Am\u00e9rica Latina tambi\u00e9n es un territorio econ\u00f3mico y financiero de disputa hegem\u00f3nica entre EEUU y China.<\/p>\n<\/div>\n
Es una puja que irrumpi\u00f3 con fuerza despu\u00e9s de\u00a0la crisis financiera global de 2008<\/a>. Ahora, con la pandemia de COVID-19, se han intensificado esa competencia geoestrat\u00e9gica entre las dos potencias.<\/p>\n Una, EEUU, tiene como arma de influencia econ\u00f3mica y financiera el programa 'Am\u00e9rica Crece<\/a>'. La otra, China, ofrece \"La Iniciativa de la Franja y la Ruta\".<\/p>\n La respuesta de la Administraci\u00f3n Trump fue presentada el a\u00f1o pasado para\u00a0contrarrestar el avance de los proyectos<\/strong>\u00a0de China en la regi\u00f3n con su programa de asistencia financiera e infraestructura.<\/p>\n Las relaciones entre China y Am\u00e9rica Latina han registrado distintas etapas en las \u00faltimas d\u00e9cadas, y la actual\u00a0crisis del coronavirus<\/a><\/strong>\u00a0ha sido un nuevo punto de inflexi\u00f3n en esos v\u00ednculos.<\/p>\n Los EEUU con Trump agudiz\u00f3 las presiones en la regi\u00f3n, dejando en claro que la estrategia de \"seguridad y defensa\" estadounidense tiene en China \u2014y tambi\u00e9n en Rusia\u2014 a su rival estrat\u00e9gico.<\/p>\n Para Washington, esta disputa global es un cap\u00edtulo clave en su denominado \"patrio trasero\", como considera a Latinoam\u00e9rica.<\/p>\n Desde la d\u00e9cada pasada, la cooperaci\u00f3n de China en la regi\u00f3n ha aumentado con beneficios mutuos, aunque en una evidente relaci\u00f3n asim\u00e9trica entre una potencia emergente y pa\u00edses que van esquivando sus respectivas crisis econ\u00f3micas.<\/p>\n Pamela Ar\u00f3stica, directora de la Red China y Am\u00e9rica Latina: Enfoques Multidisciplinarios (REDCAEM),\u00a0afirma<\/a>\u00a0que \"la crisis actual ha puesto de manifiesto no solamente el crecimiento estrecho de estas relaciones asim\u00e9tricas en distintos planos, tambi\u00e9n ha derivado en un nuevo pragmatismo\" de China hacia la regi\u00f3n.<\/p>\n Para luego preguntar c\u00f3mo se manifiesta ese \"nuevo pragmatismo\", a lo que se responde: \"se plasma en el despliegue de una ofensiva diplom\u00e1tica m\u00e1s frontal\".<\/p>\n \"La Iniciativa de la Franja y la Ruta\", propuesta por China en 2013, se ha propuesto como una plataforma para la cooperaci\u00f3n internacional con\u00a0el objetivo de una globalizaci\u00f3n inclusiva<\/strong>.<\/p>\n Tiene el objetivo de construir una red de comercio e infraestructura que conecte a Asia con Europa, \u00c1frica y Am\u00e9rica Latina a lo largo de las antiguas rutas comerciales de la Ruta de la Seda para buscar el desarrollo y la prosperidad.<\/p>\n En la segunda Reuni\u00f3n Ministerial del Foro de China y la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (Foro China-CELAC), en enero de 2018, en Santiago de Chile, el ministro chino de Relaciones Exteriores, Wang Yi,\u00a0defini\u00f3<\/a>\u00a0medidas concretas relativas a la cooperaci\u00f3n en \u00e1mbitos clave:<\/p>\n Adem\u00e1s destac\u00f3 los nuevos conceptos de innovaci\u00f3n y desarrollo a aplicar en la relaci\u00f3n sino-Latinoam\u00e9rica. China ha propuesto cinco ejes de La Franja y La Ruta:<\/p>\n La iniciativa de la Franja y la Ruta es una oportunidad para los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina y el Caribe para avanzar \"en temas de comunicaciones, innovaci\u00f3n y conocimiento que la regi\u00f3n es tan dependiente y deficitaria\", afirm\u00f3 la polit\u00f3loga chilena Constanza Jorquera.<\/p>\n La acad\u00e9mica de la Escuela de Ciencia Pol\u00edtica de la Universidad Diego Portales record\u00f3 que 19 pa\u00edses latinoamericanos y caribe\u00f1os han firmado memor\u00e1ndums de entendimiento con China para la construcci\u00f3n conjunta de la Franja y la Ruta.<\/p>\n Adem\u00e1s, bajo el actual contexto de\u00a0pandemia<\/a>, Jorquera destac\u00f3 la cuesti\u00f3n sanitaria de la iniciativa, ya que existe inter\u00e9s de China y los pa\u00edses de la regi\u00f3n de acceder a\u00a0la vacuna para combatir el COVID-19<\/a><\/strong>, acceder a equipamiento m\u00e9dico y tratamientos farmacol\u00f3gicos.<\/p>\n \"Me parece que [hay que] aprovechar esto porque el COVID-19 ha reconfigurado la noci\u00f3n de la Franja y la Ruta y as\u00ed se pueden aprovechar todos los proyectos que ya existen o que van a venir. Pienso que tambi\u00e9n se va a reorientar mucho el tipo de relaciones y cooperaci\u00f3n que vamos a tener con China en el caso de la regi\u00f3n\", afirm\u00f3 la acad\u00e9mica.<\/p><\/blockquote>\n Jorquera subray\u00f3 que, como China tambi\u00e9n tiene un desarrollo auspicioso en el campo de la biom\u00e9dica, ser\u00eda interesante que pudiera ayudar con formaci\u00f3n de expertos, intercambio de experiencias, capacitaci\u00f3n y recursos para proyectos en el \u00e1rea de salud.<\/p>\n Mat Youkee en \"Am\u00e9rica Crece, la respuesta de EEUU a la Franja y la Ruta en Am\u00e9rica Latina\"\u00a0revel\u00f3<\/a>\u00a0que el asesor de seguridad nacional de Estados Unidos, Robert O’Brien, afirm\u00f3 al culminar su visita a Panam\u00e1, en agosto pasado, que \"los verdaderos amigos est\u00e1n ah\u00ed cuando los tiempos se ponen dif\u00edciles\u2026 gracias a China, desafortunadamente, estos d\u00edas son muy retadores\".<\/p>\n Am\u00e9rica Crece, cuya versi\u00f3n ampliada se lanz\u00f3 en diciembre de 2019, propone un \"enfoque de todo el gobierno\" para ayudar a los pa\u00edses latinoamericanos a\u00a0acceder a la inversi\u00f3n privada<\/strong>\u00a0para proyectos de energ\u00eda, carreteras, puertos y aeropuertos.<\/p>\n Una instituci\u00f3n de apoyo de Am\u00e9rica Crece es la recientemente creada Development Finance Corporation (DFC), que forma parte de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), que ha aumentado los l\u00edmites para la inversi\u00f3n en el extranjero de 60.000 millones de d\u00f3lares en comparaci\u00f3n con los 29.000 millones de d\u00f3lares de su versi\u00f3n anterior, la Corporaci\u00f3n de Inversi\u00f3n Privada en el Extranjero (OPIC).<\/p>\n Youkee menciona la afirmaci\u00f3n de R. Evan Ellis, profesor de Estudios Latinoamericanos en el Instituto de Estudios Estrat\u00e9gicos de Estudios de Guerra del Ej\u00e9rcito de los Estados Unidos: \"Am\u00e9rica Crece no trata de competir con empresas estatales chinas para construir infraestructura\".<\/p>\n Ellis agrega que \"Estados Unidos quiere aprovechar la inversi\u00f3n del sector privado para traer prosperidad y, a trav\u00e9s de la transparencia y el buen gobierno, demostrar que es una opci\u00f3n mejor y m\u00e1s sostenible para la regi\u00f3n que\u00a0las pr\u00e1cticas a veces depredadoras de China<\/strong>\".<\/p>\n Youkee destaca un documento de agosto de 2020 de GuoYu, investigador asistente del Ministerio de Comercio de China, quien pronostic\u00f3 que Am\u00e9rica Crece tendr\u00eda efectos limitados, pero que deber\u00eda ser visto como parte de una estrategia m\u00e1s amplia por parte de la Administraci\u00f3n Trump para \"formar un grupo, que est\u00e1 destinado a afectar las pol\u00edticas de China y los desarrollos futuros en Am\u00e9rica Latina y el Caribe\".<\/p>\n Contrario a la promesa de Am\u00e9rica Crece de mejorar la gobernanza, la iniciativa parece forzar a\u00a0los pa\u00edses latinoamericanos a elegir a un socio de desarrollo, seg\u00fan Sun Hongbo, investigador asociado del Instituto de Estudios Latinoamericanos de la Academia China de Ciencias Sociales.<\/p>\n Vale recordar que el papel de China en el comercio mundial se ha incrementado significativamente en las \u00faltimas d\u00e9cadas, transform\u00e1ndose en\u00a0uno de los principales jugadores globales<\/strong>\u00a0en el comercio de bienes y servicio internacional.<\/p>\n El auge de las cadenas globales de valor deriv\u00f3 en un aumento de la interdependencia entre los participantes, pero sobre todo de China, que se ha convertido en el epicentro de la producci\u00f3n mundial y de\u00a0la red de suministros mundiales<\/a>.<\/p>\n La Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) estima que un 20% del comercio global de insumos intermedios proviene de China, frente al 4% que representaba en 2002.<\/p>\n Esta fortaleza es la base material de China en la disputa con EEUU, m\u00e1s all\u00e1 de la contraofensiva del programa Am\u00e9rica Crece.<\/p>\n Uno de los pa\u00edses que refleja esa din\u00e1mica estructural es Argentina. Los expertos en la relaci\u00f3n con China Gustavo Ng y N\u00e9stor Restivo explicaron que desde que irrumpi\u00f3 el COVID-19, el mayor intercambio entre Argentina y cualquier otro pa\u00eds para enfrentar la emergencia fue con la Rep\u00fablica Popular China.<\/p>\n Detallan<\/a>\u00a0que primero fue con env\u00edos desde Argentina a China, cuando en ese pa\u00eds comenz\u00f3 la crisis, y luego por medio de la cooperaci\u00f3n a trav\u00e9s de donaciones de China, compra de Argentina de\u00a0insumos m\u00e9dicos<\/a>, contactos ente profesionales de la salud y hospitales en modo online, y la posibilidad de contar con una de las vacunas en desarrollo.<\/p>\n En estos meses de pandemia, China pas\u00f3 a ser el principal socio comercial de Argentina, desplazando al tradicional n\u00famero uno: Brasil.<\/p>\n Adem\u00e1s, se renov\u00f3 la cooperaci\u00f3n financiera entre ambos bancos centrales y se retomaron planes de grandes inversiones chinas (represas hidroel\u00e9ctricas, energ\u00edas tradicionales y alternativas, puertos e hidrov\u00edas).<\/p>\n Ng y Restivo agregaron que \"la sinton\u00eda pol\u00edtica entre ambos gobiernos y ambos partidos de gobierno [Justicialista y Comunista] se afin\u00f3 en reuniones regulares en formato online\".<\/p><\/blockquote>\n Con la excepci\u00f3n del Gobierno de ultraderecha de Brasil, liderado por Jair Bolsonaro, que sali\u00f3 a acusar a China por\u00a0la expansi\u00f3n de virus<\/a>, la mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n agradeci\u00f3 la ayuda China para enfrentar la pandemia.<\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/localhost\/debateplural\/wp-content\/uploads\/2019\/12\/Chinabandera.jpg\")
<\/a><\/p>\nPunto de inflexi\u00f3n<\/h3>\n
Cooperaci\u00f3n<\/h3>\n
\n
\n
Oportunidad<\/h3>\n
La reacci\u00f3n de EEUU<\/h3>\n
Elegir a un socio<\/h3>\n
Argentina<\/h4>\n
\"Diplomacia de las mascarillas\"<\/h3>\n