{"id":45557,"date":"2021-03-11T11:49:29","date_gmt":"2021-03-11T15:49:29","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=45557"},"modified":"2021-03-11T11:49:29","modified_gmt":"2021-03-11T15:49:29","slug":"obsesion-por-la-estatalidad-y-negacion-de-derechos-en-palestina","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2021\/03\/11\/obsesion-por-la-estatalidad-y-negacion-de-derechos-en-palestina\/","title":{"rendered":"Obsesi\u00f3n por la estatalidad y negaci\u00f3n de derechos en Palestina"},"content":{"rendered":"<p>Alaa Tartir (Arab-Reform, 11-3-21)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em>La obsesi\u00f3n de los dirigentes pol\u00edticos palestinos con la idea de la estatalidad como medio para alcanzar la autodeterminaci\u00f3n y la libertad ha demostrado ser perjudicial para la lucha por la descolonizaci\u00f3n de Palestina. Al priorizar \u201cla estatalidad bajo el colonialismo\u201d en lugar de centrarse primero en descolonizar Palestina y comprometerse despu\u00e9s en la formaci\u00f3n de un Estado, los dirigentes palestinos \u2013bajo la presi\u00f3n de actores regionales e internacionales\u2013 han desempoderado al pueblo y han empoderado a las estructuras de seguridad que, en \u00faltima instancia, sirven a la naturaleza colonial [de Israel].<\/em><\/p>\n<p>La obsesi\u00f3n de los dirigentes pol\u00edticos palestinos con la idea de estatalidad como medio para lograr la autodeterminaci\u00f3n y la libertad ha demostrado ser perjudicial para la lucha por la descolonizaci\u00f3n de Palestina. Estos dirigentes, bajo presi\u00f3n de actores regionales e internacionales, han cometido un error estrat\u00e9gico al priorizar el paradigma de \u201cestatalidad bajo el colonialismo\u201d en lugar de liderar procesos para, primero, descolonizar Palestina y comprometerse, despu\u00e9s, en los procesos de formaci\u00f3n de un Estado. El de la estatalidad bajo el colonialismo es un\u00a0<strong>paradigma<\/strong>\u00a0fallido en su esencia y una distracci\u00f3n m\u00e1s del impedimento medular para la paz y la justicia.<\/p>\n<p>La adopci\u00f3n de esta \u201cprioridad mal calculada\u201d podr\u00eda ilustrarse a trav\u00e9s de cuatro \u201cmomentos cruciales\u201d a lo largo de la historia y hasta la actualidad. Incluyen: la Declaraci\u00f3n de Independencia de Palestina de 1988, la firma de los Acuerdos de Oslo de 1993 \u2013en esencia, un acuerdo de seguridad\u2013 para establecer con el tiempo un Estado, el proyecto de construcci\u00f3n del Estado bajo el mandato de Salam Fayyad, que declar\u00f3 que los palestinos se estaban \u201cacercando a su cita con la libertad\u201d ya que el Estado existe en todo menos en el nombre y, finalmente, la candidatura de la Autoridad Palestina a la condici\u00f3n de Estado en la ONU, dirigida por el presidente Mahmud Abbas, que ha seguido desarroll\u00e1ndose hasta la actualidad. La \u201cestatalidad\u201d se convierte en la \u00fanica y estrecha lente a trav\u00e9s de la cual los dirigentes pol\u00edticos examinan el proyecto de liberaci\u00f3n nacional y con la que se eval\u00faan sus estrategias. Tambi\u00e9n ha pasado a ser la lente anal\u00edtica y operativa que los actores internacionales utilizan para justificar sus intervenciones pol\u00edticas, sus paquetes de ayuda y su evaluaci\u00f3n pol\u00edtica. Sin embargo, esta alineaci\u00f3n del objetivo y el enfoque ha fortalecido\u00a0 el estancamiento.<\/p>\n<p>Lo relevante de esto es que lo que tienen en com\u00fan estos cuatro \u201cmomentos cruciales\u201d no es s\u00f3lo la centralidad de la \u201cidea de Estado\u201d en el pensamiento pol\u00edtico palestino, sino tambi\u00e9n el resultado y su consecuencia. Al final de cada momento, los palestinos hemos salido debilitados, m\u00e1s fragmentados y m\u00e1s alejados de la estatalidad. No se trata de una mera coincidencia ni de una consecuencia involuntaria; este resultado est\u00e1 directamente relacionado con el fracaso de la estrategia pol\u00edtica adoptada, ya que el \u201cmantra de la estatalidad\u201d no s\u00f3lo ha mantenido el\u00a0<em>statu quo<\/em>\u00a0y\u00a0 la asimetr\u00eda de poder a favor del colonizador, sino que adem\u00e1s ha detra\u00eddo poder al pueblo\/naci\u00f3n como elemento central de cualquier Estado, y ha empoderado en su lugar a \u201cinstituciones nacionales inapropiadas\u201d subyugadas al marco colonial. Ha dado poder a estructuras e instituciones de seguridad para consolidar las bases de control existentes en lugar de ampliar el de por s\u00ed estrecho margen de libertad o de expandir el potencial y las capacidades para hacer realidad la libertad.<\/p>\n<div id=\"attachment_20560\" style=\"width: 876px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><a href=\"http:\/\/localhost\/debateplural\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/palestina_libre__reuters.jpg_1718483347.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-20560\" class=\" wp-image-20560\" src=\"http:\/\/localhost\/debateplural\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/palestina_libre__reuters.jpg_1718483347-300x203.jpg\" alt=\"\" width=\"866\" height=\"586\" srcset=\"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/palestina_libre__reuters.jpg_1718483347-300x203.jpg 300w, https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/palestina_libre__reuters.jpg_1718483347.jpg 503w\" sizes=\"(max-width: 866px) 100vw, 866px\" \/><\/a><p id=\"caption-attachment-20560\" class=\"wp-caption-text\">Bandera de Palestina<\/p><\/div>\n<p>M\u00e1s concretamente, la obsesi\u00f3n por la estatalidad ha creado deficiencias estructurales en los sistemas pol\u00edticos y de gobernanza palestinos que han alterado fundamentalmente el papel de los gobernados, la gente. Con cada reiteraci\u00f3n de la estatalidad se ha alejado al pueblo palestino a\u00fan m\u00e1s del n\u00facleo del sistema pol\u00edtico y de las estructuras de gobierno. Esto no s\u00f3lo ha provocado la erosi\u00f3n de la legitimidad de esos \u00f3rganos de gobierno y de sus estrategias, sino que, lo que es m\u00e1s importante, ha despojado al pueblo palestino de su capacidad de transformaci\u00f3n y ha debilitado su capacidad de resistir eficazmente a las estructuras opresivas coloniales.<\/p>\n<p>El hecho de descartar este componente fundamental \u2013la gente\u2013 en la \u201cargamasa de la estatalidad\u201d no constituye s\u00f3lo un fracaso interno; se trata asimismo de un proyecto impulsado de arriba a abajo desde el exterior cuyo objetivo es invertir en la construcci\u00f3n de \u201cinstituciones estatales modernas\u201d independientemente de que sean o no inclusivas, de que tengan o no capacidad de respuesta o de que rindan cuentas o no ante la gente, por no mencionar su funcionalidad y eficacia. Un residente del campo de refugiados de Yen\u00edn, en Cisjordania ocupada, dec\u00eda: \u201cLa frase\u00a0<em>Dawlat al Moasassat<\/em>\u00a0[Estado de las instituciones] me desconcierta. En primer lugar, \u00bfd\u00f3nde est\u00e1 el Estado?, y en segundo lugar, \u00bfc\u00f3mo es que Al Dawla (el Estado) tiene un espacio para todas estas instituciones (al Moasassat) pero no para el pueblo?, \u00bfqu\u00e9 es un Estado sin el pueblo?\u201d. Otro refugiado del campo de refugiados de Balata, tambi\u00e9n en Cisjordania ocupada, contaba: \u201cEstaba viendo la candidatura a Estado de la ONU en la televisi\u00f3n como cualquiera que ve los discursos en cualquier parte del mundo. S\u00ed, se me cay\u00f3 una l\u00e1grima cuando la gente aplaudi\u00f3, pero las emociones no hacen un Estado y las declaraciones no cambian la realidad. Busqu\u00e9 al Estado al d\u00eda siguiente pero no lo encontr\u00e9, y ahora, a\u00f1os despu\u00e9s, s\u00f3lo puedo ver\u00a0<em>al sarab al dawla<\/em>\u00a0[el espejismo del Estado]\u201d.<\/p>\n<p>Por lo tanto, la tangibilidad y la materializaci\u00f3n\u00a0<em>de facto<\/em>\u00a0del Estado es esencial para que se perciba como veh\u00edculo de la realizaci\u00f3n de derechos. Pero cuando el Estado es un mero espejismo y una alucinaci\u00f3n (aunque las \u00e9lites pol\u00edticas lo presenten como la m\u00e1xima aspiraci\u00f3n nacional) es necesario que todos los actores implicados reval\u00faen la relevancia de esta piedra angular para la construcci\u00f3n de la paz (la estatalidad) y conciban otros paradigmas. Tambi\u00e9n es necesario que se comprometan con procesos que, ante todo, den lugar a un entorno propicio para que florezca la idea de la estatalidad de forma relevante y significativa.<\/p>\n<p>Sin embargo, en lugar de emprender un proceso de revisi\u00f3n, los actores locales e internacionales al mando no s\u00f3lo han desestimado y desempoderado al pueblo como componente principal del proyecto de creaci\u00f3n de un Estado sino que tambi\u00e9n han invertido en y empoderado a \u201cinstituciones nacionales incorrectas\u201d bajo el marco colonial. En otras palabras, el proyecto de construcci\u00f3n del Estado de la Autoridad Palestina, patrocinado internacionalmente, se ha basado en su capacidad para gobernar mediante la creaci\u00f3n de un s\u00f3lido sistema de seguridad. De ah\u00ed que la aplicaci\u00f3n de una reforma\/reinvenci\u00f3n fundamental del sector de la seguridad se convirtiera en la caracter\u00edstica definitoria del futuro Estado.<\/p>\n<p>Desde el punto de vista operativo ello ha significado que el sector de la seguridad palestina emplee a cerca del 44% de todos los funcionarios, que represente casi mil millones de d\u00f3lares del presupuesto de la Autoridad Palestina y que absorba cerca del 30% del total de la ayuda internacional desembolsada a los palestinos. La proporci\u00f3n de personal de seguridad con respecto a la poblaci\u00f3n llega a ser de 1:48, una de las m\u00e1s altas del mundo.<\/p>\n<p>El dominio de los cuerpos de seguridad se extiende al \u00e1mbito pol\u00edtico a trav\u00e9s de jefes de seguridad claves que controlan los puestos del m\u00e1s alto nivel pol\u00edtico y de las gobernaciones nacionales. Con el pretexto del proyecto de Estado se ha implantado una sincronizaci\u00f3n total entre los dirigentes pol\u00edticos y los jefes de seguridad por la que los primeros justifican las acciones de las agencias de seguridad mientras \u00e9stas protegen a los dirigentes pol\u00edticos. Este dominio ha superpuesto, a su vez, otro nivel de control policial sobre el pueblo palestino.<\/p>\n<p>Los dirigentes pol\u00edticos y de seguridad han percibido la actuaci\u00f3n policial como una manifestaci\u00f3n de su doctrina de seguridad, que pretende garantizar el monopolio del \u201cEstado\u201d sobre el uso de la violencia en la sociedad palestina. Actuando como si fueran organismos soberanos y presentando su comportamiento como \u201cprofesional\u201d, los actores gobernantes y sus patrocinadores han fortalecido y profesionalizado eficazmente el autoritarismo palestino, todo ello bajo la dominaci\u00f3n colonial israel\u00ed.<\/p>\n<p>El auge de las estructuras de gobierno autoritarias, la ausencia de procesos pol\u00edticos democr\u00e1ticos participativos y la celebraci\u00f3n del oropel de la estatalidad no s\u00f3lo hicieron que la mera idea del Estado \u2013como veh\u00edculo para convertir derechos en realidad\u2013 fuera simplemente inviable e inalcanzable, sino que tambi\u00e9n contribuyeron a la negaci\u00f3n de los derechos palestinos, incluido el derecho a la condici\u00f3n de Estado soberano.<\/p>\n<p>Hace casi una d\u00e9cada, en abril de 2010, el entonces primer ministro de la Autoridad Palestina, Salam Fayyad, declar\u00f3 que los palestinos quieren un Estado independiente y soberano, y \u201cno buscan un Estado de migajas, un Estado de Mickey Mouse\u201d. Sin embargo, el \u201cEstado de migajas\u201d es una descripci\u00f3n exacta de la realidad del \u201cproyecto de Estado\u201d a d\u00eda de hoy. Y \u00e9sta es una de las razones por las que el pueblo palestino es esc\u00e9ptico respecto a la capacidad de este proyecto para obtener resultados significativos (soberan\u00eda y libertad), a pesar de las ilusiones de sus dirigentes pol\u00edticos y de sus patrocinadores internacionales y regionales.<\/p>\n<p>Por lo tanto, es imperativo que los y las palestinas imaginen un futuro diferente que vaya mucho m\u00e1s all\u00e1 de la idea de estatalidad tal y como se les ha expuesto en las \u00faltimas d\u00e9cadas, para iniciar un proceso de cambio de las realidades actuales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Alaa Tartir (Arab-Reform, 11-3-21) &nbsp; La obsesi\u00f3n de los dirigentes pol\u00edticos palestinos con la idea de la estatalidad como medio para alcanzar la autodeterminaci\u00f3n y la libertad ha demostrado ser perjudicial para la lucha por la descolonizaci\u00f3n de Palestina. 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