{"id":45073,"date":"2021-02-11T14:45:06","date_gmt":"2021-02-11T18:45:06","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=45073"},"modified":"2021-02-11T14:45:06","modified_gmt":"2021-02-11T18:45:06","slug":"crisis-hegemonica-de-ee-uu-oportunidad-estrategica-para-america-latina-y-el-caribe","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2021\/02\/11\/crisis-hegemonica-de-ee-uu-oportunidad-estrategica-para-america-latina-y-el-caribe\/","title":{"rendered":"Crisis hegem\u00f3nica de EE.UU.: oportunidad estrat\u00e9gica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe"},"content":{"rendered":"<p>Jorge Elbaum (CLAE, 9-2-21)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Desde hace d\u00e9cadas se pronostica sobre la fragilidad imperial de Estados Unidos y su creciente debilidad para imponer sus intereses estrat\u00e9gicos. La derrota electoral de Donald Trump y el declive institucional que evidenci\u00f3 el fin de su mandato exhibi\u00f3 el agotamiento de una autoridad basada en los principios republicanos.<\/p>\n<p>Los cuatro pilares sobre los que se mont\u00f3 la hegemon\u00eda de Estados Unidos y su liderazgo, durante el \u00faltimo medio siglo, remiten a cuatro factores nodales:<\/p>\n<p>La supremac\u00eda estrat\u00e9gico-militar;<br \/>\nLa preponderancia econ\u00f3mica;<br \/>\nLa influencia de las doctrinas neoliberales-financiarista;<br \/>\nLa legitimidad brindada por la dimensi\u00f3n institucional.<br \/>\nLa supremac\u00eda b\u00e9lica se expres\u00f3 en el despliegue de bases en los cinco continentes, las invasiones militares recurrentes y el injerencismo pol\u00edtico articulado con elites locales y fuerzas militares funcionales a los intereses de las trasnacionales y las corporaciones extractivistas de materias primas. Si bien ese militarismo expansivo a\u00fan se presenta como amenaza, sobre todo en relaci\u00f3n con Am\u00e9rica Latina, las formas de obtener ventajas estrat\u00e9gicas han mutado hacia modelos de guerras h\u00edbridas en los que la vieja aparatolog\u00eda armament\u00edstica aparece como vetusta e in\u00fatil.<\/p>\n<p>Los ciberataques, las campa\u00f1as de desinformaci\u00f3n y confusi\u00f3n, las operaciones encubiertas, el espionaje y las persecuciones medi\u00e1tico-judiciales son las nuevas \u00e1reas en las que se desarrollan los conflictos militares de alta intensidad.<\/p>\n<p>En esta nueva realidad, Washington carece de una superioridad categ\u00f3rica, situaci\u00f3n que modifica las asimetr\u00edas acumuladas desde la Primera Guerra Mundial. En la actualidad existen saberes, dispositivos, herramientas y habilidades m\u00e1s accesibles y diversificados que permiten equilibrar ciertas competencias estrat\u00e9gicas. Esta extensi\u00f3n de los territorios en los que se procesan las disputas habilita el desaf\u00edo de antiguas supremac\u00edas y multiplica las \u00e1reas donde se llevan a cabo las disputas. Los campos de batalla cambiaron. Y los combatientes poseen caracter\u00edsticas diferentes. Muchos no llevan uniformes.<\/p>\n<div id=\"attachment_14110\" style=\"width: 915px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/localhost\/debateplural\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/589af045c46188b4268b460c.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-14110\" class=\" wp-image-14110\" src=\"http:\/\/localhost\/debateplural\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/589af045c46188b4268b460c-300x169.jpg\" alt=\"\" width=\"905\" height=\"510\" srcset=\"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/589af045c46188b4268b460c-300x169.jpg 300w, https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-content\/uploads\/2017\/02\/589af045c46188b4268b460c.jpg 750w\" sizes=\"(max-width: 905px) 100vw, 905px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-14110\" class=\"wp-caption-text\">Congreso Estados Unidos<\/p><\/div>\n<p>Y pueden fungir de periodistas. Seg\u00fan John Scarlett, el ex jefe del Servicio Secreto de Inteligencia de Gran Breta\u00f1a (MI6), los actuales adversarios de Estados Unidos cuentan con mayores capacidades relativas para cuestionar o impugnar al Departamento de Estado, dado que su hist\u00f3rica superioridad militar es cada vez menos efectiva para imponer pol\u00edticas o liderazgos. Seg\u00fan Scarlett, el futuro cercano exhibir\u00e1 claras muestras de esta creciente autonomizaci\u00f3n soberana de pa\u00edses que otrora se encontraban adscriptos a la l\u00f3gica de Washington, situaci\u00f3n que replantear\u00e1 en breve el tablero internacional.<\/p>\n<p>A nivel econ\u00f3mico, China est\u00e1 en camino de convertirse en la econom\u00eda m\u00e1s grande del mundo, superando a Estados Unidos. Seg\u00fan un informe reciente del Centro de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Empresarial de Londres, eso suceder\u00e1 en siete a\u00f1os, en 2028, reduciendo las estimaciones anteriores que preve\u00edan dicho liderazgo para un lustro posterior. Pese a ser el primer pa\u00eds que fue castigado por el Covid-19, Beijing fue la \u00fanica econom\u00eda que creci\u00f3 durante la pandemia.<\/p>\n<p>Durante el \u00faltimo trimestre de 2020, super\u00f3 a Washington como mayor socio comercial de la Uni\u00f3n Europea. En ese mismo per\u00edodo, anunci\u00f3 la conformaci\u00f3n de la Asociaci\u00f3n Econ\u00f3mica Integral Regional (RCEP), el convenio de libre comercio de mayor envergadura del mundo, del que participan 15 naciones del Asia Pac\u00edfico. Ese acuerdo contiene al 30% de la econom\u00eda global y su impacto redise\u00f1a el comercio mundial con unos par\u00e1metros geopol\u00edticos de los que Washington ha sido excluido.<\/p>\n<p>El centro de la competencia econ\u00f3mica se juega en el campo de la ciencia, la tecnolog\u00eda y la innovaci\u00f3n productiva. La actual superioridad de China se relaciona con la ventaja en la tecnolog\u00eda 5G, vinculada a la denominada internet de las cosas. La ventaja de China se concentra en la posibilidad de usufructuar la miner\u00eda de datos y la inteligencia artificial, n\u00facleo de las innovaciones tecnol\u00f3gicas futuras.<\/p>\n<p>Como sugiri\u00f3 Joseph Schumpeter a inicios del siglo XX, el m\u00e1ximo potencial de desarrollo productivo posible proviene de la articulaci\u00f3n entre ciencia, tecnolog\u00eda e innovaci\u00f3n. Suscripto a ese paradigma, Beijing proyect\u00f3 la iniciativa Made in China 2025, consistente en la expansi\u00f3n de su estructura productiva desacoplada de los Estados Unidos. Dicho programa se orienta a lograr una autonom\u00eda industrial de cara a la revoluci\u00f3n industrial en ciernes, basada en los semiconductores, la rob\u00f3tica y las telecomunicaciones.<\/p>\n<p>Estados o mercado<\/p>\n<p>La tercera faceta en la que se observa la declinaci\u00f3n es la simb\u00f3lico-discursiva, desde la que se traz\u00f3 un modelo de legitimaci\u00f3n acorde a los intereses de las corporaciones. El Consenso de Washington difundi\u00f3 el globalismo como una panacea de bienestar cuyo fracaso es elocuente. Desde su instauraci\u00f3n en la \u00faltima d\u00e9cada del siglo pasado, se han ahondado las desigualdades entre pa\u00edses y al interior de estos.<\/p>\n<p>Las imposiciones neoliberales que conten\u00eda esa doctrina cuestionaban el proteccionismo, aplaud\u00edan la financiarizaci\u00f3n desregulada, promov\u00edan la flexibilidad de los mercados de trabajo y aconsejaban la reducci\u00f3n de impuestos para los m\u00e1s pudientes.<\/p>\n<p>Durante la \u00faltima semana Joe Biden anunci\u00f3 la firma de una orden ejecutiva (decreto) para resguardar al sector industrial y a sus trabajadores, garantizando las compras federales a proveedores locales, siempre y cuando los bienes sean \u00edntegramente fabricados en Estados Unidos, descartando aquellos que tengan componentes importados. El presupuesto anualizado de esta medida alcanza los 600.000 millones de d\u00f3lares, un monto muy superior al PBI de la Argentina. Entre las promesas de campa\u00f1a figura adem\u00e1s el aumento de impuestos a las grandes fortunas y el apoyo estatal a la agremiaci\u00f3n de los trabajadores.<\/p>\n<p>Los think tanks dem\u00f3cratas ligados a Biden revelan con claridad que el globalismo y la desterritorializaci\u00f3n fabril \u2013que acompa\u00f1aron el relato neoliberal\u2013 provocaron el inicial \u00edmpetu chino motivado por la b\u00fasqueda de fuerza de trabajo m\u00e1s econ\u00f3mica, funcional a una sobreexplotaci\u00f3n m\u00e1s rentable. Las pol\u00edticas neoliberales redujeron el mercado laboral de los Estados Unidos, incrementaron la desocupaci\u00f3n y promovieron el resentimiento de los colectivos blancos relegados (denominados white trash), que hallaron en Donald Trump su pretendido (y falaz) vengador pol\u00edtico.<\/p>\n<p>La c\u00f3lera supremacista es el resultado del desmantelamiento del Estado de bienestar, el incremento de la vulnerabilidad de lxs trabajadorxs y el aumento de la participaci\u00f3n, en el mercado laboral, de minor\u00edas. Estos migrantes del \u00faltimo medio siglo \u2013b\u00e1sicamente latinoamericanos y caribe\u00f1os\u2013 obtuvieron empleos de alta precariedad y se ofrecieron a trabajar por salarios que los blancos consideran miserables. \u00ad<\/p>\n<p>La \u00faltima faceta remite a la cuarta ca\u00edda del se\u00f1or Washington. Es la que cobra mayor relevancia por ser la m\u00e1s reciente en t\u00e9rminos de su reconocimiento p\u00fablico. Lo que sucedi\u00f3 el 6 de enero fue la escenificaci\u00f3n de una debacle institucional que las derechas internacionales utilizaron como mascar\u00f3n de proa durante m\u00e1s de un siglo, para disciplinar al resto del mundo, sobre todo a los pa\u00edses de Am\u00e9rica Latina.<\/p>\n<p>Con las im\u00e1genes de los trumpistas escalando los muros del Capitolio concluy\u00f3 la gestualidad bicentenaria de una pretensi\u00f3n pol\u00edtica omn\u00edmoda utilizada para evaluar jer\u00e1rquicamente al resto del mundo, de arrogarse el derecho a desarrollar pol\u00edticas injerencistas e incluso invadir militarmente a Estados soberanos disfuncionales con sus intereses econ\u00f3micos.<\/p>\n<p>El trumpismo no fue una creaci\u00f3n reciente. Es solo un nombre nuevo para una degradaci\u00f3n que lleva m\u00e1s de un siglo de sedimentaci\u00f3n. Dicha nominaci\u00f3n expresa una realidad violenta y larvada que anida en la historia estadounidense. Trump la exhibi\u00f3 como una forma de identidad, similar a aquella que desfila en incursiones b\u00e9licas por los cinco continentes, en formato de ocupaci\u00f3n, invasi\u00f3n o bombardeo con drones teledirigidos.<\/p>\n<p>El magnate neoyorkino no invent\u00f3 el supremacismo que anida en la historia de un pa\u00eds que posee la mayor poblaci\u00f3n carcelaria afrodescendiente a nivel global. Simplemente le brind\u00f3 legitimidad a ese desprecio naturalizado, coherente con un militarismo ancestral, inscripto en el ADN de su independencia. Las dirigencias dem\u00f3cratas desvalorizaron las consecuencias dom\u00e9sticas de ese racismo estructural, pero no dudaron en utilizar a sus v\u00edctimas como mano de obra militar en las variadas aventuras b\u00e9licas a lo largo y ancho del globo terr\u00e1queo.<\/p>\n<p>El gendarme p\u00e1lido<\/p>\n<p>Las cuatro ca\u00eddas, articuladas con la multipolaridad creciente, suponen al decir de Hannah Arendt una nueva trama de realidad geopol\u00edtica. Biden deber\u00e1 administrar la grieta pol\u00edtica interna en un pa\u00eds cuyos ciudadanos cuentan con 300 millones de armas en sus casas y en el que m\u00e1s de 250 grupos supremacistas militarizados desconocen el resultado de las elecciones. El trumpismo obtuvo 74 millones de votos \u2013siete menos que los dem\u00f3cratas\u2013, los republicanos controlan la mitad del senado, gobiernan 27 de los 50 Estados y la Corte Suprema tiene un perfil marcadamente conservador.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s el 70 % de los votantes de Trump insiste, luego de meses del escrutinio, en que los dem\u00f3cratas ganaron con fraude. Este contexto preanuncia una prioridad dom\u00e9stica de Biden, quien se encontrar\u00e1 ensimismado en la recuperaci\u00f3n del liderazgo interno. La suma de estos elementos habilita una sinergia multilateral capaz de generar un nuevo equilibrio global basado en las soberan\u00edas m\u00e1s que en los mercados.<\/p>\n<p>La reputaci\u00f3n de Estados Unidos se ha debilitado. Perdi\u00f3 influencia y credibilidad en la arena internacional. Luego de acumular fracasos en sus \u00faltimas aventuras militares ha deteriorado su sociedad hist\u00f3rica con la Uni\u00f3n Europea, al impulsar su desmembramiento con el Brexit. Las negociaciones entre Merkel y Putin por los gasoductos y la vacuna Sputnik, sumadas al reciente Acuerdo Integral de Inversiones (CAI) entre Beijing y Bruselas \u2013cuyas primeras conversaciones se remontan a 2013\u2013 reposicionan la l\u00f3gica soberana de los Estados y a los bloques regionales. Esto supone una mala noticia tanto para el neoliberalismo como para para el unilateralismo. E implica una ventana de oportunidad para la Am\u00e9rica ubicada al sur del R\u00edo Bravo.<\/p>\n<p>La ca\u00edda de la m\u00e1scara institucionalista de Washington da\u00f1a su pretendido liderazgo global, al tiempo que habilita nuevas articulaciones independientes de sus mandatos e injerencia. La consecuencia de este nuevo esquema exige aceptar \u2013como afirm\u00f3 Xi Jinping en su alocuci\u00f3n en la conferencia de Davos\u2013 que \u201cno todos los pa\u00edses poseen el mismo sistema social\u201d, motivo por el cual debe aceptarse una \u201ccoexistencia pac\u00edfica entre diferentes modelos institucionales\u201d.<\/p>\n<p>Am\u00e9rica Latina y el Caribe han vivido 200 a\u00f1os bajo la \u00e9gida de tres imperios: el espa\u00f1ol, el brit\u00e1nico y el estadounidense. Los liderazgos multipolares, la revalorizaci\u00f3n de las pol\u00edticas soberanas y la debacle paulatina de Washington quiz\u00e1s habiliten la adeudada \u2013e imprescindible\u2014 segunda y definitiva independencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Jorge Elbaum (CLAE, 9-2-21) &nbsp; Desde hace d\u00e9cadas se pronostica sobre la fragilidad imperial de Estados Unidos y su creciente debilidad para imponer sus intereses estrat\u00e9gicos. 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