{"id":44765,"date":"2021-01-05T11:17:38","date_gmt":"2021-01-05T15:17:38","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=44765"},"modified":"2021-01-05T11:17:38","modified_gmt":"2021-01-05T15:17:38","slug":"estado-plurinacional-o-autonomias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2021\/01\/05\/estado-plurinacional-o-autonomias\/","title":{"rendered":"Estado plurinacional o autonom\u00edas"},"content":{"rendered":"
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Ra\u00fal Zibechi (La Jornada, 5-1-21)<\/p>\n

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Los movimientos de los pueblos originarios de Am\u00e9rica Latina han tomado, respecto a sus proyectos de larga duraci\u00f3n, dos actitudes diferentes en relaci\u00f3n a los Estados nacionales. Una de ellas se propone la construcci\u00f3n de un Estado plurinacional, que algunas corrientes lo enuncian como la refundaci\u00f3n del Estado colonial sobre nuevas bases. La otra enfatiza en la construcci\u00f3n de autonom\u00edas desde abajo.<\/p>\n<\/div>\n

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Las experiencias m\u00e1s notables y conocidas de construcci\u00f3n de Estado plurinacional fueron las de Ecuador y Bolivia, en cuyas constituciones aprobadas en la primera d\u00e9cada de 2000, aparece la menci\u00f3n a la plurinacionalidad. En el caso boliviano, la definici\u00f3n no deja lugar a dudas: se trata de un Estado Unitario Social de Derecho Plurinacional Comunitario, como reza el art\u00edculo primero de la norma aprobada en 2009.<\/p>\n

De esa forma, se\u00f1ala el Pre\u00e1mbulo de la nueva Constituci\u00f3n, se deja atr\u00e1s el Estado colonial, republicano y neoliberal. Esa ser\u00eda la materializaci\u00f3n de la refundaci\u00f3n del Estado.<\/p>\n

Sobre estas experiencias, contamos con an\u00e1lisis te\u00f3ricos y balances hist\u00f3ricos.<\/p>\n

Respecto a la primera, el boliviano Luis Tapia razona que las culturas y pueblos que no corresponden al n\u00facleo colonial y moderno no tienen una forma estatal en su seno y no la han producido hist\u00f3ricamente. Si la unidad plurinacional adopta la forma de un Estado, la unificaci\u00f3n pol\u00edtica se estar\u00e1 haciendo en torno a la forma pol\u00edtica de la vieja cultura dominante*.<\/p>\n

De ese modo, los pueblos originarios terminan adoptando, o sufriendo, la imposici\u00f3n de modos y relaciones externos a sus culturas y, sobre todo, supone la continuidad de la forma Estado, apenas con otros nombres.<\/p>\n

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En lo concreto, los dos estados plurinacionales profundizaron el desarrollismo extractivo y, por tanto, el neoliberalismo, que es la forma que asume el neocolonialismo en este periodo de dominio del capital financiero. Por eso, Silvia Rivera enfatiza en la necesidad de deslegitimar todas las formas de cosificaci\u00f3n y del uso ornamental de lo ind\u00edgena que hace el Estado, incluyendo al Estado supuestamente refundado (https:\/\/bit.ly\/37CIufi<\/a>).<\/p>\n

La corriente que defiende las autonom\u00edas desde abajo se expresa en diversos procesos, desde el zapatismo hasta el Consejo Regional Ind\u00edgena del Cauca en Colombia, pasando por el gobierno aut\u00f3nomo de la naci\u00f3n wampis en Per\u00fa, y los caminos que recorren diversos pueblos amaz\u00f3nicos, andinos y mesoamericanos. Para ellos, el proceso auton\u00f3mico es una construcci\u00f3n permanente, que no finaliza ni se congela para siempre en una instituci\u00f3n determinada.<\/p>\n

En el seno del pueblo mapuche, en Chile, el debate ha sido potenciado por la revuelta de octubre de 2019. Desde aquel momento, la propuesta de Estado plurinacional ha ganado adhesi\u00f3n entre los partidos criollos y entre los manifestantes que desde el estallido del 18 de octubre ondean la bandera mapuche, como se\u00f1ala un art\u00edculo de Fernando Pairican, autor de\u00a0Mal\u00f3n<\/em>, un libro imprescindible sobre la rebeli\u00f3n mapuche (https:\/\/bit.ly\/3mHVPaq<\/a>).<\/p>\n

En todo caso, las aguas no est\u00e1n binariamente divididas entre autonomistas y defensores del Estado plurinacional, sino que el abanico es muy amplio: desde los defensores del control territorial para avanzar en la autonom\u00eda hasta quienes defienden los esca\u00f1os reservados para pueblos originarios en la nueva Constituyente, pasando por quienes ven en el Estado plurinacional un camino hacia la autodeterminaci\u00f3n.<\/p>\n

En medio del debate, el 16 de diciembre la Comunidad Aut\u00f3noma Temucuicui emiti\u00f3 una potente declaraci\u00f3n. El breve texto recuerda que el pueblo mapuche conserv\u00f3 su soberan\u00eda desde 1598, ya que al derrotar a los conquistadores pudo poseer una vida libre fuera de toda opresi\u00f3n colonial, hasta la invasi\u00f3n y genocidio perpetrados por la Rep\u00fablica de Chile en la segunda mitad del siglo XIX (https:\/\/bit.ly\/38kcP1k<\/a>).<\/p>\n

Asegura que los esca\u00f1os reservados para pueblos originarios intentan diluir toda la historia y la legitimidad de la lucha mapuche, en la ambig\u00fcedad de la diversidad. Propone que la discusi\u00f3n constituyente debe darse en las calles, en las asambleas del movimiento social, fuera de toda esfera de control e influencia de los partidos neoliberales que han tra\u00eddo la marginalidad, la deuda y la destrucci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n

Rechazan instalarse dentro del corral, porque ser\u00eda desconocer la lucha por los territorios y proponen cortar toda amarra de subordinaci\u00f3n y asistencialismo del Estado, para reconstruir el tejido social mapuche. Sin embargo aclaran que, siendo la sociedad mapuche diversa y heterog\u00e9nea, cada cu\u00e1l hace lo que cree correcto.<\/p>\n

El problema que enfrentan los sectores m\u00e1s consecuentes del pueblo mapuche, es una declaraci\u00f3n de plurinacionalidad sin anclaje territorial y, por tanto, sin posibilidad de autogobierno. No s\u00f3lo ser\u00eda una declaraci\u00f3n vac\u00eda, sino un modo de relegitimar un modelo que se est\u00e1 cayendo a pedazos.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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