{"id":47873,"date":"2021-09-18T10:38:28","date_gmt":"2021-09-18T14:38:28","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=47873"},"modified":"2021-09-18T10:38:28","modified_gmt":"2021-09-18T14:38:28","slug":"el-rol-historico-de-venezuela-en-la-opep-origenes-y-legado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2021\/09\/18\/el-rol-historico-de-venezuela-en-la-opep-origenes-y-legado\/","title":{"rendered":"El rol hist\u00f3rico de Venezuela en la OPEP: Or\u00edgenes y legado"},"content":{"rendered":"<p>Misi\u00f3n Verdad (18-9-21)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">A prop\u00f3sito del 61 aniversario de la fundaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (OPEP) y la visita de su actual Secretario General, Mohammed Barkindo, a la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, desde esta trinchera elaboramos un repaso de los aportes de los venezolanos que reforzaron la importancia de esta organizaci\u00f3n en el marco del consenso y equilibrio del mercado petrolero global desde su creaci\u00f3n hasta nuestros d\u00edas.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Comencemos por su fundaci\u00f3n. Entre el 10 y el 14 de septiembre de 1960, representantes de cinco pa\u00edses productores de petr\u00f3leo llegaron a Bagdad, entre ellos estaba Juan Pablo P\u00e9rez Alfonzo por Venezuela, exponiendo los principios guiadores para resguardar el inter\u00e9s colectivo en sus recursos petroleros.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Los pa\u00edses fundadores, Ir\u00e1n, Irak Arabia Saudita, Kuwait y Venezuela, aprovecharon la d\u00e9cada de 1960 para crear poco a poco un sentimiento de inter\u00e9s comunitario y de conciencia de la necesidad de una acci\u00f3n cooperativa. Esto cambi\u00f3 el rumbo en las negociaciones petroleras que antes estaban centradas \u00fanicamente en las transnacionales; ahora los Estados ten\u00edan posicionamiento en estos espacios.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">En respuesta a esta cohesi\u00f3n, bajo los dict\u00e1menes del Plan Marshall, la Organizaci\u00f3n para la Cooperaci\u00f3n y el Desarrollo Econ\u00f3micos\u200b (OECD, siglas en ingl\u00e9s) crea la Agencia Internacional de la Energ\u00eda (IEA, siglas en ingl\u00e9s), idea promovida en 1973 por el entonces secretario de Estado de Estados Unidos, Henry Kissinger, a fin de hacerle frente a la OPEP.<\/span><\/p>\n<h3><strong><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">PADRE FUNDADOR: JUAN PABLO P\u00c9REZ ALFONZO<\/span><\/strong><\/h3>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Previo a la fundaci\u00f3n de la OPEP, Juan Pablo P\u00e9rez Alfonzo expuso ante el Congreso de la Rep\u00fablica que era fundamental vigilar los precios del crudo porque se trataba de cuidar de la participaci\u00f3n que recibe un pa\u00eds por el petr\u00f3leo que se extrae, es decir, el problema de los precios es tan constante como el de cuidar del petr\u00f3leo.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Ese argumento lo expresaba en esos a\u00f1os porque se estaban desarrollando una serie de presiones por parte de algunos pa\u00edses industrializados, fuertes consumidores de petr\u00f3leo, para tratar de imponer un sistema doble de precios en la l\u00f3gica de precios bajos.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">As\u00ed que P\u00e9rez Alfonzo explic\u00f3 algunos de los resultados generados en el Primer Congreso Petrolero \u00c1rabe celebrado en El Cairo, pre\u00e1mbulo a la fundaci\u00f3n de la OPEP, cuya primera recomendaci\u00f3n se enfocaba en que ning\u00fan cambio de precios para el petr\u00f3leo fuera acordado por las empresas privadas sin previo estudio y aprobaci\u00f3n de los respectivos gobiernos.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Que las decisiones sobre el petr\u00f3leo que yac\u00eda en el subsuelo de cada pa\u00eds pasaran a estar en manos de los gobiernos respectivos daba un impulso y reforzamiento, principalmente, a la soberan\u00eda. Esto fue un gancho al h\u00edgado a las transnacionales que eran las que determinaban los precios, en muchas ocasiones sin fundamentos m\u00e1s que sus propias ilimitadas ganancias.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">A partir de entonces se cre\u00f3 un cl\u00edmax de defensa de las pol\u00edticas de los precios razonables, frenando la imposici\u00f3n de la propuesta del sistema de doble precios.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Aunado a las premisas emanadas en el Congreso de El Cairo, se habl\u00f3 que la estabilidad de los precios lleva consigo un necesario ajuste de la producci\u00f3n a las necesidades reales del mercado. Para P\u00e9rez Alfonzo esto formaba parte de una sana pol\u00edtica de precios y que eso pod\u00eda garantizar el progresivo desarrollo de la industria en los pa\u00edses due\u00f1os del petr\u00f3leo, recurso no renovable.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Es ostensible\u00a0que dicho\u00a0congreso fue el primer paso hacia el entendimiento de dos grandes centros de producci\u00f3n de crudo, la Cuenca del Caribe con Venezuela al frente y la Cuenca del Golfo P\u00e9rsico con los pa\u00edses de Medio Oriente.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">P\u00e9rez Alfonzo fue fiel a la defensa de los precios pues lo consideraba como un asunto urgente y que no deb\u00eda descuidarse nunca. De esa preocupaci\u00f3n y voluntad para encontrar soluciones desde el benepl\u00e1cito con otros pa\u00edses, uno de los padres fundadores de la OPEP deja un legado importante no solo en el espectro internacional petrolero sino tambi\u00e9n en la din\u00e1mica de la\u00a0<a href=\"https:\/\/misionverdad.com\/memoria\/%C2%BFqu%C3%A9-nos-dice-p%C3%A9rez-alfonzo-sobre-la-producci%C3%B3n-petrolera-en-venezuela-40-a%C3%B1os-despu%C3%A9s\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">industria petrolera en Venezuela<\/a>.<\/span><\/p>\n<h3><strong><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">EN CONTRA DE LA APERTURA PETROLERA: \u00c1LVARO SILVA CALDER\u00d3N<\/span><\/strong><\/h3>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Fue diputado al Congreso de la Rep\u00fablica en los a\u00f1os 70, su labor fue destacable por su autor\u00eda del Proyecto de Ley sobre Bienes Afectos a la Reversi\u00f3n en las Concesiones de Hidrocarburos.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Adem\u00e1s, se opuso y salv\u00f3 el voto en la plenaria de la c\u00e1mara en todo lo referente al Proyecto Crist\u00f3bal Col\u00f3n: punto de partida de la apertura petrolera. Incluso, hace unos a\u00f1os\u00a0<a href=\"https:\/\/books.google.co.ve\/books?id=ItwyDwAAQBAJ&amp;pg=PA32-IA1&amp;lpg=PA32-IA1&amp;dq=la+apertura+se+hizo+a+espaldas+de+la+legalidad+alvaro+silva+calderon&amp;source=bl&amp;ots=9-qJNuYM0s&amp;sig=ACfU3U2kZaYOOK6pS5Xk4g34Md0LJaMQXw&amp;hl=es&amp;sa=X&amp;ved=2ahUKEwiYn9an9IbzAhVYQ\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">opinaba al respecto<\/a>: \"La apertura se hizo a espaldas de la legalidad\".<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Ahora bien, a continuaci\u00f3n se despliegan algunas claves de la Ley sobre Bienes Afectos a la Reversi\u00f3n en las Concesiones de Hidrocarburos, que termin\u00f3 de definir c\u00f3mo iba a ser la reversi\u00f3n que estaba dispuesta desde la Ley de 1943. De esta manera, desde esa fecha hasta los a\u00f1os 70 y un poco m\u00e1s, las empresas petroleras extranjeras se estaban preparando a su manera para entregar una industria desmantelada, sobreexplotando yacimientos por encima de sus capacidades t\u00e9cnicas.<\/span><\/p>\n<ul>\n<li><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Se recuerda que, en el periodo presidencial de Rafael Caldera, se asomaba la promesa del presidente socialcristiano en hacer algunas modificaciones en el entramado legal para sustituir a las concesiones por un sistema atractivo para los inversionistas extranjeros.<\/span><\/li>\n<li><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">En 1970 el gobierno de ese entonces ven\u00eda confrontando dificultades presupuestarias y, ante ellas, su primera opci\u00f3n fue solicitar a las concesionarias que aumentaran la producci\u00f3n, obteniendo magros resultados.<\/span><\/li>\n<li><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Bajo este contexto, el Dr. \u00c1lvaro Silva Calder\u00f3n llevaba tiempo trabajando en materia legislativa petrolera del pa\u00eds, en espec\u00edfico\u00a0la cuesti\u00f3n del fin de las concesiones.<\/span><\/li>\n<li><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">En 1971, condujo la redacci\u00f3n de un proyecto que fue introducido en marzo de ese a\u00f1o ante la C\u00e1mara de Diputados por los partidos MEP, PCV y URD. Cuatro meses despu\u00e9s, el 30 de julio de 1971, el proyecto se convirti\u00f3 en Ley, quebrantando las amenazas de las compa\u00f1\u00edas, que en esta oportunidad solo pudieron llegar hasta la presentaci\u00f3n por parte de tres senadores norteamericanos de un proyecto de ley para prohibir la importaci\u00f3n de petr\u00f3leo venezolano, si el proyecto de ley sobre bienes afectos a reversi\u00f3n era aprobado.<\/span><\/li>\n<li><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">La disposici\u00f3n de esta ley que establece la obligaci\u00f3n de las compa\u00f1\u00edas concesionarias de mantener en buen estado los bienes afectos a reversi\u00f3n y ordena la formaci\u00f3n de un fondo de garant\u00eda con el 10% de las cuotas anuales de depreciaci\u00f3n y de cinco a diez cuotas del mismo porcentaje sobre la parte ya depreciada. Este fondo, depositado en el Banco Central, pod\u00eda ser destinado a inversiones financieras mediante acuerdo con el Ejecutivo.<\/span><\/li>\n<\/ul>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Los t\u00e9rminos establecidos en esa ley estuvieron encaminados a garantizarle a la naci\u00f3n la entrega, al t\u00e9rmino de las concesiones, de una industria en razonables condiciones de conservaci\u00f3n, con plena capacidad operativa. El derecho a la reversi\u00f3n era indiscutible.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Pero esa lucha no terminaba all\u00ed: la ley fue el inicio de un largo proceso de nacionalizaci\u00f3n que fue complejo y se puede decir que se qued\u00f3 corto para todas las excesivas utilidades sacadas del territorio nacional por los consorcios multinacionales.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">La disposici\u00f3n inicial de la ley fue justamente la que levant\u00f3 las iras de las compa\u00f1\u00edas extranjeras y determin\u00f3 su demanda de nulidad por \"confiscatoria\". En la misma ley, se califican como afectos a reversi\u00f3n todos los bienes de las concesionarias, en tanto que los mismos fueron adquiridos para el ejercicio de esa condici\u00f3n de concesionarios por la cual se instalan en el pa\u00eds.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Silva Calder\u00f3n fue Secretario General de la OPEP en el periodo 2002-2003 e impuls\u00f3 junto a Al\u00ed Rodr\u00edguez Araque, la Ley de Hidrocarburos de 2001 en el marco de la Ley Habilitante, iniciando el periodo presidencial del Comandante Hugo Ch\u00e1vez.<\/span><\/p>\n<h3><strong><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">QUE LA OPEP MUESTRE SU PODER: HUGO CH\u00c1VEZ Y AL\u00cd RODR\u00cdGUEZ ARAQUE<\/span><\/strong><\/h3>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">En 1997 y 1998, la relaci\u00f3n de Venezuela con otros miembros de la OPEP fue de invectiva. En ese momento, los mercados mundiales del petr\u00f3leo estaban sumidos en un profundo caos. Y no hay duda de que el Gobierno Bolivariano jug\u00f3 un papel importante en la recuperaci\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">El presidente Ch\u00e1vez y su ministro de petr\u00f3leo, Al\u00ed \u200b\u200bRodr\u00edguez Araque, revirtieron esta situaci\u00f3n por completo.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Luego en el a\u00f1o 2000, el Comandante inici\u00f3 la flamante gira a los pa\u00edses de la OPEP con el fin de reimpulsar y sobre todo redimir el rol de la organizaci\u00f3n en el escenario petrolero, haciendo un llamado a cada miembro para consolidar la uni\u00f3n.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Ese a\u00f1o en Irak, el presidente venezolano se basaba en las consideraciones de P\u00e9rez Alfonzo en la defensa de los precios y en la defensa soberana por los recursos, y en consecuencia, se desentendi\u00f3 de las cr\u00edticas de Estados Unidos: \"Tenemos nuestra dignidad, Venezuela es un pa\u00eds soberano que puede tomar las decisiones que considere oportunas\".<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Los resultados se dieron de inmediato, los ministros de petr\u00f3leo de la OPEP adoptaron una propuesta venezolana destinada a reducir las turbulencias futuras en el mercado al permitir que el precio del petr\u00f3leo fluct\u00fae solo en una\u00a0<a href=\"https:\/\/www.irishtimes.com\/opinion\/west-failed-to-recognise-the-star-who-revived-opec-1.1102235\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">banda entre 22 d\u00f3lares a 28 d\u00f3lares<\/a>\u00a0el barril. Tal mecanismo fue ideado por Al\u00ed Rodr\u00edguez Araque.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">As\u00ed que en cuanto al objetivo de propiciar la recuperacio\u0301n de los precios, el gobierno liderado por el presidente Ch\u00e1vez lo aup\u00f3 y lo logr\u00f3. Igualmente, los ingresos de las exportaciones de hidrocarburos del pa\u00eds alcanzaron un m\u00e1ximo de 27,3 mil millones de d\u00f3lares en 2000, un aumento realmente significativo con respecto al m\u00e1ximo anterior de 19,1 mil millones de d\u00f3lares en 1981.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">No obstante, el logro fue m\u00e1s amplio ya que la organizaci\u00f3n volvi\u00f3 a la vida y en la actualidad ha hecho ver su importancia en el equilibrio de las din\u00e1micas propias del mercado petrolero. Fue una iniciativa que sum\u00f3 esfuerzos para el fortalecimiento, incluso, del multilateralismo.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">Tras la ca\u00edda de los precios en plena pandemia de covid-19, la OPEP fue el pilar del consenso entre pa\u00edses sin necesidad de pertenecer a la organizaci\u00f3n; Estados Unidos, bajo la administraci\u00f3n de Donald Trump, se sum\u00f3 a la iniciativa de la OPEP de recorte para equilibrar el mercado y controlar la volatilidad.<\/span><\/p>\n<p><span lang=\"ES\" xml:lang=\"ES\">En definitiva, Venezuela sigue apostando al multilateralismo y como pa\u00eds productor petrolero con \"sanciones\" estadounidenses impuestas, contin\u00faa impulsando propuestas y apoyando los mecanismos justos generados en la OPEP, cuya fuerza centr\u00edpeta es relevante en la faena internacional. La reuni\u00f3n de Mohammed Barkindo en Caracas con las autoridades del gobierno de Nicol\u00e1s Maduro es un bot\u00f3n de ello.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Misi\u00f3n Verdad (18-9-21) &nbsp; A prop\u00f3sito del 61 aniversario de la fundaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n de Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (OPEP) y la visita de su actual Secretario General, Mohammed Barkindo, a la Rep\u00fablica Bolivariana de Venezuela, desde esta trinchera elaboramos un repaso de los aportes de los venezolanos que reforzaron la importancia de esta [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":47874,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-47873","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47873"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=47873"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47873\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":47875,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/47873\/revisions\/47875"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/47874"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=47873"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=47873"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=47873"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}