00edan el monopolio del poder y la representaci\u00f3n.<\/p>\n

Entonces podemos decir que a lo largo de los 13 a\u00f1os del proceso de cambio, el viejo Estado republicano, neoliberal y colonial no termin\u00f3 de morir y en tanto Estado estructura de poder busc\u00f3 institucionalizarse con las fuerzas armadas y la polic\u00eda en un nuevo rol de relaci\u00f3n con las organizaciones populares sin lograrlo; tampoco transform\u00f3 la justicia viejo reducto del poder dominante, as\u00ed como fue profundamente respetuoso del poder econ\u00f3mico de los grupos de poder olig\u00e1rquicos, mientras buscaba redistribuir los recursos estatales en la mayor\u00eda carente hist\u00f3ricamente de oportunidades.<\/p>\n

Pero tambi\u00e9n el proceso de cambio dio lugar al Estado Plurinacional, a la inclusi\u00f3n social de las mayor\u00edas, a la representaci\u00f3n real de los pueblos, a la mejora de su condici\u00f3n de vida, es decir que en este periodo encontramos una nueva condici\u00f3n de la crisis estatal, expresada en que lo nuevo anunciado, y deliberado hasta el proceso constitucional, no terminaba de expresar plenamente la novedad del cambio respecto a la realidad revolucionaria como horizonte; mientras las viejas cargas coloniales estatales y en el conjunto social, no terminaban de desaparecer, y m\u00e1s bien se reforzaban, se institucionalizaban finalmente naturalizaban viejas formas y actitudes de poder que no condec\u00edan con el proceso de transformaci\u00f3n en marcha y que constitucionalmente hab\u00eda sido aprobado.<\/p>\n

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En realidad la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del estado Plurinacional, expresaba esta suerte de empate estrat\u00e9gico, cuando reconoce la existencia republicana pero incorpora la dimensi\u00f3n plurinacional, y lo hace con la econom\u00eda, la pol\u00edtica de representaci\u00f3n, la justicia y otros aspectos que hacen a su ordenamiento. Deja al soberano y al propio Estado Plurinacional la tarea de tejer la interculturalidad y la plurinacionalidad como una realidad en construcci\u00f3n. Dos dimensiones hist\u00f3ricamente contrapuestas y enfrentadas, se re\u00fanen y acuerdan hacer un mismo pa\u00eds, con inclusi\u00f3n participaci\u00f3n y Democracia Intercultural; como salida a la crisis de Estado que siempre hemos cargado como pa\u00eds.<\/p>\n

Sin duda se ha avanzado mucho en esta dimensi\u00f3n de validaci\u00f3n intercultural por parte de sectores importantes de la sociedad, pero los acontecimientos de noviembre 2019 hasta nuestros d\u00edas, nos ponen de manifiesto que la resistencia de los antiguos grupos de poder republicanos y olig\u00e1rquicos junto a sectores tradicionales de clases medias, a ser parte de un pa\u00eds cruzado por la interculturalidad y que acepte la inclusi\u00f3n como un logro democr\u00e1tico y no como un favor de patrones.<\/p>\n

Por eso ser\u00e1 importante analizar lo acontecido en el pa\u00eds en los \u00faltimos 10 meses, desde la perspectiva de los derechos humanos, que no es neutral frente a quienes los atropellan desde el Estado. Hoy tenemos constitucionalmente un Estado Plurinacional, y un gobierno que pretende desconocerlo y que se declara evang\u00e9lico y republicano, que reivindica el pasado, y arremete contra los sectores populares con la misma rabia con la que en el pasado colonial y republicano se sol\u00eda hacer; que se coloca m\u00e1s all\u00e1 de las leyes y la Constituci\u00f3n, y basa su gobernabilidad en la fuerza armada y la imposici\u00f3n, el chantaje y la represi\u00f3n abierta.<\/p>\n

Esta situaci\u00f3n de crisis estatal en la que nos vemos nuevamente envueltos de manera expl\u00edcita, sin embargo, no s\u00f3lo busca en los portadores pol\u00edticos del presidencialismo de transici\u00f3n un retorno al pasado, sino que con las ra\u00edces coloniales y republicanas, buscan instalar el sentido de la anomia estatal, o de vaciamiento de las responsabilidades estatales para con el conjunto social, para llenarlas nuevamente con los grupos de poder hist\u00f3ricos y con la dependencia de los poderes externos. Esta crisis estatal, sin embargo es a\u00fan mayor que en los tiempos pasados, por cuanto no s\u00f3lo estamos sumidos en una profunda crisis econ\u00f3mica producto de las err\u00e1ticas decisiones gubernamentales, as\u00ed como de la corrupci\u00f3n institucionalizada; sino que esta situaci\u00f3n combinada con la crisis de salud convertida en pandemia a nivel mundial; est\u00e1 dejando demasiadas v\u00edctimas en el camino, de la represi\u00f3n y de la incapacidad deliberada de este gobierno para garantizar condiciones m\u00ednimas de control y sanidad.<\/p>\n

Pero acompa\u00f1ando a estas crisis, tambi\u00e9n debemos contar las m\u00faltiples crisis de credibilidad existente sobre las instituciones estatales y no estatales. Entre ellas, debemos subrayar la hist\u00f3rica desconfianza sobre la corrupci\u00f3n en la justicia, los mandos de las fuerzas armadas y la polic\u00eda, que son los que de alguna manera dan el sustento al presidencialismo de transici\u00f3n y a toda una gesti\u00f3n de atropello a los derechos humanos. La Propia Iglesia Cat\u00f3lica, que junto a las sectas evang\u00e9licas se han convertido en la nueva ideolog\u00eda gubernamental y de justificaci\u00f3n \u201cdivina\u201d de la represi\u00f3n, la persecuci\u00f3n y el abuso.<\/p>\n

El mismo \u00d3rgano Ejecutivo, que asumido de manera transitoria por la Sra. A\u00f1ez, cuyo partido para lograr su representaci\u00f3n obtuvo el 2014 el 4% de los votos; no cesa en sus intentos de prorrogarse junto a una penosa gesti\u00f3n estatal que nos ha llevado a una condici\u00f3n de indefensi\u00f3n ciudadana. El \u00d3rgano Legislativo, que acusado y acosado permanentemente por el ejecutivo y los medios de comunicaci\u00f3n junto a bandas paramilitares, ha buscado cumplir su funci\u00f3n, pero ha sido permanentemente defenestrado en su papel, por a\u00fan contener la mayor\u00eda de m\u00e1s de 2\/3 del voto ciudadano del 2014 en favor del MAS.<\/p>\n

En esa condici\u00f3n el ejecutivo, las bandas paramilitares y los medios de comunicaci\u00f3n, buscan imponerse al \u00d3rgano Electoral Plurinacional, cuando buscan obligarlo desde su situaci\u00f3n representativa de minor\u00edas, a tomar decisiones que les convienen en relaci\u00f3n a las fechas de las elecciones, la organizaci\u00f3n de las mismas, la seguridad sobre la transparencia del voto, y en definitiva, presiones para quitarle la personer\u00eda jur\u00eddica al MAS y descalificarlo para que no participe en el proceso electoral, mientras se presiona para una postergaci\u00f3n indefinida de las elecciones, que ser\u00eda parte de la intenci\u00f3n de la pr\u00f3rroga indefinida del gobierno transitorio. Se siembran dudas sobre la labor de esta instituci\u00f3n, aun cuando fuere legalizado por este mismo gobierno, en la intenci\u00f3n pol\u00edtica de descalificarlo, frente a los posibles resultados electorales, que en los propios c\u00e1lculos de la oposici\u00f3n, no podr\u00edan ganar el apoyo que tiene el MAS hist\u00f3ricamente.<\/p>\n

Tambi\u00e9n se ha buscado defenestrar a la Defensor\u00eda del Pueblo, como entidad que cumple un papel descentralizado del Estado en la defensa de los derechos ciudadanos; por cuanto en una situaci\u00f3n en la que de manera dram\u00e1tica se ha atropellado permanentemente los DDHH, el Estado y sus representantes, que han buscado naturalizar el maltrato y la represi\u00f3n no quieren que nadie pueda tener una opini\u00f3n diferente, y si encarcela a los divergentes, a la institucionalidad del Defensor solo puede acosarla y denigrarla a trav\u00e9s de distintos medios, mientras permanentemente la busca intervenir con grupos paraestatales que agreden las sedes de la instituci\u00f3n. Quieren naturalizar el hecho de que la defensa ciudadana frente a los atropellos estatales, no es un derecho humano, sino una estrategia \u201cmasista\u201d, pues ahora en el pa\u00eds, toda movilizaci\u00f3n, toda demanda de justicia, de libre expresi\u00f3n, de rabias y resistencia, para el gobierno autoritario se ha convertido discursivamente en \u201cmasismo\u201d.<\/p>\n

Este vaciamiento institucional del Estado, buscado deliberadamente por el Estado an\u00f3mico que hoy existe, nos pone en una peligrosa frontera de negar todo tipo de institucionalidad y orden que permita que la propia Democracia fluya y sea el canal de decisi\u00f3n ciudadana. Es por eso que la crisis estatal es un efecto deseado por el autoritarismo por cuanto, en medio del caos solo la fuerza se impone y puede ser deseable por algunos. No cabe duda alguna que quienes desde los Derechos Humanos, defendemos la vida y la democracia, tenemos que luchar enconadamente por la restituci\u00f3n del estado de derecho, y su institucionalidad, que ser\u00e1 todo un proceso pero que tiene un par\u00e1metro construido democr\u00e1ticamente como es la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del estado Plurinacional y la voluntad del pueblo boliviano por construir certidumbres que le permitan reorganizar la vida, comunitariamente y con derechos.<\/p>\n

El primer paso, es no olvidar lo acontecido, la memoria es la fuerza de los pueblos y recordar que en el camino de estos 10 meses quedaron v\u00edctimas, asesinadas, perseguidas, o encarceladas, y un pueblo asustado y privado de sus derechos fundamentales, pero siempre presto a seguir construyendo un mejor pa\u00eds. Para eso, es que la apuesta inmediata es la de la restituci\u00f3n de la Democracia, a partir de las elecciones el pr\u00f3ximo 18 de Octubre, para que a partir de un gobierno legal y leg\u00edtimo, procedamos a reorganizar el pa\u00eds y su propia institucionalidad para garantizar la vigencia y el cumplimiento de los Derechos Humanos. Podemos remontar la crisis, si lo hacemos fortalecidos como mayor\u00eda y expresados en el Estado Plurinacional, asumiendo que tenemos muchas batallas por librar, pero que el protagonismo del poder popular es la mejor fortaleza frente a los autoritarismos e imposiciones.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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