Misi\u00f3n Verdad (18-11-21)<\/p>\n
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A medida que se acercan las megaelecciones\u00a0previstas para este 21 de noviembre, comienzan los medios y operadores opositores en redes sociales apuntalando que el proceso no es confiable, o\u00a0que son autoridades extranjeras las que podr\u00e1n determinar qui\u00e9n gan\u00f3 en Venezuela, y si los resultados son fiables o no.<\/p>\n
En ese orden de ideas, es preciso tener claras algunas cosas sobre c\u00f3mo se desenvuelven las elecciones en Venezuela y qui\u00e9n es el \u00fanico sujeto capaz de determinar qui\u00e9n ejerce cualquier funci\u00f3n en el pa\u00eds.<\/p>\n
La Constituci\u00f3n declara que Venezuela es un Estado democr\u00e1tico y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jur\u00eddico y de su actuaci\u00f3n\u00a0la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la \u00e9tica y el pluralismo pol\u00edtico, como principios fundamentales y declara, al mismo tiempo\u00a0que es un Estado Federal Descentralizado, y en cuanto tal, se rige por los principios de integridad territorial, cooperaci\u00f3n, solidaridad, concurrencia y corresponsabilidad.<\/p>\n
La democracia tiene en la Constituci\u00f3n bolivariana una personalidad propia basada en haber sido caracterizada como participativa y protag\u00f3nica. De all\u00ed que la democracia en su forma nacional, la de participativa y protag\u00f3nica, se construye al adicionar a los elementos de elecciones y representaciones la idea del\u00a0pueblo vivo<\/em>, pueblo participativo y con un reto para quienes ejercen el gobierno, en cualquiera de sus niveles; parafraseando al fil\u00f3sofo Enrique Dussel, se trata de la vinculaci\u00f3n entre pueblo y gobierno, que al ser indisoluble ordena que se gobierne obedeciendo al pueblo, ra\u00edz \u00fanica y permanente del proceso democr\u00e1tico.<\/p>\n La base fundamental de esta idea reposa en el art\u00edculo 5 de la Carta Magna, en tanto que en nuestro sistema \"la soberan\u00eda reside intransferiblemente en el pueblo, quien la ejerce directamente en la forma prevista en la Constituci\u00f3n\".\u00a0De all\u00ed que la capacidad de incidir en el proceso pol\u00edtico en nuestro caso no se agote en la posibilidad del sufragio universal, directo y secreto al que se convoca cada vez que se agota el tiempo fijado para un mandato, sino que durante toda su vigencia el\u00a0pueblo<\/em>\u00a0(entendido como el\u00a0plethos<\/em>) podr\u00e1 intervenir, controlar e inclusive revocarlos.<\/p>\n De igual forma, es necesario tener en cuenta que no existe sobre la soberan\u00eda popular poder alguno que pueda imponerse. Las autoridades derivan de su voluntad, la cual queda fijada a trav\u00e9s de una instancia nacional, el Consejo Nacional Electoral (CNE), como \u00fanico \u00f3rgano constitucional con competencia para estas determinaciones y que sirve como instrumento para hacer los procesos t\u00e9cnicos que permiten medir cu\u00e1l es el deseo del pueblo.<\/p>\n Uno de los elementos en los que m\u00e1s evolucion\u00f3 el derecho p\u00fablico venezolano con la Constituci\u00f3n de 1999 fue la creaci\u00f3n de un poder cuya existencia es aut\u00f3noma y cuya funci\u00f3n est\u00e1 anclada en la garant\u00eda del proceso electoral. El art\u00edculo 292 de la Carta se\u00f1ala que<\/p>\n \"(…) el Poder Electoral se ejerce por el Consejo Nacional Electoral como ente rector y, como organismos subordinados a \u00e9ste, la Junta Electoral Nacional, la Comisi\u00f3n de Registro Civil y Electoral y la Comisi\u00f3n de Participaci\u00f3n Pol\u00edtica y Financiamiento, con la organizaci\u00f3n y el funcionamiento que establezca la ley org\u00e1nica respectiva\".<\/em><\/p>\n Entonces, las elecciones venezolanas son regidas por un conjunto de normas que comenzaron a construirse en 1989 y se consolidaron con la Constituci\u00f3n de 1999, siendo un sistema relativamente estable y que no ha estado exento de debates. De hecho, en los \u00faltimos dos a\u00f1os, en el marco de los acuerdos que se han dado en las Mesas de Negociaci\u00f3n, se han producido algunos ajustes que estar\u00e1n presentes en los comicios de este 21 de noviembre.<\/p>\n Su conformaci\u00f3n actual fue determinada, de conformidad con el art\u00edculo 296 de la Constituci\u00f3n, por una elecci\u00f3n hecha por la Asamblea Nacional (AN) y resultado de un acuerdo pol\u00edtico entre el gobierno y la oposici\u00f3n, representada en el Parlamento con otros que incluso no participan del Poder Legislativo.<\/p>\n La confiabilidad es uno de los principios rectores del sistema electoral venezolano. Est\u00e1 consagrado tanto en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica como en la Ley Org\u00e1nica de Procesos Electorales, y para garantizarlo es necesario que todos los procesos que se realizan antes, durante y despu\u00e9s de los comicios sean seguros sin que existan posibilidades de alterar el procedimiento ni los resultados.<\/p>\n Para lograrlo, la autoridad electoral se ha dedicado a blindar el voto y a evitar los posibles fraudes. Una de las principales herramientas es la vigilancia compartida de cada una de las fases. En ella participan los electores y las electoras, los partidos pol\u00edticos, la Fuerza Armada Nacional Bolivariana (FANB), el Ministerio P\u00fablico y la Defensor\u00eda del Pueblo, entre otras instituciones.<\/p>\n El art\u00edculo 156 de la Ley Org\u00e1nica de Procesos Electorales define la auditor\u00eda como \"la verificaci\u00f3n de todos aquellos recursos materiales, tecnol\u00f3gicos y datos utilizados en la ejecuci\u00f3n de las distintas etapas del proceso electoral para que estos garanticen la transparencia y confiabilidad en el proceso\". Por ello, cada una es una revisi\u00f3n t\u00e9cnica y p\u00fablica\u00a0de las herramientas utilizadas en la organizaci\u00f3n y ejecuci\u00f3n de los comicios.<\/p>\n Sobre este tema, el proceso electoral previsto para el 21N ha llamado la atenci\u00f3n por la aceptaci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea (UE) y de la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas (ONU) de enviar misiones para observarlo. Ahora, es importante considerar algunas cosas.<\/p>\n Una observaci\u00f3n no es un acto ilimitado, por el contrario, es una actividad que se presenta en los l\u00edmites de la colaboraci\u00f3n internacional. Por ende, no puede en ning\u00fan caso sustituir la voluntad de un pueblo.<\/p>\n Seg\u00fan la\u00a0Canciller\u00eda espa\u00f1ola<\/a>, la tarea de estas misiones es \"realizar un an\u00e1lisis en profundidad del proceso electoral mediante una metodolog\u00eda estandarizada. Lo hace con el fin de proporcionar una evaluaci\u00f3n profesional, independiente e imparcial de la calidad del proceso electoral observado, atendiendo a los instrumentos del Derecho Internacional, las buenas pr\u00e1cticas y la legislaci\u00f3n nacional en lo que se refiere al desarrollo de elecciones democr\u00e1ticas\".<\/p>\n De all\u00ed\u00a0que tomar determinaciones pol\u00edticas, favorecer a alguna de las partes o pretenderse capaz de determinar qui\u00e9n gana un proceso electoral no forman parte de las normas que le rigen, aunque sea un tema del que se habla con frecuencia, en virtud de los antecedentes y del destino de estas instituciones a pa\u00edses perif\u00e9ricos cuando no son aplicadas en otros Estados.<\/p>\n Por ello suele se\u00f1alarse que la observaci\u00f3n electoral internacional iniciada a partir de los a\u00f1os 1960 est\u00e1 asociada a los procesos de descolonizaci\u00f3n: nace con una visi\u00f3n Norte-Sur, euroc\u00e9ntrica, etnoc\u00e9ntrica.<\/p>\n Pese a ello, la presencia en este momento en Venezuela de misiones de esta naturaleza nace de un acuerdo soberano,\u00a0suscrito por el CNE<\/a>, el 28 de septiembre de 2021, en el que reposan las bases de c\u00f3mo ha de desarrollarse este mecanismo.<\/p>\nPODER ELECTORAL VENEZOLANO<\/h3>\n
LAS AUDITOR\u00cdAS ELECTORALES EN VENEZUELA<\/h3>\n
OBSERVACI\u00d3N INTERNACIONAL<\/h3>\n