{"id":47123,"date":"2021-07-19T13:02:05","date_gmt":"2021-07-19T17:02:05","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=47123"},"modified":"2021-07-19T13:02:05","modified_gmt":"2021-07-19T17:02:05","slug":"los-fantasmas-de-puerto-principe-grupos-armados-y-rebelion-policial-en-haiti-2","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2021\/07\/19\/los-fantasmas-de-puerto-principe-grupos-armados-y-rebelion-policial-en-haiti-2\/","title":{"rendered":"Los \u00abFantasmas\u00bb de Puerto Pr\u00edncipe: grupos armados y rebeli\u00f3n policial en Hait\u00ed"},"content":{"rendered":"
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teleSur (17-3-21)<\/p>\n

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La en\u00e9sima movilizaci\u00f3n antigubernamental tuvo en Hait\u00ed caracter\u00edsticas peculiares. A las protestas de campesinos, m\u00e9dicos, abogados, estudiantes, j\u00f3venes de las periferias, cat\u00f3licos y evang\u00e9licos -solo por mencionar algunas de las m\u00e1s recientes- se sumaron ahora los \u201cFantasmas\u201d, un grupo disidente de la Polic\u00eda Nacional de Hait\u00ed (PNH) conocido como \u201cFantom 509\u201d.<\/p>\n<\/div>\n

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Qui\u00e9nes est\u00e1n detr\u00e1s de las m\u00e1scaras de estas figuras fantasmag\u00f3ricas? \u00bfSe trata de sediciosos y terroristas como afirma el gobierno de facto de Jovenel Mo\u00efse? \u00bfCu\u00e1les son sus intereses y demandas? \u00bfPor qu\u00e9 su irrupci\u00f3n en las calles del pa\u00eds cont\u00f3 con el acompa\u00f1amiento entusiasta de miles de personas? Y, adem\u00e1s, \u00bfpor qu\u00e9 fracasan una y otra vez los operativos antipandillas? \u00bfQu\u00e9 otros actores armados operan en el pa\u00eds y con qu\u00e9 objetivos? A continuaci\u00f3n, un recuento y un an\u00e1lisis sobre la proliferaci\u00f3n de actores armados en el pa\u00eds.<\/p>\n

La protesta<\/strong><\/p>\n

Desde la ma\u00f1ana del d\u00eda martes, la calma siempre precaria e intermitente de Puerto Pr\u00edncipe se vio asaltada por una protesta intempestiva. La actividad diurna de la urbe, sin llegar a interrumpirse del todo, comenz\u00f3 a discurrir en c\u00e1mara lenta: numerosos negocios y oficinas gubernamentales se apresuraron a cerrar, mientras los padres se preocupaban por buscar a sus hijos en las escuelas. A media ma\u00f1ana, diferentes grupos de manifestantes comenzaron a bloquear e incendiar neum\u00e1ticos en diferentes puntos de la Avenida de Delmas, una arteria central de la zona metropolitana. En Nazon, incluso, un cami\u00f3n fue colocado de lado para trancar el tr\u00e1fico por completo.<\/p>\n

Algunos de los presentes ocultaban sus rostros con capuchas, y por lo general sus respuestas sobre el motivo de la protesta eran esquivas. R\u00e1pidamente comenz\u00f3 a escucharse lo que se conoce como el bat ten\u00e8b, el golpeteo de las cacerolas, de parte de quienes acompa\u00f1aron el reclamo. Reclamo que en Hait\u00ed, salvo que se indique lo contrario, se sobreentiende que tiene car\u00e1cter antigubernamental, m\u00e1s a\u00fan desde que el pasado 7 de febrero expirara el mandato presidencial del presidente, ahora de facto, de Jovenel Mo\u00efse.<\/p>\n

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Pronto se supo que el protagonismo de la jornada era de los \u201cFantasmas\u201d, quienes comenzaron a reagruparse, encapuchados y mu\u00f1idos con armas largas. Ya nutridos de varios cientos de acompa\u00f1antes, una caravana comenz\u00f3 a remontar la avenida central hasta el distrito comercial de P\u00e9tionville, dejando a su paso algunas barricadas y neum\u00e1ticos en llamas, as\u00ed como peque\u00f1os retenes. No pudimos ver, hasta entonces, presencia alguna de las fuerzas de seguridad. Desde P\u00e9tionville la manifestaci\u00f3n comenz\u00f3 a descender hacia Champ de Mars, centro pol\u00edtico del pa\u00eds, deteni\u00e9ndose ocasionalmente y realizando disparos al aire. Ya en las inmediaciones del Palacio Nacional se produjo alg\u00fan conato de enfrentamiento con la Polic\u00eda Nacional, con grupos a cargo del comisionado Jean-Louis Paul-M\u00e9nard, lo que culmin\u00f3 con algunos disparos y gases lacrim\u00f3genos que dispersaron a los manifestantes. Los Fantasmas se esfumaron con el mismo sigilo con que se hab\u00edan congregado.<\/p>\n

\u00bfQui\u00e9nes son los Fantasmas?<\/strong><\/p>\n

La caracterizaci\u00f3n del grupo es compleja, por su comportamiento err\u00e1tico, por la multiplicidad de m\u00e9todos, pero sobre todo por su clandestinidad. Su surgimiento tiene que ver con las demandas sectoriales de un sector importante de la PNH. En primer lugar en relaci\u00f3n a la exigencia de aumentos salariales para los efectivos policiales, desde los 15 mil y 20 mil gourdes mensuales -entre 200 y 250 d\u00f3lares aproximadamente- hasta los 50 mil gourdes -650 d\u00f3lares-. Pero la demanda central, hasta ahora irresoluble, se vincula a la exigencia de contar con un sindicato, lo que es rechazado de plano por la c\u00fapula policial y por el gobierno nacional.<\/p>\n

De hecho, la tentativa de poner el gremio en pie llev\u00f3 a comienzos del 2020 a la exoneraci\u00f3n de cinco oficiales de este sector de la fuerza, incluida una de sus lideresas, Yanick Joseph. El modus operandi de los Fantasmas ha combinado desde entonces acciones legales y p\u00fablicas de protesta, con acciones ilegales que incluyen el enfrentamiento armado, la extorsi\u00f3n y el ataque a oficinas de la administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n

En febrero de ese mismo a\u00f1o, la represalia estatal fue respondida por los Fantasmas con el incendio de los stands dispuestos para celebrar el carnaval en la capital. Los enfrentamientos se radicalizaron y culminaron con un ataque a un cuartel del Ej\u00e9rcito, dos muertos y una decena de heridos. En aquellas jornadas el apoyo a la rebeli\u00f3n policial fue entusiasta y masivo.<\/p>\n

En abril del 2020, ante la demora en la paga de los salarios, los Fantasmas respondieron con ataques a la Oficina Nacional de Seguros (ONA), para ingresar finalmente en el patio del Ministerio de Econom\u00eda y Finanzas, en donde incendiaron varios veh\u00edculos. Tras estos hechos, el entonces Ministro de Justicia Lucmane D\u00e9lile, declar\u00f3 al grupo disidente como una organizaci\u00f3n terrorista.<\/p>\n

En febrero de este a\u00f1o, nuevos enfrentamientos con la Polic\u00eda Nacional en Canap\u00e9-Vert condujeron al asesinato de Patrick Anozard, un agente de la Unidad SWAT de \u00e9lite. Como respuesta, la Inspecci\u00f3n General de la Polic\u00eda Nacional de Hait\u00ed (IGPNH) anunci\u00f3 la creaci\u00f3n de una comisi\u00f3n especial para investigar a polic\u00edas afiliados a los Fantasmas o a pandillas locales, promoviendo la \u201cdepuraci\u00f3n\u201d de la instituci\u00f3n. Aunque Jonet Vital, portavoz de la IGPNH, anunci\u00f3 la identificaci\u00f3n de 70 de estos polic\u00edas, la investigaci\u00f3n se encuentra estancada de momento.<\/p>\n

Bajo las capuchas negras y los uniformes oficiales que caracterizan a los Fantasmas, se encuentran entonces efectivos en actividad, as\u00ed como otros retirados o exonerados. Tampoco es de descartar el reclutamiento de simples bandidos o mercenarios para sus acciones de presi\u00f3n. Lo que es claro es que este grupo, sumamente activo, act\u00faa como el brazo armado de un sector disidente de las fuerzas de seguridad, que puede incluso resultar representativo de sectores de la fuerza que no se movilizan activamente. Y que, en su enfrentamiento encarnizado con el gobierno de facto de Mo\u00efse, genera una mezcla de terror y simpat\u00eda en vastas capas de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n

La operaci\u00f3n en Village de Dieu: \u00bfinoperancia policial o suicidio planificado?<\/strong><\/p>\n

La protesta del 15 de marzo, sin embargo, no implic\u00f3 ataques a edificios estatales, enfrentamientos, ni estuvo guiada por demandas salariales o sindicales. Quiz\u00e1s, por eso, volvi\u00f3 a ser acompa\u00f1ada por miles de manifestantes, pese al car\u00e1cter armado de la movilizaci\u00f3n. Como uno de los Fantasmas nos refiri\u00f3 en una de las barricadas, la convocatoria tuvo como objetivo reclamar por el fallido operativo antipandillas que el viernes 12 de marzo culmin\u00f3 en desastre en Village de Dieu.<\/p>\n

Desde que Le\u00f3n Charles asumiera nuevamente el cargo de Director Nacional de la PNH el 18 de noviembre del 2020, al menos nueve operativos antipandillas han sido realizados. Las acciones se han desplegado en Croix-des-Bouquets, Canaan, Petit Rivi\u00e8re de l\u2019Artibonite y, cuatro veces consecutivas, en Village de Dieu, una barrio popular del sur de Puerto Pr\u00edncipe. Seg\u00fan la Comisi\u00f3n Nacional de Desarme, Desmantelamiento y Reintegraci\u00f3n (CNDDR), hay m\u00e1s de 76 pandillas operando en todo el territorio nacional, as\u00ed como m\u00e1s de 500 mil armas circulando ilegalmente.<\/p>\n

El balance de los operativos no fue alentador: 13 personas fueron asesinadas, 8 resultaron heridas y 56 g\u00e1ngsters fueron arrestados, aunque ning\u00fan jefe de banda. La mayor parte de las veces el costo es asumido por los propios habitantes de los barrios m\u00e1s empobrecidos, quienes quedan atrapados en medio de los operativos y ven sus casillas incendiadas. Tal vez el caso m\u00e1s emblem\u00e1tico haya sido la destrucci\u00f3n completa del barrio \u201cShada 2\u201d como pudimos documentar, una enorme explanada reducida a escombros para desalojar a una de las pandillas m\u00e1s activas de la ciudad de Cabo Haitiano.<\/p>\n

El 12 de marzo una nueva operaci\u00f3n en Village de Dieu moviliz\u00f3 a una centena de polic\u00edas de varias unidades especializadas, pero apenas 12 eran los que ten\u00edan la misi\u00f3n de introducirse, en tres veh\u00edculos blindados, en los territorios del grupo criminal conocido como \u201c5 Segundos\u201d. Se trat\u00f3 de un despliegue m\u00e1s bien modesto si consideramos que m\u00e1s de 1500 efectivos fueron movilizados para el carnaval en la ciudad de Port-de-Paix. Y m\u00e1s a\u00fan teniendo en cuenta el poder\u00edo de la banda comandada por el bandido \u201cIzo\u201d, que adem\u00e1s de operar en su propio territorio, se encuentra mucho mejor armada que las fuerzas de seguridad del Estado. Los bandidos hab\u00edan sido informados de la operaci\u00f3n, y tendieron una emboscada.<\/p>\n

Como resultado, cuatro efectivos de la PNH fueron asesinados. Un quinto oficial muri\u00f3 producto de las heridas, y otros 7 resultaron heridos. Im\u00e1genes y videos de sus cuerpos ensangrentados y escarmentados en la v\u00eda p\u00fablica circularon pr\u00e1cticamente en vivo desde el d\u00eda viernes por las redes sociales, suscitando la indignaci\u00f3n generalizada. La demanda de sus cuerpos, que ni siquiera fueron recuperados, es uno de los reclamos que mencionaron a la prensa los portavoces de los Fantasmas. Adem\u00e1s, armas, municiones, uniformes, placas identificatorias y hasta un carro blindado fueron secuestrados por los bandidos.<\/p>\n

En un comunicado del 15 de marzo, la Red Nacional de Defensa de los Derechos Humanos (RNDDH), caracteriz\u00f3 al operativo como \u201csuicida\u201d y responsabiliz\u00f3 al Director General y al Inspector General Carl Henry Boucher. Pero sobre todo se\u00f1al\u00f3 que este tipo de operativos son \u201corganizados para complacer al presidente de facto Jovenel Mo\u00efse y darle razones para afirmar que las bandas armadas est\u00e1n siendo efectivamente desmanteladas, mientras que fueron \u00e9l y su equipo quienes armaron y federaron a las bandas\u201d.<\/p>\n

El comunicado se refiere a la reciente irrupci\u00f3n del \u201cG9\u201d, una poderosa federaci\u00f3n de pandillas comandada por el ex polic\u00eda Jimmy Ch\u00e9rizier, alias \u201cBarbecue\u201d, en la zona metropolitana de Puerto Pr\u00edncipe. Los organismos de derechos humanos y la oposici\u00f3n acusan a Mo\u00efse de connivencia con el crimen organizado, y consideran que el G9 opera como un brazo paramilitar para la represi\u00f3n pol\u00edtica y el control territorial de los barrios movilizados contra el gobierno y la injerencia externa.<\/p>\n

La seguridad, el monopolio de la fuerza y los actores internacionales<\/strong><\/p>\n

La teor\u00eda pol\u00edtica cl\u00e1sica menciona al monopolio -leg\u00edtimo o no- de la coerci\u00f3n como una caracter\u00edstica definitoria de los Estados modernos. Sin embargo, estados perif\u00e9ricos que no por eso dejan de ser modernos son caracterizados, sobre todo bajo reg\u00edmenes neoliberales, por la fragmentaci\u00f3n de la coerci\u00f3n y por la dispersi\u00f3n de los actores armados. En Hait\u00ed, encontramos al menos los siguientes:<\/p>\n

-Las Fuerzas Armadas, disueltas por Jean Bertrand Aristide en el a\u00f1o 1996 por su participaci\u00f3n institucional durante la dictadura del clan Duvalier, y nominalmente removilizadas por el gobierno de Jovenel Mo\u00efse.<\/p>\n

-La Polic\u00eda Nacional, principal actor securitario del pa\u00eds, aunque por lo general mal armada y peor entrenada. Sus escasas capacidades operativas son rebasadas no solo por las bandas criminales, sino tambi\u00e9n por las pac\u00edficas protestas callejeras antigubernamentales que, como en julio del 2018, llevaron a su acuartelamiento.<\/p>\n

-Grupos de choque de los latifundistas locales, notablemente en departamentos como el del Norte y el Nordeste del pa\u00eds. Estos participan sobre todo en el desalojo y acaparamiento de tierras de propiedad campesina, en alianza con grupos especiales como la Brigada de \u00c1reas Protegidas (BSAP), curiosa unidad policial dependiente del Ministerio de Medio Ambiente.<\/p>\n

-Sectores disidentes de la polic\u00eda como los Fantasmas, con sus probables ramificaciones extrapoliciales, los que, evidentemente, act\u00faan completamente al margen del control estatal.<\/p>\n

-Fuerzas de ocupaci\u00f3n internacional de las Naciones Unidas, con sus correspondientes contingentes policiales y militares. Aunque la amenaza de re-ocupaci\u00f3n es como una especie de espada de Damocles que pende sobre el pa\u00eds, sus \u00faltimos remanentes fueron desmovilizados con el fin de la MINUJUSTH en el a\u00f1o 2019, siendo \u00e9sta reemplazada por una misi\u00f3n civil, la BINUH. Estas misiones \u201cde paz\u201d tuvieron un accionar destacado en la represi\u00f3n al movimiento popular en la coyuntura post 2004, perpetrando algunas masacres emblem\u00e1ticas como la de Cit\u00e9 Soleil.<\/p>\n

-El crimen organizado, tanto el \u201caut\u00f3nomo\u201d, como el que es organizado, armado y financiado por el poder pol\u00edtico: senadores, ministros, presidentes, etc.\u00a0Como hemos se\u00f1alado en otros textos<\/a>, la delincuencia organizada es, en Hait\u00ed, un factor predominantemente pol\u00edtico y la delincuencia \u201ccivil\u201d relativamente escasa. Antes del auge de \u201cBarbecue\u201d y del G9, otro famoso bandido, Anel Joseph -recientemente asesinado tras su fuga de la prisi\u00f3n de Croix-des-Bouquets- hac\u00eda p\u00fablicos y expl\u00edcitos sus v\u00ednculos con senadores del gobernante PHTK. Recientemente el arresto del narcotraficante convicto Lissner Mathieu -haitiano naturalizado estadounidense- quien portaba una tarjeta oficial del Palacio Nacional, arroj\u00f3 m\u00e1s evidencias sobre los v\u00ednculos del gobierno de Mo\u00efse, las pandillas y el narcotr\u00e1fico.<\/p>\n

-A\u00fan m\u00e1s dif\u00edcil de ponderar que todos los actores anteriores, resulta la existencia conocida pero opaca de una\u00a0infiltraci\u00f3n permanente de ex marines y mercenarios norteamericanos<\/a>. Al menos en dos ocasiones estos sujetos fueron interceptados con armas, municiones y equipos de telecomunicaciones en el Aeropuerto Internacional Toussaint L\u2019Ouverture, para ser r\u00e1pidamente repatriados a los Estados Unidos con el concurso de su embajada en Hait\u00ed. Se desconoce el volumen de esta infiltraci\u00f3n y sus funciones precisas, pero dado que su arribo al pa\u00eds coincide con los picos de movilizaci\u00f3n contra un gobierno aliado en la geopol\u00edtica del Caribe, estas resultan f\u00e1ciles de prever.<\/p>\n

-Por \u00faltimo, pero no menos relevante, resulta la reciente creaci\u00f3n de Mo\u00efse de una \u201cAgencia Nacional de Inteligencia\u201d, una suerte de polic\u00eda pol\u00edtica bajo su exclusivo comando. Sus funciones, sus prerrogativas y su inmunidad extra-legal para \u201ccombatir el terrorismo\u201d, llevaron a que incluso el club de pa\u00edses aliados a Mo\u00edse -centralmente Estados Unidos, Canad\u00e1 y algunos de la Uni\u00f3n Europea- criticaran su creaci\u00f3n.<\/p>\n

De todo lo anterior podemos extraer al menos cuatro conclusiones:<\/p>\n

1) Que el desmantelamiento de las fuerzas represivas est\u00e1 llevando al pa\u00eds a un esquema de atomizaci\u00f3n de la funci\u00f3n armada que resulta a\u00fan m\u00e1s peligrosa, heter\u00f3noma e incontrolable, no solo para el estado, sino sobre todo para los actores civiles. La emergencia de los Fantasmas es tan s\u00f3lo un s\u00edntoma de ello, y ni siquiera el s\u00edntoma m\u00e1s grave. Su contracara internacional es la solicitud p\u00fablica de Mo\u00efse para que la OEA brinde un \u201cfuerte apoyo t\u00e9cnico\u201d al pa\u00eds en materia de seguridad. La respuesta positiva y \u201coportuna\u201d de Luis Almagro fue conocida justamente ayer, en medio de las protestas.<\/p>\n

2) Que las principales v\u00edctimas de este descalabro son el campesinado, los trabajadores y trabajadoras, las mujeres -lo que recrudece son, tambi\u00e9n, las violaciones y otros cr\u00edmenes sexuales- y los j\u00f3venes de las periferias urbanas, as\u00ed como los movimientos sociales y la oposici\u00f3n pol\u00edtica organizada. Al no haber monopolio y tentativas de legitimar el uso de la fuerza, y al resultar desconocido el origen de los m\u00e1s diversos cr\u00edmenes -el caso m\u00e1s emblem\u00e1tico es el caso de los secuestros y las masacres- la justicia y la reparaci\u00f3n resultan imposibles.<\/p>\n

3) Que la situaci\u00f3n de caos organizado que atraviesa el pa\u00eds tributa, a la larga, para las posiciones de quienes claman por la intervenci\u00f3n que los Estados Unidos y los pa\u00edses occidentales siempre est\u00e1n dispuestos a hacer para intentar pacificar a la fuerza \u201cla cosa haitiana\u201d y para salvaguardar el proceso de acumulaci\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas trasnacionales y de la oligarqu\u00eda local. Algo parecido sucedi\u00f3 en los a\u00f1os precedentes al 2004, en el peligroso juego de suma cero de actores que por izquierda y por derecha pretend\u00edan tumbar a Aristide, y que culmin\u00f3 con el golpe de Estado y el desembarco de la MINUSTAH. Es preciso tomar nota de ello.<\/p>\n

4) Que la operaci\u00f3n suicida de Village de Dieu no solo tiene que ver, como la RNNDH sugiere, con una \u201cpuesta en escena\u201d de parte del gobierno de facto de Mo\u00efse de cara a la opini\u00f3n p\u00fablica nacional. Esto responde m\u00e1s que nada a las presiones del establishment internacional, sobre todo tras el recambio del elenco gubernamental en los Estados Unidos, para morigerar siquiera un poco los costados m\u00e1s brutales de un gobierno autoritario que, qu\u00e9 dudas caben, cogobierna el pa\u00eds con el crimen organizado.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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