{"id":4908,"date":"2016-04-18T14:16:39","date_gmt":"2016-04-18T14:16:39","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/?p=4908"},"modified":"2016-06-23T13:48:36","modified_gmt":"2016-06-23T13:48:36","slug":"informe-central-al-vii-congreso-del-partido-comunista-cuba","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2016\/04\/18\/informe-central-al-vii-congreso-del-partido-comunista-cuba\/","title":{"rendered":"Informe Central al VII Congreso del Partido Comunista Cuba"},"content":{"rendered":"<div id=\"attachment_4909\" style=\"width: 590px\" class=\"wp-caption aligncenter\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" aria-describedby=\"caption-attachment-4909\" class=\"size-full wp-image-4909\" src=\"http:\/\/tripletecnologia.com\/website\/debateplural\/wp-content\/uploads\/2016\/04\/rac3bal-castro-presenta-el-informe-central-al-vii-congreso-del-partido-comunista-de-cuba-1.jpg\" alt=\"Ra\u00fal Castro presenta el Informe Central al VII Congreso del Partido Comunista de Cuba\" width=\"580\" height=\"381\" \/><p id=\"caption-attachment-4909\" class=\"wp-caption-text\">Ra\u00fal Castro presenta el Informe Central al VII Congreso del Partido Comunista de Cuba<\/p><\/div>\n<p style=\"text-align:justify;\"><strong>Informe Central al 7mo. Congreso del Partido Comunista de Cuba, presentado por el Primer Secretario del Comit\u00e9 Cen\u00adtral, General de Ej\u00e9rcito Ra\u00fal Castro Ruz, La Habana, 16 de Abril de 2016, A\u00f1o 58 de la Revoluci\u00f3n.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Compa\u00f1eras y compa\u00f1eros:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Damos inicio a las sesiones del 7mo. Congreso del Partido Comunista de <a href=\"http:\/\/localhost\/debateplural\/tag\/cuba\">Cu\u00adba<\/a> cuando se cumple el 55 aniversario de la proclamaci\u00f3n, por el Comandante en Jefe <a href=\"http:\/\/localhost\/debateplural\/tag\/fidel-castro\">Fidel Castro<\/a> Ruz, del car\u00e1cter socialista de la Revoluci\u00f3n, el 16 de abril de 1961, en la despedida del duelo de las v\u00edctimas en los bombardeos a las bases a\u00e9reas el d\u00eda anterior, preludio de la invasi\u00f3n mercenaria por Playa Gir\u00f3n, organizada por el gobierno de los <a href=\"http:\/\/localhost\/debateplural\/tag\/estados-unidos\">Estados Unidos<\/a> y que fue derrotada en menos de 72 horas, gracias a las acciones previas acometidas por la Seguridad del Estado y al coraje de los combatientes del Ej\u00e9rcito Rebelde, polic\u00edas y milicianos, que por vez primera lucharon defendiendo el socialismo, bajo el mando directo de Fidel.\u00a0<!--more--><\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Nos reunimos hoy, a los cinco a\u00f1os exactos del anterior Congreso, con lo cual damos cumplimiento al Objetivo de trabajo No. 17 aprobado por la Primera Conferencia Nacional del Partido, que estableci\u00f3 mantener la periodicidad fijada en los Estatutos para la celebraci\u00f3n de los congresos del Partido, salvo ante la amenaza de guerra, desastres naturales y otras situaciones excepcionales.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El 7mo. Congreso, \u00f3rgano supremo de la organizaci\u00f3n partidista, cuenta con la participaci\u00f3n de mil delegados, propuestos desde la base y electos democr\u00e1ticamente, que representan a m\u00e1s de 670 000 militantes, integrados en aproximadamente 54 500 n\u00facleos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como podr\u00e1 apreciarse, ha disminuido la militancia de nuestro Partido, lo que est\u00e1 influenciado por la negativa din\u00e1mica demogr\u00e1fica que afrontamos, el efecto de una pol\u00edtica restrictiva de crecimiento desde el a\u00f1o 2004 y las insuficiencias propias en el trabajo de captaci\u00f3n, retenci\u00f3n y motivaci\u00f3n del potencial de militantes. Cierto es tambi\u00e9n que en los \u00faltimos a\u00f1os se ha logrado frenar esta tendencia.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En el per\u00edodo transcurrido, se ha venido aplicando lo establecido en el Ob\u00adjetivo No. 18 de la Primera Confe\u00adrencia Nacional, de efectuar como m\u00ednimo dos plenos del Comit\u00e9 Central al a\u00f1o donde se analiza la marcha del proceso de implementaci\u00f3n de los Lineamientos, el cumplimiento del Plan de la Econom\u00eda y el Presupuesto y de los propios Objetivos se\u00f1alados. En las sesiones ordinarias de la Asamblea Nacional del Poder Popular, \u00f3rgano supremo del poder del Estado, se han debatido igualmente dos veces al a\u00f1o la ejecuci\u00f3n del Plan de la Econom\u00eda y el cumplimiento de los Lineamientos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Arribamos al 7mo. Congreso con la presentaci\u00f3n de cuatro importantes proyectos de documentos rectores, en varios de los cuales se comenz\u00f3 a trabajar pr\u00e1cticamente al concluir el 6to. Congreso de la Organizaci\u00f3n. Estos son:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Primero: Rese\u00f1a de la evoluci\u00f3n de la econom\u00eda en el quinquenio 2011-2015. Informe sobre los resultados de la implementaci\u00f3n de los Lineamientos de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social del Partido y la Revoluci\u00f3n. Actualizaci\u00f3n de los Linea\u00admientos para el per\u00edodo 2016-2021.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Segundo: Bases del Plan Nacional de desarrollo econ\u00f3mico y social hasta 2030: Propuesta de Visi\u00f3n de la naci\u00f3n. Ejes y sectores estrat\u00e9gicos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Tercero: Conceptualizaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico y social cubano de desarrollo socialista.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Cuarto: Trabajo del Partido en cumplimiento de los Objetivos aprobados en la Primera Conferencia Nacional y de las Directrices del Primer Secretario del Comit\u00e9 Central.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Son documentos abarcadores y de gran complejidad que marcar\u00e1n el rum\u00adbo del proceso revolucionario cubano, del Partido y de la sociedad hacia el futuro en la construcci\u00f3n de un socialismo pr\u00f3spero y sostenible.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Est\u00e1n estrechamente vinculados en\u00adtre s\u00ed y debemos enfocarlos no como una obra totalmente terminada ni con un prisma est\u00e1tico o dogm\u00e1tico, sino que tras los debates en este evento, tal y como hicimos a partir del 6to. Congreso, ser\u00e1n sometidos a evaluaciones peri\u00f3dicas, don\u00adde predomine una visi\u00f3n din\u00e1mica de estos documentos program\u00e1ticos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">A diferencia del Congreso anterior cuando la propuesta de los Lineamientos fue sometida previamente a amplia consulta con la militancia del partido, la juventud comunista y el pueblo en general y posterior a su aprobaci\u00f3n en ese evento se refrend\u00f3 por la Asamblea Na\u00adcional, en esta ocasi\u00f3n no se realiz\u00f3 ese proceso considerando que se trata de la confirmaci\u00f3n y continuidad de la l\u00ednea acordada hace cinco a\u00f1os en cuanto a la actualizaci\u00f3n de nuestro modelo econ\u00f3mico y social.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Los cuatro proyectos enumerados que se presentan a este evento son resultado de una elaboraci\u00f3n colectiva, con la participaci\u00f3n de profesores universitarios, acad\u00e9micos, investigadores de las ciencias econ\u00f3micas y sociales y funcionarios del Gobierno y el Partido.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Para su an\u00e1lisis en las respectivas co\u00admisiones, fueron debatidos en dos plenos del Comit\u00e9 Central del Partido, en los meses de diciembre y enero pasados, proceso que aport\u00f3 m\u00e1s de 900 opiniones y sugerencias que conllevaron a la elaboraci\u00f3n de una nueva versi\u00f3n para someterla al criterio de los delegados al Congreso, en reuniones en todas las provincias, a inicios de marzo, con la contribuci\u00f3n de m\u00e1s de 3 500 invitados en representaci\u00f3n de los diferentes sectores de la sociedad, incluidos todos los diputados de la Asamblea Nacional, con cuyas intervenciones y propuestas, que superaron la cifra de 8 mil 800, se prepar\u00f3 la versi\u00f3n final.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Es la primera vez que presentamos a un Congreso del Partido el tema de la Conceptualizaci\u00f3n, que recoge las bases te\u00f3ricas y las caracter\u00edsticas esenciales del modelo econ\u00f3mico y social al que aspiramos como resultado del proceso de actualizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">A lo largo de estos cinco a\u00f1os se elaboraron ocho versiones de la Conceptua\u00adlizaci\u00f3n que fueron analizadas sucesivamente, primero en las reuniones de la Comisi\u00f3n del Bur\u00f3 Pol\u00edtico para el control de la implementaci\u00f3n de los acuerdos del 6to. Congreso y posteriormente en el Bur\u00f3 Pol\u00edtico y en los plenos del Comit\u00e9 Central, con la participaci\u00f3n del Consejo de Ministros.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Por su parte, el proyecto relacionado con las bases del Plan Nacional de De\u00adsarrollo hasta el 2030, es fruto de la labor realizada desde hace cuatro a\u00f1os por acad\u00e9micos y especialistas de los or\u00adganismos del gobierno y de la Comisi\u00f3n Permanente para la Implementaci\u00f3n y Desarrollo. Aborda un asunto de alcance trascendental, cuya gran complejidad t\u00e9c\u00adnica no nos permiti\u00f3 llegar al Con\u00adgreso con el Plan Nacional de Desarrollo hasta el 2030 terminado, como era el prop\u00f3sito inicial, sino que se presentan sus bases, o sea, la Visi\u00f3n de la Naci\u00f3n y los Ejes y Sectores Estrat\u00e9gicos, lo cual nos proporciona una formidable herramienta para continuar trabajando hasta su conclusi\u00f3n, que esperamos alcanzar en el a\u00f1o 2017.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Hemos concebido que ambos documentos, es decir, la Conceptualizaci\u00f3n y las bases del Plan Nacional de Desa\u00adrro\u00adllo, luego de su an\u00e1lisis en el Con\u00adgreso, sean debatidos democr\u00e1ticamente por la militancia del Partido y la Uni\u00f3n de J\u00f3\u00advenes Comunistas, representantes de las organizaciones de masas y de am\u00adplios sectores de la sociedad, con el prop\u00f3sito de enriquecerlos y perfeccionarlos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Con ese fin solicitamos al Congreso que faculte al Comit\u00e9 Central que sea electo para introducir las modificaciones que resulten del proceso de consulta y su aprobaci\u00f3n definitiva, incluyendo los ajustes pertinentes a los Lineamientos que se aprueben en este evento.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Desde la aprobaci\u00f3n de los Linea\u00admien\u00adtos por el pasado Congreso nos que\u00addaba claro que el proceso de su im\u00adplementaci\u00f3n no constituir\u00eda un camino f\u00e1cil, libre de obst\u00e1culos y contradicciones, as\u00ed como que las transformaciones fundamentales requeridas para la actualizaci\u00f3n del modelo nos tomar\u00edan m\u00e1s de un quinquenio. La pr\u00e1ctica ha confirmado la justeza de aquella apreciaci\u00f3n. Hemos continuado avanzando con paso seguro, sin prisas, pero sin pausas, o sea, con la gradualidad e integralidad necesarias para alcanzar el \u00e9xito.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El obst\u00e1culo fundamental que hemos enfrentado, tal y como previmos, es el lastre de una mentalidad obsoleta, que conforma una actitud de inercia o de ausencia de confianza en el futuro. No han faltado, como era l\u00f3gico esperar, sentimientos de nostalgia hacia otros mo\u00admentos menos complejos del proceso revolucionario, cuando exist\u00edan la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica y el campo socialista. En el otro extremo han estado presentes aspiraciones enmascaradas de restauraci\u00f3n del capitalismo como soluci\u00f3n a nuestros problemas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Pese a ello se ha trabajado con sistematicidad e intensidad en la implementaci\u00f3n de los Lineamientos, habi\u00e9ndose implantado totalmente el 21% de los 313 aprobados. Se encuentran en la fase de implementaci\u00f3n el 77% de ellos, mientras que no se ha iniciado en el 2%.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Estas cifras no logran mostrar con toda claridad cu\u00e1nto se ha trabajado y avanzado en el proceso, que no es poco ni mucho menos, y encuentran su reflejo en la aprobaci\u00f3n de 130 pol\u00edticas y la emisi\u00f3n de 344 nuevas normas legales de diferentes rangos, la modificaci\u00f3n de 55 y la derogaci\u00f3n de 684. Sin embargo, la lenta puesta en pr\u00e1ctica de las regulaciones jur\u00eddicas y su asimilaci\u00f3n, sobre todo, ha dilatado la implantaci\u00f3n de las pol\u00edticas aprobadas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como resultado de la labor realizada en la implementaci\u00f3n de los lineamientos y las nuevas tareas que se incorporaron al proceso de actualizaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico, se somete a la consideraci\u00f3n del Congreso una propuesta actualizada para el per\u00edodo 2016-2021, con un total de 268 lineamientos, de ellos 31 conservan la redacci\u00f3n original, 193 se modifican y se agregan 44 nuevos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Al valorar el ritmo de las transformaciones en curso, no debe perderse de vista el hecho de que en el caso de Cuba jam\u00e1s puede permitirse la aplicaci\u00f3n de las llamadas \u201cterapias de choque\u201d, frecuentemente empleadas en detrimento de las clases m\u00e1s humildes de la sociedad. Esta premisa, que se corresponde con el principio de que nadie quedar\u00e1 desamparado, condiciona en gran medida la velocidad de la actualizaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico cubano, en lo cual es innegable la influencia de la crisis econ\u00f3mica internacional y en particular los efectos del bloqueo econ\u00f3mico contra Cuba.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Las f\u00f3rmulas neoliberales que propugnan la privatizaci\u00f3n acelerada del patrimonio estatal y de los servicios so\u00adciales, como la salud, la educaci\u00f3n y la seguridad social, nunca ser\u00e1n aplicadas en el socialismo cubano.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Aun con las limitaciones econ\u00f3micas presentes, se han preservado y perfeccionado los servicios sociales a la poblaci\u00f3n cubana en Educaci\u00f3n, Salud, Cultura y Deportes y la Seguridad Social. Sin em\u00adbargo, debemos insistir en la necesidad de mejorar sostenidamente su calidad.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Las transformaciones realizadas en el reordenamiento de estos sectores, a pe\u00adsar de las quejas e incomprensiones iniciales que fueron debidamente esclarecidas o realizados los ajustes requeridos, han contribuido a elevar la calidad de los citados servicios con un menor costo presupuestario, lo que se evidencia en los indicadores de salud obtenidos, co\u00admo es el caso, por s\u00f3lo mencionar un dato, de la tasa de mortalidad infantil de 4,2 por cada 1 000 nacidos vivos, semejante a la que se obtiene en muy pocos de los pa\u00edses m\u00e1s desarrollados.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El reordenamiento de la red escolar permiti\u00f3 reducir la cantidad de centros y alrededor de 250 000 alumnos internos, mientras que se invirti\u00f3 la pir\u00e1mide existente en la formaci\u00f3n de t\u00e9cnicos medios y obreros calificados mediante el incremento de la matr\u00edcula en la educaci\u00f3n t\u00e9cnico-profesional.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Est\u00e1 en marcha un programa de mantenimiento y recuperaci\u00f3n de la infraestructura constructiva y el equipamiento del sistema de Educaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En el sistema nacional de Salud se ha venido ejecutando un conjunto de medidas dirigidas a su reorganizaci\u00f3n, compactaci\u00f3n y regionalizaci\u00f3n de los servicios, con el objetivo de mejorar el estado de salud de la poblaci\u00f3n, incrementar la calidad y satisfacci\u00f3n del pueblo por los servicios que se le prestan y hacer eficiente y sostenible el sistema, a la vez que se garantiza su desarrollo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El perfeccionamiento de las estructuras de direcci\u00f3n y el ajuste de las plantillas propici\u00f3 la disminuci\u00f3n de 152 000 plazas y la reubicaci\u00f3n de m\u00e1s de 20 000 m\u00e9dicos en la actividad asistencial. Estas decisiones, unidas a otras orientadas al uso racional de los recursos, permitieron la reducci\u00f3n del presupuesto asignado a la Salud en m\u00e1s de 2 000 millones de pesos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">De forma paralela, se han presentado dificultades en el suministro a las farmacias de medicamentos importados y de producci\u00f3n nacional y persisten condiciones higi\u00e9nico-sanitarias que propician la trasmisi\u00f3n de enfermedades infecciosas como el c\u00f3lera, dengue, chikungunya y \u00faltimamente el zika. En la actualidad se acomete el Plan de acci\u00f3n para el enfrentamiento a enfermedades trasmitidas por el mosquito Aedes que no puede verse como una ef\u00edmera campa\u00f1a m\u00e1s, sino que debe garantizar su sostenibilidad en el tiempo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Las decisiones en la econom\u00eda no pueden, en ning\u00fan caso, significar una ruptura con los ideales de igualdad y justicia de la Revoluci\u00f3n y mucho menos resquebrajar la unidad de la mayor\u00eda del pueblo en torno al Partido. Tampoco se permitir\u00e1 que como consecuencia de esas medidas se genere inestabilidad e incertidumbre en la poblaci\u00f3n cubana.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Por eso insisto en que se requiere mu\u00adcha sensibilidad e intencionalidad po\u00adl\u00edtica para avanzar en la implementaci\u00f3n de los Lineamientos. Es preciso asegurar m\u00e1s explicaci\u00f3n al pueblo, m\u00e1s disci\u00adplina y exigencia y un mayor y m\u00e1s cercano seguimiento al proceso de cambios. Hay que tener, como ya hemos dicho, los o\u00eddos y los pies bien puestos sobre la tierra.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La muestra m\u00e1s elocuente de la complejidad del proceso de implementaci\u00f3n radica en la dualidad monetaria y cambiaria, asunto en el que no se ha dejado de trabajar a lo largo de estos a\u00f1os, y cuya soluci\u00f3n no quedar\u00e1 para las calendas griegas, ya que aunque no representa la soluci\u00f3n m\u00e1gica a las distorsiones es\u00adtructurales de la econom\u00eda, significar\u00e1 un impulso fundamental para avanzar en el resto de las tareas de la actualizaci\u00f3n de nuestro modelo econ\u00f3mico.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El ordenamiento monetario del pa\u00eds facilitar\u00e1 crear las condiciones requeridas para superar los nocivos efectos del igualitarismo y hacer realidad el principio socialista que expresa \u201cde cada cual seg\u00fan su capacidad, a cada cual seg\u00fan su trabajo\u201d. Con ello ser\u00e1 posible rectificar el fen\u00f3meno de la llamada \u201cpir\u00e1mide in\u00advertida\u201d que no permite retribuir de manera justa el trabajo en funci\u00f3n de su cantidad, calidad y complejidad y que el nivel de vida se corresponda con los in\u00adgresos legales de los ciudadanos, generando desmotivaci\u00f3n de la fuerza laboral y tambi\u00e9n en los cuadros, lo cual desestimula su promoci\u00f3n a mayores responsabilidades.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Es propicia la ocasi\u00f3n para ratificar, una vez m\u00e1s, la decisi\u00f3n de garantizar los dep\u00f3sitos bancarios en divisas internacionales, en pesos cubanos convertibles y pesos cubanos, as\u00ed como el efectivo en poder de la poblaci\u00f3n y las personas jur\u00eddicas extranjeras y nacionales.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La empresa estatal socialista, definida como la forma principal de gesti\u00f3n en la econom\u00eda nacional, se encuentra en una posici\u00f3n desventajosa en comparaci\u00f3n con el creciente sector no estatal que se beneficia por trabajar en un circuito monetario basado en la tasa de cambio de 1 X 25, mientras que para ella rige la paridad del CUC con el peso cubano. Esta importante distorsi\u00f3n deber\u00e1 ser solucionada a la mayor brevedad posible, en el marco de la unificaci\u00f3n monetaria y cambiaria.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Esa anomal\u00eda sumada al discreto de\u00adsempe\u00f1o de nuestra econom\u00eda no ha permitido avanzar sustancialmente en la implementaci\u00f3n de los lineamientos vinculados a la eliminaci\u00f3n paulatina de las gratuidades indebidas y los subsidios excesivos, teniendo en cuenta que no se ha podido generalizar el incremento de los ingresos de los trabajadores, ni asegurar la oferta estable de determinadas mercanc\u00edas en el mercado liberado.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">A pesar de que se disminuyeron o su\u00adprimieron algunos productos de la ca\u00adnasta familiar normada, d\u00edgase la famosa libreta de abastecimientos, y se traslad\u00f3 la venta minorista de estos al mercado liberado a precios no subsidiados, se mantiene un alto nivel de subsidio en una variada gama de productos y servicios b\u00e1sicos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Por otra parte, el elevado \u00edndice de envejecimiento de la poblaci\u00f3n cubana, la cual adem\u00e1s migra del campo a las ciudades, se concentra y eleva su nivel de calificaci\u00f3n, representa un problema estrat\u00e9gico para el desarrollo, que se origina en la existencia desde hace a\u00f1os de un conjunto de factores socioecon\u00f3micos y culturales no f\u00e1ciles de revertir. Fue elaborada la Pol\u00edtica para enfrentar esta situaci\u00f3n, defini\u00e9ndose 76 medidas y 252 acciones, cuya aplicaci\u00f3n ser\u00e1 gradual dependiendo del desempe\u00f1o de la econom\u00eda y los resultados se obtendr\u00e1n en el largo plazo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Fue aprobada la Pol\u00edtica para la In\u00adversi\u00f3n Extranjera, reconocida como una fuente importante y necesaria para el desarrollo del pa\u00eds y se puso en vigor una nueva Ley en esta materia, la cual a la par de brindar incentivos y seguridad jur\u00eddica a los inversionistas, preserva la soberan\u00eda nacional, la protecci\u00f3n del medio ambiente y el uso racional de los recursos naturales.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Se constituy\u00f3 la Zona Especial de De\u00adsa\u00adrrollo del Mariel con ventajas adicionales para la atracci\u00f3n de inversionistas nacionales y for\u00e1neos, y se asegur\u00f3 el marco jur\u00eddico y la infraestructura necesaria para su asentamiento y despliegue productivo con el objetivo de generar exportaciones, promover la sustituci\u00f3n de importaciones, propiciar la transferencia de tecnolog\u00edas y habilidades gerenciales de los cuales apenas sabemos nada, generar fuentes de empleo y de financiamiento de largo plazo y conformar la log\u00edstica que facilite alcanzar altos niveles de eficiencia.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Sin menospreciar en lo m\u00e1s m\u00ednimo el obst\u00e1culo que en este sentido significa el bloqueo norteamericano y su aplicaci\u00f3n extraterritorial, se requiere dejar atr\u00e1s prejuicios arcaicos respecto a la inversi\u00f3n extranjera y avanzar resueltamente en la preparaci\u00f3n, dise\u00f1o y concreci\u00f3n de nuevos negocios.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El destino de las inversiones se ha mo\u00addificado sustancialmente, si hace 5 a\u00f1os la esfera productiva y las infraestructuras recib\u00edan el 45% de ellas, en el 2015 acumularon el 70%. Asimismo, en el proceso inversionista se ha incrementado el rigor y el control en el cumplimiento de los planes y en sentido general mejoraron sus indicadores, a pesar de que se mantienen no pocas tensiones en los suministros y el aseguramiento de fuerza de trabajo debidamente calificada y mo\u00adtivada, al tiempo que subsiste la improvisaci\u00f3n, superficialidad y falta de integralidad a causa de una incorrecta preparaci\u00f3n de las obras, lo que conduce a dilatados plazos de ejecuci\u00f3n y afectaciones en la calidad de las terminaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En el prop\u00f3sito de fortalecer el papel de la empresa estatal socialista y su autonom\u00eda, se ha avanzado en la separaci\u00f3n de las funciones estatales de las empresariales, modific\u00e1ndose de manera paulatina las relaciones de los organismos del Gobierno con las empresas, cuyos directivos cuentan hoy con mayores facultades para su gesti\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">No obstante, este es un trayecto que no se recorre en un d\u00eda, semanas o me\u00adses, sino que madurar\u00e1 a mediano y lar\u00adgo plazos en la medida en que se consoliden las condiciones organizativas, la capacitaci\u00f3n de los cuadros y se supere el h\u00e1bito de esperar por instrucciones des\u00adde arriba para actuar en el marco de fa\u00adcultades ya otorgadas, en lugar de promover la iniciativa y el esp\u00edritu emprendedor.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Ha continuado al propio tiempo el avance del proceso de perfeccionamiento de los organismos de la Admi\u00adnistra\u00adci\u00f3n Central del Estado y entidades na\u00adcionales incluy\u00e9ndose, en una primera etapa, a los organismos globales y de la esfera productiva. Se concluy\u00f3 el proceso en cuatro de ellos, se extinguieron o fusionaron cuatro y 13 est\u00e1n en la etapa de implantaci\u00f3n. Prosigue el trabajo con los organismos vinculados a los principales servicios a la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Tambi\u00e9n se encuentra en fase de implementaci\u00f3n el experimento que se desarrolla en las provincias de Artemisa y Mayabeque, con vistas a su posterior generalizaci\u00f3n, que entre otros aspectos persigue la separaci\u00f3n de funciones de la direcci\u00f3n de las asambleas del Poder Popular y de los Consejos de Adminis\u00adtra\u00adci\u00f3n, lo que permite que las asambleas se concentren en la atenci\u00f3n directa a los delegados, consejos populares y al trabajo de las Comisiones en su labor de control y fiscalizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La aplicaci\u00f3n del nuevo modelo en las administraciones locales ha conducido a una notable reducci\u00f3n de los cargos de esos \u00f3rganos en provincia y municipio, sin generar inestabilidad en su funcionamiento, favoreciendo su autoridad para ejercer las funciones estatales asignadas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Tal y como se expresa en las conclusiones del proyecto de informe sobre los resultados de la implementaci\u00f3n de los Lineamientos, han existido insuficiencias y deficiencias por parte de los organismos y entidades, incluyendo la propia Comisi\u00f3n Permanente para la Im\u00adple\u00admentaci\u00f3n y Desarrollo, ocasionando dilaciones en la aplicaci\u00f3n de algunas medidas, la conformaci\u00f3n de propuestas que adolec\u00edan de falta de integralidad o con una visi\u00f3n limitada, fundamentalmente en lo referido a la valoraci\u00f3n de los niveles de riesgo y en la apreciaci\u00f3n correcta de los costos y beneficios de determinadas medidas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Tambi\u00e9n se manifestaron problemas en la conducci\u00f3n y control de las pol\u00edticas aprobadas y en la divulgaci\u00f3n y capacitaci\u00f3n a los diferentes niveles de direcci\u00f3n. Sobre todo en este \u00faltimo aspecto de la capacitaci\u00f3n de los diferentes niveles de direcci\u00f3n hubo quien se crey\u00f3 que elaborando un papel y mand\u00e1ndolo de un extremo al otro del pa\u00eds y pidiendo que se lo estudiaran los cuadros ya se resolv\u00eda el problema, y cuando fuimos a ver cada uno aplic\u00f3 la medida a su manera; as\u00ed sucedi\u00f3 con la Resoluci\u00f3n 17 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, en un tema tan importante como ese, sobre el cual har\u00e9 una breve referencia en el transcurso de este discurso.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En algunos casos ha faltado sentido de la urgencia cuando los efectos en la pr\u00e1ctica no han sido los deseados y hasta, en ocasiones, contrarios al esp\u00edritu de las medidas adoptadas, lo que se traduce en que al no enfrentar decididamente una desviaci\u00f3n cuando todav\u00eda es peque\u00f1a, luego de su masificaci\u00f3n la justa rectificaci\u00f3n se convierte en un problema pol\u00edtico.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Un ejemplo gr\u00e1fico de lo anterior lo representa el comportamiento de los precios de los productos agropecuarios con la reaparici\u00f3n del fen\u00f3meno de la especulaci\u00f3n y el acaparamiento en beneficio de unos pocos y en detrimento de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Aunque comprendemos que el factor primordial en el crecimiento de los precios reside en un nivel de producci\u00f3n que no satisface la demanda y que el avance en esta materia est\u00e1 condicionado por factores objetivos y subjetivos, no podemos quedarnos con los brazos cruzados ante la irritaci\u00f3n de los ciudadanos por el manejo inescrupuloso de los precios por parte de intermediarios que solo piensan en ganar cada vez m\u00e1s.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El reconocimiento del mercado en el funcionamiento de la econom\u00eda socialista no implica que el Partido, el Gobierno y las organizaciones de masas dejen de cumplir su papel en la sociedad de en\u00adfrentar cualquier situaci\u00f3n que da\u00f1e a la poblaci\u00f3n, ni mucho menos decir: \u201ces una cuesti\u00f3n del Gobierno, yo no me puedo meter\u201d. Yo Partido, yo Gobierno, de cualquier nivel, y yo miembro de una organizaci\u00f3n de masas me meter\u00eda en cualquier problema injusto que afecte a nuestra poblaci\u00f3n (Aplausos).<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Por eso, apenas se produjo la discusi\u00f3n en el Parlamento sobre este tema, que recordar\u00e1n sobre todo los diputados aqu\u00ed presentes y que tardamos mucho en reaccionar, apoy\u00e9 inmediatamente al Segundo Secretario del Partido, compa\u00f1ero Machado Ventura, que sali\u00f3 al combate por todo el pa\u00eds enfrent\u00e1ndose a ese problema (Aplausos).<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Y debemos sacar la conclusi\u00f3n de este hecho, como de otros muchos, que lo peor que puede haber, lo peor que puede hacer un revolucionario o una simple persona honesta, comunista o no, es quedarse cruzado de brazos ante un problema. No tenemos derecho, mucho me\u00adnos en los tiempos en que estamos viviendo y en los cambios que estamos introduciendo. Es una experiencia que vale la pena recordar, porque nos la podemos encontrar cientos de veces, por no decir miles de veces, en el cumplimiento de esta gigantesca tarea que estamos elaborando para el mejoramiento de nuestro pa\u00eds y de nuestro socialismo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La introducci\u00f3n de las reglas de la oferta y la demanda no est\u00e1 re\u00f1ida con el principio de la planificaci\u00f3n. Ambos conceptos pueden convivir y complementarse en beneficio del pa\u00eds, como se ha demostrado exitosamente en los procesos de reforma en China y de renovaci\u00f3n en Vietnam, como ellos lo califican. No\u00adsotros le hemos llamado actualizaci\u00f3n porque no vamos a cambiar el objetivo fundamental de la Revoluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Positivas son las experiencias obtenidas en algunas provincias con la adopci\u00f3n reciente de una serie de medidas organizativas, entre ellas, el incremento del acopio en inter\u00e9s de asegurar la presencia de productos en los mercados estatales, induciendo la disminuci\u00f3n de los precios de oferta y demanda. Este es un asunto que requiere un seguimiento cons\u00adtante por parte de todas las instituciones involucradas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En medio de estas circunstancias los salarios y pensiones siguen siendo insuficientes para satisfacer las necesidades b\u00e1sicas de la familia cubana. Aunque el salario medio experiment\u00f3 un crecimiento del 43% en el per\u00edodo 2010-2015, este se concentr\u00f3 en los dos \u00faltimos a\u00f1os, a partir de las decisiones adoptadas a favor de los trabajadores de la Salud P\u00fablica, la Inversi\u00f3n Extranjera, la esfera del Deporte y por la flexibilizaci\u00f3n en los sistemas de pago en el sector empresarial. Sin embargo, no ha sido posible extender a la mayor\u00eda de las actividades presupuestadas los incrementos salariales previstos en la pol\u00edtica aprobada.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La implementaci\u00f3n de los nuevos sistemas de pago por resultado establecidos por la Resoluci\u00f3n No. 17 del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, a la que hice menci\u00f3n hace un instante, si bien influy\u00f3 en sentido general en la elevaci\u00f3n de la motivaci\u00f3n de los trabajadores y el aumento de la productividad, que pude precisar personalmente visitando diferentes f\u00e1bricas y conversando con los trabajadores, cierto es que tambi\u00e9n se presentaron m\u00faltiples deficiencias, originadas en lo fundamental por la inadecuada preparaci\u00f3n de condiciones previas, in\u00adcluyendo la capacitaci\u00f3n de los directivos empresariales y el seguimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En esta cuesti\u00f3n igualmente se tard\u00f3 en corregir las incongruencias conceptuales que se pusieron de manifiesto en su aplicaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Las experiencias nos ense\u00f1an que no basta con que los documentos normativos est\u00e9n bien elaborados, hay que preparar a los ejecutores directos y pasado un tiempo volverles a dar algunos cursillos y controlar c\u00f3mo est\u00e1n sus conocimientos para la aplicaci\u00f3n de estas im\u00adportantes actividades, comprobar su dominio de las regulaciones, exigir con sistematicidad que se cumplan en la pr\u00e1ctica las disposiciones y reaccionar oportunamente ante las desviaciones, impidiendo que se conviertan en problemas pol\u00edticos mayores.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Nuestro H\u00e9roe Nacional, Jos\u00e9 Mart\u00ed, razon\u00f3 que \u201cGobernar es prever\u201d, \u00a1qu\u00e9 simples palabras, son solo tres! \u00bfSer\u00e1 posible que a algunos de nuestros funcionarios les sea tan dif\u00edcil aprenderse esas tres palabras de las ense\u00f1anzas martianas? Es decir, \u201cgobernar es prever\u201d. Tenemos que aprender a prever pa\u00adra evitarnos bastantes problemas. Debo reconocer que en general durante la implementaci\u00f3n de los Lineamientos no hemos sido suficientemente previsores ni \u00e1giles para actuar en la correcci\u00f3n de las deficiencias.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Adem\u00e1s de no prever, despu\u00e9s nos ponemos a pensar c\u00f3mo resolver el problema que se cre\u00f3 y no tenemos la agilidad necesaria para enfrentar inmediatamente al problema. Estoy hablando con toda crudeza, como corresponde en un congreso de nuestro Partido Co\u00admunista y en todas las reuniones de los comunistas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Ha proseguido la ampliaci\u00f3n del sector no estatal de la econom\u00eda, en tanto el empleo estatal se reduce del 81,2% en el 2010 a 70,8 en el 2015. Algo m\u00e1s de medio mill\u00f3n de cubanos est\u00e1n registrados como trabajadores por cuenta propia, prestan servicios y generan producciones muy necesarias. Se va conformando una atm\u00f3sfera que no discrimina ni estigmatiza el trabajo por cuenta propia debidamente autorizado; sin embargo se han presentado manifestaciones de corrupci\u00f3n e ilegalidades, ante las cuales el enfrentamiento ha resultado, una vez m\u00e1s, insuficiente y tard\u00edo, como es el caso por ejemplo de conductas evasoras del pago de tributos y el ejercicio ilegal de actividades no permitidas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Reafirmamos el principio socialista del predominio de la propiedad de todo el pueblo sobre los fundamentales me\u00addios de producci\u00f3n, as\u00ed como la necesidad de descargar al Estado de otras actividades no determinantes en el desarrollo de la naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como mismo aspiramos a mayor eficiencia y calidad en la producci\u00f3n y servicios del sector estatal, tambi\u00e9n favorecemos el \u00e9xito de las formas no estatales de gesti\u00f3n, sobre la base, en todos los casos, del estricto cumplimiento de la legislaci\u00f3n vigente.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Contin\u00faa en fase experimental la crea\u00adci\u00f3n y funcionamiento de cooperativas de producci\u00f3n no agropecuarias, principalmente en el comercio, la gastronom\u00eda, servicios t\u00e9cnicos, peque\u00f1a industria y la construcci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En esta actividad tambi\u00e9n se han producido algunos logros, pero igualmente se han puesto de manifiesto deficiencias, que parten de la insuficiente preparaci\u00f3n y divulgaci\u00f3n de la pol\u00edtica aprobada y\u00a0las normativas emitidas \u2014a las que hemos hecho referencia en varias ocasiones en este informe\u2014, inadecuada organizaci\u00f3n y control de la contabilidad, aumento de los precios y restricciones para acceder a suministros y servicios en el mercado mayorista.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Al propio tiempo ha resultado inapropiada la conducci\u00f3n y control de este experimento por las instancias correspondientes, raz\u00f3n por la que decidimos concentrar el esfuerzo en consolidar las cooperativas ya creadas y avanzar con gradualidad.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En medio de un entorno internacional desfavorable, caracterizado por la crisis econ\u00f3mica global iniciada a finales de la d\u00e9cada pasada, en el quinquenio 2011-2015 el producto interno bruto de nuestro pa\u00eds creci\u00f3 a una tasa promedio anual del 2,8 %, no suficiente para asegurar la creaci\u00f3n de las condiciones productivas y de infraestructura requeridas para avanzar en el desarrollo y mejorar el consumo de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En este complejo contexto se ejecut\u00f3 un conjunto de acciones enfiladas al sa\u00adneamiento de las finanzas externas del pa\u00eds y en particular el reordenamiento de la deuda, cuesti\u00f3n en la que se han logrado resultados significativos y que, de conjunto con el cumplimiento de los com\u00adpro\u00admisos financieros asumidos, con\u00adtribuye al restablecimiento de la credibilidad in\u00adternacional de la econom\u00eda cubana y fa\u00advorece mayores posibilidades de comercio, in\u00adversiones y financiamiento para el desarrollo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">No podemos retroceder en esta esfera y con ese prop\u00f3sito debemos asegurar un adecuado balance en la toma de cr\u00e9ditos y su estructura, el pago de las deudas reordenadas, la deuda corriente y el cumplimiento del plan. Nunca m\u00e1s de\u00adbe\u00admos volver a empe\u00f1arnos.<br \/>\nFoto: Juvenal Bal\u00e1n<br \/>\nPor otra parte, se viene introduciendo un conjunto de medidas dise\u00f1adas para eliminar trabas que desestimulaban a las diferentes formas productivas de nuestra agricultura, pero no han madurado y el ritmo de crecimiento de la producci\u00f3n agropecuaria todav\u00eda no es suficiente, mientras que, como media, cada a\u00f1o el pa\u00eds debi\u00f3 dedicar alrededor de 2 mil millones de d\u00f3lares a la importaci\u00f3n de alimentos, la mitad de los cuales podemos producir en Cuba y hasta exportar los excedentes.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Contin\u00faa expandi\u00e9ndose la exportaci\u00f3n de servicios m\u00e9dicos y el turismo, los que aportan m\u00e1s de la mitad de los ingresos en divisas del pa\u00eds, al tiempo que se reduce el peso espec\u00edfico de las exportaciones tradicionales, golpeadas por la ca\u00edda de sus precios.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Esta realidad corrobora la conveniencia de proseguir diversificando nuestras fuentes de ingreso para no volver jam\u00e1s a depender de un mercado ni de un producto y desarrollar relaciones comerciales y de cooperaci\u00f3n mutuamente ventajosas con todos los pa\u00edses, configurando un adecuado equilibrio en esta esfera.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El innegable prestigio internacional de la medicina cubana, fruto genuino de la Revoluci\u00f3n y de los desvelos del compa\u00f1ero Fidel, encierra enormes potencialidades todav\u00eda no explotadas en toda su dimensi\u00f3n, como por ejemplo la prestaci\u00f3n de servicios m\u00e9dicos a pacientes extranjeros en Cuba, para lo cual se acometen inversiones que en definitiva tambi\u00e9n reportar\u00e1n beneficios a la poblaci\u00f3n cubana, que accede gratuitamente a la salud p\u00fablica.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En cuanto al turismo, en los a\u00f1os transcurridos desde el 6to. Congreso se pusieron en explotaci\u00f3n m\u00e1s de 10 900 nuevas habitaciones y se restablecieron otras 7 000, complement\u00e1ndose con el aumento hasta m\u00e1s de 14 000 de las habitaciones que arriendan en CUC los trabajadores por cuenta propia y el despliegue de instalaciones y servicios extrahoteleros, lo que ha permitido proseguir la senda ascendente de esta importante rama de la econom\u00eda, que posee grandes posibilidades para impulsar el desarrollo de otros sectores y generar encadenamientos productivos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El programa de inversiones hoteleras en los principales destinos del pa\u00eds marcha a buen ritmo y se retoma la construcci\u00f3n de emblem\u00e1ticos hoteles de lujo en la capital para enfrentar el d\u00e9ficit habitacional existente. Cada hotel que se inaugura es una f\u00e1brica m\u00e1s que ge\u00adnera dentro de nuestras fronteras ingresos de exportaci\u00f3n muy necesarios para el pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El pasado a\u00f1o se sobrepas\u00f3 por primera vez la cifra de tres millones y medio de visitantes. Se viene consolidando la competitividad del producto tur\u00edstico cubano en mercados emisores diversificados, sin ignorar las insuficiencias presentes que conspiran contra la calidad de los servicios.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Se vienen conformando condiciones para que en el quinquenio 2016-2020 ob\u00adtengamos resultados superiores y crear en nuestra econom\u00eda las bases para un desarrollo econ\u00f3mico-social sostenible.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En la parte introductoria de este informe explicamos que por primera vez se presenta al m\u00e1ximo evento de nuestro Partido un Proyecto de conceptualizaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico y social cu\u00adbano.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El objetivo principal de este documento es exponer y fundamentar con claridad los rasgos principales del modelo, de modo que sirva de gu\u00eda te\u00f3rica y conceptual a la construcci\u00f3n del socialismo en Cuba, en correspondencia con nuestras caracter\u00edsticas y esfuerzos propios, to\u00admando como base la historia de la na\u00adci\u00f3n y del proceso revolucionario, la cultura nacional, las condiciones internas y la situaci\u00f3n internacional, as\u00ed como las experiencias de los procesos de desarrollo econ\u00f3mico y social socialista en otros pa\u00edses.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Los principios que sustentan la conceptualizaci\u00f3n parten del legado martiano, el marxismo-leninismo, el pensamiento del L\u00edder Hist\u00f3rico de la Revoluci\u00f3n Cubana, Fidel Castro Ruz, y la propia obra de la Revoluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como ya expuse, la complejidad te\u00f3rica y pr\u00e1ctica de este Proyecto y su trascendental repercusi\u00f3n de cara al futuro, aconsejan que no sea aprobado en el marco de este Congreso. En su lugar proponemos a los delegados continuar el debate y adoptar, en principio, ese Pro\u00adyecto para que sirva de base al profundo y democr\u00e1tico proceso de an\u00e1lisis por la militancia del Partido y la Uni\u00f3n de J\u00f3\u00advenes Comunistas, as\u00ed como por am\u00adplios sectores de nuestra sociedad, con cuyos resultados se presentar\u00e1 a la aprobaci\u00f3n definitiva del Comit\u00e9 Cen\u00adtral. O sea, por las razones expuestas, continuar discuti\u00e9ndolo desde los municipios, y con la participaci\u00f3n democr\u00e1tica de todo el Par\u00adtido, la juventud, representantes de las organizaciones de masas, etc\u00e9tera, con el objetivo de concluir su elaboraci\u00f3n y se faculta al Comit\u00e9 Central del Partido para su aprobaci\u00f3n. Adem\u00e1s, se supone que se presente a la Asamblea Nacional, \u00f3r\u00adgano supremo del poder del Estado que es a quien le corresponde darle el valor legal.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Uno de los aspectos novedosos que ha suscitado mayor atenci\u00f3n y hasta cierta pol\u00e9mica, es el referido a las relaciones de propiedad, y es l\u00f3gico que as\u00ed sea, ya que en dependencia del predominio de una forma de propiedad sobre las dem\u00e1s se determina el r\u00e9gimen social de un pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En Cuba socialista y soberana la propiedad de todo el pueblo sobre los me\u00addios fundamentales de producci\u00f3n es y continuar\u00e1 siendo la forma principal de la econom\u00eda nacional y del sistema so\u00adcioecon\u00f3mico y por tanto constituye la base del poder real de los trabajadores.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El reconocimiento de la existencia de la propiedad privada ha generado in\u00adquietudes honestas de no pocos de los participantes en las discusiones previas al Congreso, quienes expresaron preocupaciones de que al hacerlo estar\u00edamos dando los primeros pasos hacia la restauraci\u00f3n del capitalismo en Cuba. En mi condici\u00f3n de Primer Secretario del Comit\u00e9 Central del Partido estoy en el deber de aseverar que ese no es, en lo m\u00e1s m\u00ednimo, el prop\u00f3sito de esta idea conceptual.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Se trata precisamente, compa\u00f1eras y compa\u00f1eros, de llamar a las cosas por su nombre y no refugiarnos en il\u00f3gicos eufemismos para esconder la realidad. El incremento del trabajo por cuenta propia y la autorizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n de fuerza de trabajo ha conllevado en la pr\u00e1ctica a la existencia de medianas, peque\u00f1as y microempresas privadas que hoy funcionan sin la debida personalidad jur\u00eddica y se rigen ante la ley por un marco regulatorio dise\u00f1ado para las personas naturales dedicadas a peque\u00f1os negocios que se realizan por el trabajador y su familia.<br \/>\nFoto: Juvenal Bal\u00e1n<br \/>\nEl Lineamiento No. 3 aprobado por el 6to. Congreso y que se propone mantener y reforzar en el proyecto actualizado precisa rotundamente que \u201cen las formas de gesti\u00f3n no estatales no se permitir\u00e1 la concentraci\u00f3n de la propiedad\u201d, y se adiciona que \u201ctampoco de la riqueza\u201d; por tanto, la empresa privada actuar\u00e1 en l\u00edmites bien definidos y constituir\u00e1 un elemento complementario del entramado econ\u00f3mico del pa\u00eds, todo lo cual deber\u00e1 ser regulado por la Ley.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">No somos ingenuos ni ignoramos las aspiraciones de poderosas fuerzas externas que apuestan a lo que llaman el \u201cempoderamiento\u201d de las formas no estatales de gesti\u00f3n, con el fin de generar agentes de cambio en la esperanza de acabar con la Revoluci\u00f3n y el socialismo en Cuba por otras v\u00edas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Las cooperativas, el trabajo por cuenta propia y la mediana, peque\u00f1a y microempresa privada no son por su esencia antisocialistas ni contrarrevolucionarias y la enorme mayor\u00eda de quienes all\u00ed laboran son revolucionarios y patriotas que defienden los principios y se benefician de las conquistas de esta Revoluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El cuarto proyecto de los documentos mencionados que se somete al 7mo. Congreso es el referido al trabajo del Partido en cumplimiento de los objetivos aprobados en su Primera Conferencia Nacional. Sobre el particular considero que han existido progresos en la superaci\u00f3n de los m\u00e9todos y estilos de trabajo que propiciaban la suplantaci\u00f3n e interferencia por el Partido de las funciones y decisiones que corresponden al Estado, gobierno e instituciones administrativas. En su lugar se han desarrollado con sistematicidad el ejercicio de la direcci\u00f3n y el control partidista sobre el cumplimiento de los acuerdos del 6to. Congreso, sin dejar de actuar de conjunto con las autoridades en la atenci\u00f3n directa de situaciones que afectan a la poblaci\u00f3n como ya se\u00f1alamos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La autoridad moral del Partido exige de sus militantes, en particular de quienes ostentan responsabilidades de direcci\u00f3n, ejemplaridad, combatividad, preparaci\u00f3n, as\u00ed como demostradas cualidades \u00e9ticas, pol\u00edticas e ideol\u00f3gicas y estrecho y permanente v\u00ednculo con las masas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El Partido ha seguido promoviendo la participaci\u00f3n de los colectivos de trabajadores, estudiantes y el pueblo en la ejecuci\u00f3n de las pol\u00edticas y las medidas vinculadas al proceso de actualizaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico, coadyuvando a transformar el actuar de los militantes, n\u00facleos del Partido y cuadros, a partir de nutrirse de modo sistem\u00e1tico de las opiniones y propuestas de las masas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Igualmente se ha alcanzado un mayor v\u00ednculo y atenci\u00f3n por el Partido a la Uni\u00f3n de J\u00f3venes Comunistas, a las or\u00adganizaciones estudiantiles y los movimientos juveniles, con el objetivo de elevar su protagonismo y desarrollar la la\u00adbor pol\u00edtico-ideol\u00f3gica con los militantes y j\u00f3venes, lo que presupone la defensa de su independencia org\u00e1nica e incentivar las iniciativas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Al mismo tiempo el Partido ha priorizado la atenci\u00f3n a las organizaciones de masa, que en este per\u00edodo asumieron considerables transformaciones en su quehacer y celebraron sus respectivos congresos, en cuya preparaci\u00f3n y de\u00adsarrollo se gener\u00f3 un amplio debate so\u00adbre el funcionamiento de estas organizaciones, el cumplimiento de sus funciones y la labor pol\u00edtico-ideol\u00f3gica.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Hemos constatado que ha continuado el estrechamiento de los v\u00ednculos del Partido y el resto de nuestros \u00f3rganos y entidades con las diferentes instituciones, organizaciones religiosas y asociaciones fraternales en las variadas facetas de la vida nacional, lo que ha contribuido a la unidad de los cubanos, creyentes y no creyentes.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Debe tenerse muy en cuenta que en la propia medida en que se avance en la implementaci\u00f3n del nuevo modelo, se ir\u00e1 configurando un escenario distinto para la organizaci\u00f3n partidista, caracterizado por la creciente heterogeneidad de los sectores y grupos en nuestra sociedad, que se origina en la diferenciaci\u00f3n de sus ingresos. Todo ello impone el reto de preservar y fortalecer la unidad nacional en circunstancias distintas a las que nos habituamos en etapas anteriores.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El art\u00edculo No. 5 de la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica consagra al Partido Comu\u00adnista de Cuba como la fuerza dirigente superior de la sociedad y del Estado que organiza y orienta los esfuerzos comunes hacia la construcci\u00f3n del socia\u00adlismo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Los Estatutos de la organizaci\u00f3n lo definen como fiel continuador del Parti\u00addo Revolucionario Cubano que fund\u00f3 Mart\u00ed para dirigir la lucha por la independencia, del primer Partido comunista simbolizado en Carlos Bali\u00f1o y Julio Antonio Mella y fruto de la fusi\u00f3n voluntaria de las tres organizaciones revolucionarias que protagonizaron la lucha contra la tiran\u00eda batistiana.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En Cuba tenemos un Partido \u00fanico, y a mucha honra, que representa y garantiza la unidad de la naci\u00f3n cubana, arma estrat\u00e9gica principal con que hemos contado para edificar la obra de la Revo\u00adluci\u00f3n y defenderla de todo tipo de amenazas y agresiones. Por ello, no es nada casual que se nos ataque y exija, desde casi todas partes del planeta para debilitarnos, que nos dividamos en varios partidos en nombre de la sacrosanta democracia burguesa. Son conceptos que no deben prestarse a la confusi\u00f3n, ni hoy ni nunca. Si lograran alg\u00fan d\u00eda fragmentarnos, ser\u00eda el comienzo del fin, \u00a1no olviden nunca esto!, si lograran alg\u00fan d\u00eda fragmentarnos ser\u00eda el comienzo del fin en nuestra patria, de la Revoluci\u00f3n, el socialismo y la independencia nacional, forjados con la resistencia y el sacrificio de varias generaciones de cubanos des\u00adde 1868.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Creo que me deben permitir una peque\u00f1a an\u00e9cdota, muy real, que yo la cuento y la disfruto bastante y quisiera compartir con ustedes.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como es natural, con representantes de diferentes niveles de los Estados Unidos he tenido que discutir y reunirme mucho, y con algunos que sin ser nor\u00adteamericanos, representan a otros pa\u00edses y tambi\u00e9n a ellos. Cuando hemos entrado a discutir derechos humanos, pues he\u00admos dicho que estamos dispuestos a discutir sobre todas esas cuestiones\u2026 Me han pasado una nota que dice: \u201cEs\u00adtamos en vivo\u201d. Yo creo que lo que estamos es vivos (Risas y aplausos).<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Yo disfruto y quiero tambi\u00e9n que lo disfruten todos los que tienen la amabilidad de vernos en vivo, incluido en el exterior. Hemos dicho que estamos dispuestos a hablar de todos los derechos humanos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Revisando documentos el otro d\u00eda sobre los Tratados y Convenciones, en esta materia que nadie los cumple todos, resulta que nosotros somos parte de 44, y los Estados Unidos de solo18. Yo les he dicho que mientras se pretenda seguir politizando los derechos humanos eso no va a caminar; por ejemplo, para nosotros salario igual por igual trabajo, sea hombre o mujer, es un derecho humano. En otros pa\u00edses, entre ellos los Estados Unidos, no lo es, las mujeres ga\u00adnan menos y as\u00ed se pueden citar decenas de los llamados derechos humanos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La atenci\u00f3n m\u00e9dica gratuita en Cuba es un derecho humano, \u00bfen cu\u00e1ntos pa\u00edses del mundo lo es? En muchos no es un derecho humano, es un negocio. En nuestro pa\u00eds la educaci\u00f3n es gratuita, \u00bfen cu\u00e1ntos pa\u00edses del mundo la educaci\u00f3n es gratuita? Es un negocio tambi\u00e9n. Es decir, que este tema de los derechos humanos lo discutimos con el que sea y donde sea, y a los que tengan la raz\u00f3n se la daremos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Lo que m\u00e1s disfruto, hablando de los derechos pol\u00edticos, es cuando me dicen que en Cuba nada m\u00e1s hay un partido. Y yo les contesto: \u201cS\u00ed, igual que ustedes, tienen un solo partido\u201d, y los norteamericanos me contestan: \u201cNo, nosotros tenemos dos.\u201d Y como si yo no lo supiera, me dicen sus nombres: \u201cDem\u00f3crata y Repu\u00adblicano.\u201d \u201cCorrecto, eso es correcto, eso es igual que si en Cuba tuvi\u00e9ramos dos par\u00adtidos, Fidel dirige uno y yo el otro\u201d (Risas y aplausos).<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Seguro que Fidel va a decir: \u201cYo quiero dirigir el comunista\u201d, yo dir\u00e9: \u201cBueno, yo dirigir\u00e9 el otro, no importa el nombre\u201d (Risas).<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como expres\u00e1bamos, aqu\u00ed hab\u00eda tres organizaciones: 26 de Julio, el Partido So\u00adcialista Popular y el Directorio Revo\u00adlucionario 13 de Marzo. Pod\u00edamos haber hecho tres partidos; pero todos coincidieron en la necesidad de unirse para hacer un solo partido, y fusionar sus respectivos \u00f3rganos de prensa, para ser m\u00e1s fuertes; todos sus dirigentes tuvieron una magn\u00edfica y decisiva actitud en dar ese paso, \u00bfpor qu\u00e9 vamos a dividirnos ahora? Lo que s\u00ed tiene que ser es un partido muy democr\u00e1tico, que es a lo que aspiramos, y que se pueda discutir con profundidad y entera libertad cualquier problema.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La propia CTC, los obreros se tienen que unir para ser m\u00e1s fuertes, en cualquier agencia de prensa occidental que usted lea algo que haga referencia a nuestra Central de Trabajadores, a\u00f1aden entre par\u00e9ntesis: \u00fanica, como si eso fuera un delito. Ellos quieren modelar al mundo \u2014ya saben a qui\u00e9nes me refiero: a los Estados Unidos y a todos los que los acompa\u00f1an\u2014, ajustar al mundo a sus conveniencias, es lo que quieren hacer, y por eso debemos estar alertas hoy m\u00e1s que nunca. Ellos mismos han dicho: 50 a\u00f1os de bloqueo no dio resultado y no pudimos aislar a Cuba, por el contrario, est\u00e1bamos corriendo el riesgo de quedarnos aislados nosotros en Am\u00e9rica Latina. Hay que cambiar eso. \u00bfY por qu\u00e9 lo van a cambiar?, por otros m\u00e9todos m\u00e1s dif\u00edciles de combatir. De ah\u00ed la im\u00adportancia de estas cuestiones que deben estar suficientemente claras en nuestras mentes y en nuestro pueblo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">No es ocioso reiterar que son conceptos que no deben prestarse a la confusi\u00f3n, ni hoy ni nunca. Si lograran alg\u00fan d\u00eda fragmentarnos, ser\u00eda el comienzo del fin en nuestra patria, de la Revoluci\u00f3n, el Socialismo y la independencia nacional, forjados con la resistencia y el sacrificio de varias generaciones de cubanos des\u00adde 1868.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La existencia de un partido \u00fanico presupone estimular el m\u00e1s amplio y sincero intercambio de opiniones, tanto dentro de la organizaci\u00f3n partidista como en su v\u00ednculo en la base con los trabajadores y la poblaci\u00f3n. El Partido est\u00e1 obligado a potenciar y perfeccionar de manera permanente nuestra democracia, para lo cual es imprescindible superar definitivamente la falsa unanimidad, el formalismo y la simulaci\u00f3n. El Partido est\u00e1 en el deber de favorecer y garantizar la participaci\u00f3n cada vez mayor de la ciudadan\u00eda en las decisiones fundamentales de la sociedad. No tenemos ning\u00fan miedo a opiniones distintas ni a las discrepancias, pues solo la discusi\u00f3n franca y honesta de las diferencias entre los revolucionarios nos conducir\u00e1 a las mejores deci\u00adsiones.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Sabemos que el Partido y la Re\u00advo\u00adluci\u00f3n cuentan con el apoyo mayoritario del pueblo, es un hecho que nadie puede negar, no obstante, no ignoramos que en determinados sectores de la poblaci\u00f3n existen manifestaciones de falta de compromiso y desinter\u00e9s por los asuntos de la vida pol\u00edtica y que se mantienen opiniones negativas sobre la ejemplaridad de algunos militantes y cuadros, as\u00ed como su desvinculaci\u00f3n de nuestro pueblo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Se ha verificado en el per\u00edodo m\u00e1s reciente un crecimiento de las acciones enfiladas a fomentar valores de la sociedad de consumo; la divisi\u00f3n, la apat\u00eda, el desaliento, el desarraigo y la falta de confianza en la direcci\u00f3n de la Revoluci\u00f3n y el Partido, sembrando una matriz de opini\u00f3n que trata de mostrarnos como una sociedad sin futuro.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Se estimula la emigraci\u00f3n ilegal y de\u00adsordenada de j\u00f3venes y de especialistas de diversos sectores al amparo de la Ley de Ajuste Cubano, la Pol\u00edtica de pies secos-pies mojados y el Programa de parole, o sea, el permiso para residir en los Estados Unidos, otorgado con absoluta rapidez, para nuestros m\u00e9dicos, los que prestan servicios en el exterior, cuestiones a las que me referir\u00e9 m\u00e1s adelante.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En estas circunstancias se impone fortalecer una labor preventiva inteligente, firme y sistem\u00e1tica y elevar las exigencias y el control por parte de los \u00f3rganos encargados del enfrentamiento a la subversi\u00f3n pol\u00edtico-ideol\u00f3gica, as\u00ed como levantar la combatividad de los militantes, la vigilancia en los centros de trabajo y la labor ideol\u00f3gica con las nuevas generaciones, potenciando el insustituible papel de la familia y la escuela. Repito: \u00a1Potenciando el insustituible papel de la familia y la escuela!<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Se ha avanzado en las acciones dirigidas a forjar una cultura comunicacional en el pa\u00eds y disminuyeron las manifestaciones de secretismo, sin embargo contin\u00faan present\u00e1ndose vac\u00edos informativos e interpretaciones err\u00f3neas a causa de que todav\u00eda no es suficiente la divulgaci\u00f3n de la marcha del proceso de actualizaci\u00f3n y la implementaci\u00f3n de las pol\u00edticas aprobadas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La influencia en nuestra realidad de las complejidades del mundo en que vivimos, la pol\u00edtica de hostilidad y acoso, las acciones dirigidas a introducir plataformas de pensamiento neoliberal y de restauraci\u00f3n capitalista apoyadas por una perversa estrategia de subversi\u00f3n pol\u00edtico-ideol\u00f3gica que atenta contra las esencias mismas de la Revoluci\u00f3n y la cultura cubana, la historia y los valores que en ella se han forjado, la innegable existencia de problemas acumulados en la sociedad, a lo que se suma el propio proceso de implementaci\u00f3n de los Li\u00adneamientos y los profundos cambios en que nos encontramos inmersos, as\u00ed como el nuevo escenario en las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos, son hechos que imponen elevados desaf\u00edos al trabajo ideol\u00f3gico. Esos programas van dirigidos hacia los sectores que el enemigo identifica como los m\u00e1s vulnerables y abarca a los j\u00f3venes, la intelectualidad, los trabajadores asociados a las formas no estatales de gesti\u00f3n y las comunidades con mayores dificultades materiales y econ\u00f3micas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">A la par que salvaguardamos en el pueblo la memoria hist\u00f3rica de la naci\u00f3n y perfeccionamos la labor ideol\u00f3gica di\u00adferenciada, con especial \u00e9nfasis hacia a la juventud y la ni\u00f1ez, debemos afianzar entre nosotros la cultura anticapitalista y antiimperialista, combatiendo con argumentos, convicci\u00f3n y firmeza las pretensiones de establecer patrones de la ideolog\u00eda peque\u00f1o burguesa caracterizados por el individualismo, el ego\u00edsmo, el af\u00e1n de lucro, la banalidad y la exacerbaci\u00f3n del consumismo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El mejor ant\u00eddoto contra las pol\u00edticas de subversi\u00f3n consiste en trabajar con integralidad y sin improvisaci\u00f3n, hacer bien las cosas, mejorar la calidad en los servicios a la poblaci\u00f3n, no dejar acumular problemas, reforzar el conocimiento de la historia de Cuba, la identidad y cultura nacionales, enaltecer el orgullo de ser cubano y propagar en el pa\u00eds un ambiente de legalidad, defensa del patrimonio p\u00fablico, de respeto a la dignidad de las personas, los valores y la disciplina social.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El desarrollo de la econom\u00eda nacional, junto a la lucha por la paz y la firmeza ideol\u00f3gica, constituyen las principales misiones del Partido. La econom\u00eda sigue siendo la asignatura pendiente fundamental y la labor pol\u00edtico-ideol\u00f3gica es un asunto permanente vinculado \u00edntimamente con la batalla econ\u00f3mica, pues asegura la participaci\u00f3n consciente, activa y comprometida de la mayor\u00eda de la poblaci\u00f3n en el proceso de actualizaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico y social.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En materia de la pol\u00edtica de cuadros tambi\u00e9n se avanz\u00f3, aunque no nos da\u00admos por satisfechos. Se han dado pasos importantes en la preparaci\u00f3n y recalificaci\u00f3n de los cuadros partidistas, estatales, gubernamentales y empresariales, aunque se requiere insistir en la preparaci\u00f3n espec\u00edfica para el desempe\u00f1o de los cargos asignados.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">No desconocemos la influencia negativa que representan en esta esfera factores objetivos y subjetivos, como el ya mencionado fen\u00f3meno de la pir\u00e1mide invertida, que favorecen la fluctuaci\u00f3n de los cuadros y la falta de motivaci\u00f3n para comprometerse con las misiones encomendadas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Grandes potencialidades se pierden a causa del inadecuado trabajo con las reservas de cuadros y por la d\u00e9bil influencia de los responsables en el proceso de selecci\u00f3n y formaci\u00f3n de la cantera, lo cual propicia que personas sin compromiso y \u00e9tica sean promovidos a responsabilidades vinculadas al control y disposici\u00f3n de recursos materiales y financieros, creando el caldo de cultivo para la corrupci\u00f3n y otras ilegalidades e indisciplinas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Al propio tiempo, se ha incrementado progresiva y sostenidamente la promoci\u00f3n de mujeres, j\u00f3venes, negros y mestizos a cargos de direcci\u00f3n, sobre la base del m\u00e9rito en su tr\u00e1nsito gradual por diferentes responsabilidades y las condiciones personales. No obstante, tampoco nos sentimos complacidos con los resultados alcanzados porque persisten viejos h\u00e1bitos y prejuicios que conspiran contra la pol\u00edtica de cuadros del Partido.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Deber\u00e1 proseguirse sin tregua el combate contra cualquier vestigio de racismo que obstaculice o frene el ascenso a cargos de direcci\u00f3n de los negros y mestizos, cuyo peso espec\u00edfico en el total de la poblaci\u00f3n cubana ha seguido elev\u00e1ndose de censo en censo. Para consolidar los resultados en esta importante y justa pol\u00edtica de la Revoluci\u00f3n, es preciso trabajar con sistematicidad, previsi\u00f3n e intencionalidad. Una cuesti\u00f3n de esta trascendencia no puede quedar a merced de la generaci\u00f3n espont\u00e1nea o la improvisaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La cantidad de mujeres en cargos decisorios aument\u00f3 \u2014poquito, pero au\u00adment\u00f3, en cargos donde se decide, cargos decisorios; es decir que aument\u00f3\u2014, pero las cifras todav\u00eda no expresan el potencial de que disponemos, ya que son mujeres el 49 % de la masa de trabajadores en el sector estatal civil y el 66,8 % de la fuerza de mayor calificaci\u00f3n t\u00e9cnica y profesional del pa\u00eds. Sin embargo, solo est\u00e1n ocupados por mujeres el 38 % de los cargos en los \u00f3rganos del Estado, or\u00adganismos del gobierno, entidades nacionales, Consejos de la Adminis\u00adtraci\u00f3n y Organizaciones Superiores de Direcci\u00f3n Empresarial.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Me atengo a la m\u00e1s estricta verdad cuando afirmo, sobre la base de mi experiencia en tantos a\u00f1os de Revoluci\u00f3n, que las mujeres, por lo general, son m\u00e1s maduras y mejores administradoras que los hombres. Por ello, aunque reconozco el progreso alcanzado, considero que bajo la direcci\u00f3n del Partido debe proseguir elev\u00e1ndose la promoci\u00f3n de nuestras combativas f\u00e9minas, especialmente a cargos decisorios en toda la naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En el Informe Central al 6to. Congreso me refer\u00ed a la necesidad de acometer paulatinamente, sin precipitaciones ni im\u00adprovisaciones, la creaci\u00f3n de una reserva de cuadros debidamente preparados, con suficiente experiencia y madurez para asumir las nuevas y complejas ta\u00adreas de direcci\u00f3n en el Partido, el Estado y el Gobierno. Tambi\u00e9n expres\u00e9 la conveniencia y necesidad de limitar a un m\u00e1ximo de dos per\u00edodos consecutivos de cinco a\u00f1os el desempe\u00f1o de los cargos pol\u00edticos y estatales fundamentales que determinar\u00e1 el Comit\u00e9 Central en el caso del Partido y las organizaciones de ma\u00adsas, y nuestro Parlamento en lo que respecta al Estado y el Gobierno.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Considero que en este asunto de significaci\u00f3n estrat\u00e9gica tambi\u00e9n se ha avanzado, si bien los pr\u00f3ximos cinco a\u00f1os, por razones obvias, ser\u00e1n definitorios y debemos introducir l\u00edmites adicionales en la composici\u00f3n de los organismos superiores del Partido, es decir, el Co\u00admit\u00e9 Central, el Secretariado y el Bur\u00f3 Pol\u00edtico, proceso de tr\u00e1nsito que se debe ejecutar y concluir con la celebraci\u00f3n del pr\u00f3ximo Congreso. Esto es un quinquenio de tr\u00e1nsi\u00adto para no hacer las cosas corriendo, no es quitar a uno para poner a otro que tiene 10 a\u00f1os menos, etc\u00e9tera. Atrasos tenemos, y lo que queremos hacer, precisamente, es que eso fluya con naturalidad, y debe estar bien precisado en las leyes o regulaciones que se establezcan.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Proponemos establecer 60 a\u00f1os como edad m\u00e1xima para ingresar al Comit\u00e9 Central del Partido. Se podr\u00eda establecer en cualquier otro momento tambi\u00e9n con\u00adtar con suplentes en el Comit\u00e9 Cen\u00adtral m\u00e1s j\u00f3venes, todas esas cosas se pueden hacer, la cuesti\u00f3n es tener un m\u00e9todo, un camino, un proyecto para que las cosas nunca nos sorprendan y evolucionen con naturalidad. En este caso, los ingresos deben ser, a partir del futuro con menos de 60 a\u00f1os. No crean algunos que porque no se pueda estar en un nivel de direcci\u00f3n del pa\u00eds ya no puede hacer nada, pero la experiencia de algunos pa\u00edses nos ha demostrado que eso no es positivo nunca, y aunque es un secreto a voces, nunca olviden, ya al final de la etapa de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, la cual estimamos y queremos como siempre, que en un corto per\u00edodo de tiempo murieron tres primeros secretarios del Comit\u00e9 Central del Partido.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Por eso proponemos establecer 60 a\u00f1os como edad m\u00e1xima para ingresar al Comit\u00e9 Central y hasta 70 a\u00f1os para de\u00adsempe\u00f1ar cargos de direcci\u00f3n en el Par\u00adtido, lo cual, sumado a la limitaci\u00f3n de hasta dos per\u00edodos consecutivos para ocupar responsabilidades pol\u00edticas, ga\u00adrantizar\u00e1, desde la base, el rejuvenecimiento sistem\u00e1tico en todo el sistema de cargos partidistas. Y repito, que despu\u00e9s se tendr\u00e1 que regular con precisi\u00f3n, porque habr\u00e1 quien tenga 75 u 80 a\u00f1os y pueda desempe\u00f1ar una tarea importante, pero no una actividad de dirigente importante, por razones obvias, y por la propia experiencia con la que les estamos hablando.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como es l\u00f3gico, de resultar aprobada esta propuesta por el Congreso, se introducir\u00edan las modificaciones correspondientes en los estatutos del Partido. Pensamos que esa misma pol\u00edtica debe ser aplicada en las instituciones estatales, gubernamentales y las organizaciones de masas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En mi caso no es un secreto que en el 2018 concluir\u00e1 el segundo mandato con\u00adsecutivo como Presidente de los Con\u00adsejos de Estado y de Ministros y ceder\u00e9 esas responsabilidades a quien sea elegido.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Estas modificaciones en materia de plazos y edades l\u00edmites para el desempe\u00f1o de cargos de direcci\u00f3n, deber\u00e1n fijarse en la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica que nos proponemos reformar en los pr\u00f3ximos a\u00f1os, considerando las importantes transformaciones asociadas a la actualizaci\u00f3n del modelo econ\u00f3mico y social y su conceptualizaci\u00f3n. En la Cons\u00adtitu\u00adci\u00f3n hay que reflejar todo lo que vamos haciendo, en el momento en que ya est\u00e9n listos los que deban ser recogidos en la misma y, sobre todo, discutidos con la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La Constituci\u00f3n vigente, aprobada en referendo popular en 1976, hace 40 a\u00f1os, y reformada parcialmente en 1992 y en el 2002, responde a circunstancias hist\u00f3ricas y condiciones econ\u00f3micas y sociales que han ido cambiando con el decursar del tiempo y la propia implementaci\u00f3n de los Lineamientos de la Pol\u00edtica Econ\u00f3mica y Social del Partido y la Revoluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El proceso de reforma, que previamente deber\u00e1 ser aprobado por la Asamblea Nacional, en correspondencia con sus facultades constituyentes, prev\u00e9 una amplia participaci\u00f3n popular, incluyendo la realizaci\u00f3n de un referendo constitucional.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Esta ser\u00e1 una oportunidad para ajustar en nuestra Carta Magna otras cuestiones que requieren de amparo constitucional.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Debo resaltar que en el alcance de estos cambios constitucionales propondremos ratificar el car\u00e1cter irrevocable del sistema pol\u00edtico y social refrendado en la actual Constituci\u00f3n, que incluye el papel dirigente del Partido Comunista de Cuba en nuestra sociedad (Aplausos), y que en la actual Constituci\u00f3n es el art\u00edculo 5.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Dedicar\u00e9 algunas reflexiones al tema de la defensa. Al hacerlo es propicio recordar las palabras de Fidel en el Informe Central al 1er. Congreso cuando expres\u00f3: \u201cMientras exista el imperialismo, el Par\u00adtido, el Estado y el pueblo les prestar\u00e1n a los servicios de la defensa la m\u00e1xima atenci\u00f3n. La guardia revolucionaria no se descuidar\u00e1 jam\u00e1s. La historia ense\u00f1a con demasiada elocuencia que los que olvidan este principio no sobreviven al error\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La doctrina de la Guerra de todo el Pue\u00adblo constituye el fundamento estrat\u00e9gico de la defensa del pa\u00eds y define que cada cubano conozca y disponga de un medio, un lugar y una forma de lucha contra el enemigo, bajo la direcci\u00f3n del Par\u00adtido, en un sistema pol\u00edtico-militar y econ\u00f3mico \u00fanico de preparaci\u00f3n y realizaci\u00f3n de la guerra. Si el agresor intentara ocupar a Cuba tendr\u00eda que enfrentar a millones de cubanas y cubanos en un mortal avispero, sin frente, retaguardia ni flancos, ni descanso tampoco, d\u00eda y noche.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como hacemos cada cuatro a\u00f1os des\u00adde 1980, planificamos desarrollar en no\u00adviembre el Ejercicio Estrat\u00e9gico Basti\u00f3n 2016 con el objetivo de actualizar y ejercitar a los dirigentes, jefes y \u00f3rganos de direcci\u00f3n y de mando en la conducci\u00f3n de las acciones previstas en los planes defensivos del pa\u00eds. Esta actividad, como es tradicional, concluir\u00e1 con la celebraci\u00f3n, un fin de semana, de dos d\u00edas nacionales de la Defensa con masiva participaci\u00f3n popular.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Unos d\u00edas despu\u00e9s, el 2 de diciembre, arribaremos al Aniversario 60 del de\u00adsembarco del Granma, fecha que marca la fundaci\u00f3n de nuestras Fuerzas Ar\u00admadas Revolucionarias y que conmemoraremos con una Revista Militar de\u00addicada al compa\u00f1ero Fidel en su 90 cumplea\u00f1os (Aplausos prolongados) y a nuestra aguerrida juventud, que participar\u00e1 con un impresionante y compacto bloque que cerrar\u00e1 el desfile, como heredera y continuadora de las glorias combativas del pueblo cubano a lo largo de su historia.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Compa\u00f1eras y compa\u00f1eros:<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Desde el 6to. Congreso se han producido numerosos acontecimientos y cambios sustanciales en la arena interna\u00adcional.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Han pasado 15 meses desde que anunciamos simult\u00e1neamente con el presidente Barack Obama, la decisi\u00f3n de restablecer las relaciones diplom\u00e1ticas entre Cuba y los Estados Unidos, sobre la base de la igualdad soberana, la no injerencia en los asuntos internos y el respeto absoluto a nuestra independencia. Horas antes de esa alocuci\u00f3n se hab\u00eda cumplido la promesa de Fidel al pueblo al completarse el regreso a la patria de los Cinco H\u00e9roes (Aplausos).<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Llegamos a ese momento gracias a la heroica resistencia y sacrificios del pueblo cubano y su lealtad a los ideales y principios de la Revoluci\u00f3n, que cont\u00f3 con el decisivo apoyo de la solidaridad internacional, puesta de manifiesto en m\u00faltiples eventos y en las organizaciones internacionales, en particular las abrumadoras votaciones de la Asamblea General de las Naciones Unidas contra el bloqueo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El mapa pol\u00edtico de Nuestra Am\u00e9rica hab\u00eda cambiado bajo el influjo de los avances de las fuerzas pol\u00edticas de iz\u00adquierda y movimientos populares que contribuyeron al progreso de la integraci\u00f3n re\u00adgional, simbolizado en la constituci\u00f3n de la Comunidad de Estados Lati\u00adnoa\u00adme\u00adricanos y Caribe\u00f1os (CELAC), en diciembre de 2011.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Todo ello hab\u00eda colocado a los Estados Unidos en una situaci\u00f3n de aislamiento insostenible en el hemisferio y puso en crisis al llamado sistema interamericano, como se hizo evidente en el reclamo del cese del bloqueo y contra la exclusi\u00f3n de Cuba en la VI Cumbre de las Am\u00e9ricas de Cartagena, en el 2012.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Por otra parte, se ven\u00edan produciendo cambios en la sociedad norteamericana y la emigraci\u00f3n cubana a favor de la modificaci\u00f3n de la pol\u00edtica de Estados Unidos hacia Cuba.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En abril del pasado a\u00f1o, asistimos a la 7ma. Cumbre de las Am\u00e9ricas en Pana\u00adm\u00e1 con la frente en alto. No es necesario repetir aqu\u00ed las consideraciones expuestas en aquella ocasi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">A lo largo del per\u00edodo transcurrido, desde el 17 de diciembre de 2014, se han constatado resultados concretos en el di\u00e1logo y la cooperaci\u00f3n entre Cuba y Estados Unidos. Sin embargo, el bloqueo econ\u00f3mico, comercial y financiero, impuesto hace m\u00e1s de medio siglo, contin\u00faa vigente, con incuestionables efectos intimidatorios de alcance extraterritorial, aunque reconocemos la posici\u00f3n del Presidente Obama y altos funcionarios de la administraci\u00f3n contra el bloqueo y los repetidos llamados al Congreso en inter\u00e9s de eliminarlo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Las medidas anunciadas poco antes de su visita a La Habana para introducir algunas modificaciones en la aplicaci\u00f3n del bloqueo, a partir de la utilizaci\u00f3n de facultades ejecutivas son positivas, pero no suficientes.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como expusimos en el encuentro de ambos presidentes con la prensa, para avanzar hacia la normalizaci\u00f3n de relaciones deber\u00e1 eliminarse el bloqueo, que provoca privaciones a nuestra poblaci\u00f3n y constituye el principal obst\u00e1culo para el desarrollo econ\u00f3mico del pa\u00eds, y devolverse el territorio ilegalmente ocupado por la Base Naval en Guant\u00e1namo en contra de la voluntad del gobierno y el pueblo cubanos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Asimismo, debieran suprimirse los programas dirigidos a cambiar el sistema pol\u00edtico, econ\u00f3mico y social que escogimos soberanamente, entre otras pol\u00edticas lesivas a\u00fan vigentes.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La pol\u00edtica migratoria contin\u00faa siendo utilizada como un arma contra la Revo\u00adluci\u00f3n. Se mantienen en vigor la \u201cLey de ajuste cubano\u201d, la \u201cpol\u00edtica de pies secos-pies mojados\u201d y el \u201cPrograma de parole para profesionales m\u00e9dicos cubanos\u201d, que estimulan la emigraci\u00f3n ilegal e insegura y buscan despojarnos de personal calificado.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Estas pr\u00e1cticas no se corresponden con el declarado cambio de pol\u00edtica hacia Cu\u00adba y generan dificultades a terceros pa\u00edses.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">No son pocas las declaraciones de funcionarios del gobierno norteamericano que al reconocer el fracaso de la pol\u00edtica contra Cuba no disimulan al afirmar que los prop\u00f3sitos son los mismos y solo se modifican las formas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Tenemos la voluntad de desarrollar un di\u00e1logo respetuoso y construir un nuevo tipo de relaci\u00f3n con los Estados Unidos, como la que nunca antes ha existido entre ambos pa\u00edses, porque estamos convencidos de que ello solo puede reportar beneficios mutuos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">No obstante, es preciso reiterar que no debe pretenderse que para lograrlo Cuba renuncie a los principios de la Revo\u00adlu\u00adci\u00f3n ni realice concesiones inherentes a su soberan\u00eda e independencia, ceda en la defensa de sus ideales ni tampoco en el ejercicio de su pol\u00edtica exterior, comprometida con las causas justas, la defensa de la autodeterminaci\u00f3n de los pueblos y el tradicional apoyo a pa\u00edses hermanos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como establece la Constituci\u00f3n de la Rep\u00fablica, \u201clas relaciones econ\u00f3micas, diplom\u00e1ticas y pol\u00edticas con cualquier otro Estado no podr\u00e1n ser jam\u00e1s negociadas bajo agresi\u00f3n, amenaza o coerci\u00f3n de una potencia extranjera\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Es largo y complejo el camino hacia la normalizaci\u00f3n de los v\u00ednculos bilaterales y avanzaremos en la misma medida en que seamos capaces de poner en pr\u00e1ctica el arte de la convivencia civilizada o, lo que es lo mismo, aceptar y respetar las diferencias, que son y ser\u00e1n numerosas y profundas; no hacer de ellas el centro de nuestra relaci\u00f3n, en su lugar concentrarnos en lo que nos acerca y no en lo que nos separa, promoviendo el beneficio de ambos pa\u00edses.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Las relaciones con los Estados Unidos hist\u00f3ricamente han representado un desaf\u00edo para Cuba, por su permanente pretensi\u00f3n de ejercer su dominaci\u00f3n sobre nuestra naci\u00f3n y la determinaci\u00f3n de los cubanos de ser libres e independientes, sin importar los peligros a en\u00adfrentar ni el precio que tengamos que pagar (Aplausos).<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La unidad del pueblo en torno al Par\u00adtido, su profundo patriotismo y cultura pol\u00edtica, que nos permitieron enfrentar la pol\u00edtica de agresi\u00f3n y hostilidad, servir\u00e1 de escudo para vencer cualquier intento de socavar el esp\u00edritu revolucionario de los cubanos. Este ser\u00e1 un reto, en especial para los m\u00e1s j\u00f3venes, a quienes el Partido reconoce como continuadores de la obra revolucionaria y de las convicciones patri\u00f3ticas de sus abuelos y padres.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Agradecemos el apoyo que durante todos estos a\u00f1os hemos recibido de la comunidad internacional, partidos y movimientos pol\u00edticos, organizaciones sociales, intelectuales, acad\u00e9micos, religiosos, artistas, l\u00edderes sindicales, campesinos y estudiantiles, amigos solidarios que desde todas partes del mundo nos han acompa\u00f1ado en nuestra lucha. Sabemos que podremos seguir contando con ellos en la batalla por construir un mundo mejor. A todos les ratificamos que siempre tendr\u00e1n el apoyo incondicional y solidario de la Cuba eternamente revolucionaria e internacionalista.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Am\u00e9rica Latina y el Caribe se encuentran bajo los efectos de una fuerte y articulada contraofensiva imperialista y olig\u00e1rquica contra los gobiernos revolucionarios y progresistas, en un contexto complejo, marcado por la desaceleraci\u00f3n de la econom\u00eda, que ha impactado negativamente en la continuidad de las pol\u00edticas de desarrollo e inclusi\u00f3n social y las conquistas alcanzadas por los sectores populares.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Esa acometida reaccionaria utiliza m\u00e9todos y tecnolog\u00edas propias de la nueva doctrina de la guerra no convencional, especialmente en el terreno de la comunicaci\u00f3n y la cultura, sin descartar acciones desestabilizadoras y golpistas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Esta pol\u00edtica est\u00e1 dirigida principalmente contra la hermana Rep\u00fablica Boli\u00advariana de Venezuela y se ha intensificado en los \u00faltimos meses en Bolivia, Ecua\u00addor, Brasil, as\u00ed como en Nicaragua y El Salvador.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Recientes reveses de gobiernos de izquierda en el hemisferio son utilizados para anunciar el cierre de un ciclo hist\u00f3rico progresista, abrir paso al retorno del neoliberalismo y desmoralizar a las fuerzas y partidos pol\u00edticos, movimientos so\u00adciales y clases trabajadoras, lo que deberemos enfrentar con m\u00e1s unidad y ma\u00adyor articulaci\u00f3n de las acciones revolucionarias.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Abrigamos la firme convicci\u00f3n de que el pueblo venezolano defender\u00e1 el legado del querido compa\u00f1ero Hugo Ch\u00e1vez Fr\u00edas e impedir\u00e1 el desmantelamiento de los logros alcanzados. A la Revoluci\u00f3n Bo\u00adlivariana y Chavista, al Presidente Ma\u00adduro y su gobierno, a la uni\u00f3n c\u00edvico-militar del pueblo venezolano, les ratificamos nuestra solidaridad y compromiso y el resuelto rechazo a las pretensiones de aislar a Venezuela mientras se dialoga con Cuba.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Demandamos que se respete la soberan\u00eda e independencia de los Estados y cesen los actos de injerencia en sus asuntos internos. Al propio tiempo, reafirmamos el apoyo decidido a todos los gobiernos revolucionarios y progresistas, encabezados por l\u00edderes prestigiosos, cuyas pol\u00edticas econ\u00f3micas y sociales han llevado justicia, dignidad, soberan\u00eda y be\u00adne\u00adficios tangibles a las grandes mayor\u00edas de la regi\u00f3n m\u00e1s desigual del planeta.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Se renuevan tambi\u00e9n los esfuerzos de los Estados Unidos y sus aliados, para so\u00adcavar la unidad y el proceso de integraci\u00f3n regional, frustrar el avance de la CELAC, del ALBA, UNASUR y otros, mediante una supuesta reforma del sistema in\u00adteramericano, en particular de la OEA, as\u00ed como se otorga mayor protagonismo a otros esquemas afines a sus intereses hegem\u00f3nicos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">No olvidaremos jam\u00e1s que la OEA\u2014Organizaci\u00f3n de Estados Americanos, fundada por los Estados Unidos a finales de la mitad del siglo pasado, al inicio de la Guerra Fr\u00eda\u2014 solo ha servido a intereses contrarios a los de nuestra Am\u00e9rica. Esa organizaci\u00f3n, justamente calificada como \u201cministerio de colonias\u201d de Estados Uni\u00addos por el Canciller de la Dignidad, el compa\u00f1ero Ra\u00fal Roa Garc\u00eda, fue la que sancion\u00f3 a Cuba y estuvo dispuesta a dar apoyo y reconocer a un gobierno t\u00edtere, si se hubiera consolidado la invasi\u00f3n mercenaria de Playa Gir\u00f3n. Es interminable la lista de su accionar contra la naciente Revoluci\u00f3n cubana y otros gobiernos revolucionarios y progresistas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">A pesar de que nunca hemos estimulado a otros pa\u00edses para que abandonen dicha organizaci\u00f3n, s\u00ed debo reiterar lo expresado en Brasil hace ya unos a\u00f1os, parafraseando a Jos\u00e9 Mart\u00ed, de que antes de que Cuba regrese a la OEA \u201cse unir\u00e1 el mar del Norte al mar del Sur y nacer\u00e1 una serpiente de un huevo de \u00e1guila\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Es indispensable continuar avanzando en la consolidaci\u00f3n de la CELAC como mecanismo de concertaci\u00f3n pol\u00edtica genuinamente latinoamericano y caribe\u00f1o, basado en el concepto de la unidad en la diversidad. La Proclama de Am\u00e9rica Latina y el Caribe como Zona de Paz, firmada por los Jefes de Estado y Gobierno durante la Segunda Cumbre celebrada en La Habana, mantiene plena vigencia y sus principios deben regir las relaciones entre nuestros Estados y tambi\u00e9n a nivel internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Mantendremos nuestros esfuerzos, como hasta ahora, para alentar el proceso de paz en Colombia.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Es invariable el tradicional apoyo de Cuba a los esfuerzos de la Rep\u00fablica Argentina para recuperar la soberan\u00eda sobre las islas Malvinas, Georgias del Sur y Sandwich del Sur.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Reafirmamos nuestra solidaridad con el pueblo de Puerto Rico y su aspiraci\u00f3n de alcanzar la autodeterminaci\u00f3n y la independencia, al igual que rechazamos cualquier forma de colonialismo.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Proseguiremos abogando, actualmente desde la Presidencia de la Aso\u00adcia\u00adci\u00f3n de Estados del Caribe, por la plena integraci\u00f3n regional y la defensa de los leg\u00edtimos intereses de las naciones caribe\u00f1as en materia econ\u00f3mica y ambiental y en apo\u00adyo a su justa demanda de com\u00adpen\u00adsaci\u00f3n por las terribles consecuencias de la esclavitud y el colonialismo. Seguire\u00admos otorgando especial prio\u00adridad a nuestra cooperaci\u00f3n con Hait\u00ed.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Los pueblos hermanos del Tercer Mundo que se esfuerzan por transformar la herencia de siglos de dominaci\u00f3n colonial saben que siempre contar\u00e1n con la solidaridad y apoyo de Cuba y que continuaremos cumpliendo los compromisos de cooperaci\u00f3n, sobre la base de compartir lo que tenemos, no lo que nos sobre.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Una confirmaci\u00f3n de ello fue la participaci\u00f3n heroica del personal m\u00e9dico cubano en la lucha contra el \u00c9bola, que concit\u00f3 reconocimiento universal.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Seguiremos priorizando el desarrollo multifac\u00e9tico de las relaciones con todos los amigos y socios que nos han acompa\u00f1ado durante estos a\u00f1os y mantendremos el intercambio de experiencias con los partidos y gobiernos de los pa\u00edses socialistas. Al mismo tiempo reiteramos la pol\u00edtica de nuestro Partido de desarrollar relaciones con todas las fuerzas y movimientos pol\u00edticos leg\u00edtimos independientemente de su signo ideol\u00f3gico.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La pr\u00f3xima firma del Acuerdo de Di\u00e1\u00adlo\u00adgo Pol\u00edtico y Cooperaci\u00f3n entre Cuba y la Uni\u00f3n Europea, que entra\u00f1a la eliminaci\u00f3n de la injerencista Posici\u00f3n Co\u00adm\u00fan y la positiva evoluci\u00f3n de los v\u00ednculos bilaterales con sus Estados miembros, son factores que contribuyen a la conformaci\u00f3n de un clima propicio para el desarrollo de una interrelaci\u00f3n mutuamente ventajosa con este importante bloque de naciones.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">A ello se une el reciente acuerdo alcanzado con el Club de Par\u00eds, que permitir\u00e1 normalizar las relaciones con la comunidad financiera internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La visita a Cuba el pasado a\u00f1o del Papa Francisco, sus pr\u00e9dicas en favor de la paz y la equidad, la erradicaci\u00f3n de la pobreza, la defensa del medio ambiente y sus an\u00e1lisis sobre las causas de los principales problemas que afectan a la humanidad contribuyeron al avance de los v\u00ednculos entre la Santa Sede y Cuba, en el marco del 80 aniversario de su establecimiento.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">El hist\u00f3rico encuentro en La Habana del Papa Francisco y el Patriarca Kirill, el pasado mes de febrero, nos honr\u00f3 profundamente y permiti\u00f3 reiterar el compromiso de Cuba con la preservaci\u00f3n de la paz y la promoci\u00f3n del di\u00e1logo a nivel internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Son cada vez mayores las amenazas a la paz y la seguridad internacionales que se derivan del intento del imperialismo norteamericano de imponer su posici\u00f3n hegem\u00f3nica frente a los cambios en el equilibrio mundial, de la filosof\u00eda de usurpaci\u00f3n y control de recursos naturales estrat\u00e9gicos que se evidencian en el creciente car\u00e1cter ofensivo y agresivo de la doctrina militar de la OTAN y en la proliferaci\u00f3n de guerras no convencionales con el pretexto del enfrentamiento al \u201cterrorismo internacional\u201d; la agudizaci\u00f3n de sus contradicciones con Rusia y China, y el peligro de un conflicto b\u00e9lico de dimensiones incalculables en el Me\u00addio Oriente.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Como advertimos muy tempranamente, la expansi\u00f3n de la OTAN hacia la frontera con Rusia ha provocado graves peligros a la paz y la estabilidad, lo cual se agrava por la aplicaci\u00f3n de arbitrarias e injustas sanciones unilaterales contra ese pa\u00eds.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La situaci\u00f3n en Siria, a causa de la intervenci\u00f3n extranjera, ha tenido un saldo de cientos de miles de vidas y enorme destrucci\u00f3n. Confiamos en la capacidad del pueblo y el gobierno sirios para encontrar una soluci\u00f3n pac\u00edfica que preserve la independencia y la integridad territorial de esa naci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Las oleadas de refugiados hacia Eu\u00adropa conmueven la conciencia de la hu\u00admanidad. Son consecuencia de la intervenci\u00f3n for\u00e1nea, las guerras provocadas desde el exterior y el propio subdesarrollo, poni\u00e9ndose de manifiesto el doble rasero y la hipocres\u00eda en el tratamiento de los derechos humanos, el aumento de la xenofobia, el racismo y la discriminaci\u00f3n de los inmigrantes, as\u00ed como el reforzamiento de fuerzas neofascistas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Mantenemos nuestra tenaz oposici\u00f3n al terrorismo en todas sus formas y manifestaciones y del que hemos sido v\u00edctimas desde el mismo triunfo de la Re\u00advoluci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Condenamos la ocupaci\u00f3n por Israel de los territorios palestinos y de otros pa\u00edses \u00e1rabes, sin cuya soluci\u00f3n no se alcanzar\u00e1 una paz duradera en esa regi\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Reiteramos nuestra solidaridad con la Rep\u00fablica \u00c1rabe Saharaui Democr\u00e1tica en la lucha contra la ocupaci\u00f3n de su territorio.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">La desfavorable situaci\u00f3n econ\u00f3mica internacional, marcada por el agravamiento de la crisis sist\u00e9mica mundial, y las tendencias recesivas de las principales econom\u00edas hacen m\u00e1s vulnerable y precaria la situaci\u00f3n de los pa\u00edses del Tercer Mundo; se acent\u00faan la injusticia y la irracionalidad del orden econ\u00f3mico internacional que es indispensable sustituir y se pone de manifiesto la necesidad de construir una nueva arquitectura financiera internacional.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Consideramos que mientras ello no ocurra ser\u00e1n inviables los objetivos proclamados en materia de desarrollo sostenible e inclusi\u00f3n social en la Cumbre de las Naciones Unidas para la aprobaci\u00f3n de la Agenda de Desarrollo Sostenible 2030.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">De igual modo, creemos que el marco de cooperaci\u00f3n acordado tras la Cumbre de Par\u00eds sobre el cambio clim\u00e1tico contin\u00faa siendo limitado por la persistencia e imposici\u00f3n de patrones irracionales de producci\u00f3n y consumo, incompatibles con la preservaci\u00f3n de la especie humana. La falta de voluntad pol\u00edtica de las naciones industrializadas impide establecer compromisos efectivos en cuanto al financiamiento y la transferencia de tecnolog\u00eda, a tono con el concepto de responsabilidades comunes, pero diferenciadas.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">En las complejas circunstancias de nuestra regi\u00f3n y del mundo, la pol\u00edtica exterior de la Revoluci\u00f3n Cubana se mantendr\u00e1 fiel a los principios originales que hemos defendido en las coyunturas m\u00e1s dif\u00edciles y ante las m\u00e1s graves amenazas y desaf\u00edos.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Finalmente, compa\u00f1eras y compa\u00f1eros, tenemos por delante intensas jornadas de labor en este Congreso, convencidos de que ser\u00e1 un evento hist\u00f3rico y fruct\u00edfero, del cual emanen las direcciones principales de nuestro trabajo en pos de la consecuci\u00f3n de una naci\u00f3n soberana, independiente, socialista, pr\u00f3spera y sostenible.<\/p>\n<p style=\"text-align:justify;\">Muchas gracias.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Informe Central al 7mo. Congreso del Partido Comunista de Cuba, presentado por el Primer Secretario del Comit\u00e9 Cen\u00adtral, General de Ej\u00e9rcito Ra\u00fal Castro Ruz, La Habana, 16 de Abril de 2016, A\u00f1o 58 de la Revoluci\u00f3n. Compa\u00f1eras y compa\u00f1eros: Damos inicio a las sesiones del 7mo. 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