Juan J. Paz y Mi\u00f1o Cepeda (Historia y Presente, 13-6-22)<\/p>\n
<\/p>\n
La \u201cDoctrina Monroe\u201d (1823) garantiz\u00f3 la influencia de los EEUU en Am\u00e9rica Latina durante el siglo XIX y justific\u00f3 su expansi\u00f3n en el XX. Bajo ese marco, la I Conferencia Panamericana (1889\/90) realizada en Washington, se propuso crear la uni\u00f3n aduanera americana, implantar una moneda de plata \u00fanica, unificar aranceles, regular el tr\u00e1fico comercial y la soluci\u00f3n de conflictos. En medio de la in\u00e9dita situaci\u00f3n internacional creada por la I Guerra Mundial (1914-1918), un nuevo intento de coordinaci\u00f3n econ\u00f3mica continental fue el Primer Congreso Financiero Panamericano, convocado en Washington (mayo 1915). Los intereses centrales de los EEUU en ese congreso fueron: \u201cestablecer relaciones financieras m\u00e1s estrechas y m\u00e1s satisfactorias\u201d entre los pa\u00edses del continente, desplazar los cr\u00e9ditos europeos (cerrados por la guerra) con los norteamericanos, asegurar la posibilidad de establecer sucursales o agencias de la Federal Reserve en los diversos pa\u00edses, fortalecer \u201clos medios de transporte oce\u00e1nicos\u201d, arribar a una \u201clegislaci\u00f3n uniforme\u201d para imponer el \u201cpatr\u00f3n oro\u201d y regular lo relativo a documentos de comercio. No logr\u00f3 sus objetivos. De modo que d\u00e9cadas m\u00e1s tarde fue convocada la I Reuni\u00f3n de Ministros de Hacienda de las Rep\u00fablicas Americanas (Guatemala, noviembre de 1939), que concluy\u00f3 s\u00f3lo en proyectos y recomendaciones, aunque sumamente ambiciosos, en diversas \u00e1reas: monetaria, cambiaria, bancaria, aduanera, tributaria y sobre libre comercio. La II Guerra Mundial volvi\u00f3 a alterar el panorama. Pero la conferencia de Bretton Woods (1944) finalmente result\u00f3 exitosa, pues fue el punto de partida efectivo para intentar la mundializaci\u00f3n econ\u00f3mica hegemonizada por los EEUU. All\u00ed nacieron el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Internacional de Reconstrucci\u00f3n y Fomento (BIRF, generalmente conocido como Banco Mundial), que concretaron las perspectivas de coordinaci\u00f3n en dos \u00e1reas: la monetario-financiera y la relativa al desarrollo. M\u00e1s dif\u00edcil fue lograr un acuerdo en el campo comercial, aunque en 1948 entr\u00f3 en vigor el GATT (General Agreement on Tariffs and Trade), que funcion\u00f3\u00a0de facto<\/em>\u00a0entre las partes contratantes, hasta la constituci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial de Comercio (OMC) en 1995, con la cual surgi\u00f3 un mercado internacional regulado en forma obligatoria para sus miembros, en cuanto a bienes, servicios y propiedad intelectual.<\/p>\n Aunque las d\u00e9cadas de la Guerra Fr\u00eda implicaron el uso del monro\u00edsmo para preservar al continente del \u201cpeligro\u201d comunista y para cercar a Cuba en aras de la democracia occidental, el desarrollismo impulsado en Am\u00e9rica Latina logr\u00f3 despegar al capitalismo en la regi\u00f3n. Le sigui\u00f3 la globalizaci\u00f3n transnacional bajo hegemon\u00eda de los EEUU en las dos d\u00e9cadas finales del siglo XX, favorecida por las pol\u00edticas del presidente Ronald Reagan (1981-1989), las cartas de intenci\u00f3n del FMI para garantizar el pago de la extendida deuda externa en Am\u00e9rica Latina, la ideolog\u00eda neoliberal del \u201cConsenso de Washington\u201d y finalmente el derrumbe del socialismo en la URSS y Europa Oriental. En esas circunstancias, tambi\u00e9n tom\u00f3 auge la recurrente idea hist\u00f3rica de constituir el \u00e1rea de libre comercio; y bajo esa perspectiva se convoc\u00f3 la I Cumbre de las Am\u00e9ricas, realizada en Miami en 1994, cuyo prop\u00f3sito central fue el \u201clibre comercio\u201d y la \u201ccomunidad de democracias\u201d de las Am\u00e9ricas, vinculada a la OEA (https:\/\/bit.ly\/38Zzu7g<\/a>). En la II Cumbre realizada en Chile (1998) qued\u00f3 constituida el \u201c\u00c1rea de Libre Comercio de las Am\u00e9ricas\u201d (ALCA), que reuni\u00f3 a 34 pa\u00edses del hemisferio, con la exclusi\u00f3n de Cuba.<\/p>\n Al realizarse la IV Cumbre (Argentina, 2005), tambi\u00e9n se reuni\u00f3 la Cumbre de los Pueblos, donde los presidentes Hugo Ch\u00e1vez (Venezuela), N\u00e9stor Kirchner (Argentina) e In\u00e1cio Lula da Silva (Brasil) condenaron y frenaron el ALCA. En 2012, el presidente ecuatoriano Rafael Correa anunci\u00f3 que no asistir\u00eda a la VI Cumbre (Colombia) si se exclu\u00eda a Cuba, una posici\u00f3n asumida igualmente por los pa\u00edses del ALBA, lo que oblig\u00f3 a la presencia de Cuba en la VII Cumbre (Panam\u00e1, 2015). Fue un hecho hist\u00f3rico que permiti\u00f3 la apertura diplom\u00e1tica entre los EEUU y Cuba, que arrib\u00f3 a la visita de Barack Obama a La Habana (marzo 2016), un proceso revertido por el presidente Donald Trump (2017-2021), en una \u00e9poca de predominio de gobernantes conservadores y neoliberales en Am\u00e9rica Latina. Para la VIII Cumbre (Per\u00fa, 2018), el presidente venezolano Nicol\u00e1s Maduro, no fue invitado, aunque estuvieron presentes varios representantes de la oposici\u00f3n, pero tampoco asisti\u00f3 el presidente Trump, aunque s\u00ed el vicepresidente Mike Pence.<\/p>\n Con el nuevo presidente Joe Biden, la convocatoria a la IX Cumbre en Los \u00c1ngeles (junio 2022), con la exclusi\u00f3n de Cuba, Nicaragua y Venezuela, ha vuelto a remover el escenario continental. El presidente de M\u00e9xico, Andr\u00e9s Manuel L\u00f3pez Obrador fue el primero en cuestionar esa exclusi\u00f3n (https:\/\/bit.ly\/3slcjed<\/a>), despertando iguales reacciones de otros mandatarios. Finalmente, no asistieron a la Cumbre ocho presidentes (https:\/\/cnn.it\/3QhUIhR<\/a>). Alberto Fern\u00e1ndez, presidente de Argentina, pronunci\u00f3 un fuerte discurso de cuestionamiento a las exclusiones, a la OEA, al BID y al \u201cpensamiento \u00fanico\u201d que se ha querido imponer (https:\/\/bit.ly\/3xpCaDu<\/a>); mientras el presidente Biden trat\u00f3 de minimizar el asunto enfocando la necesidad de la unidad continental, ante los desaf\u00edos que enfrenta la democracia actual en el mundo (https:\/\/bit.ly\/3xE3yz8<\/a>).<\/p>\n Lo que se advierte como una fuerza indetenible en esta larga historia, es que el desarrollo de las cumbres ha demostrado la creciente polarizaci\u00f3n de dos tendencias: la americanista de tipo monro\u00edsta y la latinoamericanista que la cuestiona. EEUU conf\u00eda en los gobiernos conservadores y neoliberales, pero avanzan los gobiernos progresistas, democr\u00e1ticos y de nueva izquierda que toman definiciones propias. Y esta tendencia se proyecta como una nueva realidad hist\u00f3rica, en la cual el viejo americanismo monro\u00edsta cada vez sirve menos para la unidad de prop\u00f3sitos continentales bajo los intereses privilegiados de los EEUU. Se ha juntado a \u00e9ste la geoestrategia que trata de convencer que China y Rusia son \u201camenazas\u201d al continente, mientras en la regi\u00f3n, gobernantes de ideolog\u00edas contrapuestas encuentran en esos mismos pa\u00edses posibilidades econ\u00f3micas y opciones para el desarrollo (https:\/\/bit.ly\/3mDjnj7<\/a>). Hist\u00f3ricamente est\u00e1 agotada la visi\u00f3n neoliberal, bajo cuyos conceptos nunca se promovi\u00f3 el bienestar colectivo en Am\u00e9rica Latina y, como se experimenta en la actualidad, no solo agrava las condiciones de vida y trabajo, tampoco soluciona los problemas econ\u00f3micos y, sobre todo, agudiza las confrontaciones sociales y pol\u00edticas.<\/p>\n Las nuevas realidades, en un mundo que avanza al multilateralismo, presionan al cambio de la visi\u00f3n continental. Un\u00a0orden internacional basado en reglas<\/em>, como postulan hoy los EEUU, forzosamente se inclina al reconocimiento de la diversidad latinoamericana, en la cual los mejores \u201caliados\u201d y \u201csocios\u201d para la unidad continental han dejado de ser los gobiernos sujetos al tradicional monro\u00edsmo y esclavizados a la ideolog\u00eda neoliberal, que impiden conquistar los objetivos del bienestar y la democracia, reconocidos en palabras, mientras afianzan una cultura de privilegios para las capas ricas.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Juan J. Paz y Mi\u00f1o Cepeda (Historia y Presente, 13-6-22) La \u201cDoctrina Monroe\u201d (1823) garantiz\u00f3 la influencia de los EEUU en Am\u00e9rica Latina durante el siglo XIX y justific\u00f3 su expansi\u00f3n en el XX. Bajo ese marco, la I Conferencia Panamericana (1889\/90) realizada en Washington, se propuso crear la uni\u00f3n aduanera americana, implantar una […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":50737,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-50736","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50736"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=50736"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50736\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":50738,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/50736\/revisions\/50738"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/50737"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=50736"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=50736"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=50736"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}