{"id":45446,"date":"2021-03-04T16:05:26","date_gmt":"2021-03-04T20:05:26","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=45446"},"modified":"2021-03-04T16:05:26","modified_gmt":"2021-03-04T20:05:26","slug":"informe-de-la-onu-sobre-los-derechos-humanos-en-venezuela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2021\/03\/04\/informe-de-la-onu-sobre-los-derechos-humanos-en-venezuela\/","title":{"rendered":"Informe de la ONU sobre los Derechos Humanos en Venezuela"},"content":{"rendered":"

Conclusiones preliminares de la visita a la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela del Relator Especial sobre el impacto negativo de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute de los derechos humanos<\/strong><\/p>\n

Caracas (12 de febrero de 2021), la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre el impacto negativo de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute de los derechos humanos, la Sra. Alena Douhan, visit\u00f3 la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela del 1 al 12 de febrero de 2021. Agradece al Gobierno de a la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela por posibilitar y apoyar su visita al pa\u00eds.\u00a0El prop\u00f3sito de la visita fue evaluar el impacto de las sanciones unilaterales en el goce de los derechos humanos por parte de las personas que viven en Venezuela y cualquier otro pueblo afectado.<\/p>\n

Estas observaciones son de car\u00e1cter preliminar, resultado de amplias consultas con una amplia gama de interlocutores.\u00a0El informe completo se presentar\u00e1 al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en septiembre de 2021.<\/p>\n

El Relator Especial se reunir\u00e1 con el Presidente y el Vicepresidente de la Rep\u00fablica;\u00a0los Vicepresidentes a cargo del \u00c1rea Econ\u00f3mica, de Planificaci\u00f3n, de Seguridad Ciudadana, de Obras y Servicios P\u00fablicos, del \u00c1rea Social y los Ministros de Relaciones Exteriores, Salud, Educaci\u00f3n, Planificaci\u00f3n, Econom\u00eda, Hacienda, Petr\u00f3leo, Miner\u00eda, Alimentaci\u00f3n, educaci\u00f3n, mujer e igualdad de g\u00e9nero, bloqueo, vivienda, trabajo social, ciencia, tecnolog\u00eda, transporte, trabajo social, cultura y pueblos ind\u00edgenas;\u00a0los Jefes de los Poderes Judicial, Ciudadano y Electoral;\u00a0los Presidentes de PDVSA y el Banco Central;\u00a0l\u00edderes de varios partidos pol\u00edticos;\u00a0representantes de sindicatos;\u00a0del sector privado, incluido el presidente de Fedec\u00e1maras, de la Conferencia Episcopal Venezolana,\u00a0de organizaciones humanitarias nacionales e internacionales, as\u00ed como de otros actores no gubernamentales venezolanos que trabajan en el campo de la salud, los derechos humanos, la protecci\u00f3n de la ni\u00f1ez, la mujer y el adulto mayor;\u00a0personal m\u00e9dico y v\u00edctimas;\u00a0profesores universitarios y docentes de escuela e investigadores independientes, entre otros.<\/p>\n

El Relator Especial tambi\u00e9n se reuni\u00f3 con representantes del equipo de las Naciones Unidas en el pa\u00eds y de la comunidad diplom\u00e1tica.\u00a0Visit\u00f3 el Children’s Heart Hospital;\u00a0la planta farmac\u00e9utica Quimbotiec;\u00a0el complejo Canaimita;\u00a0la escuela primaria Hugo Ch\u00e1vez y el preescolar Ciudad Mariche en las afueras de Caracas.\u00a0En el Estado Carabobo, el Gobernador facilit\u00f3 una reuni\u00f3n con los directores de las empresas p\u00fablicas (agua, luz, gas y telecomunicaciones), la maternidad adscrita al hospital estatal, uno de los centros de salud primaria provinciales inspirados en el modelo cubano y varios organizaciones no gubernamentales.<\/p>\n

La Relatora Especial extiende su agradecimiento y gratitud a todos estos interlocutores que generosamente han brindado su tiempo, informaci\u00f3n, an\u00e1lisis, experiencias y reflexiones para ayudarla a comprender en poco tiempo lo que ha resultado ser una situaci\u00f3n muy compleja y alarmante.<\/p>\n

La Relatora Especial encomia la c\u00e1lida bienvenida, la forma constructiva y cooperativa en que el Gobierno facilit\u00f3 su visita, lo que permiti\u00f3 un di\u00e1logo franco y abierto.\u00a0Expres\u00f3 su especial agradecimiento al Ministerio de Relaciones Exteriores por su eficaz colaboraci\u00f3n con su oficina.\u00a0Tambi\u00e9n agradece a la oficina del Coordinador Residente de las Naciones Unidas por su apoyo y asesoramiento durante la visita.<\/p>\n

\"\"<\/a><\/p>\n

Contexto de la visita al pa\u00eds<\/em><\/strong><\/p>\n

Estados Unidos ha impuesto sanciones contra Venezuela desde 2015, cuando introdujo sanciones selectivas contra personas y entidades presuntamente involucradas en el tr\u00e1fico de drogas.\u00a0Impuso un embargo de armas en 2016 debido a que el Gobierno no estaba cooperando lo suficiente en los esfuerzos antiterroristas.
\nUna ley estadounidense de 2014 dio lugar a sanciones contra funcionarios venezolanos acusados,\u00a0entre otras cosas<\/em>\u00a0, de reprimir violentamente las protestas, perseguir a los opositores pol\u00edticos, restringir la libertad de prensa y la corrupci\u00f3n.\u00a0En 2015, Estados Unidos declar\u00f3 la situaci\u00f3n de Venezuela como una emergencia nacional que amenaza la seguridad y la pol\u00edtica exterior de Estados Unidos.<\/p>\n

En 2017, Estados Unidos denunci\u00f3 la elecci\u00f3n de una Asamblea Constituyente en Venezuela como ileg\u00edtima e impuso sanciones contra el gobierno y sus entidades, incluida PDVSA, bloqueando sus transacciones y acceso a los mercados financieros estadounidenses.\u00a0En\u00a02018, despu\u00e9s de las elecciones presidenciales venezolanas, Estados Unidos endureci\u00f3 sus sanciones contra el gobierno, citando mala gesti\u00f3n econ\u00f3mica, corrupci\u00f3n, represi\u00f3n de opositores pol\u00edticos y esfuerzos por socavar la democracia.<\/strong><\/p>\n

En enero de 2019, despu\u00e9s de reconocer al reci\u00e9n elegido presidente de la Asamblea Nacional como presidente interino de Venezuela, Estados Unidos impuso nuevas sanciones contra PDVSA, el Banco Central de Venezuela y funcionarios clave del gobierno, e impuso un embargo econ\u00f3mico total en agosto de 2019. Los estados tambi\u00e9n le dieron a la autoproclamada presidencia interina el control de los activos y propiedades del gobierno venezolano en cuentas bancarias estadounidenses, incluido el dinero que va a PDVSA desde su unidad estadounidense, Citgo.\u00a0Otras sanciones de EE. UU. En 2018 y 2019 se dirigieron al oro y otros sectores de miner\u00eda, alimentos, criptomonedas y banca.\u00a0En septiembre de 2020, Estados Unidos impuso sanciones a cinco legisladores de la oposici\u00f3n por actuar supuestamente \"como parte de un plan m\u00e1s amplio para manipular las elecciones parlamentarias que se celebrar\u00e1n en diciembre de 2020″.\u00a0Desde 2020,\u00a0Estados Unidos ha tratado de impedir que Venezuela obtenga combustible de Ir\u00e1n enumerando capitanes de petroleros, prohibiendo el uso de puertos a\u00e9reos y mar\u00edtimos venezolanos y bloqueando los activos de Rosneft.\u00a0Se informa que funcionarios estadounidenses han hecho amenazas no oficiales para evitar transacciones de empresas de terceros estados con Venezuela.<\/p>\n

El Relator Especial toma nota de la decisi\u00f3n del Gobierno de los EE. UU. Del 21 de enero de 2020 de revisar las sanciones de EE. UU. Para minimizar el impacto humanitario de la pandemia y de la acci\u00f3n del Gobierno de los EE. UU. El 2 de febrero de 2021 para aliviar las sanciones que afectan el funcionamiento de las operaciones ordinarias en los puertos y aeropuertos venezolanos.<\/p>\n

La Uni\u00f3n Europea impuso sanciones contra Venezuela en 2017, incluido un embargo de armas, una prohibici\u00f3n de las exportaciones de otros bienes que podr\u00edan usarse para la represi\u00f3n interna, una prohibici\u00f3n de las exportaciones de tecnolog\u00eda y material fabricado para el monitoreo o interceptaci\u00f3n de telecomunicaciones, y prohibiciones de viaje y activos. congela a las personas cuyas acciones fueron consideradas por la UE para\u00a0socavar la democracia, el estado de derecho y el respeto de los derechos humanos, que han sido impugnadas por Venezuela ante el Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas.\u00a0<\/strong>Tambi\u00e9n se inform\u00f3 que un banco portugu\u00e9s ha congelado $ 1.2 mil millones en fondos del gobierno de Venezuela en 2019. Casi $ 2. mil millones en oro propiedad del Banco Central de Venezuela y que se encuentra en el Banco de Inglaterra tambi\u00e9n se congelan a medida que avanza un caso en los tribunales brit\u00e1nicos. .<\/p>\n

En 2017 y 2018, Canad\u00e1 congel\u00f3 activos y prohibi\u00f3 las transacciones en la propiedad de funcionarios venezolanos<\/strong>\u00a0acusados \u200b\u200bde represi\u00f3n, graves violaciones de derechos humanos, corrupci\u00f3n, censura, ejecuciones extrajudiciales y otros actos.\u00a0En 2018, M\u00e9xico congel\u00f3 activos e impuso prohibiciones de viaje a 13 altos funcionarios venezolanos.\u00a0En 2018 y 2019, Suiza impuso un embargo de armas a Venezuela y congel\u00f3 activos e impuso prohibiciones de viaje a funcionarios venezolanos.\u00a0En 2019, Colombia prohibi\u00f3 la entrada de alrededor de 200 venezolanos con v\u00ednculos con el gobierno.\u00a0Panam\u00e1 impuso sanciones selectivas contra personas y entidades venezolanas en 2018 consideradas de alto riesgo de participar en el lavado de dinero, el financiamiento del terrorismo y la proliferaci\u00f3n de armas de destrucci\u00f3n masiva.<\/p>\n

En 2019, 13 de los 14 pa\u00edses del Grupo de Lima acordaron prohibir el ingreso de funcionarios venezolanos y negarles el acceso a sus sistemas financieros.\u00a0Tambi\u00e9n en 2019, la mayor\u00eda de las partes del Tratado de R\u00edo aprobaron una resoluci\u00f3n que permite sanciones selectivas, incluida la congelaci\u00f3n de activos, contra funcionarios venezolanos que presuntamente participan en el tr\u00e1fico de drogas, actividades terroristas, crimen organizado y \/ o violaciones de derechos humanos.<\/p>\n

El 13 de febrero de 2020, Venezuela present\u00f3 una remisi\u00f3n a la Corte Penal Internacional de conformidad con el art\u00edculo 14 del Estatuto de Roma con respecto a las medidas coercitivas unilaterales.<\/p>\n

Situaci\u00f3n econ\u00f3mica y humanitaria en Venezuela<\/em><\/strong><\/p>\n

Venezuela tiene una de las mayores reservas de petr\u00f3leo del planeta.\u00a0El petr\u00f3leo ha sido la principal exportaci\u00f3n del pa\u00eds y la principal fuente de ingresos y divisas.\u00a0Desde el a\u00f1o 2000, el Gobierno ha anunciado la implementaci\u00f3n de una amplia gama de proyectos sociales en las esferas de vivienda, educaci\u00f3n, alfabetizaci\u00f3n, alimentaci\u00f3n, suministro de electricidad y agua, atenci\u00f3n m\u00e9dica, planificaci\u00f3n familiar, alfabetizaci\u00f3n inform\u00e1tica y desarrollo comunal, muchos de los cuales fueron implementados. sin costo para la gente o fueron subsidiados sustancialmente por el estado.\u00a0La econom\u00eda monoorientada ha dependido en gran medida de las ventas de petr\u00f3leo;\u00a0la mayor\u00eda de los productos, desde maquinaria y repuestos hasta alimentos y medicinas, se han importado principalmente de Estados Unidos y Europa.\u00a0La producci\u00f3n interna se ha mantenido en un nivel bastante bajo y no pudo satisfacer las necesidades del consumo interno.\u00a0El declive de la econom\u00eda comenz\u00f3 en 2014 con la ca\u00edda de los precios del petr\u00f3leo.\u00a0Entre otros factores que, seg\u00fan se informa, afectan la econom\u00eda de Venezuela, se han citado la mala gesti\u00f3n, la corrupci\u00f3n y los controles estatales de precios.<\/p>\n

Las sanciones unilaterales impuestas cada vez m\u00e1s por Estados Unidos, la Uni\u00f3n Europea y otros pa\u00edses han exacerbado los desaf\u00edos antes mencionados.\u00a0Se inform\u00f3 que los ingresos del gobierno se redujeron en un 99% y el pa\u00eds actualmente vive con el 1% de sus ingresos anteriores a las sanciones.\u00a0Las remesas del exterior han disminuido debido al bloqueo de los activos estatales y la complejidad y los impedimentos de las transferencias bancarias.\u00a0Cuatro a\u00f1os de hiperinflaci\u00f3n han resultado en la devaluaci\u00f3n total de la moneda nacional (1 USD = 1.8\u20131.9 millones de bol\u00edvares).\u00a0Esto ha resultado en una disminuci\u00f3n de los salarios del sector p\u00fablico de 150 a 500 d\u00f3lares en 2015 a 1 a 10 d\u00f3lares en 2020, y un nivel de pobreza creciente.\u00a0En 2018-2019, el gobierno introdujo nuevas pol\u00edticas econ\u00f3micas: se levantaron los controles de precios y se permiti\u00f3 al sector privado volver a ingresar a la econom\u00eda.<\/p>\n

Sin embargo, el endurecimiento de las sanciones que enfrenta el pa\u00eds desde 2015 socava el potencial impacto positivo de las reformas actuales, as\u00ed como la capacidad del estado para mantener la infraestructura e implementar proyectos sociales.\u00a0Hoy, Venezuela enfrenta una falta de maquinaria necesaria, repuestos, electricidad, agua, combustible, gas, alimentos y medicinas.\u00a0Los activos venezolanos congelados en bancos de Estados Unidos, Reino Unido y Portugal ascienden a US $ 6 mil millones.\u00a0Seg\u00fan se informa, la compra de bienes y los pagos por parte de empresas p\u00fablicas est\u00e1n bloqueados o congelados.\u00a0El sector privado, organizaciones no gubernamentales, universidades, clubes deportivos y ciudadanos de Venezuela est\u00e1n reportando el rechazo o la renuencia de los bancos extranjeros a abrir o mantener sus cuentas bancarias, incluidas aquellas con bancos corresponsales en Estados Unidos y Europa;\u00a0dificultades para obtener visas y comprar boletos;\u00a0la necesidad de actuar a trav\u00e9s de agentes de terceros pa\u00edses;\u00a0y la necesidad de pagar costos de seguro adicionales.\u00a0El fortalecimiento de las sanciones econ\u00f3micas y el creciente exceso de cumplimiento dieron como resultado la adopci\u00f3n de la Ley Constitucional Antibloqueo en octubre de 2020.<\/p>\n

Se ha informado de que las l\u00edneas el\u00e9ctricas pueden funcionar a menos del 20 por ciento de su capacidad en la actualidad.\u00a0Se estima que el n\u00famero de venezolanos que han abandonado el pa\u00eds en busca de una vida mejor desde 2015 oscila entre 1 y 5 millones, y la poblaci\u00f3n disminuir\u00e1 a aproximadamente 27 millones para 2021. La mayor\u00eda de los servicios p\u00fablicos se han agotado entre un 30 y un 50 por ciento. de su personal, incluidos los m\u00e1s calificados (m\u00e9dicos, enfermeras, ingenieros, docentes, profesores, jueces, polic\u00edas, etc.), lo que se traduce en desorganizaci\u00f3n interna, aumento de la carga de trabajo del personal restante, reducci\u00f3n de los servicios y disminuci\u00f3n de su calidad.<\/p>\n

Se estima que el 90% de los hogares est\u00e1n conectados al sistema nacional de distribuci\u00f3n de agua.\u00a0Sin embargo, numerosos hogares informan cortes frecuentes debido a cortes de electricidad que afectan las bombas de agua y el mantenimiento de la infraestructura, y debido a la escasez de personal de mantenimiento calificado.\u00a0La distribuci\u00f3n de agua solo se puede hacer \u201cen rotaci\u00f3n\u201d para asegurar su entrega a toda la poblaci\u00f3n, y la mayor\u00eda de los hogares solo pueden acceder al agua una o dos veces por semana durante varias horas.\u00a0Debido a los impedimentos comerciales, el uso de agentes qu\u00edmicos para tratar y purificar el agua para hacerla potable se ha reducido en un 30%.<\/p>\n

Los impedimentos a la importaci\u00f3n de alimentos, que constituyen m\u00e1s del 50% del consumo de alimentos, han provocado un crecimiento constante de la malnutrici\u00f3n en los \u00faltimos 6 a\u00f1os, con m\u00e1s de 2,5 millones de personas en situaci\u00f3n de inseguridad alimentaria grave.\u00a0Los mecanismos de afrontamiento incluyen una disminuci\u00f3n del n\u00famero de comidas por d\u00eda (1 o 2 en lugar de 3);\u00a0reducci\u00f3n de la cantidad y calidad de los alimentos;\u00a0descapitalizaci\u00f3n \/ venta de activos dom\u00e9sticos para comer;\u00a0y gastos reducidos de salud, ropa y educaci\u00f3n;\u00a0con aumentos correlativos de crisis familiares, tensiones, violencia y separaciones;\u00a0trabajo infantil;\u00a0participaci\u00f3n en la econom\u00eda sumergida;\u00a0actividad delictiva, incluida la trata de personas y drogas;\u00a0trabajo forzado;\u00a0y migraci\u00f3n.\u00a0El programa de cajas de alimentos CLAP, comenz\u00f3 como una iniciativa gubernamental en 2017 y cubre 6 millones.\u00a0hogares de todo el pa\u00eds, disminuye la diversidad de art\u00edculos.<\/p>\n

Venezuela ha dependido casi por completo de los medicamentos importados del exterior, mientras que la mayor\u00eda de los servicios m\u00e9dicos p\u00fablicos fueron proporcionados por el estado de forma gratuita antes de 2016. Los impedimentos para la atenci\u00f3n m\u00e9dica incluyen la falta o insuficiencia grave de medicamentos y vacunas;\u00a0crecimiento de precios;\u00a0escasez de electricidad para el suministro de equipos;\u00a0escasez de agua y problemas de saneamiento que afectan la higiene;\u00a0infraestructura en deterioro debido a la falta de mantenimiento, la ausencia de repuestos, la falta de disponibilidad de nuevos equipos debido a la falta de recursos o la negativa a vender o entregar;\u00a0condiciones de trabajo degradadas y falta de equipo de protecci\u00f3n contra enfermedades infecciosas;\u00a0una p\u00e9rdida de personal en todas las \u00e1reas m\u00e9dicas debido a los bajos salarios;\u00a0y la terminaci\u00f3n de la construcci\u00f3n de hospitales y centros de atenci\u00f3n primaria de salud.<\/p>\n

En particular, el Hospital de Cardiolog\u00eda Infantil de Caracas enfrenta una disminuci\u00f3n 5 veces mayor en el n\u00famero de cirug\u00edas (de un promedio de 1,000 intervenciones anuales en el per\u00edodo 2010-2014 a 162 en 2020).\u00a0Los puestos de personal m\u00e9dico en los hospitales p\u00fablicos est\u00e1n vacantes entre un 50% y un 70%.\u00a0Actualmente, solo funciona alrededor del 20% del equipo m\u00e9dico.\u00a0El pa\u00eds enfrent\u00f3 una grave escasez de vacunas contra el sarampi\u00f3n, la fiebre amarilla y la malaria en 2017-2018.\u00a0Seg\u00fan se informa, la falta de pruebas y tratamiento para el VIH en 2017-2018 result\u00f3 en un aumento severo de la tasa de mortalidad.\u00a0El desv\u00edo de activos de la filial estadounidense de PDVSA, CITGO, ha impedido trasplantes de h\u00edgado y m\u00e9dula \u00f3sea a 53 ni\u00f1os venezolanos;\u00a0Seg\u00fan los informes, dichos trasplantes se realizaron en Italia y Argentina antes de 2016 a expensas del estado.<\/p>\n

Otros efectos nocivos de la crisis son el creciente problema del embarazo en la adolescencia, que est\u00e1 llegando a un nivel de crisis con ni\u00f1as de 12 a 13 a\u00f1os que quedan embarazadas en medio de la falta de acceso a informaci\u00f3n y uso de anticonceptivos;\u00a0y un aumento del VIH \/ SIDA debido a las relaciones desprotegidas.<\/p>\n

La educaci\u00f3n escolar y universitaria ha enfrentado una seria disminuci\u00f3n en el apoyo gubernamental desde 2016, incluida la terminaci\u00f3n o reducci\u00f3n del suministro de uniformes escolares, zapatos, mochilas y \u00fatiles de oficina;\u00a0y una reducci\u00f3n del n\u00famero de comidas diarias en la escuela (de 2 a 1), la disminuci\u00f3n de su cantidad y diversidad alimentaria o su cancelaci\u00f3n total.\u00a0La falta de disponibilidad de recursos financieros y la renuencia de las empresas extranjeras a comerciar con instituciones p\u00fablicas y a menudo privadas venezolanas ha resultado en la suspensi\u00f3n del Programa Canaima, iniciado en 2015 para ensamblar computadoras port\u00e1tiles compactas con fines educativos, de las cuales 6,5 millones se han distribuido a trav\u00e9s de el sistema escolar sin cargo.\u00a0Incidentes t\u00e9cnicos en 2019 incapacitaron al sat\u00e9lite p\u00fablico de Venezuela,<\/p>\n

Ante la crisis econ\u00f3mica y humanitaria, el gobierno venezolano activ\u00f3 la cooperaci\u00f3n con el PNUD, UNICEF, ONUSIDA, OPS, otras agencias internacionales, as\u00ed como con la iglesia, el sector privado y ONG humanitarias que brindan ayuda humanitaria, facilitando la reconstrucci\u00f3n de sistemas y suministros de agua. de vacunas, medicamentos, pruebas, reactivos, \u00fatiles escolares y alimentos.\u00a0Sin embargo, los intentos de liberar fondos congelados en el Banco de Inglaterra para comprar medicamentos, vacunas, kits de protecci\u00f3n y equipo m\u00e9dico a trav\u00e9s del PNUD y la OPS en 2020 han fracasado.\u00a0No se han liberado fondos para la compra de COVAX a trav\u00e9s de la OPS en 2020 – 2021. A pesar de la intensificaci\u00f3n del trabajo con actores humanitarios, se han reportado algunos casos de vigilancia y enjuiciamiento del personal de ONG nacionales involucradas en trabajo humanitario.<\/p>\n

Evaluaci\u00f3n de la base jur\u00eddica\u00a0para la imposici\u00f3n de sanciones:<\/em><\/strong><\/p>\n

La Relatora Especial considera que el estado de emergencia nacional anunciado por el Gobierno de los Estados Unidos el 8 de marzo de 2015 como base para la introducci\u00f3n de sanciones contra Venezuela, y extendido reiteradamente, no responde a los requisitos del art.\u00a04 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Pol\u00edticos, tales como la existencia de una amenaza a la vida de la naci\u00f3n, la limitaci\u00f3n de las medidas a las exigencias de la situaci\u00f3n, una duraci\u00f3n limitada, la ausencia de discriminaci\u00f3n, la prohibici\u00f3n de derogar el derecho a la vida y la prohibici\u00f3n de sancionar la actividad que no constituye delito, seg\u00fan se refiere en la comunicaci\u00f3n de expertos en derechos humanos de 29 de enero de 2021.<\/p>\n

El Relator Especial subraya que las sanciones unilaterales contra los sectores del petr\u00f3leo, el oro, la miner\u00eda y otros sectores econ\u00f3micos, la aerol\u00ednea estatal y la industria de la televisi\u00f3n constituyen una violaci\u00f3n del derecho internacional, y su ilicitud no est\u00e1 excluida con referencia a contramedidas.\u00a0El prop\u00f3sito anunciado de la campa\u00f1a de \u201cm\u00e1xima presi\u00f3n\u201d -cambiar el Gobierno de Venezuela- viola el principio de igualdad soberana de los Estados y constituye una intervenci\u00f3n en los asuntos internos de Venezuela que tambi\u00e9n afecta sus relaciones regionales.<\/p>\n

Refiri\u00e9ndose a las normas consuetudinarias sobre la inmunidad de la propiedad estatal, el Relator Especial recuerda que los bienes del Banco Central y los bienes utilizados para funciones p\u00fablicas pertenecen al Estado de Venezuela y no a su Gobierno oa cualquier persona.\u00a0Por tanto, el congelamiento de los activos del Banco Central de Venezuela con motivo del no reconocimiento de su Gobierno as\u00ed como la adopci\u00f3n de las sanciones pertinentes viola los derechos soberanos del pa\u00eds e impide que su gobierno efectivo pueda ejercer su deber de garantizar las necesidades del Estado. poblaci\u00f3n.<\/p>\n

El Relator Especial subraya que la inclusi\u00f3n de funcionarios del Estado de\u00a0oficio<\/em>\u00a0contradice la prohibici\u00f3n de sancionar por actividades que no constituyan delito, impide a los funcionarios la posibilidad de representar los intereses de Venezuela en los tribunales internacionales y otras instituciones internacionales, y socava la principio de igualdad soberana de los estados.\u00a0Tambi\u00e9n se\u00f1ala que las reiteradas negativas de los bancos de Estados Unidos, Reino Unido y Portugal a liberar activos venezolanos incluso para la compra de medicamentos, vacunas y kits de protecci\u00f3n, bajo el control de organismos internacionales, viola el principio anterior e impide la capacidad de Venezuela de responder a la emergencia COVID-19.<\/p>\n

Preocupa al Relator Especial que las sanciones selectivas unilaterales en su forma actual violen al menos las obligaciones derivadas de los instrumentos universales y regionales en la esfera de los derechos humanos, muchas de las cuales son de car\u00e1cter imperativo: garant\u00edas procesales y presunci\u00f3n de inocencia con miras a que las causales de su introducci\u00f3n no constituyen en su mayor parte delitos internacionales ni cumplen con las causales de la jurisdicci\u00f3n penal universal, al tiempo que destaca el hecho de que un grupo de Estados someti\u00f3 a la Corte Penal Internacional una remisi\u00f3n contra Venezuela el 27 de septiembre 2018.<\/p>\n

El Relator Especial subraya que la aplicaci\u00f3n de la jurisdicci\u00f3n extraterritorial a nacionales y empresas de terceros Estados para la cooperaci\u00f3n con autoridades p\u00fablicas, nacionales y empresas en Venezuela, y las presuntas amenazas a dichos terceros Estados, no est\u00e1 justificado por el derecho internacional y aumenta los riesgos de sobreexplotaci\u00f3n. cumplimiento de sanciones.\u00a0El Relator Especial observa con preocupaci\u00f3n las denuncias de amenazas a empresas privadas y donantes de terceros pa\u00edses, socios y organizaciones humanitarias, y la introducci\u00f3n de cl\u00e1usulas de secreto en la Ley Constitucional Antibloqueo de Venezuela en lo que respecta a la identidad de los socios correspondientes.<\/p>\n

Impacto en el disfrute de los derechos humanos:<\/em><\/strong><\/p>\n

El Relator Especial observa con preocupaci\u00f3n que las sanciones sectoriales a las industrias del petr\u00f3leo, el oro y la miner\u00eda, el bloqueo econ\u00f3mico de Venezuela y el congelamiento de los activos del Banco Central han exacerbado la situaci\u00f3n econ\u00f3mica y humanitaria preexistente al impedir la obtenci\u00f3n de ingresos y el uso de recursos. para desarrollar y mantener la infraestructura y para los programas de apoyo social, lo que tiene un efecto devastador en toda la poblaci\u00f3n de Venezuela, especialmente en la pobreza extrema, las mujeres, los ni\u00f1os, los trabajadores m\u00e9dicos, las personas con discapacidad o enfermedades cr\u00f3nicas o que amenazan la vida, y los ind\u00edgenas. poblaci\u00f3n.<\/p>\n

El Relator Especial subraya que las exenciones humanitarias existentes son ineficaces e insuficientes, est\u00e1n sujetas a procedimientos largos y costosos y no cubren la entrega de repuestos, equipos y maquinaria necesarios para el mantenimiento y restablecimiento de la econom\u00eda y los servicios p\u00fablicos.<\/p>\n

Al Relator Especial le preocupa que la aplicaci\u00f3n de sanciones secundarias extraterritoriales, as\u00ed como las supuestas amenazas de sanciones, den como resultado un exceso de cumplimiento de los reg\u00edmenes de sanciones existentes, lo que impide que el Gobierno de Venezuela, su sector p\u00fablico y empresas privadas adquieran maquinaria, repuestos, medicamentos. , alimentos, suministros agr\u00edcolas y otros bienes esenciales incluso dentro de las licencias emitidas por el gobierno de los EE. UU., y tambi\u00e9n dan como resultado un n\u00famero creciente de rechazos de transferencias bancarias, la extensi\u00f3n de los per\u00edodos de transferencia bancaria (de 2 a 45 d\u00edas), mayor entrega, seguro y costos de transferencia bancaria, as\u00ed como aumentos de precios reportados para todos los bienes (especialmente los importados).<\/p>\n

La Relatora Especial observa con preocupaci\u00f3n que la ausencia de recursos y la renuencia de los socios extranjeros, los bancos y las empresas de mensajer\u00eda para tratar con socios venezolanos resulta en la imposibilidad de comprar los equipos m\u00e9dicos y tecnol\u00f3gicos, reactivos y repuestos necesarios para la reparaci\u00f3n y mantenimiento de la electricidad gas, agua, transporte p\u00fablico, telefon\u00eda y sistemas de comunicaci\u00f3n, escuelas, hospitales, viviendas y otras instituciones p\u00fablicas, socavando as\u00ed el goce de muchos derechos humanos, incluido el derecho a una vida digna.<\/p>\n

A pesar de la revisi\u00f3n peri\u00f3dica y el aumento de los salarios en Venezuela, el salario promedio del sector p\u00fablico se estima en US $ 2-3 por mes, lo que cubre menos del 1 por ciento de la canasta b\u00e1sica de alimentos y hace que las personas dependan cada vez m\u00e1s del apoyo social del Gobierno en la modalidad de CLAP (alimentos) y transferencias regulares de dinero a trav\u00e9s del \u201cCarnet de la Patria\u201d, m\u00faltiples subsidios para servidores p\u00fablicos, as\u00ed como ayuda humanitaria exterior.<\/p>\n

El Relator Especial observa que esto aumenta el nivel de migraci\u00f3n, facilita la participaci\u00f3n de las personas en la econom\u00eda sumergida, afectando de primera mano a especialistas de alto nivel del sector p\u00fablico, incluidos m\u00e9dicos, enfermeras, profesores, profesores universitarios, ingenieros, polic\u00edas, jueces. , t\u00e9cnicos y muchos otros, violando sus derechos econ\u00f3micos, incluidos los derechos al trabajo, al trabajo decente, a la seguridad social, incluido el seguro social, y a un nivel de vida adecuado.\u00a0Seg\u00fan los informes, el n\u00famero de vacantes entre el personal necesario para garantizar el funcionamiento normal de los servicios p\u00fablicos ha llegado a 1\/3 a 1\/2.\u00a0La migraci\u00f3n masiva en ausencia de un transporte asequible pone en peligro la vida de los migrantes e impone cargas adicionales a los pa\u00edses receptores.\u00a0Acceso a alimentos, medicinas y ayuda m\u00e9dica para los migrantes venezolanos,<\/p>\n

A la Relatora Especial tambi\u00e9n le preocupa que la falta de m\u00e9dicos y enfermeras y de suficientes medicamentos, equipo m\u00e9dico, repuestos, actualizaciones de software relevantes, vacunas, pruebas, reactivos y anticonceptivos inicialmente cubiertos en su mayor\u00eda por el Gobierno, resulte en la violaci\u00f3n del derecho a la estado de salud m\u00e1s alto posible;\u00a0tasas crecientes de mortalidad materna, neonatal e infantil, y mortalidad por enfermedades graves (oncolog\u00eda, VIH, hemofilia, s\u00edndrome de Guillain-Barr\u00e9, problemas cardiol\u00f3gicos y muchas otras);\u00a0el deterioro de las condiciones de vida de las personas con necesidades especiales y enfermedades cr\u00f3nicas;\u00a0y m\u00e1s embarazos de adolescentes.\u00a0La falta de disponibilidad de recursos, incluidos los activos congelados, para comprar vacunas y apoyar los programas de planificaci\u00f3n familiar ha provocado brotes de malaria.<\/p>\n

Al Relator Especial le preocupa que la falta de gasolina, con el consiguiente aumento de los precios del transporte, viole la libertad de circulaci\u00f3n, impida el acceso a hospitales, escuelas y otros servicios p\u00fablicos, agrave los desaf\u00edos en la entrega y distribuci\u00f3n de alimentos y suministros m\u00e9dicos, especialmente en zonas remotas del pa\u00eds, afectando,\u00a0entre otras cosas<\/em>, la poblaci\u00f3n ind\u00edgena – y da lugar a retrasos en los servicios p\u00fablicos, incluida la justicia penal y civil.\u00a0La reportada falta de combustible diesel, que se utiliza principalmente para fines agr\u00edcolas, industriales y de transporte, tiene un potencial efecto dram\u00e1tico en la producci\u00f3n y almacenamiento de alimentos, con el riesgo de agravar a\u00fan m\u00e1s la inseguridad alimentaria del pueblo venezolano que ya enfrenta un deterioro en el cantidad y calidad de los alimentos y mayor desnutrici\u00f3n, aumentando as\u00ed los riesgos para la salud y las amenazas a la vida.<\/p>\n

El Relator Especial observa con preocupaci\u00f3n que debido a la falta de disponibilidad de nueva maquinaria, repuestos y personal competente, el pueblo de Venezuela tiene un acceso limitado a la electricidad, impidiendo,\u00a0entre otras cosas<\/em>\u00a0, el funcionamiento de las bombas de agua, lo que resulta en la violaci\u00f3n del derecho a agua, incluida el agua potable y el agua para el saneamiento, lo que aumenta los riesgos de enfermedades relevantes.<\/p>\n

La Relatora Especial subraya que los bajos salarios, la ausencia o insuficiencia de \u00fatiles escolares, uniformes escolares y alimentaci\u00f3n en la escuela, que sol\u00eda ser proporcionada por el Gobierno, problemas de transporte, la falta de electricidad y la reducci\u00f3n de la cobertura de Internet y telefon\u00eda m\u00f3vil ponen en peligro el ejercicio. del derecho a la educaci\u00f3n.\u00a0Las razones anteriores, as\u00ed como la imposibilidad reportada de utilizar recursos en l\u00ednea con direcciones IP venezolanas, afectan el acceso a la informaci\u00f3n y la libertad de expresi\u00f3n.\u00a0La renuencia reportada de socios extranjeros a cooperar con instituciones venezolanas, incluidas universidades, sociedades deportivas y ONG, as\u00ed como impedimentos para transferencias de dinero, dificultades para obtener visas,<\/p>\n

Al Relator Especial tambi\u00e9n le preocupa que la escasez de gas, que obliga a las personas a cocinar con fuego de le\u00f1a, pueda violar el derecho a un medio ambiente favorable.\u00a0Se\u00f1ala que debido a la necesidad de garantizar las necesidades humanas esenciales para la supervivencia, el Gobierno habr\u00eda suspendido todos los programas destinados a lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible, incluidos los proyectos agr\u00edcolas y de salud, la protecci\u00f3n del medio ambiente, la mejora de la alfabetizaci\u00f3n y la inform\u00e1tica, la reconstrucci\u00f3n y otros. .<\/p>\n

El Relator Especial subraya que el bloqueo de la propiedad, los activos y las cuentas bancarias de los ciudadanos de Venezuela por parte de bancos extranjeros y corresponsales, a menudo debido al exceso de cumplimiento, tiene como resultado la violaci\u00f3n del derecho a la propiedad.\u00a0Tambi\u00e9n observa con preocupaci\u00f3n que la aplicaci\u00f3n de sanciones unilaterales contra Venezuela afecta los derechos de los nacionales de terceros pa\u00edses, en particular, la rescisi\u00f3n de contratos con empresas de terceros pa\u00edses tiene el riesgo potencial de afectar los derechos econ\u00f3micos y de propiedad de sus propietarios y empleados;\u00a0y la ausencia de contribuciones de Venezuela, que sol\u00eda donar a proyectos de asistencia regional (por ejemplo, ALBA), est\u00e1 afectando negativamente el derecho a la ayuda humanitaria de sus beneficiarios m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras de Venezuela.<\/p>\n

El Relator Especial reconoce que las sanciones selectivas y secundarias violan el derecho a un juicio justo, las garant\u00edas procesales, la libertad de circulaci\u00f3n, los derechos de propiedad y el derecho a la reputaci\u00f3n.\u00a0Las sanciones contra representantes de grupos de oposici\u00f3n por participar en elecciones violan su derecho a tener y expresar opiniones y a participar en los asuntos p\u00fablicos.\u00a0Si bien el Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea (art. 275) ofrece a las personas incluidas en la Lista la posibilidad de acceder al Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas, incluso si no existen garant\u00edas procesales antes de que se adopten las decisiones sobre sanciones, el Relator Especial se\u00f1ala que no hay acceso a la justicia est\u00e1 garantizado en lo que respecta a las sanciones de EE. UU., especialmente en vista de las numerosas denuncias de los abogados estadounidenses para llevar casos a la OFAC debido a las amenazas de los EE. UU.<\/p>\n

El Relator Especial concluye que las sanciones impuestas contra Venezuela, sus ciudadanos y empresas afectan a personas en Venezuela y fuera de su territorio, tanto en el sector p\u00fablico como en el privado;\u00a0nacionales de terceros pa\u00edses y empleados de empresas de terceros pa\u00edses afectados por sanciones secundarias o el miedo a ellas;\u00a0donantes y ONG humanitarias internacionales;\u00a0beneficiarios de asistencia de organismos internacionales tradicionalmente financiados por Venezuela;\u00a0mientras que las personas de bajos ingresos, las mujeres, los ni\u00f1os y las personas con necesidades especiales o enfermedades cr\u00f3nicas o graves son las m\u00e1s afectadas en todo el \u00e1mbito de los derechos humanos, incluidos los derechos civiles, pol\u00edticos, econ\u00f3micos, sociales y culturales y el derecho al desarrollo.<\/p>\n

El Relator Especial acoge con agrado los informes sobre el mayor compromiso del Gobierno de Venezuela con el PNUD, UNICEF, ONUSIDA, la OPS, otras agencias internacionales y la iglesia, el sector privado y las ONG humanitarias en la prestaci\u00f3n de ayuda humanitaria, facilitando la reconstrucci\u00f3n de los sistemas de agua y el suministro de vacunas, medicamentos y pruebas. , reactivos, \u00fatiles escolares y alimentos, ayudando as\u00ed a alrededor de 4 millones de personas.\u00a0Sin embargo, al Relator Especial le preocupan los informes de mala gesti\u00f3n en la distribuci\u00f3n de ayuda humanitaria, la vigilancia y el enjuiciamiento del personal de las ONG nacionales que participan en la labor humanitaria y la ausencia de reglamentos provisionales para la labor de las ONG internacionales.<\/p>\n

Recomendaciones del Relator Especial:<\/em><\/strong><\/p>\n

El Relator Especial recuerda a todas las partes su obligaci\u00f3n en virtud de la Carta de las Naciones Unidas de observar los principios y normas del derecho internacional, incluidos los principios de igualdad soberana, independencia pol\u00edtica, no intervenci\u00f3n en los asuntos internos de los Estados y soluci\u00f3n pac\u00edfica de controversias internacionales.\u00a0Les insta a que resuelvan cualquier controversia a trav\u00e9s de instituciones judiciales y otras instituciones internacionales competentes.<\/p>\n

El Relator Especial destaca que las preocupaciones humanitarias siempre prevalecer\u00e1n sobre las pol\u00edticas y que las medidas unilaterales solo pueden tomarse teniendo debidamente en cuenta el estado de derecho, las normas de derechos humanos, el derecho de los refugiados y el derecho humanitario;\u00a0debe cumplir con las obligaciones legales internacionales de los estados;\u00a0y s\u00f3lo puede aplicarse en el curso de contramedidas internacionalmente legales.\u00a0El Relator Especial recuerda que se realizar\u00e1n evaluaciones preliminares y continuas del impacto humanitario en el curso de cualquier actividad unilateral, ya que ninguna buena intenci\u00f3n justifica la violaci\u00f3n de los derechos humanos fundamentales como \u201cda\u00f1o colateral\u201d.<\/p>\n

El Relator Especial subraya la inadmisibilidad de aplicar sanciones extraterritorialmente e insta al Gobierno de los Estados Unidos a poner fin a la emergencia nacional sobre Venezuela, revisar y levantar las sanciones sectoriales contra el sector p\u00fablico venezolano, revisar y levantar las sanciones secundarias contra terceros Estados y abstenerse de imponer sanciones a suministros de diesel que provocar\u00edan una crisis humanitaria de proporciones sin precedentes.<\/p>\n

La Relatora Especial insta a todos los interlocutores (incluidos los Estados, organizaciones internacionales, bancos, empresas privadas y sociedad civil) a evitar la coacci\u00f3n, las amenazas escritas u orales o cualquier otro acto que pueda causar o resultar en un exceso de cumplimiento, y a interpretar todas las limitaciones en el camino m\u00e1s estrecho posible en el per\u00edodo intermedio antes del levantamiento de las sanciones unilaterales, teniendo debidamente en cuenta las Orientaciones emitidas por el Relator Especial en diciembre de 2020.<\/p>\n

El Relator Especial insta a todos los Estados a revisar y levantar las sanciones selectivas de conformidad con los principios del derecho internacional, el estado de derecho, los derechos humanos y el derecho de los refugiados, para garantizar la posibilidad de que los funcionarios estatales de Venezuela representen al Estado sobre la base de la principio de igualdad soberana de los Estados, y garantizar los derechos de las personas afectadas a la presunci\u00f3n de inocencia, garant\u00edas procesales, acceso a la justicia y otros derechos fundamentales.<\/p>\n

La Relatora Especial insta a los Gobiernos del Reino Unido, Portugal y Estados Unidos y los bancos correspondientes a descongelar activos del Banco Central de Venezuela para la compra de medicamentos, vacunas, alimentos, equipos m\u00e9dicos y de otro tipo, repuestos y otros bienes esenciales para garantizar las necesidades humanitarias. del pueblo de Venezuela y el restablecimiento de los servicios p\u00fablicos en colaboraci\u00f3n con, y mediante mecanismos mutuamente acordados, monitoreados por el PNUD y otras agencias de la ONU.<\/p>\n

Si bien reconoce el efecto devastador de las sanciones unilaterales sobre el amplio alcance de los derechos humanos, especialmente el derecho a la alimentaci\u00f3n, el derecho a la salud, el derecho a la vida, el derecho a la educaci\u00f3n y el derecho al desarrollo, la Relatora Especial llama al Gobierno de Venezuela y a la Oficina de Alto Comisionado para los Derechos Humanos para implementar plenamente el acuerdo de cooperaci\u00f3n firmado entre ellos, fortalecer la presencia del ACNUDH sobre la base de monitorear, entre otras cosas, el impacto de las sanciones unilaterales y organizar visitas de los procedimientos especiales pertinentes al pa\u00eds.<\/p>\n

La Relatora Especial insta al Gobierno de Venezuela, al PNUD, a otras agencias de la ONU y al ACNUDH en Venezuela a negociar un acuerdo para garantizar la distribuci\u00f3n transparente, justa y no discriminatoria de bienes de primera necesidad y ayuda humanitaria bajo el control de instituciones internacionales independientemente de la raza, g\u00e9nero, nacionalidad, edad, creencias religiosas u opiniones pol\u00edticas, teniendo debidamente en cuenta los grupos con necesidades especiales.<\/p>\n

El Relator Especial insta al Gobierno de Venezuela, en colaboraci\u00f3n con el Coordinador Residente de la ONU y la OACNUDH en Venezuela, a terminar de redactar una legislaci\u00f3n clara y no discriminatoria que permita y facilite el trabajo humanitario de las ONG internacionales y nacionales en Venezuela, y a garantizar la seguridad e integridad de sus personal.\u00a0Al mismo tiempo, se refiere a la obligaci\u00f3n de las ONG humanitarias de cumplir con est\u00e1ndares de actividad puramente humanitaria.<\/p>\n

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Conclusiones preliminares de la visita a la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela del Relator Especial sobre el impacto negativo de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute de los derechos humanos Caracas (12 de febrero de 2021), la Relatora Especial de las Naciones Unidas sobre el impacto negativo de las medidas coercitivas unilaterales en el disfrute […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":45184,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,17],"tags":[],"class_list":["post-45446","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-sociedad"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45446"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=45446"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45446\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":45447,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/45446\/revisions\/45447"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/45184"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=45446"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=45446"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=45446"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}