Ramzy Baroud (Monitor de Oriente, 6-5-22)<\/p>\n
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Los palestinos est\u00e1n justificadamente preocupados porque el mandato otorgado a la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos, UNRWA, podr\u00eda estar llegando a su fin. La misi\u00f3n de la UNRWA, en vigor desde 1949, ha hecho algo m\u00e1s que proporcionar ayuda y apoyo urgente a millones de refugiados. Tambi\u00e9n ha sido una plataforma pol\u00edtica que ha protegido y preservado los derechos de varias generaciones de palestinos.<\/p>\n<\/div>\n
Aunque el Organismo de Obras P\u00fablicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados (OOPS) no se cre\u00f3 como una plataforma pol\u00edtica o jur\u00eddica en s\u00ed misma, el contexto de su mandato fue en gran medida pol\u00edtico, ya que los palestinos se convirtieron en refugiados como resultado de acontecimientos militares y pol\u00edticos: la limpieza \u00e9tnica del pueblo palestino por parte de Israel y la negativa de este \u00faltimo a respetar el Derecho al Retorno de los palestinos consagrado en la resoluci\u00f3n 194 (III) de la ONU del 11 de diciembre de 1948.<\/p>\n
\u00ab<\/em>El OOPS tiene el mandato humanitario y de desarrollo de proporcionar asistencia y protecci\u00f3n a los refugiados de Palestina hasta que se encuentre una soluci\u00f3n justa y duradera a su situaci\u00f3n\u00bb, dec\u00eda la Resoluci\u00f3n 302 (IV) de la Asamblea General de la ONU del 8 de diciembre de 1949. Desgraciadamente, no se ha logrado ni una \u00absoluci\u00f3n duradera\u00bb a la dif\u00edcil situaci\u00f3n de los refugiados, ni siquiera un horizonte pol\u00edtico. En lugar de aprovechar esta constataci\u00f3n para revisar el fracaso de la comunidad internacional a la hora de hacer justicia a Palestina y de responsabilizar a Israel y a sus benefactores estadounidenses, es la UNRWA y, por extensi\u00f3n, los refugiados los que est\u00e1n siendo castigados.<\/p>\n En una severa advertencia el 24 de abril, el jefe del comit\u00e9 pol\u00edtico del Consejo Nacional Palestino (PNC), Saleh Nasser, dijo que el mandato de la UNRWA podr\u00eda estar llegando a su fin. Nasser se refiri\u00f3 a una reciente declaraci\u00f3n del Comisario General del organismo de la ONU, Philippe Lazzarini, sobre el futuro de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n La declaraci\u00f3n de Lazzarini, publicada un d\u00eda antes, dejaba lugar a algunas interpretaciones, aunque estaba claro que algo fundamental en relaci\u00f3n con el estatus, el mandato y el trabajo de la UNRWA est\u00e1 a punto de cambiar. \u00abPodemos admitir que la situaci\u00f3n actual es insostenible y que inevitablemente tendr\u00e1 como resultado la erosi\u00f3n de la calidad de los servicios de la UNRWA o, peor a\u00fan, su interrupci\u00f3n\u00bb, dijo Lazzarini.<\/p>\n Comentando la declaraci\u00f3n, Nasser dijo que esto \u00abes el preludio de que los donantes dejen de financiar a la UNRWA\u00bb.<\/p>\n El tema del futuro de la UNRWA es ahora una prioridad dentro del discurso pol\u00edtico palestino, pero tambi\u00e9n \u00e1rabe. Cualquier intento de cancelar o redefinir la misi\u00f3n de la UNRWA supondr\u00e1 un reto serio, si no sin precedentes, para los palestinos. La UNRWA proporciona apoyo educativo, sanitario y de otro tipo a 5,6 millones de palestinos en Jordania, L\u00edbano, Siria, la Franja de Gaza y Cisjordania, incluido Jerusal\u00e9n Este. Con un presupuesto anual de 1.600 millones de d\u00f3lares, este apoyo, y la enorme red que ha creado la organizaci\u00f3n, no pueden ser f\u00e1cilmente sustituidos.<\/p>\n Igualmente importante es la naturaleza pol\u00edtica de la organizaci\u00f3n. La propia existencia de la UNRWA significa que hay una cuesti\u00f3n pol\u00edtica que debe abordarse en relaci\u00f3n con la dif\u00edcil situaci\u00f3n y el futuro de los refugiados palestinos. De hecho, no es la mera falta de entusiasmo para financiar la organizaci\u00f3n lo que ha provocado la crisis actual. Es algo m\u00e1s grande, y mucho m\u00e1s siniestro.<\/p>\n En junio de 2018, Jared Kushner, yerno y asesor del expresidente estadounidense Donald Trump, visit\u00f3 Am\u00e1n (Jordania), donde, seg\u00fan la revista estadounidense Foreign Policy, intent\u00f3 persuadir al rey Abdullah de Jordania para que retirara el estatus de refugiado a 2 millones de palestinos que viven actualmente en el pa\u00eds.<\/p>\n Este y otros intentos han fracasado. En septiembre de 2018, Washington, bajo la administraci\u00f3n Trump, decidi\u00f3 cesar su apoyo financiero a la UNRWA. Como principal financiador de la organizaci\u00f3n, la decisi\u00f3n estadounidense fue devastadora, ya que alrededor del 30% del dinero de la UNRWA proviene solo de Estados Unidos. Sin embargo, la UNRWA sigui\u00f3 cojeando al aumentar su dependencia del sector privado y de las donaciones individuales.<\/p>\n Aunque los dirigentes palestinos celebraron la decisi\u00f3n de la Administraci\u00f3n Biden de reanudar la financiaci\u00f3n de la UNRWA el 7 de abril de 2021, se mantuvo en secreto una peque\u00f1a salvedad en la medida de Washington. Washington s\u00f3lo accedi\u00f3 a financiar a la UNRWA despu\u00e9s de que \u00e9sta aceptara firmar un plan de dos a\u00f1os, conocido como Marco de Cooperaci\u00f3n. En esencia, el plan convirti\u00f3 efectivamente a la UNRWA en una plataforma para las pol\u00edticas de Israel y Estados Unidos en Palestina, por lo que el organismo de la ONU consinti\u00f3 en las demandas de Estados Unidos -por lo tanto, de Israel- para garantizar que ninguna ayuda llegar\u00eda a ning\u00fan refugiado palestino que haya recibido entrenamiento militar \u00abcomo miembro del llamado Ej\u00e9rcito de Liberaci\u00f3n de Palestina\u00bb, de otras organizaciones o que \u00abhaya participado en cualquier acto de terrorismo\u00bb. Adem\u00e1s, el Marco espera que la UNRWA controle \u00abel contenido de los planes de estudio palestinos\u00bb.<\/p>\n Al firmar un acuerdo con el Departamento de Estado de Estados Unidos, \u00abla UNRWA ha pasado de ser una agencia humanitaria que proporciona asistencia y ayuda a los refugiados palestinos a ser una agencia de seguridad que promueve la agenda pol\u00edtica y de seguridad de Estados Unidos y, en \u00faltima instancia, de Israel\u00bb, se\u00f1al\u00f3 el Centro de Recursos de BADIL para los Derechos de los Refugiados Palestinos.<\/p>\n Las protestas palestinas, sin embargo, no cambiaron la nueva realidad, que alter\u00f3 efectivamente todo el mandato otorgado a la UNRWA por la comunidad internacional hace casi 73 a\u00f1os. Peor a\u00fan, los pa\u00edses europeos siguieron su ejemplo cuando, el pasado mes de septiembre, el Parlamento Europeo present\u00f3 una enmienda que condicionaba el apoyo de la UE a la UNRWA a la edici\u00f3n y reescritura de los libros de texto escolares palestinos que, supuestamente, \u00abincitan a la violencia\u00bb contra Israel.<\/p>\n En lugar de centrarse \u00fanicamente en el cierre inmediato de la UNRWA, Estados Unidos, Israel y sus partidarios est\u00e1n trabajando para cambiar la naturaleza de la misi\u00f3n de la organizaci\u00f3n y reescribir por completo su mandato original. La agencia que se cre\u00f3 para proteger los derechos de los refugiados, ahora se espera que proteja los intereses israel\u00edes, estadounidenses y occidentales en Palestina.<\/p>\n Aunque la UNRWA nunca fue una organizaci\u00f3n ideal, s\u00ed que ha conseguido ayudar a millones de palestinos a lo largo de los a\u00f1os, preservando al mismo tiempo la naturaleza pol\u00edtica de su situaci\u00f3n.<\/p>\n Aunque la Autoridad Palestina, varias facciones pol\u00edticas, gobiernos \u00e1rabes y otros han protestado contra los designios israel\u00edes-estadounidenses contra la UNRWA, es poco probable que esas protestas cambien mucho las cosas, teniendo en cuenta que la propia UNRWA se est\u00e1 rindiendo a las presiones externas. Mientras que los palestinos, los \u00e1rabes y sus aliados deben seguir luchando por la misi\u00f3n original de la UNRWA, deben desarrollar urgentemente planes y plataformas alternativas que protejan a los refugiados palestinos y su Derecho al Retorno para que no se conviertan en algo marginal y, eventualmente, olvidado.<\/p>\n Si se elimina a los refugiados palestinos de la lista de prioridades pol\u00edticas relativas al futuro de una paz justa en Palestina, no ser\u00e1 posible alcanzar ni la justicia ni la paz.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ramzy Baroud (Monitor de Oriente, 6-5-22) Los palestinos est\u00e1n justificadamente preocupados porque el mandato otorgado a la Agencia de las Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos, UNRWA, podr\u00eda estar llegando a su fin. 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