{"id":47918,"date":"2021-09-22T12:09:08","date_gmt":"2021-09-22T16:09:08","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=47918"},"modified":"2021-09-22T12:09:08","modified_gmt":"2021-09-22T16:09:08","slug":"impeachment-bolsonarismo-y-militarizacion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2021\/09\/22\/impeachment-bolsonarismo-y-militarizacion\/","title":{"rendered":"Impeachment, bolsonarismo y militarizaci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p>Julia Almeida Vasconcelos da Silva (Le Monde Diplomathique, 22-9-21)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Brasil est\u00e1 viviendo un momento \u00fanico en su historia. La crisis de la Nueva Rep\u00fablica se profundiza y nos acerca a una gran encrucijada. Pero no se trata del simple cruce de dos caminos futuros. Nuestra encrucijada es del pasado, el final de un barniz\u00a0que no se puede repintar. Ante el abismo del subsuelo que se desvela, la posibilidad de pavimentar un nuevo destino depender\u00e1 del movimiento de engranajes contradictorios, que deber\u00e1n subvertir y reinventar el propio tiempo: pasado, presente y futuro, en una \u00fanica, nueva y osada trama.<\/p>\n<p>La posibilidad de\u00a0<em>impeachment<\/em>\u00a0del presidente Jair Bolsonaro creci\u00f3, significativamente, despu\u00e9s del despliegue de la CPI de la pandemia, especialmente despu\u00e9s de las revelaciones de sobrefacturaci\u00f3n de Covaxin, que involucra la posible corrupci\u00f3n del gobierno militar, los pol\u00edticos del\u00a0<em>Centr\u00e3o<\/em>\u00a0e incluso al propio presidente. El crecimiento de las movilizaciones callejeras, con la expansi\u00f3n a m\u00e1s sectores sociales y pol\u00edticos, as\u00ed como la encuesta de opini\u00f3n de la poblaci\u00f3n y de los sectores econ\u00f3micos sobre el impeachment (<a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2021\/07\/09\/a-ultima-pesquisa-datafolha-de-7-e-8-de-julho-de-2021-em-10-pontos.ghtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">encuesta nacional DataFolha del 6 y 7 de julio de 2021)<\/a>, tambi\u00e9n contribuyen a este escenario. Sin embargo, hemos vivido un juego contradictorio que cuanto m\u00e1s se debilita el gobierno y menos fuerza social queda de su lado, mayor es el discurso autoritario de Bolsonaro y de los militares ligados a \u00e9l.<\/p>\n<p>La base de apoyo del gobierno de Bolsonaro fue constituida por sectores del agronegocio, el capital financiero, los sectores industriales interesados en las reformas que reduc\u00edan el costo de la mano de obra, el fundamentalismo religioso, las clases medias conservadoras y el campo social de las fuerzas armadas en la sociedad (militares, polic\u00edas y milicias). Desde el punto de vista pol\u00edtico, nuevos representantes de la extrema derecha fueron elegidos, especialmente por el \u201cefecto Bolsonaro\u201d de 2018, incluso si luego se alejaron del gobierno. La aparici\u00f3n de nuevos cuadros pol\u00edticos y la p\u00e9rdida de espacio de los pol\u00edticos m\u00e1s tradicionales tambi\u00e9n han movido el tablero de juego. Sin embargo, lejos de jugar fuera de la pol\u00edtica tradicional, la capacidad del\u00a0<em>centr\u00e3o<\/em>\u00a0para\u00a0dislocarse del gobierno, con la victoria de Artur Lira para la presidencia de la C\u00e1mara, ha sido fundamental para la sustentaci\u00f3n de Bolsonaro.<\/p>\n<p>Dentro de este panorama, un posible\u00a0<em>impeachment<\/em>\u00a0de Bolsonaro necesita poder desplazar parte de estos sectores sociales, pol\u00edticos y econ\u00f3micos. Para iniciarnos en este cuadro, es fundamental entender que el aumento autoritario de la institucionalidad brasile\u00f1a, desde el golpe de 2016, fue organizado como una salida para el mantenimiento de la acumulaci\u00f3n y la concentraci\u00f3n del capital en el marco de la crisis econ\u00f3mica. En otras palabras, la elecci\u00f3n de Bolsonaro y la constituci\u00f3n de una base protofascista, motivada por discursos de odio, no son meros accidentes en la coyuntura brasile\u00f1a. Representan una salida para el mantenimiento de ciertos intereses econ\u00f3micos, que se han materializado sobre todo en las reformas ultraneoliberales (seguridad social, laboral, techo de gasto, privatizaciones, entre otras). Pero no s\u00f3lo eso, tambi\u00e9n precis\u00f3 dialogar con los afectos m\u00e1s conservadores de sectores sociales que perdieron privilegios en a\u00f1os anteriores y sintieron amenazados sus valores.<\/p>\n<p>Ante este panorama, est\u00e1 claro que los sectores econ\u00f3micos que se beneficiaron del gobierno de Bolsonaro no apoyar\u00e1n ninguna alternativa sin la preservaci\u00f3n de esta agenda econ\u00f3mica y sus intereses. De este modo, y a la vista de la historia del funcionamiento del p\u00e9ndulo democr\u00e1tico\/autoritario brasile\u00f1o, nunca ha habido grandes impedimentos o reservas de las principales \u00e9lites econ\u00f3micas a las salidas autoritarias para preservar sus intereses. Este fue el caso del golpe de Estado Novo de 1937, de los golpes militares de 1945 y 1954, y finalmente del golpe militar civil de 1964. Estas intervenciones de las Fuerzas Armadas en la pol\u00edtica institucional van acompa\u00f1adas de una intensa politizaci\u00f3n de los cuarteles y de una estructuraci\u00f3n de las estrategias de poder (a veces tambi\u00e9n de pa\u00eds) en el seno de los jefes militares. No es circunstancial que el Golpe de Estado de 2016 marque tambi\u00e9n el regreso de los militares en la pol\u00edtica institucional de forma directa. Ser\u00e1 con Temer cuando, por primera vez desde su creaci\u00f3n en 1999, el Ministerio de Defensa ser\u00e1 dirigido por un militar.<\/p>\n<p>A su vez, la militarizaci\u00f3n del gobierno de Bolsonaro es inequ\u00edvoca: adem\u00e1s de la vicepresidencia, m\u00e1s de seis mil puestos de cargos comisionados ocupados en la administraci\u00f3n p\u00fablica directa e indirecta, seg\u00fan\u00a0<a href=\"https:\/\/g1.globo.com\/politica\/noticia\/2020\/07\/17\/governo-bolsonaro-tem-6157-militares-em-cargos-civis-diz-tcu.ghtml\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">una encuesta del TCU<\/a>\u00a0de julio de 2020, y ministerios y funciones clave en el gobierno. El caso de la militarizaci\u00f3n del Ministerio de Salud, en medio de la mayor pandemia que ha enfrentado el pa\u00eds, que provoc\u00f3 la muerte de m\u00e1s de 500.000 brasile\u00f1os, fue emblem\u00e1tico. Esto hace que el balance del gobierno de Bolsonaro sea inseparable de las instituciones militares. S\u00f3lo que \u00e9stos no est\u00e1n acostumbrados al juego democr\u00e1tico de cargos y a una cadena de control institucional, al contrario.<\/p>\n<p>Por esta raz\u00f3n, no debe sorprendernos la nota (7\/7\/21), firmada por el Ministro de Defensa, Gral. Braga Netto y los tres comandantes de las Fuerzas Armadas, amenazando al Senado a prop\u00f3sito del pronunciamiento sobre militares en la CPI de la pandemia. Era una amenaza para la democracia y un contrapunto, un llamamiento para intentar acordar una opci\u00f3n que pase por los militares.<\/p>\n<p>Este aumento del tono de los militares, tambi\u00e9n ha provocado cierta tensi\u00f3n por la existencia de una autonomizaci\u00f3n del proyecto militar en relaci\u00f3n con las \u00e9lites civiles, y un cambio en el formato actual de la alianza. La din\u00e1mica de 1964, en la que una parte de la \u00e9lite que apoy\u00f3 el golpe se sinti\u00f3 traicionada cuando los militares optaron por asumir directamente la presidencia, a\u00fan resuena en estas relaciones. La actual propuesta de semipresidencialismo, encabezada por Lira, parece un intento de mantener la perspectiva autoritaria hacia adelante, con un mayor control de esa centroderecha asociada a Bolsonaro. Lira tiene en sus manos la negociaci\u00f3n sobre la apertura o no del\u00a0<em>impeachment<\/em>, por tanto, presiona para aumentar su influencia en el gobierno cuanto m\u00e1s fr\u00e1gil sea Bolsonaro. Es fundamental destacar esta din\u00e1mica de disputa interna de este bloque de poder, porque a pesar de las alianzas, los intereses no son homog\u00e9neos, sino que hoy convergen y coexisten.<\/p>\n<p>Hay muchos movimientos en marcha para la permanencia de estos sectores en el Planalto. El horizonte que ha intensificado esta tensi\u00f3n son las elecciones de 2022, con las proyecciones de la elecci\u00f3n de Lula y la imposibilidad, hasta ahora, de otra candidatura que sea capaz de disputar la base popular. Bolsonaro permaneciendo hasta las elecciones de 2022 puede no aceptar su resultado electoral, el debate sobre el voto impreso ha sido el pretexto para ello y empieza a tener eco tambi\u00e9n en los mandos militares. Asimismo, la posibilidad de alguna salida m\u00e1s radical por parte de Bolsonaro, si se intenta votar el\u00a0<em>impeachment<\/em>\u00a0o el escenario electoral no mejora, puede llevar a anticipar otras salidas, como el autogolpe. Finalmente, es posible que existan alternativas que no pasen por Bolsonaro, como la consolidaci\u00f3n del\u00a0<em>impeachment<\/em>, que podr\u00eda mantener el equilibrio entre estos sectores econ\u00f3micos, los militares y parte del\u00a0<em>centr\u00e3o<\/em>, y tambi\u00e9n permitir la construcci\u00f3n de una tercera v\u00eda.<\/p>\n<p>Por lo tanto, en esta hip\u00f3tesis post-<em>impeachment<\/em>, tomar\u00eda el relevo el general Mour\u00e3o, de perfil intervencionista y posiciones autoritarias, que gan\u00f3 visibilidad en los medios de comunicaci\u00f3n incluso antes de asumir como candidato a vicepresidente en 2018. Entre los episodios de amenazas del gobierno a la democracia,\u00a0<a href=\"https:\/\/www.gov.br\/planalto\/pt-br\/conheca-a-vice-presidencia\/discursos-pronunciamentos-artigos\/limites-e-responsabilidades\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Mour\u00e3o fue el protagonista de algunos de ellos, especialmente su art\u00edculo de opini\u00f3n en Estad\u00e3o<\/a>\u00a0, despu\u00e9s de las convocatorias de militares para declarar en el Supremo Tribunal Federal, en el que amenaza a otras instituciones.<\/p>\n<p>Desde el punto de vista de los n\u00facleos militares del gobierno de Bolsonaro, no parece haber diferencias significativas en t\u00e9rminos de estrategia, ya que hay unidad en el n\u00facleo central en relaci\u00f3n con el proyecto ultraneoliberal y el alineamiento autom\u00e1tico con EEUU. Por supuesto, como todo grupo pol\u00edtico que se disputa el poder, existen sus matices, especialmente las disputas internas en puestos clave de poder, cuya asunci\u00f3n de Mour\u00e3o podr\u00eda producir cambios en el marco militar interno, pero no en la din\u00e1mica general de la militarizaci\u00f3n. Por lo tanto, los militares tienen su plan B para seguir en el juego y no hay disposici\u00f3n ni posibilidad de un retiro dr\u00e1stico de su participaci\u00f3n en la pol\u00edtica sin una reacci\u00f3n de estos sectores.<\/p>\n<p>Por lo tanto, los mayores riesgos que implica el proceso de impeachment, o que Bolsonaro pierda las elecciones de 2022, es exactamente que haya una reacci\u00f3n de los grupos de extrema derecha y\/o de los militares. Porque existe la consolidaci\u00f3n de grupos de odio en el pa\u00eds, de sectores radicales de extrema derecha, alimentados por la m\u00e1quina de odio del bolsonarismo, pero que sobre todo, encuentran fuerza en un brazo armado de sectores de las fuerzas armadas y de seguridad p\u00fablica. Es el caso del crecimiento de las milicias durante el gobierno de Bolsonaro, que ampliaron significativamente su poder territorial, econ\u00f3mico y pol\u00edtico . Pero no s\u00f3lo, ya que sectores de la Polic\u00eda Militar, aunque no est\u00e9n vinculados a las milicias, son una importante base de apoyo para el gobierno.<\/p>\n<p>La Polic\u00eda Militar fue en su d\u00eda una fuente alternativa de poder pol\u00edtico para las oligarqu\u00edas locales en relaci\u00f3n con la formaci\u00f3n del ej\u00e9rcito nacional y la centralizaci\u00f3n pol\u00edtica federal. Su poder militar, al principio de la Rep\u00fablica, superaba incluso al del ej\u00e9rcito. Estaba controlada por los gobernadores de los estados y sujeta a sus intereses. La Polic\u00eda Militar pas\u00f3 a estar sometida a las Fuerzas Armadas tras un largo proceso, que alcanz\u00f3 su punto \u00e1lgido durante la dictadura, como un importante brazo de represi\u00f3n pol\u00edtica y control social. Con este proceso, se produjo una divisi\u00f3n dentro de la militarizaci\u00f3n, con la polic\u00eda en el centro del control social (que implementar\u00eda la necropol\u00edtica en los territorios perif\u00e9ricos en nombre de la Guerra contra las Drogas).<\/p>\n<p>Sin embargo, estos cambios institucionales han producido un efecto importante, ya que los gobernantes tienen poco o casi ning\u00fan control sobre su polic\u00eda, siendo el bolsonarismo quien tiene la principal influencia en este sector. No se trata de una circunstancia cualquiera, ya que los sectores militares siempre se han disputado numerosos proyectos en toda la Rep\u00fablica. Lo que ocurre ahora es que el dise\u00f1o inicial de la polic\u00eda en manos de las oligarqu\u00edas locales ya no es mayoritario (como ejemplifica lo ocurrido en la Huelga de Cear\u00e1 en 2019, donde Cid Gomes fue baleado en un mot\u00edn por un PM). Asimismo, los sectores de izquierda que siempre han disputado partes de \u00e9stas ya no tienen ninguna inserci\u00f3n. El hecho de que pr\u00e1cticamente la \u00fanica fuerza pol\u00edtica que disputa este sector armado sea el bolsonarismo (y los propios militares), es preocupante en el conjunto de la correlaci\u00f3n de fuerzas y sus perspectivas. La \u00fanica posibilidad de tensi\u00f3n entre las fuerzas armadas es si Bolsonaro y los militares escinden sus caminos de manera no pactada, lo que hoy es la hip\u00f3tesis menos probable.<\/p>\n<p>Por lo tanto, dependiendo de c\u00f3mo se desarrolle este escenario de\u00a0<em>impeachment<\/em>, no es dif\u00edcil imaginar una situaci\u00f3n parecida a lo que ocurri\u00f3 en los ataques al Capitolio en enero de este a\u00f1o en Estados Unidos. Los sectores de la milicia y la polic\u00eda, sobre todo, podr\u00edan producir algo en la misma l\u00ednea. Sin embargo, la tendencia a que cualquier ataque similar sea a\u00fan m\u00e1s violento en Brasil es gigantesca, porque involucrar\u00eda a sectores militares org\u00e1nicos.<\/p>\n<p>Todos estos escenarios de mayor endurecimiento encuentran una importante tensi\u00f3n, que es el apoyo internacional. Est\u00e1 claro que la derrota de Trump fue fundamental para el debilitamiento del avance de la extrema derecha en el mundo, especialmente por el poder simb\u00f3lico de esta derrota. Sin embargo, parece un error asociar la pol\u00edtica exterior estadounidense con las disputas internas durante sus elecciones. Biden, al asumir la presidencia, tiene que considerar ahora los intereses de la disputa por el poder mundial de EE.UU. Y, en el actual momento geopol\u00edtico, est\u00e1 claro que la disputa por la hegemon\u00eda entre EE.UU. y China se intensifica, con la necesidad de consolidar aliados en el mundo. El alineamiento autom\u00e1tico con EEUU es algo que el gobierno de Bolsonaro, o incluso un eventual gobierno de Mour\u00e3o, puede ofrecer. La tumultuosa relaci\u00f3n de Brasil con China contribuye a esta din\u00e1mica. Adem\u00e1s, Brasil siempre ha sido un referente central en la disputa sobre Am\u00e9rica Latina por parte de Estados Unidos. La visita del general jefe de la CIA a Brasil, sin ninguna transparencia en cuanto a la agenda, con la participaci\u00f3n del general Heleno, Braga Neto, Lu\u00eds Ramos y Bolsonaro, puede indicar que es posible que Estados Unidos haga esta apuesta por Brasil. La cooperaci\u00f3n militar que se anuncia tras esta reuni\u00f3n tambi\u00e9n aumenta estas conjeturas.<\/p>\n<p>Por todo lo anterior, est\u00e1 claro que hace tiempo que no vivimos la normalidad democr\u00e1tica. El\u00a0<em>impeachment<\/em>\u00a0es un paso importante para la derrota de Bolsonaro y el debilitamiento del bolsonarismo, que puede quedar pulverizado, pero sobre todo perder\u00e1 su figura \u201cpopular\u201d. Sin embargo, est\u00e1 claro que sus bases de apoyo no ser\u00e1n destruidas, y ya intentan encontrar nuevas expresiones. La derrota del bolsonarismo permanecer\u00e1 como programa, porque este fen\u00f3meno representa el desenmascaramiento de las ra\u00edces autoritarias de nuestra formaci\u00f3n social y econ\u00f3mica: la herencia de la esclavitud y el racismo institucional; la posici\u00f3n patrimonialista de un Estado rifado por los intereses econ\u00f3micos para fines privados; la violencia de g\u00e9nero proveniente de la herencia patriarcal y la militarizaci\u00f3n de la sociedad y la pol\u00edtica. En resumen, toda la herencia colonial de Brasil, que sigue siendo dolorosa y necesita un cambio estructural. No hay atajo en este sentido. Para enfrentarnos a este nuevo marco de desnudez reaccionaria tendremos que abordar los fundamentos que lo engendran.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Julia Almeida Vasconcelos da Silva (Le Monde Diplomathique, 22-9-21) &nbsp; Brasil est\u00e1 viviendo un momento \u00fanico en su historia. 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