Alejandro Kirk (Hispantv, 17-1-22)<\/p>\n
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El mito de que en Chile los militares son b\u00e1sicamente disciplinados, profesionales, no deliberantes y respetuosos de las decisiones democr\u00e1ticas del pueblo parece estar nuevamente flotando en el pa\u00eds, en relaci\u00f3n con las tareas de la Convenci\u00f3n Constitucional.<\/p>\n
\u201cHoy los golpes de Estado son impensables<\/strong>\u201d suele ser la explicaci\u00f3n de analistas y expertos, de por qu\u00e9\u00a0el rol de las Fuerzas Armadas no aparece como prioritario en los debates constitucionales.<\/p>\n Detr\u00e1s de esa \u201cexplicaci\u00f3n\u201d que tan poco explica, se percibe, sin embargo, un tufillo a miedo:\u00a0mejor no despertar los perros dormidos, porque ellos est\u00e1n ah\u00ed<\/strong>.<\/p>\n Qui\u00e9n s\u00ed se atrevi\u00f3 a tocar el tema fue el exalmirante pinochetista Jorge Arancibia, defensor de la Constituci\u00f3n de 1980 (que se pretende abolir), y a la vez, extra\u00f1amente, miembro de la Convenci\u00f3n Constitucional, quien al frente de un grupo de convencionales de la derecha extrema present\u00f3 una propuesta de articulado que, esencialmente, confirma el papel militar de guardi\u00e1n permanente de los l\u00edmites dentro de los cuales los civiles pueden o no pueden actuar.<\/p>\n En contraste, un grupo de exoficiales profesionales, de distintas armas y encabezado por el capit\u00e1n (R) de infanter\u00eda y ex profesor de Arte Operativo Juan Painecura, present\u00f3 en d\u00edas pasados una Iniciativa Popular de Norma Constitucional, con el prop\u00f3sito expl\u00edcito de cambiar radicalmente \u201cel car\u00e1cter y naturaleza de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad\u201d.<\/p>\n Esta necesidad se basa, seg\u00fan el texto publicado, en \u201cel historial de las FFAA y policiales respecto de su intervenci\u00f3n en la vida pol\u00edtica del pa\u00eds, que resumidamente reporta m\u00e1s de 23 actuaciones con sangrientos resultados para el pueblo\u201d.<\/p>\n El documento hace un listado de estas intervenciones violentas en favor de latifundistas y empresarios, en que destaca la masacre \u201cpreventiva\u201d a sangre fr\u00eda de entre 2000 y 3000 trabajadores desarmados del salitre en la Escuela Santa Mar\u00eda de Iquique, en 1907.<\/p>\n \u201cEn este \u00e1mbito cobra particular relevancia el golpe de Estado de 1973 y los 17 a\u00f1os de r\u00e9gimen dictatorial\u201d, subraya la propuesta. Los \u00f3rganos militares son hoy \u201cun poderoso enclave de dominio, con remanentes de definiciones realizadas por la dictadura militar y sustentadas en la Constituci\u00f3n de 1980\u201d, agrega.<\/p>\n \u201cT\u00e1citamente (el estamento militar) se constituye en amenaza a cualquier tipo de cambio en la sociedad y el Estado\u201d.<\/p>\n La propuesta del excomandante en Jefe de la Armada, en cambio, enfatiza el papel de centinela conservador y reaccionario asignado desde siempre a los militares. \u201cResulta importante que la Constituci\u00f3n precise que el ser \u201cobedientes\u201d, debe entenderse referido al \u2018Orden Institucional\u2019 \u201d, dice la propuesta presentada por Arancibia.<\/p>\n En otras palabras, en la Constituci\u00f3n de los pinochetistas, las FFAA podr\u00edan desobedecer al Presidente, al Congreso, o a cualquier poder del Estado, si este pretendiere modificar el \u201cOrden Institucional\u201d por cualquier via que los generales consideren inconveniente para los intereses nacionales.<\/p>\n La Iniciativa Popular establece sin ambig\u00fcedades las normas de no deliberaci\u00f3n, abstinencia pol\u00edtica y obediencia de las instituciones militares a los poderes civiles democr\u00e1ticamente gestados, en que destaca el rol del Presidente o Presidenta de la Rep\u00fablica como Comandante en Jefe tanto en tiempos de paz como de conflicto armado.<\/p>\n Agrega Arancibia, coincidiendo con el Presidente Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era: \u201cLa dram\u00e1tica realidad de la delincuencia, el crimen organizado, el terrorismo y el narcotr\u00e1fico que se viven en la Macro Zona Sur, en diferentes ciudades y localidades del territorio nacional lleva a considerar la necesidad de que las Fuerzas Armadas tengan injerencia en materias de orden p\u00fablico interno\u201d.<\/p>\n Esto no es m\u00e1s que la reiteraci\u00f3n de la \u201cDoctrina de la Seguridad Nacional\u201d impuesta en todos los ej\u00e9rcitos de Am\u00e9rica Latina en las d\u00e9cadas de 1960 y 1970 como sistematizaci\u00f3n de la \u201clucha contrainsurgente\u201d desplegada por Estados Unidos para frenar la ola insurreccional levantada por la Revoluci\u00f3n Cubana.<\/p>\n Esta doctrina considera la existencia de un \u201cenemigo interno\u201d similar al externo, y extiende hacia ese adversario la tarea de defensa de las fronteras, la\u00a0 soberan\u00eda y la independencia normalmente asignada a las fuerzas armadas.<\/p>\n Para los oficiales que respaldan la Iniciativa Popular, esta misi\u00f3n interna es \u201csimilar a las caracter\u00edsticas de una fuerza invasora de conquista y dominaci\u00f3n\u201d, pero contra su propio pueblo, cuyos representantes agrupados en la categor\u00eda de \u201cenemigo interno\u201d los hace merecedores del aniquilamiento, tal y como ocurri\u00f3 en las dictaduras de Brasil, Chile, Argentina y Uruguay.<\/p>\n Cuando en noviembre de 2019 Pi\u00f1era intent\u00f3 declarar el estado de Sitio y sacar a los militares a las calles a reprimir abiertamente la protesta popular, \u00e9stos se mostraron renuentes. Seg\u00fan el historiador Gabriel Salazar, tal renuencia se debi\u00f3 m\u00e1s al \u201ccar\u00e1cter racional\u201d del Ej\u00e9rcito que a una postura ideol\u00f3gica.<\/p>\n El comandante en Jefe, Ricardo Mart\u00ednez, lanz\u00f3 entonces una advertencia velada a propios y contrarios: si el Ej\u00e9rcito sale a la calle, dijo, no ser\u00e1 para intentar una \u201crespuesta proporcional\u201d (t\u00edpica de las fuerzas de orden p\u00fablico), porque\u00a0 la misi\u00f3n operativa de su instituci\u00f3n no contempla la proporcionalidad, sino el aniquilamiento del adversario de la manera m\u00e1s expedita, eficaz y demoledora posible.<\/p>\n Pi\u00f1era intent\u00f3 entonces, sin \u00e9xito, promover una ley de impunidad para las violaciones de derechos humanos que las fuerzas armadas y de orden pudieran cometer en el cumplimiento de la misi\u00f3n de imponer el \u00f3rden p\u00fablico.<\/p>\n El exalmirante Arancibia aborda tambi\u00e9n\u00a0el tema de los Derechos Humanos,\u00a0 al parecer sin mucha convicci\u00f3n. Dice: \u201cSiguiendo algunas tendencias presentes en el Derecho Comparado parece importante considerar que la formaci\u00f3n que se imparte en las Escuelas Matrices de las Fuerzas Armadas otorgue especial importancia a los contenidos sobre democracia y derechos humanos\u201d.<\/p>\n La frase relevante aqu\u00ed es: \u201cparece importante\u201d.<\/p>\n Paincecura y su grupo de estudio subrayan que el principal objetivo una nueva Doctrina Militar y de Seguridad Ciudadana es \u201casegurar la prohibici\u00f3n \u2018por siempre\u2019 e intervenir (en los procesos sociales) con el uso de las armas y causar la muerte o da\u00f1o f\u00edsico, psicol\u00f3gico o moral a cualquier persona, sector, eslab\u00f3n, colectivo o grupos de los pueblos integrados en el Estado\u201d.<\/p>\n Y rematan: \u201cSe trata de preservar como valor y principio irrenunciable el respeto a la vida y los derechos humanos.<\/p>\n Mientras Arancibia no contempla la modificaci\u00f3n esencial del Estado como lo hemos conocido hasta ahora, Painecura considera fundamental para una nueva Doctrina Militar, una nueva definici\u00f3n pol\u00edticsa del Estado, que \u00e9l describe como \u201cPlurinacional, Democr\u00e1tico, Latinoamericano y Contempor\u00e1neo\u201d, orientado hacia la paz, la solidaridad, la cooperaci\u00f3n, la no injerencia y la defensa activa del medio ambiente, entre otros atributos.<\/p>\n La composici\u00f3n de clase de los estamentos militares es se\u00f1alada brevemente como uno de los factores de amenaza permanente a la estabilidad democr\u00e1tica del pa\u00eds, y entre varios factores se se\u00f1alan los elementos que determinan el ingreso a las escuelas matrices, en que hoy son decisivos tanto el nivel social de los postulantes, como la pertenencia a una casta hereditaria de estirpe conservadora que algunos -ellos mismos y la prensa del sistema- llaman \u201cfamilia militar\u201d y otros, tal vez m\u00e1s precisamente, \u201cpartido militar\u201d.<\/p>\n Para un observador externo, faltan tal vez en la propuesta de los exoficiales encabezados por Painecura, elementos m\u00e1s claros en cuanto al car\u00e1cter necesariamente feminista del Estado, o propuestas como la del periodista investigador Mauricio Weibel (denunciante de la corrupci\u00f3n sist\u00e9mica de las Fuerzas Armadas), de reformar el sistema de admiisi\u00f3n a las escuelas de oficiales, para hacerlo id\u00e9ntico al de las universidades.<\/p>\n Tambi\u00e9n se extra\u00f1a una menci\u00f3n m\u00e1s acabada de la conformaci\u00f3n de los cuerpos policiales, en que sobresale el car\u00e1cter eminentemente militar de Carabineros de Chile, que en rigor, m\u00e1s que una polic\u00eda es una fuerza auxiliar del Ej\u00e9rcito en taras de orden p\u00fablico y custodia de fronteras, tal como las guardias nacionales de Estados Unidos o la Gendarmer\u00eda argentina.<\/p>\n <\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Alejandro Kirk (Hispantv, 17-1-22) El mito de que en Chile los 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