38- Posteriormente, a principios del mes de julio 2014, la C\u00e1mara de Diputados aprob\u00f3 una inversi\u00f3n total de la obra en 2,040 millones de d\u00f3lares, en vez de 1,500 millones que fueron presupuestados originalmente en el Presupuesto Nacional 2014, lo cual constituye una maniobra para modificar la ley de presupuesto aprobada en noviembre 2013, en cuyo art\u00edculo 52, tal como expresamos m\u00e1s arriba, se aprob\u00f3 un monto de 1,500 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n
39- A mitad de 2014, las entidades beneficiadas con la realizaci\u00f3n irregular de una licitaci\u00f3n p\u00fablica,\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT,<\/strong>\u00a0no dispon\u00edan de financiamiento para desarrollar la obra que tan graciosamente le entreg\u00f3 su relacionada comercial\u00a0STANLEY CONSULTANS,\u00a0<\/strong>mediante artilugios que justificaron desechar la propuesta de la empresa\u00a0GEZHOUBA GROUP COMPANY LIMITED.<\/strong><\/p>\n 40- De igual modo, las entidades\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT<\/strong>, en 2015, no han podido iniciar la obra de construcci\u00f3n de dos plantas a carb\u00f3n mineral de 337 megavatios cada una, por falta de financiamiento, a pesar de haber sido favorecida discriminatoriamente por la evaluadora contratada por\u00a0CDEEE,<\/strong>\u00a0STANLEY CONSULTANS.<\/strong><\/p>\n 41- Tres empresas precalificadas, entre ellas GEZHOUBA, no alcanzaron en la evaluaci\u00f3n de la oferta t\u00e9cnica realizada en base a la asignaci\u00f3n de puntos, la suma de 36 puntos, mientras\u00a0ODEBRECHT,\u00a0<\/strong>supuestamente alcanz\u00f3 49 puntos, sin disponer ni presentar el financiamiento correspondiente a las partidas del presupuesto nacional originalmente ascendente a 1,500 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n 42- El Participante Oferente Semifinalista No.1303,\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT<\/strong>, present\u00f3 constancia de la existencia de la Garant\u00eda de Seriedad de Oferta, seg\u00fan informa\u00a0STANLEY CONSULTANTS,<\/strong>\u00a0en su comunicaci\u00f3n aludida del 23 de octubre 2013, pues estaba conforme con lo dispuesto en las Bases Fase de Oferta y Cierre, lo cual abri\u00f3 el proceso de evaluaci\u00f3n del fondo del contenido de la oferta econ\u00f3mica semifinalista, la cual se llev\u00f3 a cabo por tres peritos independientes designados por el comit\u00e9 de licitaci\u00f3n.<\/p>\n 43- La licitaci\u00f3n de la cual nos ocupamos aqu\u00ed, en su conjunto, es un fraude fr\u00edamente calculado por\u00a0STANLEY CONSULTANTS,<\/strong>\u00a0contratada por\u00a0CDEEE,<\/strong>\u00a0y el Comit\u00e9 de Licitaci\u00f3n; que luego de adicionar la puntuaci\u00f3n obtenida por\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT,<\/strong>\u00a0en su evaluaci\u00f3n t\u00e9cnica que fue de 49 puntos, el Comit\u00e9 de Licitaci\u00f3n termin\u00f3 que el participante aludido obtuvo una puntuaci\u00f3n final de 97.19 puntos en total, y\u00a0GEZHOUBA y CONSORCIO IMPE,\u00a0<\/strong>una puntuaci\u00f3n de 34.85.<\/p>\n 44- El 15 de noviembre de 2013, el Comit\u00e9 de Licitaci\u00f3n, mediante su vig\u00e9simo novena resoluci\u00f3n, declar\u00f3 como Participante Oferente Semifinalista a\u00a0ODEBRECHT,\u00a0<\/strong>\u201cuna vez subsanado en tiempo y forma los defectos subsanables presentados en su oferta, con lo que el participante reuni\u00f3 todos y cada uno de los requisitos establecidos en las bases de licitaci\u00f3n\u201d, seg\u00fan afirma\u00a0STANLEY CONSULTANTS.<\/strong><\/p>\n 45- En fecha 15 de noviembre 2013, se celebr\u00f3 el Acto de Apertura de Ofertas Econ\u00f3micas Semifinalistas, dando apertura al sobre de la Oferta Econ\u00f3mica del Participante Oferente Semifinalista\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT,\u00a0<\/strong>sacando de la canasta \u00fanicamente el sobre de oferta econ\u00f3mica de \u00e9sta compa\u00f1\u00eda.<\/p>\n 46- Luego de concluida la revisi\u00f3n y evaluaci\u00f3n de la Oferta Econ\u00f3mica Semifinalista de\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT,<\/strong>\u00a0el Comit\u00e9 de Licitaci\u00f3n resolvi\u00f3 a trav\u00e9s de su trig\u00e9sima resoluci\u00f3n, declarar a estas empresas como Oferentes Adjudicatarias de la licitaci\u00f3n p\u00fablica internacional, con una oferta econ\u00f3mica sobrevaluada ascendente a 2,040 millones de d\u00f3lares, m\u00e1s del doble de la oferta de\u00a0GEZHOUBA-IMPE.<\/strong><\/p>\n 47- Sin embargo, siete meses despu\u00e9s la obra no ha podido comenzar a construirse por falta de financiamiento, lo cual indica la presencia de irregularidades sustanciales que ponen en peligro el resultado de la licitaci\u00f3n internacional aludida.<\/p>\n 48- Por otro lado,\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT,<\/strong>\u00a0no debi\u00f3 ser precalificada por el Comit\u00e9 de Licitaci\u00f3n de la Corporaci\u00f3n Dominicana de Empresas El\u00e9ctricas Estatales, para la construcci\u00f3n de dos termoel\u00e9ctricas a carb\u00f3n mineral, teniendo dos litigios pendientes en la Rep\u00fablica de Chile, pues se trata de una compa\u00f1\u00eda que tiene litigios pendientes en la Rep\u00fablica de Ecuador y la Rep\u00fablica Federativa de Brasil.<\/p>\n 49- La empresa\u00a0TECNIMONT,<\/strong>\u00a0que se present\u00f3 a la licitaci\u00f3n en consorcio con\u00a0ODEBRECHT,<\/strong>\u00a0fue demandada por separado por las empresas\u00a0ENDESA CHILE, y COLBUN,<\/strong>\u00a0por causa de haber incurrido en retrasos en la construcci\u00f3n de las plantas\u00a0BOCAMINA II y CENTRAL SANTA MARIA,<\/strong>\u00a0ubicadas en ese pa\u00eds sudamericano.<\/p>\n 50- Al tener litigios pendientes\u00a0TECNIMONT,\u00a0<\/strong>incumple los requisitos de la licitaci\u00f3n, tal como lo denunci\u00f3 el empresario coreano\u00a0KOOK YOUNG JO, de POSCO ENGINEERING & CONSTRUCTION CO. LTD.,<\/strong>\u00a0en una carta enviada a fines 2013, a la se\u00f1ora\u00a0YOCASTA GUZMAN,<\/strong>\u00a0Directora entonces de Contrataciones P\u00fablicas del Ministerio de Hacienda de la Rep\u00fablica Dominicana, la cual no fue contestada por dicha funcionaria que quiso escabullirse de la demanda en reestructuraci\u00f3n de la licitaci\u00f3n introducida por ante el Tribunal Superior Administrativo por Gezhouba-Impe, huida rechazada por el tribunal.<\/p>\n 51- La empresa\u00a0IMPE,\u00a0<\/strong>asociada con la empresa de China\u00a0GEZHOUBA<\/strong>, persiguieron\u00a0la reestructuraci\u00f3n del proceso de licitaci\u00f3n<\/strong>\u00a0por v\u00eda del\u00a0Tribunal Superior Administrativo<\/a>, ya que entendieron que dichas empresas, en el proceso de licitaci\u00f3n p\u00fablica celebrado en el 2013, fueron objeto de una descalificaci\u00f3n interesada, viciosa e irregular con el fin de favorecer a la empresa brasile\u00f1a\u00a0ODEBRECHT,<\/strong>\u00a0asociada con la empresa italiana\u00a0TECNIMONT,<\/strong>\u00a0sin darles oportunidad de desarrollar la presentaci\u00f3n de la oferta econ\u00f3mica<\/strong>, que resultaba ser m\u00e1s ventajosa para el pa\u00eds que la que ofreci\u00f3 el consorcio\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT.<\/strong><\/p>\n 52- La oferta de\u00a0GEZHOUBA \u2013 IMPE,\u00a0<\/strong>ascendi\u00f3 a 900 millones de d\u00f3lares, mientras la del consorcio\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT,\u00a0<\/strong>ascendi\u00f3 a 2,040 millones de d\u00f3lares, es decir, 1,140 millones de d\u00f3lares m\u00e1s, lo cual constituye una operaci\u00f3n irregular, y una sobrevaluaci\u00f3n escandalosa para Rep\u00fablica Dominicana.<\/p>\n 53- Cabe resaltar que\u00a0GEZHOUBA-IMPE,\u00a0presentaron financiamiento propio proveniente de un banco estatal de China Continental,<\/strong>\u00a0lo cual librar\u00eda a Rep\u00fablica Dominicana de buscar pr\u00e9stamos internacionales\u00a0<\/strong>en bonos redimibles a diez a\u00f1os, m\u00e1s el servicio de dicha deuda en intereses, cuando precisamente la deuda externa dominicana asciende actualmente a m\u00e1s de 45 mil millones de d\u00f3lares, lo cual equivale a m\u00e1s del diecisiete por ciento (17 %) del producto interno bruto (PIB).<\/p>\n 54- Siendo que cuatro empresas resultaron precalificadas, pero solamente\u00a0ODEBRECHT<\/strong>, lleg\u00f3 a la fase de cierre u ofertas econ\u00f3micas, lo cual constituy\u00f3 una maniobra tendenciosa realizada mediante tr\u00e1fico de influencia por la administraci\u00f3n contratada para dirigir la licitaci\u00f3n, a saber<\/strong>,\u00a0STANLEY CONSULTANTS<\/strong>, que dirigi\u00f3 el proceso de manera aviesa para excluir de la licitaci\u00f3n a las empresas\u00a0GEZHOUBA e IMPE;<\/strong>\u00a0y a las dem\u00e1s entidades que presentaron ofertas t\u00e9cnicas, resultando que en la fase de ofertas econ\u00f3micas\u00a0STANLEY\u00a0<\/strong>acomod\u00f3 los resultados del proceso de escogencia para que resultara gananciosa \u00fanicamente\u00a0ODEBRECHT.<\/strong><\/p>\n 55- El 24 de julio del 2013,CDEEE y STANLEY\u00a0<\/strong>dieron a conocer las bases de licitaci\u00f3n para la fase de ofertas y cierres, lo cual cumpli\u00f3 el consorcio\u00a0GEZHOUBA-IMPE,\u00a0<\/strong>\u00a0presentando su programa de financiamiento por la suma de 900 millones de d\u00f3lares, mientras el consorcio\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT<\/strong>, present\u00f3 oferta econ\u00f3mica sobrevaluada en m\u00e1s de 1,140 millones de d\u00f3lares, supuestamente obtuvo una puntuaci\u00f3n de 48.9 puntos en la fase t\u00e9cnica mientras el consorcio\u00a0GEZHOUBA-IMPE,\u00a0<\/strong>recibi\u00f3 una puntuaci\u00f3n mis\u00e9rrima tambi\u00e9n en la fase t\u00e9cnica de apenas 34.9, maniobra destinada a impedir que llegaran la empresa china y la dominicana a la \u00faltima fase del concurso, que es la econ\u00f3mica; donde dispon\u00edan de pr\u00e9stamos del Estado de China Continental.<\/p>\n 56- En el plan econ\u00f3mico de\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT,\u00a0<\/strong>se incluyen 80 millones de d\u00f3lares para refrigerios; tambi\u00e9n 122 millones de d\u00f3lares para alquiler de gr\u00faas y equipos de levantamiento. Es decir, que basta leer dicha propuesta para cualquier observador darse cuenta de que tal situaci\u00f3n representa extorsi\u00f3n y estafa.<\/p>\n 57- Con el monto que propone\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT<\/strong>, se podr\u00edan construir 4 plantas a carb\u00f3n de 300 megavatios cada una, con las mismas tecnolog\u00edas y especificaciones t\u00e9cnicas americanas y la misma garant\u00eda ofertada por las otras empresas, pues asumiendo el costo propuesto por el emporio\u00a0GEZHOUBA-IMPE,<\/strong>\u00a0dichas plantas tendr\u00edan un valor de 1,800 millones de d\u00f3lares las cuatro plantas, rest\u00e1ndole al Estado dominicano 240 millones de d\u00f3lares.<\/p>\n 58- De manera referencial valga decir que un megavatio instalado de las plantas de carb\u00f3n mineral ofertado por el consorcio ODEBRECHT-TECNIMONT, asciende a 3.4 millones de d\u00f3lares, mientras que este mismo megavatio ofertado por las compa\u00f1\u00edas GEZHOUBA-IMPE, tiene un valor de 1.3 millones de d\u00f3lares, lo que hace una diferencia notoria entre los costos de construcci\u00f3n que representa la diferencia entre unas y otras.<\/strong><\/p>\n 59- Las puntuaciones y descalificaciones de las tres empresas precalificadas y luego la calificaci\u00f3n de la oferta de\u00a0ODEBRECHT-TECNIMONT<\/strong>, seg\u00fan comunicaci\u00f3n del 23 de octubre 2013, de la empresa\u00a0STANLEY CONSULTANS,\u00a0<\/strong>firmada por su vicepresidente\u00a0SENIOR STEVENS,\u00a0<\/strong>establece en unos de sus p\u00e1rrafos los motivos de las descalificaciones explicando\u00a0que hubo problemas causados por la legibilidad de algunos dibujos de los oferentes, en algunos casos traducciones incorrectas de los idiomas extranjeros al espa\u00f1ol, causando dificultades para evaluar las propuestas.<\/strong><\/p>\n 60- Pero a las empresas ofertantes precalificadas, y luego descalificadas en las bases fase de ofertas no econ\u00f3micas, el Comit\u00e9 de Licitaci\u00f3n asesorado por\u00a0STANLEY CONSULTANS,\u00a0no dio oportunidad a ninguna de ellas para la subsanaci\u00f3n en tiempo y forma, produciendo as\u00ed motivos de descalificaci\u00f3n en la fase t\u00e9cnica.<\/strong><\/p>\n![\"\"](\"http:\/\/localhost\/debateplural\/wp-content\/uploads\/2019\/02\/2ff1e770-danilo-1.jpg\")
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