{"id":43538,"date":"2020-10-29T11:42:08","date_gmt":"2020-10-29T15:42:08","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=43538"},"modified":"2020-10-29T11:42:08","modified_gmt":"2020-10-29T15:42:08","slug":"destruccion-del-empleo-en-america-latina-la-region-mas-afectada-del-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/10\/29\/destruccion-del-empleo-en-america-latina-la-region-mas-afectada-del-mundo\/","title":{"rendered":"Destrucci\u00f3n del empleo en Am\u00e9rica Latina, la regi\u00f3n m\u00e1s afectada del mundo"},"content":{"rendered":"
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Alfredo Zaiat<\/a> (Sputnik, 27-10-20)<\/p>\n

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Am\u00e9rica Latina y el Caribe se ha convertido en el epicentro de la crisis sanitaria y econ\u00f3mica global por el COVID-19. Registra tambi\u00e9n los peores registros mundiales del mercado laboral. Es la regi\u00f3n m\u00e1s afectada en el empleo a nivel mundial.<\/p>\n<\/div>\n

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El saldo es dram\u00e1tico: durante los tres primeros trimestres de este a\u00f1o, la reducci\u00f3n estimada de las horas trabajadas fue del 20,9% en comparaci\u00f3n con el cuarto trimestre de 2019, cifra que casi duplica a\u00a0la ca\u00edda global<\/a>, 11,7%.<\/p>\n

El \u00faltimo informe de la Organizaci\u00f3n Internacional del Trabajo (OIT), \"Impactos en el mercado de trabajo y los ingresos en Am\u00e9rica Latina y el Caribe\",\u00a0destaca<\/a>\u00a0adem\u00e1s que los ingresos de los trabajadores se contrajeron en 19,3% y las horas perdidas en esos meses alcanzaron al 33,5%.<\/p>\n

\"\"<\/a>

Haiti<\/p><\/div>\n

Debilidad<\/h3>\n

La pandemia lleg\u00f3<\/a>\u00a0en un momento de debilidad econ\u00f3mica en la regi\u00f3n: en los \u00faltimos a\u00f1os se\u00a0ha registrado<\/a>\u00a0un deterioro del PIB per c\u00e1pita, as\u00ed como un aumento de la informalidad laboral, que alcanza al 56% de los trabajadores.<\/p>\n

La\u00a0tasa de ocupaci\u00f3n<\/strong>\u00a0promedio de nueve pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina para los cuales la OIT cuenta con informaci\u00f3n actualizada para el primer semestre de 2020 (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, M\u00e9xico, Per\u00fa, Paraguay y Uruguay, que representan alrededor del 80% del empleo total de la regi\u00f3n) fue de 51,1%, lo que representa una reducci\u00f3n de 5,4 puntos porcentuales respecto del registro del primer semestre del a\u00f1o anterior.<\/p>\n

Es un valor m\u00ednimo hist\u00f3rico y signific\u00f3 que alrededor de\u00a034 millones de trabajadores perdieran su puesto de trabajo<\/strong>\u00a0en la primera mitad del a\u00f1o.<\/p>\n

En general, aunque con variaciones entre pa\u00edses, las mujeres, m\u00e1s que los hombres, y los j\u00f3venes (hasta 24 a\u00f1os), m\u00e1s que los adultos, experimentaron con mayor intensidad la\u00a0p\u00e9rdida de empleo<\/strong>, amplificando de esta manera las brechas laborales previas.<\/p>\n

Peor que las cifras<\/h3>\n

La tasa de participaci\u00f3n tambi\u00e9n registr\u00f3 un valor sin precedentes al reducirse del 61,3% al 52,6% entre el primer y segundo trimestre de este a\u00f1o en esos nueve pa\u00edses. En el segundo trimestre de 2019 esta tasa hab\u00eda sido de 62,2%.<\/p>\n

Ello implic\u00f3 que 32 millones de personas dejaran de ser econ\u00f3micamente activas durante la primera mitad de 2020.<\/p>\n

La significativa\u00a0ca\u00edda de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa<\/strong>\u00a0(PEA) obedeci\u00f3 tanto a las\u00a0medidas de confinamiento y distanciamiento<\/a>, como a las expectativas desfavorables sobre el funcionamiento de los mercados de trabajo, que disminuyeron los incentivos a la b\u00fasqueda de empleo para aquellos que perdieron una ocupaci\u00f3n.<\/p>\n

Es por ello que, a diferencia de otras crisis econ\u00f3micas, la tasa de desocupaci\u00f3n refleja muy parcialmente la magnitud de las dificultades por la que atraviesa el mercado laboral en la regi\u00f3n.<\/p>\n

Si la poblaci\u00f3n que perdi\u00f3 su empleo \u2014en algunos de los casos de manera transitoria\u2014 hubiera permanecido dentro de la fuerza de trabajo (como desocupada) el impacto sobre la\u00a0tasa de desocupaci\u00f3n<\/strong>\u00a0hubiera sido significativamente m\u00e1s elevado.<\/p>\n

En el grupo de pa\u00edses considerados, la tasa de desocupaci\u00f3n habr\u00eda alcanzado el 24% en el segundo trimestre de este a\u00f1o.<\/p>\n

In\u00e9dita<\/h3>\n

Las ca\u00eddas en el empleo no se reflejaron en su totalidad en aumentos en la tasa de desocupaci\u00f3n debido a la masiva salida de la fuerza de trabajo de la demanda de un puesto.<\/p>\n

Las cifras del derrumbe laboral, entonces, son todav\u00eda peores que las registradas oficialmente. Esto le imprime a esta crisis caracter\u00edstica in\u00e9dita que la diferencian de otras pasadas,\u00a0como la del 2008<\/a>.<\/p>\n

Un reciente informe del FMI, \"La persistencia de la pandemia nubla la recuperaci\u00f3n\", tambi\u00e9n\u00a0destaca<\/a>\u00a0que\u00a0la crisis COVID-19<\/a>\u00a0tuvo una fuerte repercusi\u00f3n en el empleo y efectos dispares entre los diferentes tipos de trabajadores y apunta que \"en recesiones anteriores, el empleo en Am\u00e9rica Latina y el Caribe apenas se redujo ante contracciones del PIB\".<\/p>\n

El informe explica que algunas caracter\u00edsticas de los mercados laborales de la regi\u00f3n, como la informalidad, la concentraci\u00f3n en peque\u00f1as y medianas empresas y la escasa capacidad de teletrabajo, pusieron a una alta proporci\u00f3n del empleo en riesgo y est\u00e1n exacerbando el impacto de la crisis.<\/p>\n

El shock del COVID-19 incidi\u00f3 gravemente en el empleo informal, el cual en anteriores recesiones hab\u00eda actuado como amortiguador durante las desaceleraciones.<\/p>\n

La tasa de desocupaci\u00f3n refleja, por lo tanto, s\u00f3lo parcialmente la magnitud de las dificultades por la que atraviesan los trabajadores. En ese sentido, la evoluci\u00f3n de las horas efectivamente trabajadas entrega un panorama m\u00e1s completo del comportamiento del mercado de trabajo al reflejar no s\u00f3lo la p\u00e9rdida de empleo sino las disminuciones asociadas a reducciones de la jornada laboral o a suspensiones temporarias.<\/p>\n

Informales<\/h3>\n

La reducci\u00f3n del empleo ha sido m\u00e1s intensa entre los\u00a0cuentapropistas<\/strong>\u00a0que entre los asalariados, y m\u00e1s profunda entre los trabajadores informales que entre los formales.<\/p>\n

Resulta frecuente que al caer el empleo asalariado el cuentapropismo tenga un rol contrac\u00edclico. De hecho, as\u00ed lo ha venido haciendo en los \u00faltimos a\u00f1os y en crisis previas.<\/p>\n

Sin embargo, este \"tradicional mecanismo\" se debilit\u00f3 en la pandemia, donde esas ocupaciones al igual que las asalariadas informales se han visto fuertemente afectadas.<\/p>\n

Como\u00a0explica<\/a>\u00a0la CEPAL, el trabajo informal es la fuente de ingresos de muchos hogares de Am\u00e9rica Latina y el Caribe, donde la tasa media de informalidad es de 56%, seg\u00fan estimaciones de la OIT.<\/p>\n

\"Muchos de estos trabajadores no tienen acceso a servicios de salud de calidad y, dadas las caracter\u00edsticas de su trabajo, est\u00e1n m\u00e1s expuestos al contagio\", se indica en \"El trabajo en tiempos de pandemia: desaf\u00edos frente a la enfermedad por\u00a0coronavirus\", de la CEPAL.<\/p>\n

Sus ingresos son generalmente bajos, por lo que cuentan con una capacidad de ahorro limitada para hacer frente a per\u00edodos prolongados de inactividad. Tampoco disponen de mecanismos de sustituci\u00f3n de ingresos, como los seguros de desempleo, que generalmente est\u00e1n vinculados al trabajo formal.<\/p>\n

Cuantapropismo<\/h3>\n

Una porci\u00f3n significativa de los trabajadores independientes no fueron exceptuados en la excepci\u00f3n del distanciamiento y reducci\u00f3n de la movilidad y, a su vez, gran parte de ellos son aut\u00f3nomos que no trabajaban desde sus hogares y para los cuales la\u00a0posibilidad del teletrabajo<\/a>\u00a0es reducida.<\/p>\n

La OIT indic\u00f3 que entre marzo y abril de este a\u00f1o en M\u00e9xico se registr\u00f3 una p\u00e9rdida de 10,4 millones de puestos informales frente a una reducci\u00f3n de 2 millones de puestos formales. Ello gener\u00f3 una contracci\u00f3n de la tasa de informalidad del 55,7% al 47,7%.<\/p>\n

En Costa Rica la tasa de informalidad baj\u00f3 del 47% al 39,8% entre el primer y segundo trimestre de 2020.<\/p>\n

En Argentina el porcentaje de asalariados sin descuento jubilatorio se redujo del 36% al 24% en igual per\u00edodo.<\/p>\n

En Chile, en el trimestre febrero-abril de 2020 tambi\u00e9n se produjeron mayores ca\u00eddas entre las ocupaciones informales (-16%) que entre las formales (-4,6%) con respecto al trimestre enero-marzo. La tasa de informalidad se redujo, as\u00ed, de 29% a 26,3% en ese per\u00edodo.<\/p>\n

Desigualdad<\/h3>\n

El mecanismo de ajuste contrac\u00edclico que aumenta los puestos de trabajo informales frente a la debilidad de la creaci\u00f3n de empleo formal, algo frecuentemente observado en la regi\u00f3n, se ha amortiguado en esta crisis.<\/p>\n

Ello se explica por una multiplicidad de factores:<\/p>\n