{"id":44541,"date":"2020-12-22T11:40:27","date_gmt":"2020-12-22T15:40:27","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=44541"},"modified":"2020-12-22T11:40:27","modified_gmt":"2020-12-22T15:40:27","slug":"cuan-verde-sera-joe-biden","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2020\/12\/22\/cuan-verde-sera-joe-biden\/","title":{"rendered":"\u00bfCu\u00e1n verde ser\u00e1 Joe Biden?"},"content":{"rendered":"
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Alyssa Battistoni (Nueva Sociedad, 22-12-20)<\/p>\n

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Se necesitan pol\u00edticas que ayuden a construir una base popular para la acci\u00f3n clim\u00e1tica, conectadas con mejoras concretas en la vida de la gente.<\/p>\n<\/div>\n

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Durante su campa\u00f1a, Joe Biden pregon\u00f3 un ambicioso conjunto de pol\u00edticas clim\u00e1ticas, muchas de ellas elaboradas en forma conjunta por los\u00a0grupos de trabajo<\/a>\u00a0de Biden y Bernie Sanders sobre cambio clim\u00e1tico, y el cambio clim\u00e1tico es mencionado como una de sus\u00a0cuatro prioridades<\/a>\u00a0fundamentales en el sitio web de su equipo de transici\u00f3n. El\u00a0Movimiento Sunrise<\/a>[Amanecer], entre otros, sostiene que la victoria de Biden representa un\u00a0mandato<\/a>\u00a0de tomar acciones en relaci\u00f3n con el clima. Las condiciones econ\u00f3micas son ideales para un gran programa de inversi\u00f3n p\u00fablica que pueda comenzar a concretar las ideas del\u00a0Green New Deal<\/a>\u00a0[Nuevo Pacto Verde] y mostrar que el gobierno puede trabajar en\u00a0mejorar la vida de la gente<\/a>.<\/p>\n

Pero las condiciones pol\u00edticas, empero, no son auspiciosas. Sin control dem\u00f3crata en el Senado, que est\u00e1 a\u00fan pendiente de la elecci\u00f3n en Georgia, a Biden le costar\u00eda lograr cambios en el nivel legislativo. Aun si ambos candidatos dem\u00f3cratas se imponen en la segunda vuelta en Georgia del 5 de enero, el voto en el Senado se dividir\u00e1 50-50, lo que incrementar\u00e1 el poder de dem\u00f3cratas conservadores como Joe Manchin, de West Virginia. Todav\u00eda es concebible que el Congreso logre aprobar un paquete de est\u00edmulo que contenga fondos para proyectos relacionados con el cambio clim\u00e1tico, un salvavidas para servicios de\u00a0transporte p\u00fablico al borde de la insolvencia<\/a>, o un proyecto de ley que asigne dinero a obras de infraestructura verde en los m\u00e1rgenes. Sin embargo, la esperanza de una legislaci\u00f3n bipartidaria seria es una fantas\u00eda. El \u00abrepublicano razonable\u00bb Mitt Romney ya ha\u00a0instado a los conservadores<\/a>\u00a0a luchar para asegurar que \u00abno nos olvidemos del gas, el carb\u00f3n y el petr\u00f3leo\u00bb.<\/p>\n

Frente al prolongado\u00a0impasse<\/em>\u00a0en el Congreso, las acciones en el \u00e1mbito local y de los estados han sido otro blanco relevante para quienes impulsan pol\u00edticas clim\u00e1ticas en Estados Unidos, lo que ha resultado en un progreso real en la implementaci\u00f3n de energ\u00edas renovables. Pero las crisis presupuestarias generadas por la pandemia pronto golpear\u00e1n a los gobiernos locales y estaduales. La Reserva Federal puede y debe ayudar a aliviar la presi\u00f3n extendiendo los pr\u00e9stamos a bajo inter\u00e9s y las\u00a0compras de bonos municipales<\/a>, aunque a la larga no hay reemplazo para el impacto del gasto del gobierno federal. Y los republicanos ya\u00a0est\u00e1n promoviendo<\/a>\u00a0un peque\u00f1o paquete de est\u00edmulo que no incluir\u00eda asistencia a los estados y las ciudades.<\/p>\n

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Dadas estas condiciones, est\u00e1 surgiendo un consenso sobre el rol de Biden como el \u00abpresidente del clima<\/a>\u00bb: puede usar el\u00a0poder presidencial<\/a>\u00a0para establecer est\u00e1ndares en problem\u00e1ticas como las emisiones de carbono en el sector energ\u00e9tico y las emisiones de metano resultantes de la extracci\u00f3n de petr\u00f3leo y gas. Puede darle a la Comisi\u00f3n de Bolsa y Valores el poder de exigir la divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n sobre riesgo clim\u00e1tico. Puede ordenar a la burocracia federal que mitigue de manera activa los efectos dispares de los da\u00f1os ambientales. Puede volver al Acuerdo de Par\u00eds e intentar una nueva ola de diplomacia clim\u00e1tica, aunque dif\u00edcilmente Estados Unidos est\u00e9 en posici\u00f3n de \u00abliderar al mundo\u00bb en temas clim\u00e1ticos, a la luz de los recientes compromisos de descarbonizaci\u00f3n asumidos por China, Jap\u00f3n, Corea del Sur y la Uni\u00f3n Europea. (El intento de Biden de ser\u00a0m\u00e1s duro que Trump<\/a>\u00a0en relaci\u00f3n con China\u00a0no es un buen augurio<\/a>\u00a0en relaci\u00f3n con un pacto clim\u00e1tico sinoestadounidense). Estas acciones pueden tener efectos reales tanto en las emisiones de carbono como en el campo de juego de la pol\u00edtica clim\u00e1tica, y Biden deber\u00eda emprenderlas.<\/p>\n

No obstante, para que la pol\u00edtica clim\u00e1tica dure m\u00e1s de una presidencia, necesitamos medidas que ayuden a construir una base popular para la acci\u00f3n clim\u00e1tica, conectadas con mejoras concretas en la vida de la gente. Aqu\u00ed es donde el uso de la acci\u00f3n ejecutiva para el logro de objetivos clim\u00e1ticos \u2013el tipo de programas limitados a los \u00abhalcones\u00bb\u2013 resulta insuficiente. No hace nada para promover el apoyo entre quienes son esc\u00e9pticos o directamente hostiles hacia la pol\u00edtica verde.<\/p>\n

El deseo de atajos es comprensible, considerando el poco tiempo que tenemos para reducir las emisiones y lo disfuncionales que se han vuelto las instituciones pol\u00edticas estadounidenses. Con franqueza, teniendo en cuenta la probabilidad de que la Suprema Corte avale los planteos de los conservadores contra la regulaci\u00f3n clim\u00e1tica, cuesta imaginar algo que sea mejor para la pol\u00edtica clim\u00e1tica estadounidense que la total deslegitimaci\u00f3n de la Corte, aunque ese no sea probablemente el sendero que Biden vaya a transitar.<\/p>\n

El punto es, sin embargo, que un inmenso n\u00famero de personas vot\u00f3 por Trump aun cuando las pol\u00edticas progresistas siguen siendo mayoritariamente populares. La campa\u00f1a de Biden en relaci\u00f3n con el covid-19 deber\u00eda preocupar particulamente a los defensores del clima. En lugar de atacar a Trump tanto por su p\u00e9simo manejo de la crisis de salud p\u00fablica como por su fracaso en proveer una ayuda econ\u00f3mica sostenida para las millones de personas que perdieron su empleo por la pandemia, Biden dej\u00f3 que esos\u00a0dos aspectos de la crisis<\/a>\u00a0aparecieran contrapuestos: el covid-19 se volvi\u00f3 un tema de seguridad versus econom\u00eda. La informaci\u00f3n preliminar de las\u00a0encuestas a boca de urna<\/a>\u00a0sugiere que quienes est\u00e1n preocupados por la respuesta frente a la pandemia votaron por Biden, mientras que quienes lo est\u00e1n por \u00abla econom\u00eda\u00bb votaron por Trump. Ser\u00eda un desastre que pasara lo mismo con el cambio clim\u00e1tico, lo que significa que sin duda ser\u00e1 ese el rumbo que tomar\u00e1n los republicanos. Hay que acostumbrarse a escuchar que \u00abel remedio es peor que la enfermedad\u00bb, el eslogan que irrumpi\u00f3 durante las protestas anticuarentena, como el estribillo en la pr\u00f3xima ronda de batallas por el clima.<\/p>\n

Ya hemos visto esta din\u00e1mica en funcionamiento. En 2016, Trump\u00a0acus\u00f3 a Barack Obama<\/a>\u00a0de librar una \u00abguerra contra el carb\u00f3n\u00bb y prometi\u00f3 llevar al sector a su antigua gloria. Es evidente que fracas\u00f3, pero aun as\u00ed su ret\u00f3rica result\u00f3 efectiva contra Hillary Clinton en Appalachia durante la campa\u00f1a. En rigor, se cerraron m\u00e1s plantas de carb\u00f3n durante el mandato de Trump que durante cualquiera de los de Obama. La producci\u00f3n estadounidense de carb\u00f3n ya hab\u00eda estado disminuyendo desde hace a\u00f1os, ya que el gas natural barato lo hab\u00eda desplazado de la combinaci\u00f3n de energ\u00edas utilizada en las plantas el\u00e9ctricas. Los empleos del sector carbon\u00edfero\u00a0ven\u00edan mermando mucho tiempo antes<\/a>\u00a0de eso debido al reemplazo de los trabajadores por maquinaria. En su pico durante la d\u00e9cada de 1920, la industria emple\u00f3 a m\u00e1s de 800.000 personas en el pa\u00eds. En la actualidad, se mantienen aproximadamente 42.000 puestos. Como las\u00a0empresas carbon\u00edferas quebraron<\/a>, incumplieron sus obligaciones previsionales hacia sus antiguos empleados y el gobierno federal se vio obligado a hacerse cargo. En diciembre pasado,\u00a0el Congreso rescat\u00f3<\/a>\u00a0casi 100.000 pensiones de mineros del carb\u00f3n.<\/p>\n

Como lo se\u00f1alan las investigaciones sobre energ\u00eda, el carb\u00f3n es el \u00abcanario en la mina<\/a>\u00bb, el indicador temprano de cambios en las dem\u00e1s industrias de combustibles f\u00f3siles. El petr\u00f3leo no est\u00e1 todav\u00eda en la misma\u00a0etapa de decadencia<\/a>, pero se encamina\u00a0en esa direcci\u00f3n<\/a>. La industria estadounidense de\u00a0fracking<\/em>\u00a0creci\u00f3 r\u00e1pidamente en la d\u00e9cada pasada gracias al cr\u00e9dito barato y al impulso de Obama, quien presumi\u00f3 de haber convertido a Estados Unidos en el principal productor mundial de petr\u00f3leo. Pero el petr\u00f3leo de esquisto que produce el\u00a0fracking<\/em>\u00a0solo es redituable cuando los precios del mineral son\u00a0relativamente altos<\/a>, y la\u00a0sobreproducci\u00f3n de gas de esquisto<\/a>\u00a0ha saturado los mercados globales. La combinaci\u00f3n de una disminuci\u00f3n de la demanda impulsada por la pandemia y la guerra de precios entre productores saud\u00edes y rusos hizo que este a\u00f1o los precios se derrumbaran, lo que result\u00f3 en un n\u00famero r\u00e9cord de\u00a0quiebras<\/a>\u00a0entre los productores estadounidenses de petr\u00f3leo. Aproximadamente 107.000 trabajadores del sector perdieron su empleo en Estados Unidos este a\u00f1o. Algunos de ellos podr\u00e1n recuperarlo cuando repunte la econom\u00eda (cuando sea que eso ocurra), pero muchos no. Analistas del sector energ\u00e9tico sugieren que el mundo puede haber llegado al \u00abpico en la demanda de petr\u00f3leo<\/a>\u00bb, a medida que la energ\u00eda renovable comienza a reemplazar a los combustibles f\u00f3siles. El\u00a0Houston Chronicle<\/em>\u00a0informa que el nivel de empleo en la industria petrolera en Texas \u00abquiz\u00e1s nunca pueda recuperarse totalmente<\/a>\u00bb, mientras el sobreextendido sector del petr\u00f3leo de esquisto\u00a0se consolida<\/a>\u00a0y aprende a arregl\u00e1rselas con menos trabajadores.<\/p>\n

Por supuesto que el petr\u00f3leo no va a desaparecer de la noche a la ma\u00f1ana, y la actual trayectoria de producci\u00f3n todav\u00eda tendr\u00e1 impactos devastadores sobre el clima. Por lo tanto, abordar la industria del petr\u00f3leo y el gas sigue siendo esencial para cualquier pol\u00edtica seria en defensa del clima. Y en tanto una industria destructiva que alguna vez pareci\u00f3 invencible hoy est\u00e1 en problemas, es un momento ideal para socavar a\u00fan m\u00e1s su poder. Con miles de trabajadores de la industria sin empleo, hay una oportunidad real para implementar programas federales de empleos verdes, que transformar\u00edan la promesa de empleo alternativo en algo tangible y cre\u00edble.<\/p>\n

En cambio, Biden abord\u00f3 el problema de los combustibles f\u00f3siles en forma defensiva, alej\u00e1ndose del Nuevo Acuerdo Verde e insistiendo en que no tiene intenci\u00f3n de prohibir el\u00a0fracking<\/em>. Mientras que los empleos verdes eran t\u00e9cnicamente un componente fundamental de su plataforma sobre el clima, aparecieron como un \u00edtem m\u00e1s en una lista variada de proyectos pol\u00edticos. Los \u00abempleos verdes\u00bb son ya una pieza conocida en la ret\u00f3rica dem\u00f3crata, que probablemente muchos votantes observen con escepticismo hasta tanto sea respaldada por acciones. Es un problema pol\u00edtico realmente dif\u00edcil. Pero Biden simplemente lo eludi\u00f3: no habl\u00f3 de la actual p\u00e9rdida de empleos en la industria del gas y el petr\u00f3leo ni se refiri\u00f3 directamente a lo que podr\u00eda hacer al respecto, dando a entender en cambio que ayudar\u00eda al sector a volver a la normalidad.<\/p>\n

Otros dem\u00f3cratas centristas han tomado un rumbo similar, denunciando el Green New Deal y defendiendo los combustibles f\u00f3siles. Conor Lamb, representante por el distrito 17\u00b0 en el oeste de Pensilvania, critic\u00f3 hace poco a Alexandria Ocasio-Cortez por decir que \u00abel\u00a0fracking<\/em>\u00a0es malo\u00bb (en efecto, lo es) y sugiri\u00f3 que la prohibici\u00f3n del\u00a0fracking<\/em>\u00a0es \u00abimpopular\u00bb y \u00ababsolutamente poco realista\u00bb. Pero lo que es verdaderamente poco realista es esperar que la industria de combustibles f\u00f3siles sea un proveedor estable de buenos empleos, incluso en el corto plazo. Lamb y otros mienten o fantasean cuando sostienen lo contrario. En Pensilvania, los empleos en el sector del gas natural ya estaban disminuyendo antes de la pandemia. Y mientras que el nivel de empleo en la producci\u00f3n petrolera se hab\u00eda mantenido estable antes del colapso de los precios, ya hab\u00eda m\u00e1s empleos en Pensilvania en el sector de \u00abeficiencia energ\u00e9tica\u00bb que en la extracci\u00f3n tradicional de combustible. Los propios inversores de la industria saben que su futuro luce sombr\u00edo: Wil van Loh, presidente de una empresa privada muy comprometida con la producci\u00f3n de esquisto,\u00a0afirm\u00f3 recientemente<\/a>\u00a0que desaconsejar\u00eda que los hijos de sus amigos entraran en el negocio del petr\u00f3leo. \u00bfPor qu\u00e9 tantos dem\u00f3cratas fingen lo contrario?<\/p>\n

El hecho de que los problemas actuales de la actividad petrolera tengan poco que ver con la pol\u00edtica clim\u00e1tica federal no evitar\u00e1 que los republicanos acusen a los dem\u00f3cratas de librar una \u00abguerra contra el petr\u00f3leo\u00bb, as\u00ed como evit\u00f3 que Trump inventara una \u00abguerra contra el carb\u00f3n\u00bb. Hay evidencia preliminar para sugerir que esta ser\u00e1 una estrategia eficaz: mientras Biden de hecho mejor\u00f3 el porcentaje de votos de Clinton en \u00e1reas del oeste de Pensilvania,\u00a0en el sur de Texas<\/a>\u00a0perdi\u00f3 terreno entre los votantes de origen latino en \u00e1reas que anteriormente eran baluartes dem\u00f3cratas, probablemente debido, al menos en parte, a la percepci\u00f3n de que los empleos en el sector petrolero est\u00e1n bajo amenaza. Si los dem\u00f3cratas no enfrentan el declive de la industria de los combustibles f\u00f3siles, la ca\u00edda del petr\u00f3leo no ser\u00e1 una oportunidad, sino un peligro.<\/p>\n

En lugar de tratar a la industria petrolera como un sagrado creador de empleo, los dem\u00f3cratas deber\u00edan ir tras los patrones que abandonan a los trabajadores a su suerte y se\u00f1alar a los republicanos como la barrera que impide alternativas genuinas. Los mineros del carb\u00f3n y las comunidades mineras\u00a0se volvieron contra sus antiguos empleadores<\/a>\u00a0cuando qued\u00f3 claro que la industria no los proteger\u00eda. Y como en el caso del carb\u00f3n, son los trabajadores quienes pagar\u00e1n por el\u00a0n\u00famero r\u00e9cord<\/a>\u00a0de quiebras de empresas productoras de petr\u00f3leo. A fines de octubre,\u00a0Exxon anunci\u00f3<\/a>\u00a0que despedir\u00eda a 14.000 trabajadores, de ellos 1.900 en Estados Unidos \u2013aproximadamente 15% de la fuerza de trabajo global\u2013, como parte de un esfuerzo por\u00a0mantener los dividendos de los accionistas.<\/a><\/p>\n

El declive del carb\u00f3n y el petr\u00f3leo ilustra condiciones que valen para toda la sociedad estadounidense: los peligros de depender de la industria privada para el cuidado de la salud y los beneficios previsionales, y el imperio del poder corporativo y la prioridad de los accionistas sobre los trabajadores. Estas industrias, adem\u00e1s de causar un da\u00f1o ambiental, ejemplifican la necesidad del control democr\u00e1tico sobre la econom\u00eda y de apoyo p\u00fablico a los trabajadores en medio de las expansiones y contracciones del capitalismo.<\/p>\n

Lo m\u00e1s esperanzador en este momento es que el movimiento clim\u00e1tico ha recorrido un largo camino en la \u00faltima d\u00e9cada. Sin duda, los activistas han cambiado la forma de presentar la discusi\u00f3n sobre el clima y establecido un nuevo est\u00e1ndar para una pol\u00edtica clim\u00e1tica progresista, al tiempo que han puesto la justicia en el centro de la escena; han contribuido a la elecci\u00f3n de representantes comprometidos con un Green New Deal, desde los municipios hasta el Senado. Pero deber\u00edan preocuparse por la brecha entre los avances ret\u00f3ricos y el\u00a0poder para respaldarlos<\/a>. Y mientras los movimientos ind\u00edgenas y en defensa del clima han tenido en alg\u00fan caso \u00e9xito en impedir el establecimiento de nueva infraestructura para combustibles f\u00f3siles, transformar la infraestructura existente intensiva en carbono ha resultado un desaf\u00edo mucho mayor. En s\u00edntesis, la izquierda defensora del clima tiene mucho m\u00e1s poder del que ten\u00eda, pero mucho menos del que necesita.<\/p>\n

Afortunadamente, es probable que en los a\u00f1os por venir no escasee la movilizaci\u00f3n pol\u00edtica. Es probable que la irrupci\u00f3n de las protestas de Black Lives Matter durante el verano fuera alimentada en parte por la intensidad con que la crisis econ\u00f3mica y de salud p\u00fablica golpe\u00f3 a las comunidades negras. Mientras vencen los aplazamientos de los desalojos y disminuyen los cheques de desempleo, el activismo clim\u00e1tico deber\u00eda estar listo para volcarse a las calles conectando las crisis de vivienda y empleo con demandas por viviendas y empleos verdes. Al mismo tiempo, debe seguir construyendo poder desarrollando v\u00ednculos m\u00e1s estrechos con otros grupos organizados de izquierda \u2013no solo organizaciones electorales sino tambi\u00e9n sindicatos y organizaciones defensoras de los derechos de los inquilinos\u2013 y seguir contrarrestando el poder de la industria de los combustibles f\u00f3siles a trav\u00e9s de la acci\u00f3n directa. Todav\u00eda sentimos las r\u00e9plicas de 2008; las causadas por 2020 reverberar\u00e1n por mucho tiempo en el futuro. Sin importar lo que haga el gobierno de Biden, necesitamos este momento de radicalizaci\u00f3n para continuar construyendo movimientos pol\u00edticos que puedan luchar en nuestros propios t\u00e9rminos.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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