{"id":47654,"date":"2021-08-27T09:45:13","date_gmt":"2021-08-27T13:45:13","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=47654"},"modified":"2021-08-27T09:45:13","modified_gmt":"2021-08-27T13:45:13","slug":"el-informe-de-la-cidh-sobre-las-masacres-en-bolivia-en-2019-inquieta-a-macri","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2021\/08\/27\/el-informe-de-la-cidh-sobre-las-masacres-en-bolivia-en-2019-inquieta-a-macri\/","title":{"rendered":"El informe de la CIDH sobre las masacres en Bolivia en 2019 inquieta a Macri"},"content":{"rendered":"
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Jorge Elbaum (CLAE, 27-8-21)<\/p>\n

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El pasado martes el Grupo Interdisciplinario de Expertos Independientes (GIEI), conformado a partir de una propuesta de la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), expuso las conclusiones de un estudio de campo realizado en Bolivia sobre el periodo comprendido entre septiembre y diciembre de 2019, que incluy\u00f3 masacres, ejecuciones y torturas.<\/p>\n<\/div>\n

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El documento aborda espec\u00edficamente la violaci\u00f3n de derechos humanos por parte del Estado durante el golpe c\u00edvico militar liderado por Jeanine \u00c1\u00f1ez, pero dos de sus consideraciones fueron receptadas con inquietud por los acusados argentinos de llevar a cabo el contrabando agravado de pertrechos, despachados exprofeso para ser utilizados en acciones represivas contra manifestantes que repudiaban al gobierno de facto.<\/p>\n

Los letrados de Mauricio Macri, Patricia Bullrich, Marcos Pe\u00f1a y Jorge Faurie tomaron nota del informe del GIEI con respecto a dos recomendaciones espec\u00edficamente. Las que se relacionan, por un lado, con el car\u00e1cter de imprescriptibilidad \u2013dado su car\u00e1cter de grave violaci\u00f3n de derechos humanos por parte del Estado\u2013 y, por otro, con la incompatibilidad para ser pasibles de indultos o amnist\u00edas. \u201cEsos il\u00edcitos son imprescriptibles, por lo que el deber de investigar no puede ser condicionado a reglas procesales [temporales] del derecho interno\u201d.<\/p>\n

El GIEI consigna que \u201cel derecho internacional de los derechos humanos tiene un marco normativo bien definido con relaci\u00f3n a las amnist\u00edas, las cuales son v\u00e1lidas en general, excepto cuando se extienden a cr\u00edmenes de lesa humanidad, de guerra y de genocidio, y a graves violaciones de los derechos humanos, como tortura, masacres, homicidio, ejecuciones sumarias y desaparici\u00f3n forzada\u201d.<\/p>\n

El relevamiento del GIEI fue realizado por cinco expertos internacionales coordinados por Jaime Vidal Melero, quien fuera asesor del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, e integrantes de la Secci\u00f3n de Seguimiento de Recomendaciones e Impacto de la CIDH. El estudio, que concluy\u00f3 en julio de 2021, recibi\u00f3 el apoyo del Instituto Auschwitz para la Prevenci\u00f3n del Genocidio (AIPG<\/a>, por sus siglas en ingl\u00e9s), cuya misi\u00f3n es denunciar las masacres y los cr\u00edmenes de lesa humanidad a nivel global.<\/p>\n

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El GIEI se conform\u00f3 a partir de una propuesta de la CIDH, luego de haber recibido denuncias de violaciones a los derechos humanos provocadas por el gobierno de \u00c1\u00f1ez. Quien revest\u00eda como Secretario Ejecutivo de la CIDH, Paulo Abr\u00e3o, impuls\u00f3 la conformaci\u00f3n del Grupo de Expertos, que desde el inicio fue cuestionado por el titular de la OEA, Luis Almagro. Como producto de los relevamientos realizado por el GIEI en Bolivia, Almagro decidi\u00f3 destituir a Abr\u00e3o el 15 de agosto de 2020, sin poder impedir que el relevamiento concluyera.<\/p>\n

Diez d\u00edas despu\u00e9s la CIDH difundi\u00f3 un duro comunicado \u2013sorpresivo para el mundillo diplom\u00e1tico\u2013 en el que expres\u00f3 \u201csu m\u00e1s en\u00e9rgica protesta\u201d y repudi\u00f3 \u201cel grave embate contra su autonom\u00eda e independencia, como \u00f3rgano principal de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos\u201d. A pesar del despido del Secretario Ejecutivo de la CIDH, Almagro no pudo evitar la redacci\u00f3n del informe final, dado que ya hab\u00eda sido realizado el relevamiento y s\u00f3lo restaba su presentaci\u00f3n.<\/p>\n

Semanas atr\u00e1s, el ex Presidente Macri insisti\u00f3 en afirmar que la presidencia de \u00c1\u00f1ez no fue el resultado de un golpe. Sin embargo, el documento del GIEI relata en forma pormenorizada los distintos hechos que produjeron la dimisi\u00f3n forzosa de Evo Morales, su Vicepresidente \u00c1lvaro Garc\u00eda Linera y media docena de funcionarios del MAS a quienes les correspond\u00eda la sucesi\u00f3n presidencial en caso de vacancia.<\/p>\n

De hecho, los encargados de colocarle la banda presidencial de facto a \u00c1\u00f1ez fueron los jefes de las Fuerzas Armadas, ante una Asamblea Legislativa cuasi vac\u00eda, s\u00f3lo ocupada por bancadas minoritarias que hab\u00edan impedido el ingreso de los partidos mayoritarios, entre ellos a quienes representaban al MAS. Para imponer a \u00c1\u00f1ez fue necesario quebrar la cadena institucional, ya que su grupo parlamentario apenas contaba con tres representantes.<\/p>\n

Masacres, racismo y misoginia<\/strong><\/p>\n

Una de las primeras medidas del gobierno golpista fue firmar y difundir el Decreto 4078 que habilitaba a las Fuerzas Armadas y de seguridad a reprimir al pueblo sin consecuencias penales posteriores. El decreto, publicado el 14 de noviembre de 2019 en la Gaceta Oficial del Estado, exim\u00eda de responsabilidad penal al personal que participara en los operativos de restablecimiento del orden interno.<\/p>\n

Al otro d\u00eda de su promulgaci\u00f3n, con el permiso para matar otorgado, once civiles fueron asesinados y otros 120 resultaron heridos en Sacaba, municipio ubicado en la provincia del Chapare. Pocos d\u00edas despu\u00e9s, envalentonados por la impunidad garantizada, otros once civiles fueron ejecutados y 78 heridos fueron heridos en Senkata, en la zona de El Alto. \u201cEl GIEI no duda en llamar a los hechos de Sacaba y Senkata como masacres\u201d, se\u00f1ala el documento, y subraya que \u201cno se comprob\u00f3 que manifestantes hayan hecho uso de armas de fuego\u201d, tal como hab\u00edan manifestado las autoridades de facto en noviembre de 2019 para justificar su brutal represi\u00f3n.<\/p>\n

Dos de las conclusiones de la comisi\u00f3n\u00a0ad-hoc<\/em>\u00a0creada por la CIDH se\u00f1alan:<\/p>\n

La Polic\u00eda y las Fuerzas Armadas, de modo separado o en operativos conjuntos, usaron la fuerza de modo excesivo y desproporcionado, y no previnieron adecuadamente los actos de violencia, dejando desprotegidos a los ciudadanos y las ciudadanas.<\/p>\n

Las adhesiones pol\u00edticas [de los ind\u00edgenas] fueron peligrosamente racializadas. (\u2026) La violencia racista perpetrada contra los pueblos ind\u00edgenas, incluyendo a las mujeres ind\u00edgenas que fueron especialmente atacadas en esa \u00e9poca, debe ser reconocida, y los responsables, sancionados.<\/p>\n

Algunas recomendaciones del GIEI \u2013que podr\u00edan ser de utilidad para varios pa\u00edses de la regi\u00f3n, aunque no hayan transitado por un golpe reciente\u2013 sugieren:<\/p>\n

En referencia al Poder Judicial y a los organismos de seguridad: \u201cLa administraci\u00f3n de justicia y las fuerzas de seguridad (\u2026) quedaron rezagadas en el proceso de cambio. Los ciudadanos no conf\u00edan en ellas, las perciben hostiles, lejanas a sus realidades e intereses y reproductoras de discriminaci\u00f3n\u00bb.<\/p>\n

Respecto a la hipot\u00e9tica negaci\u00f3n de justicia como producto de las presiones de quienes fueron parte del golpe: \u201cCuando las violaciones de derechos no son seguidas de investigaciones que determinen responsabilidades, se instala la impunidad. Por su condici\u00f3n destructiva, la impunidad niega y se contrapone a las ansias de verdad y justicia de quienes fueron vulnerados en su dignidad, propicia la reiteraci\u00f3n de los cr\u00edmenes y afecta la legitimidad del Estado de derecho\u201d.<\/p>\n

Sobre la potencial aplicaci\u00f3n de normas de amnist\u00eda y\/o indulto, el Grupo considera que los il\u00edcitos investigados \u201cson imprescriptibles, por lo que el deber de investigar no puede ser condicionado a reglas procesales del derecho interno si su aplicaci\u00f3n resulta en una situaci\u00f3n de impunidad, en casos de graves violaciones de los derechos humanos identificadas en este informe o en casos similares\u201d.<\/p>\n

La colaboraci\u00f3n de Ecuador y la Argentina con el gobierno de \u00c1\u00f1ez fue denunciada por Abr\u00e3o, quien se\u00f1al\u00f3 a trav\u00e9s de su cuenta de Twitter: \u201cLa grave decisi\u00f3n pol\u00edtica de los gobiernos en 2019 de volver a coordinarse represivamente interrumpe m\u00e1s de 45 a\u00f1os de compromisos regionales de contraposici\u00f3n con el terror de Estado, de rechazo a todas las formas de autoritarismo, de opresi\u00f3n, de persecuci\u00f3n\u201d. Su posteo en las redes sociales refiere a la carta fechada el 16 de noviembre de 2019, en la que la entonces ministra de Gobierno de Ecuador, Mar\u00eda Paula Romo, se compromete ante el ex ministro de defensa boliviano, Fernando L\u00f3pez \u2013hoy pr\u00f3fugo de la Justicia, escondido presuntamente en Brasil\u2013 a enviar los pertrechos represivos solicitados por las autoridades de La Paz.<\/p>\n

Aunque a\u00fan no se han detectado evidencias documentales similares para el caso del contrabando agravado perpetrado durante el macrismo, la causa contin\u00faa su tr\u00e1mite en la Fiscal\u00eda General de La Paz bajo la direcci\u00f3n de William Eduard Alave Laura. Los operadores judiciales bolivianos, abocados a relevar el ingreso de los pertrechos, examinaron en la \u00faltima semana la posibilidad de solicitar exhortos ante el juzgado de Javier L\u00f3pez Biscayart, el magistrado que volvi\u00f3 a hacerse cargo del expediente el \u00faltimo viernes.<\/p>\n

Semanas atr\u00e1s, el ministro de Gobierno boliviano, Eduardo del Castillo, asegur\u00f3 que de la interrupci\u00f3n institucional del 10 de noviembre de 2019 \u201cparticiparon gobiernos de otros pa\u00edses otorgando granadas y proyectiles al gobierno de Jeanine A\u00f1ez para consumar el golpe de Estado y reprimir al pueblo boliviano\u201d.<\/p>\n

En ese mismo sentido, el martes 20 de julio la Procuradur\u00eda General del Estado (PGE) anunci\u00f3 que se iniciar\u00e1n los procesos penales en el exterior contra \u201caltas autoridades\u201d de otros pa\u00edses y funcionarios de organismos internacionales \u2013en referencia a Luis Almagro\u2013 \u201cpor su participaci\u00f3n en el golpe de Estado de 2019\u201d. Seg\u00fan el embajador boliviano en la ONU, Diego Pary, \u201clos gobiernos de la Argentina, Ecuador y Colombia fueron actores en el golpe de Estado\u201d.<\/p>\n

Frente a este escenario, que tiende a desenmascarar el rol de la OEA , su titular busc\u00f3 durante las \u00faltimas semanas escudarse en el informe del GIEI con el objeto de disimular su significativa responsabilidad en el golpe: el \u00faltimo 9 de agosto, Almagro volvi\u00f3 a defender el informe electoral confeccionado por la OEA en octubre y noviembre de 2019 \u2013que denunciaba \u201cgraves irregularidades\u201d en los comicios\u2013, situaci\u00f3n que precipit\u00f3 los acuartelamientos policiales y las marchas c\u00edvicas que prologaron el alzamiento de las Fuerzas Armadas. La reivindicaci\u00f3n de aquella auditor\u00eda, promovida por Almagro, contradice los resultados del relevamiento efectuado por el Centro de Investigaci\u00f3n en Econom\u00eda y Pol\u00edtica (CEPR) y por el Grupo de Investigadores Independientes de la Universidad de Salamanca.<\/p>\n

La \u00faltima semana el Procurador General de Bolivia, Wilfredo Ch\u00e1vez, acus\u00f3 a la OEA de estafar al pa\u00eds en 2019, al considerar que no existi\u00f3 una real auditor\u00eda por parte de ese organismo. Por su parte, el embajador de Bolivia en la OEA, H\u00e9ctor Arce, consider\u00f3 que Almagro sobreact\u00faa su inocencia para ocultar su \u201cnerviosismo y preocupaci\u00f3n profunda porque fue uno de los autores mediatos en todo lo que ha ocurrido\u201d.<\/p>\n

Los documentos de la \u00e9poca muestran a Almagro en total sinton\u00eda con Washington: el 20 de octubre de 2019 el Senado de Estados Unidos ya declaraba su \u201cinquietud por las numerosas irregularidades ocurridas durante las elecciones generales\u201d. En la misma l\u00ednea de procacidad, la actual encargada de negocios de los Estados Unidos, Charisse Phillips \u2013m\u00e1xima autoridad diplom\u00e1tica de Washington en Bolivia\u2013, se sum\u00f3 a las sugerencias el \u00faltimo martes y demand\u00f3 que \u201clos responsable de los hechos de violencia y muerte de 2019 deben rendir cuentas ante la Justicia\u201d.<\/p>\n

El 13 de noviembre de 2019, el entonces embajador estadounidense ante la OEA, Carlos Trujillo, consider\u00f3 \u201crid\u00edculo que se hable de golpe de Estado en Bolivia\u201d. Esa misma semana Donald Trump consider\u00f3 que con la salida de Morales se \u201cpreserva la democracia en Bolivia, y que la presidencia de \u00c1\u00f1ez supone un mensaje para los mandatarios de Venezuela, Nicol\u00e1s Maduro, y Nicaragua, Daniel Ortega (\u2026) Estados Unidos aplaude al pueblo boliviano por exigir libertad y a los militares bolivianos por acatar su juramento de proteger no s\u00f3lo a una sola persona (\u2026) Con la ca\u00edda de Morales, el continente americano est\u00e1 un paso m\u00e1s cerca de ser plenamente democr\u00e1tico, pr\u00f3spero y libre\u201d.<\/p>\n

Adem\u00e1s de la presentaci\u00f3n ante el Presidente Luis Arce, el GIEI expuso su relevamiento ante familiares de lxs damnificadxs. Uno de los lugares elegidos para compartir sus luctuosos hallazgos fue la iglesia 25 de Julio, ubicada en Senkata. Frente al altar se ubicaron\u00a0 las fotos de los once asesinados. De la exposici\u00f3n particip\u00f3 Gloria Quispe, la referente de la Asociaci\u00f3n de Familiares de las V\u00edctimas de Senkata. Su hermano, Antonio, fue asesinado por las fuerzas de seguridad el 19 de noviembre de 2019 mientras ayudaba a una v\u00edctima que se hab\u00eda desmayado por los gases lacrim\u00f3genos. Cada vez que entra a esa iglesia, Gloria recuerda la sangre de su hermano pegada a sus zapatos: \u201cTodo el piso era un charco de sangre\u201d.<\/p>\n

El d\u00eda de la masacre, el sacerdote Guechi Revelin decidi\u00f3 abrir las puertas del templo para proteger y atender a las v\u00edctimas de la represi\u00f3n: \u201cNo pod\u00eda quedarme mirando desde el campanario como un simple espectador, o de rodillas ante el Sant\u00edsimo, mientras mi pueblo estaba siendo asesinado (\u2026) Yo he jurado, he decidido, esta opci\u00f3n de acompa\u00f1ar a mi pueblo. Lo har\u00e9 hasta el \u00faltimo d\u00eda de mi vida\u201d.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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