{"id":51346,"date":"2022-09-21T10:45:47","date_gmt":"2022-09-21T14:45:47","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=51346"},"modified":"2022-09-21T10:45:47","modified_gmt":"2022-09-21T14:45:47","slug":"rusia-en-el-concierto-de-poder-mundial-a-la-luz-de-la-guerra-en-ucrania","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2022\/09\/21\/rusia-en-el-concierto-de-poder-mundial-a-la-luz-de-la-guerra-en-ucrania\/","title":{"rendered":"Rusia en el concierto de poder mundial a la luz de la guerra en Ucrania"},"content":{"rendered":"
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Esteban Mercatante (La Izquierda Diario, 21-9-22)<\/p>\n

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Mientras Rusia viene acumulando algunos serios reveses en su invasi\u00f3n a Ucrania, una guerra a la que ingres\u00f3 pensando que ganaba por afano y en tiempos cortos, en este art\u00edculo dirigimos una mirada al lugar que ocupa el pa\u00eds que gobierna Putin en la jerarqu\u00eda internacional, y c\u00f3mo el resultado de la guerra puede redefinirlo.<\/p>\n<\/div>\n

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La invasi\u00f3n de Rusia a Ucrania le dio un car\u00e1cter m\u00e1s urgente a un debate que ya ven\u00eda planteado de antes respecto del lugar de la Federaci\u00f3n en el concierto internacional. La agresi\u00f3n claramente reaccionaria llevada a cabo por el gobierno de Putin, producto de la cual se anex\u00f3 buena parte del Domb\u00e1s, que se suma al territorio de Crimea ocupado en 2014, ha llevado a m\u00e1s de una corriente o autor a plantear el car\u00e1cter imperialista liso y llano de este pa\u00eds. Creemos que realizar una caracterizaci\u00f3n solo a partir de este elemento no permite dar cuenta adecuadamente del car\u00e1cter de Rusia.<\/p>\n

Como ya\u00a0adelantamos en un art\u00edculo reciente<\/a>, creemos que la Rusia capitalista que se conform\u00f3 con la restauraci\u00f3n burguesa durante 1989-1991 y los a\u00f1os turbulentos que siguieron, integra el conjunto de formaciones intermedias para las cu\u00e1les hemos propuesto la categor\u00eda de\u00a0dependencia atenuada o con rasgos atenuados<\/em>. Con esta categor\u00eda nos referimos a aquellas formaciones que, sin perder la condici\u00f3n subalterna, muestran una mayor capacidad, siempre en t\u00e9rminos relativos y en comparaci\u00f3n con los pa\u00edses dependientes, para orientar la pol\u00edtica estatal en defensa de los intereses de sectores de la clase capitalista nacional, y pujar por ellos m\u00e1s all\u00e1 de sus fronteras, por lo general dentro de los l\u00edmites de su periferia m\u00e1s inmediata.<\/p>\n

Dentro de este conjunto, Rusia se presenta como veremos como un caso particular, en el que una notable debilidad econ\u00f3mica va de la mano de un poder\u00edo militar \u2013traducido tambi\u00e9n en m\u00e1rgenes de acci\u00f3n geopol\u00edtica\u2013 superior al de algunos pa\u00edses imperialistas. La peculiaridad del desarrollo desigual y combinado de la formaci\u00f3n rusa y los rasgos de su Estado y aparato militar, son inseparables de la dial\u00e9ctica revoluci\u00f3n socialista-restauraci\u00f3n capitalista.<\/p>\n

El grado superlativo de las capacidades militares en relaci\u00f3n al lugar que ocupa la formaci\u00f3n capitalista de Rusia, el hecho de que es un pa\u00eds que se mantiene por fuera \u2013y forzado a hostilizar a\u2013 los entramados de la gobernanza imperialista, y la ascendencia que esto le otorga sobre algunos pa\u00edses de su vecindad inmediata o m\u00e1s lejanos que lo ven como un contrapeso relativo al imperialismo, lo convierte en un caso de dependencia en extremo atenuada. Esta atenuaci\u00f3n no se da en lo econ\u00f3mico donde su subordinaci\u00f3n es m\u00e1s clara. No debemos perder de vista que esta categor\u00eda transitoria da cuenta a la vez de una situaci\u00f3n en cierta medida fluida y din\u00e1mica: en los momentos de mayor disgregaci\u00f3n que siguieron a la restauraci\u00f3n, Rusia se asom\u00f3 al riesgo de desmembrarse y descender todav\u00eda m\u00e1s en la escala de poder mundial; fue la estabilizaci\u00f3n y recuperaci\u00f3n durante los a\u00f1os de Putin le permiti\u00f3 reafirmar su posici\u00f3n en este estrato de potencias de rango intermedio.<\/p>\n

A continuaci\u00f3n partiendo de un an\u00e1lisis de la formaci\u00f3n econ\u00f3micosocial de Rusia, y de lo que muestra la guerra de Ucrania con su resultado a\u00fan abierto, buscaremos demostrar los fundamentos de la caracterizaci\u00f3n planteada.<\/p>\n

Baja productividad, poco valor agregado y alta dependencia de las materias primas<\/strong><\/p>\n

El PBI de Rusia en 2021 ocup\u00f3 el puesto n\u00famero 12 en el ranking mundial de pa\u00edses. Se trata del pa\u00eds de mayor superficie, y noveno en t\u00e9rminos de poblaci\u00f3n, pero en t\u00e9rminos de tama\u00f1o econ\u00f3mico corre detr\u00e1s de Brasil o Corea del Sur. Su econom\u00eda equivali\u00f3 el a\u00f1o pasado a 7\u00a0% la de EE. UU.<\/p>\n

Para darnos una magnitud del retroceso que atraves\u00f3 Rusia desde el colapso de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, basta considerar que en 1985, seg\u00fan estimaciones de la ONU esta ten\u00eda una econom\u00eda que era la tercera del planeta, despu\u00e9s de las de EE. UU. y Jap\u00f3n, y representaba algo menos de 22\u00a0% de la de la primera potencia imperialista. Hay aspectos en los que esta formaci\u00f3n resulta incomparable con el capitalismo establecido desde 1991 y sesga las comparaciones. Pero m\u00e1s all\u00e1, y de que el territorio de la URSS era mucho m\u00e1s extenso que el de la Federaci\u00f3n actual, esta reducci\u00f3n territorial no es el factor m\u00e1s determinante en el retroceso de la econom\u00eda, sino que lo es la involuci\u00f3n que atraves\u00f3 la misma. Desde que la burocracia se convirti\u00f3 en clase capitalista a trav\u00e9s de una salvaje desposesi\u00f3n de la propiedad nacionalizada, la econom\u00eda rusa se redujo a paso acelerado. Durante el gobierno de Boris Yeltsin, el PBI cay\u00f3 no menos de 50\u00a0% acumulado\u00a0[1<\/strong><\/a>]. Entre 1992 y 1998, solo el a\u00f1o 1997 arroj\u00f3 un magro crecimiento de 0,8\u00a0% del PBI\u00a0[2<\/strong><\/a>].<\/p>\n

La econom\u00eda sovi\u00e9tica atraves\u00f3 desde la d\u00e9cada de 1970 \u2013o incluso antes\u2013 un marcado estancamiento. La reconversi\u00f3n forzada al capitalismo que impuso la burocracia tras la ca\u00edda del muro de Berl\u00edn, encontr\u00f3 un aparato productivo que, si bien era diversificado y complejo, ten\u00eda un formidable atraso. Solo 4\u00a0% del aparato productivo estaba al nivel mundial, y entre 7 u 8\u00a0% de la producci\u00f3n pod\u00eda tener est\u00e1ndares adecuados para la exportaci\u00f3n\u00a0[3<\/strong><\/a>].<\/p>\n

La Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica ten\u00eda en sus \u00faltimos a\u00f1os una productividad del trabajo que equival\u00eda al 60\u00a0% de la de EE. UU a nivel del conjunto de la econom\u00eda. En medio del colapso econ\u00f3mico de la d\u00e9cada de 1990 este indicador lleg\u00f3 a desplomarse hasta equivaler a un tercio del de la econom\u00eda estadounidense. Aunque posteriormente con la recuperaci\u00f3n econ\u00f3mica aument\u00f3 la productividad, sigue estando en 45\u00a0% de la productividad de EE. UU. por persona empleada\u00a0[4<\/strong><\/a>]. Hay estimaciones todav\u00eda m\u00e1s dram\u00e1ticas, que calculan que en sectores tan importantes como el bancario, la construcci\u00f3n, el comercio minorista, la generaci\u00f3n el\u00e9ctrica y la metalurgia, la productividad ser\u00eda apenas 26\u00a0% la de EE. UU.\u00a0[5<\/strong><\/a>]. Indudablemente, la brecha con el imperialismo yanqui es todav\u00eda mayor que hace 30 a\u00f1os, y para peor, esto ocurre con una econom\u00eda mucho menos diversificada y compleja, ya que la infraestructura industrial atraves\u00f3 un duro desguace desde la restauraci\u00f3n.<\/p>\n

Dos elementos marcaron un parteaguas para la din\u00e1mica del capitalismo ruso, y le permitieron una recuperaci\u00f3n relativa, pero que como vimos no revirtieron todo el deterioro que trajo la debacle de la restauraci\u00f3n. Por un lado, el ordenamiento pol\u00edtico que permiti\u00f3 el relevo de Yeltsin por Vlamidir Putin, sobre lo que volveremos m\u00e1s adelante. Segundo, el boom de los precios de los commodities, que dio un formidable ox\u00edgeno a la econom\u00eda rusa. A las exportaciones energ\u00e9ticas, se les sumar\u00e1 un desarrollo formidable del agronegocio, que permitir\u00e1 en pocos a\u00f1os que Rusia pase de una posici\u00f3n irrelevante en los mercados cerealeros a competir con Ucrania por el primer lugar en la exportaci\u00f3n de trigo.<\/p>\n

Este solo elemento, el rol determinante de los precios de la energ\u00eda para la din\u00e1mica del capitalismo ruso, es suficiente para darnos una idea de la precariedad sobre la que se apoya.<\/p>\n

Desde 1999 en adelante el comercio exterior y la cuenta corriente de la balanza de pagos fueron holgadamente super\u00e1vitarios todos los a\u00f1os, permitiendo una acumulaci\u00f3n astron\u00f3mica de reservas en las arcas del Banco Central de Rusia. De acuerdo al Banco Mundial, las reservas pasaron de USD 12,3 mil millones en 1999, a 479 mil millones en 2007. Antes de la guerra de Ucrania alcanzaron un m\u00e1ximo de 633 millones, casi la mitad de las cu\u00e1les fueron congeladas por EE. UU. como represalia a la invasi\u00f3n, en un acto con pocos precedentes que viol\u00f3 la intangibilidad conferida a los activos de los bancos centrales.<\/p>\n

Que los precios del gas y petr\u00f3leo se mantuvieran desde comienzos del nuevo milenio bien por encima de los niveles de la d\u00e9cada de 1990, m\u00e1s all\u00e1 de los altibajos, permiti\u00f3 al Estado ruso compensar en parte el lastre de este atraso econ\u00f3mico, atraso que en una econom\u00eda capitalista se traduce en mayores costos y menor competitividad (dificultades para exportar y para evitar que las importaciones abarroten el mercado local, desplazando a la producci\u00f3n nacional). Las empresas energ\u00e9ticas que permanecieron siempre en manos estatales o que fueron renacionalizadas (como la firma Yukos de la que el oligarca Mija\u00edl Jodorkovski se apropi\u00f3 durante la restauraci\u00f3n y fue expropiada durante el gobierno de Putin), subsidiaron ampliamente la energ\u00eda para la industria, permitiendo as\u00ed compensar en parte los lastres de competitividad gracias a la renta hidrocarbur\u00edfera\u00a0[6<\/strong><\/a>]. Tambi\u00e9n la depreciaci\u00f3n del rublo, que de acuerdo con el FMI estuvo sistem\u00e1ticamente 10 o 20\u00a0% por debajo de los valores estimados de paridad, sirvi\u00f3 para compensar la falta de competitividad\u00a0[7<\/strong><\/a>].<\/p>\n

Gracias a la renta hidrocarbur\u00edfera, esta cuenta de subsidios que permiti\u00f3 revitalizar la econom\u00eda de Rusia a pesar de sus debilidades productivas, fue acompa\u00f1ada de niveles manejables de d\u00e9ficit p\u00fablico, que evitaron volver a afrontar episodios cr\u00edticos en materia de deuda despu\u00e9s de la crisis de 1998.<\/p>\n

La alta dependencia de exportaci\u00f3n de commodities energ\u00e9ticas tiene tambi\u00e9n otro costado no menor, desde el punto de vista de las herramientas de poder del Estado ruso: al estar estas ventas en manos de empresas estatales, que act\u00faan guiadas no solo por consideraciones econ\u00f3micas sino tambi\u00e9n por los intereses del Kremlin, y al tener entre sus compradores m\u00e1s importantes a varios ricos Estados europeos, entre ellos Alemania, esto permite usar las ventas de commodities energ\u00e9ticos como una herramienta de presi\u00f3n. Esto tiene algunos l\u00edmites, desde ya, porque el Estado ruso no puede permitirse hacer nada que da\u00f1e severamente la generaci\u00f3n de divisas, que su estructura productiva desarticulada necesita para producir, a lo que se suma la dependencia de bienes importados que no tienen sustituto local. Pero Rusia ha hecho un considerable uso de esta arma que le otorga su comercio exterior, como discutiremos m\u00e1s adelante.<\/p>\n

La estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica desde el comienzo de milenio, acompa\u00f1ada de un crecimiento bastante vigoroso durante la primera d\u00e9cada y m\u00e1s moderado en la siguiente, no puede llevar a enga\u00f1o. El capitalismo ruso sali\u00f3 de la terapia intensiva que caracteriz\u00f3 su primera d\u00e9cada de existencia, y puso freno a la regresi\u00f3n social e involuci\u00f3n del aparato productivo que caracteriz\u00f3 ese per\u00edodo, pero no los revirti\u00f3.<\/p>\n

Las corporaciones rusas, un jugador de segundo orden en la arena internacional<\/strong><\/p>\n

No es sorprendente que Rusia, por el tama\u00f1o de su econom\u00eda y su relevancia en el comercio mundial de petr\u00f3leo y gas, tenga algunas grandes corporaciones que por valor de activos y facturaci\u00f3n se ubiquen en los primeros puestos de los rankings internacionales. Cuatro firmas de origen ruso est\u00e1n entre las 500 empresas m\u00e1s grandes del mundo seg\u00fan\u00a0Global Fortune<\/em>\u00a02022. Para poner esta participaci\u00f3n entre las firmas l\u00edderes en perspectiva, digamos que es inferior a de otras econom\u00edas de rango intermedio. Brasil cuenta con 8 en el ranking, e India con 9. En un trabajo de 2009, Ted Hopf cita un estudio del Boston Consulting Group que observaba que solo 7 firmas de Rusia pod\u00edan entrar en la categor\u00eda de jugadores globales (\u201cglobal challengers\u201d), mientras que India contaba con 21 y China con 44\u00a0[8<\/strong><\/a>]. Desde entonces, estas econom\u00edas agrandaron su ventaja respecto de Rusia.<\/p>\n

La posici\u00f3n de Rusia en lo referente a la inversi\u00f3n extranjera directa (IED) a partir de los datos que releva el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), permite darse una idea del grado de internacionalizaci\u00f3n alcanzada por el capital de Rusia y su posici\u00f3n relativa a otros Estados. Podemos observar el\u00a0boom<\/em>\u00a0de los precios de los commodities dio aire a la expansi\u00f3n internacional de sus empresas. Adem\u00e1s, la elevada liquidez global que estimul\u00f3 numerosas burbujas en la econom\u00eda global durante las \u00faltimas d\u00e9cadas, alimentada por la pol\u00edtica de los principales bancos centrales del mundo de fijar tasas de inter\u00e9s bajas y responder a las sucesivas crisis inyectando dinero, estimularon en Rusia el endeudamiento para financiar la expansi\u00f3n.<\/p>\n

Los ingresos generados por los precios mundiales r\u00e9cord de la energ\u00eda y la disponibilidad de cr\u00e9dito barato en los Estados Unidos y Europa significaron que era barato para las principales empresas de Rusia pedir prestado en moneda extranjera: en promedio, el costo en rublos de los pr\u00e9stamos en d\u00f3lares fue del 1 por ciento entre 2003 y mediados de 2007. Por lo tanto, hubo una oleada de pr\u00e9stamos por parte de las principales empresas de Rusia, como la empresa de aluminio Rusal, y de muchas empresas estatales, incluida la compa\u00f1\u00eda petrolera Rosneft y el gigante del gas Gazprom. Este pr\u00e9stamo se hizo en parte para generar ingresos de inversi\u00f3n para el desarrollo en Rusia en ausencia de un sector bancario nacional desarrollado, y en parte para financiar compras de empresas o inversiones fuera de Rusia, a medida que las empresas invirtieron tanto en el upstream como en el downstream, y se desarrollaron como actores globales en metales y energ\u00eda. El endeudamiento en los mercados globales conven\u00eda al gobierno ruso, ya que creaba inversiones, y conven\u00eda a las empresas involucradas, ya que distribu\u00eda sus activos y, a veces, su propiedad, m\u00e1s all\u00e1 de Rusia\u00a0[9<\/strong><\/a>].<\/p>\n

Entre 2002 y 2013, a\u00f1o de mayor flujo saliente de IED generada por Rusia, esta se multiplic\u00f3 por 20. El stock de IED entre 2000 y 2021 creci\u00f3 por igual m\u00faltiplo. Pero estos n\u00fameros, por impresionantes que puedan resultar a primera vista, no fueron una particularidad rusa. En igual per\u00edodo, pa\u00edses como M\u00e9xico o Colombia aumentaron su stock de IED saliente en una proporci\u00f3n a\u00fan mayor, de 23 veces (aunque el stock total de IED saliente de M\u00e9xico era en 2021 la mitad del de Rusia y el de Colombia menos de un quinto). Pa\u00edses como India vieron multiplicar su stock saliente de IED durante 2000-2021 en una friolera de 121 veces, y China 96 veces. Como vemos, el despliegue de Rusia est\u00e1 en l\u00ednea con lo que ocurr\u00eda en otros pa\u00edses de desarrollo intermedio, y bien lejos de la expansi\u00f3n que atravesaron algunas de las econom\u00edas m\u00e1s din\u00e1micas.<\/p>\n

La IED generada por Rusia se encuentra extremadamente concentrada en los pa\u00edses de su periferia m\u00e1s cercana. Armenia, Uzbekist\u00e1n, Bielorrusia, Moldavia, Kazajist\u00e1n, suman tres cuartos del stock\u00a0[10<\/strong><\/a>], dando cuenta de una expansi\u00f3n internacional muy limitada.<\/p>\n

Si miramos tanto la IED generada desde Rusia hacia el exterior como la que se radic\u00f3 en Rusia desde el extranjero, comprobaremos que la posici\u00f3n neta del pa\u00eds no fue la de generador de inversiones sino la de receptor neto. Esta posici\u00f3n neta deudora en el cap\u00edtulo de inversi\u00f3n extranjera es una caracter\u00edstica de los capitalismos dependientes, mientras que los pa\u00edses imperialistas suelen tener m\u00e1s stock de IED saliente del que reciben del exterior, o en el peor de los casos tener un balance m\u00e1s o menos equilibrado entre ambos stocks\u00a0[11<\/strong><\/a>]. En el caso de Rusia, la expansi\u00f3n de sus firmas en el extranjero se dio de la mano de un aumento aproximadamente similar de ingreso de IED en el pa\u00eds, por lo cual la posici\u00f3n neta se modific\u00f3 muy poco. Por cada 3 d\u00f3lares de IED salientes de Rusia en 2021, hab\u00eda 4 de IED entrante. La consecuencia de esta brecha negativa es que, si suponemos iguales rendimientos de ambos flujos de la IED \u2013suposici\u00f3n poco realista pero que sirve para simplificar\u2013, las rentas que la econom\u00eda rusa recibe del exterior son solo el 75\u00a0% de las que genera a capitales extranjeros. Esto muestra una posici\u00f3n de Rusia mucho menos comprometida que la media de los pa\u00edses dependientes, pero lejos de las de cualquier pa\u00eds imperialista o incluso de la \u201cperiferia pr\u00f3spera\u201d.<\/p>\n

El poder\u00edo militar de Rusia y el desaf\u00edo ucraniano<\/strong><\/p>\n

El poder\u00edo militar de Rusia es el elemento que desentona en la caracterizaci\u00f3n de Rusia como un pa\u00eds intermedio, elevando su posici\u00f3n. En esto se apoyan conceptualizaciones como la de\u00a0\u201cimperialismo militar\u201d propuesta por Mat\u00edas Maiello<\/a>, que tiene un sentido m\u00e1s bien \u201cnegativo\u201d en el sentido de definir a Rusia como un pa\u00eds que no puede ser caracterizado como imperialista excepto en este terreno.<\/p>\n

El de Rusia es el quinto presupuesto militar del mundo, superado por los de EE. UU., China, Gran Breta\u00f1a e India. Es decir que el esfuerzo econ\u00f3mico que realiza Rusia para mantener su ej\u00e9rcito es muy superior al de otras econom\u00edas de mayor envergadura que invierten menos, entre ellos los imperialismos alem\u00e1n (s\u00e9ptimo presupuesto militar) o japon\u00e9s (octavo lugar).<\/p>\n

Con alrededor de un mill\u00f3n de efectivos y otros dos millones de personal de reserva, el ej\u00e9rcito ruso se encuentra entre los 4 m\u00e1s numerosos del mundo.<\/p>\n

A esto se suma ser uno de los pa\u00edses con mayor poder\u00edo nuclear, lo que act\u00faa como un enorme disuasivo contra cualquier ataque de otras potencias a su territorio. El poder nuclear y el volumen militar son herencias de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. A esto se sum\u00f3 un esfuerzo de inversi\u00f3n y mejora t\u00e9cnica de la industria militar que rindieron algunos frutos. Desde la guerra de Georgia en 2008 en adelante, Rusia pudo mostrar m\u00fasculo militar y tener \u00e9xito en todas las intervenciones militares que llev\u00f3 a cabo hasta la invasi\u00f3n a Ucrania, de resultado a\u00fan incierto y que en las \u00faltimas semanas viene mostrando noticias menos alentadoras.<\/p>\n

Pero a pesar del gasto gigantesco y las capacidades militares contantes y sonantes, hay un aspecto \u201ccualitativo\u201d de estas capacidades que es altamente dependiente del desarrollo capitalista. Tiene que ver con la capacidad de incorporar armamento que se encuentre al nivel de la tecnolog\u00eda m\u00e1s avanzada. En esto, el poder militar de Rusia se choca con los l\u00edmites que le impone una estructura productiva muy desarticulada.<\/p>\n

Como observa Stephen Bryen desde el diario prooccidental\u00a0Asia Times<\/em>, desde la ca\u00edda de la URSS el gasto militar se desplom\u00f3 duramente, antes de volver a recuperarse despu\u00e9s de lograr la estabilizaci\u00f3n de la econom\u00eda y de la llegada de Putin al poder. Pero a pesar de aumentar el gasto presupuestario, \u201cla producci\u00f3n y la modernizaci\u00f3n de la defensa todav\u00eda est\u00e1n muy rezagadas. En t\u00e9rminos pr\u00e1cticos, la falta de dinero para la inversi\u00f3n en defensa en Rusia signific\u00f3 que los equipos no se mantuvieran ni mejoraran\u201d\u00a0[12<\/strong><\/a>]. Debido a las d\u00e9cadas perdidas, \u201clos rusos tuvieron que recurrir a proveedores occidentales para obtener nuevos sistemas. Este fue especialmente el caso de la electr\u00f3nica, las c\u00e1maras y los sensores\u201d. En algunos terrenos esta tecnolog\u00eda \u2013que es \u201ccomercial\u201d y no dirigida especialmente a fines militares, cuya circulaci\u00f3n los Estados suelen restringir\u2013 puede suplir las falencias, pero en \u00e1reas m\u00e1s sensibles muestra muchas limitaciones. Entre ellas: el hardware comercial no suele ser muy seguro contra la pirater\u00eda o la intrusi\u00f3n; a menudo puede ser acceda y contiene \u201cbugs\u201d; el enemigo conoce bien los sistemas utilizados; estos sistemas rara vez utilizan cifrado u otras herramientas de seguridad\u00a0[13<\/strong><\/a>]. Otra consecuencia de las estrecheces presupuestarias relativas \u2013es decir, mucho presupuesto respecto de otros pa\u00edses pero insuficiente para sostener un ritmo aceptable de renovaci\u00f3n del equipamiento militar ruso\u2013 fue que \u201cel dinero se destinar\u00eda primero a art\u00edculos de prestigio y solo despu\u00e9s a mejorar el hardware antiguo\u201d. Por ejemplo, \u201cmejorar el blindaje y los sistemas de control de fuego en los tanques fue muy lento. Nunca se implementaron actualizaciones importantes, incluidos los sistemas de protecci\u00f3n activa\u201d. La mayor parte de los tanques destruidos por el ej\u00e9rcito ucraniano, equipado con armas europeas y estadounidenses, carec\u00eda de armadura mejorada. No estaban equipados con sistemas de defensa activos, observa Bryen. Aunque como casi todos los an\u00e1lisis sobre la guerra de Ucrania este est\u00e1 sesgado, en este caso en contra de Rusia, no deja de plantear muchos elementos pertinentes sobre puntos d\u00e9biles del poder militar ruso.<\/p>\n

La herencia de un gran poder\u00edo militar, renovado y parcialmente modernizado, que el Estado capitalista ruso recibi\u00f3 de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, fue clave para revertir el retroceso del lugar de Rusia en el mundo sufrido durante la d\u00e9cada que sigui\u00f3 a la restauraci\u00f3n burguesa. La disposici\u00f3n para ponerla en juego, incluso afrontando la amenaza de sanciones y aislamiento internacional, como ocurri\u00f3 en 2014 cuando ocup\u00f3 Crimea y nuevamente en febrero de este a\u00f1o cuando lanz\u00f3 la invasi\u00f3n a Ucrania, lo convierte en uno de los actores m\u00e1s desafiantes al \u201corden basado en reglas\u201d del cual EE. UU. y sus aliados de la OTAN se pretenden custodios. Operaciones como la de Georgia en 2008, la ocupaci\u00f3n de Crimea o las operaciones en apoyo al gobierno de Bashar Al-Asad en Siria desde 2015, que fueron determinantes para cambiar el curso de la guerra en favor del r\u00e9gimen, fueron centrales para la proyecci\u00f3n de fuerza de Rusia que pes\u00f3 de manera clave en los c\u00e1lculos de todas las potencias.<\/p>\n

La guerra en Ucrania, mucho m\u00e1s ambiciosa que todas las operaciones que lanz\u00f3 Rusia en los \u00faltimos 20 a\u00f1os, tambi\u00e9n muestra m\u00e1s crudamente las debilidades que ya se\u00f1alamos en el poder militar ruso. Los objetivos iniciales parec\u00edan ir mucho m\u00e1s all\u00e1 de la ocupaci\u00f3n de la zona del Domb\u00e1s, donde ahora se concentran los combates. Si las fuerzas concentradas en los primeros d\u00edas alrededor de Kiev y el ataque con misiles que lleg\u00f3 incluso m\u00e1s al oeste eran parte de un plan de ocupaci\u00f3n m\u00e1s extendido o apuntaban a una operaci\u00f3n rel\u00e1mpago de \u201ccambio de r\u00e9gimen\u201d sin ocupaci\u00f3n permanente es motivo de especulaci\u00f3n; pero lo cierto es que las fuerzas desplegadas por Rusia inicialmente nunca fueron suficientes para plantearse seriamente las metas. El inicio de la campa\u00f1a estuvo marcado adem\u00e1s por severas fallas en la log\u00edstica que impusieron un avance muy trabado, y las tropas y tanques rusos quedaron muy expuestos a los contraataques Ucranianos en sus flancos. Aunque al precio de fuertes p\u00e9rdidas, en la segunda fase de las operaciones el gobierno de Putin apunt\u00f3 a objetivos m\u00e1s acordes con los medios desplegados, concentr\u00e1ndose en el Este del pa\u00eds, donde fue logrando consolidar la ocupaci\u00f3n de m\u00e1s del 20\u00a0% del territorio Ucraniano, pudiendo hacer pesar la superioridad de sus fuerzas aunque no sin grandes costos.<\/p>\n

En las \u00faltimas semanas, sin embargo, el ej\u00e9rcito ruso se muestra m\u00e1s bien empantanado, y las fuerzas ucranianas estuvieron lanzando ataques y recuperando algo de terreno. Esto abri\u00f3 por primera vez interrogantes serios sobre la posibilidad de que Rusia se asiente duraderamente en esta porci\u00f3n del territorio ucraniano. Si se profundizaran los retrocesos rusos en la guerra, la dimensi\u00f3n clave para la proyecci\u00f3n de poder de Rusia se ver\u00eda seriamente comprometida.<\/p>\n

El gobierno de Putin no puede permitirse nada que parezca una derrota; mientras que Kiev, con apoyo de EE. UU. y la UE, ve reafirmada la decisi\u00f3n de no aceptar una negociaci\u00f3n con Mosc\u00fa que involucre ceder parte del sudeste del pa\u00eds despu\u00e9s de las \u00faltimas victorias, por m\u00e1s que estas sean limitadas desde el punto de vista del territorio que recuper\u00f3. Todo hace pensar entonces en una escalada. En lo militar, algunos analistas, como George Friedman de\u00a0Geopolitical Futures<\/em>, considera probable veamos pr\u00f3ximamente un serio aumento de las tropas volcadas por Rusia en Ucrania para asegurarse una victoria\u00a0[14<\/strong><\/a>].<\/p>\n

Al mismo tiempo, el Kremlin estar\u00eda mostrando en las \u00faltimas semanas algo que los gobiernos de la UE ya tem\u00edan, que es la disposici\u00f3n a m\u00e1xima potencia su equivalente del\u00a0\u201carma econ\u00f3mica\u201d que fueron las sanciones con las que las potencias respondieron a la guerra<\/a>: Rusia puede apelar al chantaje energ\u00e9tico. Como dijimos m\u00e1s arriba, ser proveedor de\u00a0commodities<\/em>\u00a0energ\u00e9ticos, cuando este comercio lo manejan empresas estatales y cuando los principales clientes son ricos y poderosos \u2013y socios de la principal potencia con la que Rusia est\u00e1 estrat\u00e9gicamente enfrentada\u2013 otorga alg\u00fan nivel de poder sobre esos clientes. Si bien como parte de los paquetes de sanciones que se vienen anunciando desde que comenz\u00f3 la guerra,\u00a0los pa\u00edses de la OTAN y algunos otros aliados anunciaron como parte de las sanciones econ\u00f3micas<\/a>\u00a0que dejar\u00e1n de comprarle gas y petr\u00f3leo a Rusia, esto es mucho m\u00e1s f\u00e1cil de anunciar que de materializar. En el caso del gas, Alemania dio de baja, como resultado de la guerra, el ambicioso proyecto de gasoducto Nord Stream 2. Este era un tendido que EE. UU. miraba con mucha preocupaci\u00f3n, porque implicaba un estrechamiento de lazos entre Berl\u00edn y Mosc\u00fa, pero nunca logr\u00f3, hasta el 23 de febrero, que su socio europeo desistiera de llevarlo a cabo. Pero a trav\u00e9s del Nord Stream 1, Alemania y otros pa\u00edses de Europa siguieron recibiendo gas regularmente, hasta el momento en que Gazprom anunci\u00f3 que ya seguir\u00eda envi\u00e1ndolo, unas semanas atr\u00e1s. Antes de este corte total, durante los \u00faltimos meses hubo reiteradas suspensiones y reducci\u00f3n del volumen transportado, que la empresa atribuy\u00f3 siempre a dificultades t\u00e9cnicas cuya resoluci\u00f3n se encontraba dificultada por falta de insumos a causa de las sanciones contra Rusia.<\/p>\n

La energ\u00eda, si escasea, afecta a todo: la producci\u00f3n, el transporte, la calefacci\u00f3n. Incluso si se puede conseguir, en estas condiciones eso solo ocurre a precios m\u00e1s elevados. Esto genera toda una serie de trastornos, amenazando la actividad econ\u00f3mica, afectando las ganancias empresarias, y elevando el costo de vida, que ya ven\u00eda golpeado\u00a0por un alza inflacionaria sin precedente hace d\u00e9cadas en los pa\u00edses ricos<\/a>. Rusia muestra as\u00ed que tiene la llave del malestar social en Europa, y busca hacer valer eso como represalia y advertencia a los pa\u00edses que apoyan a Ucrania con armamento, inteligencia militar y asistencia financiera. De esta forma, el arma energ\u00e9tica dirigida contra la UE pretende aislar a Kiev para debilitarla, y hacer valer su fuerza militar.<\/p>\n

El problema de esta estrategia, tal como ocurri\u00f3 con las sanciones occidentales respecto de Rusia, es que no hay relaci\u00f3n directa entre los tiempos de los da\u00f1os econ\u00f3micos que producen medidas de este tipo, y la decisi\u00f3n de los gabinetes militares o las canciller\u00edas. Para la UE, y especialmente para\u00a0Alemania, que viene amasando ambiciones de recuperar un peso propio en la geopol\u00edtica global<\/a>, dejarse chantajear por Rusia y ceder a sus pretensiones ser\u00eda humillante. No hacerlo, puede crear una situaci\u00f3n explosiva en un continente que ya atraves\u00f3 durante la \u00faltima d\u00e9cada y media convulsiones y polarizaci\u00f3n pol\u00edtica como resultado de la Gran Recesi\u00f3n, primero, y de la crisis del covid, despu\u00e9s, y donde hoy la lucha de clases\u00a0est\u00e1 cada vez m\u00e1s caliente<\/a>.<\/p>\n

Son todas malas opciones, pero nada augura que este intento de Putin de hacer pesar su rol de proveedor energ\u00e9tico pueda torcer el sistema de alianzas de Ucrania como para impactar sobre el resultado de la guerra, sobre todo considerando que dif\u00edcilmente EE. UU. se vea conmovido por los apuros energ\u00e9ticos de la UE. Estos, por el contrario, favorecen su intento de reemplazar a Rusia como proveedor de gas y petr\u00f3leo al viejo continente.<\/p>\n

Una pugna por no perder posiciones<\/strong><\/p>\n

La invasi\u00f3n a Ucrania es una acci\u00f3n de agresi\u00f3n, en la cual Rusia pretende como m\u00ednimo anexar una parte del territorio del sudeste de ese pa\u00eds. Pero, si bien esta ocupaci\u00f3n se inscribe en una ambici\u00f3n del Estado ruso de recuperar la grandeza territorial del Imperio de los Zares o de la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica, se inscribe dentro de una trayectoria m\u00e1s bien defensiva y de contragolpe en la que viene actuando la Rusia de Putin m\u00e1s all\u00e1 de los discursos grandilocuentes de Putin sobre la necesidad de recuperar el glorioso pasado imperial.<\/p>\n

Si la estabilizaci\u00f3n econ\u00f3mica de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas signific\u00f3 poner un freno a la decadencia de la restauraci\u00f3n sin revertir sus peores lastres, aunque el manejo de los recursos energ\u00e9ticos y sus rentas haya disimulado la persistencia de esos estragos, en t\u00e9rminos geopol\u00edticos el Estado ruso nunca dej\u00f3 de acumular fracasos en sus intentos de frenar el avance de la OTAN hacia sus fronteras. No bast\u00f3 ning\u00fan despliegue de poder duro o blando \u2013este \u00faltimo muy escaso para el r\u00e9gimen de Putin\u2013, ni la utilizaci\u00f3n de su rol de proveedor energ\u00e9tico o de inversiones como parte de una estrategia de palo y zanahoria, para disuadir a los pa\u00edses vecinos, exintegrantes del bloque sovi\u00e9tico, de asociarse a la alianza occidental. La agresi\u00f3n a Ucrania fue resultado de la amenaza de que este pa\u00eds \u2013que estaba gestionando su integraci\u00f3n a la Uni\u00f3n Europea\u00a0[15<\/strong><\/a>]\u2013 de que este pa\u00eds pudiera iniciar tratativas tambi\u00e9n para ser parte de la OTAN, lo que reforzar\u00eda los lazos ya muy estrechos desde 2014 con las fuerzas militares yanquis.<\/p>\n

La ubicaci\u00f3n agresiva y \u201cdisruptiva\u201d de Rusia respecto de las relaciones interestatales que la Rusia de Putin fue adoptando de manera cada vez m\u00e1s marcada durante los \u00faltimos 15 a\u00f1os en sus intervenciones militares, y que con la operaci\u00f3n en Ucrania marc\u00f3 un salto en calidad, busca forzar un freno a este avance de la OTAN, expansi\u00f3n que viene marcando un continuo avasallamiento a las pretensiones del Estado ruso sobre su tradicional espacio de influencia.<\/p>\n

Por lo analizado, creemos que es equivocado tanto ubicar a Rusia como una potencia imperialista, pero tambi\u00e9n cometer el error sim\u00e9trico, de realizar una lectura campista de la situaci\u00f3n mundial y concluir de su choque indirecto con las potencias occidentales que pueda ser un aliado en las luchas antiimperialistas de los pueblos oprimidos. Rusia impugna las pretensiones de las potencias en su periferia inmediata, para lo cual no duda en echar mano de la agresi\u00f3n militar y la opresi\u00f3n a otros pueblos. Por eso mismo, de ning\u00fan modo se propone desafiar y subvertir el sistema de expoliaci\u00f3n mundial imperialista, sino regatear dentro de \u00e9l t\u00e9rminos que le sean m\u00e1s convenientes reafirmando su esfera de influencia.<\/p>\n

Notas:<\/strong><\/p>\n

[1<\/strong><\/a>]\u00a0Ver en esta edici\u00f3n\u00a0el art\u00edculo de Santiago Montag y Omar Floyd<\/a>para un panorama de los costos econ\u00f3micos y sociales de la transici\u00f3n.<\/p>\n

[2<\/strong><\/a>]\u00a0Bank of Finland Institute for Economies in Transition,\u00a0Russian Economy\u2014The Month in Review<\/em>\u00a06 (2000): 1, 3.<\/p>\n

[3<\/strong><\/a>]\u00a0Neil Robinson (ed.),\u00a0The political economy of Russia<\/em>, Plymouth, Rowman & Littlefield Publishers, 2013, p. 22.<\/p>\n

[4<\/strong><\/a>]\u00a0Datos de The Conference Board, Total Economy Database, 2018.<\/p>\n

[5<\/strong><\/a>]\u00a0Ib\u00eddem, p. 40.<\/p>\n

[6<\/strong><\/a>]\u00a0Eteri Kvintradze, \u201cRussia\u2019s Output Collapse and Recovery: Evidence from the Post-Soviet Transition,\u201d\u00a0IMF Working Paper 10\/89<\/em>, 2010.<\/p>\n

[7<\/strong><\/a>]\u00a0Russian Federation. 2007 Article IV Consultation\u2014Staff Report: Staff Statement and Public Information Notice on the Executive Board Discussion<\/em>, Washington DC, FMI, 2007, p. 6.Sobre el rol de la depreciaci\u00f3n de la moneda en las econom\u00edas capitalistas relativamente atrasadas, ver Pablo Anino y Esteban Mercatante, \u201cEl fetichismo (bi)monetario, o las soluciones m\u00e1gicas para el capitalismo dependiente argentino<\/a>\u201d,\u00a0Ideas de Izquierda<\/em>, 17\/07\/2022.<\/p>\n

[8<\/strong><\/a>]\u00a0Ted Hopf, \u201cRussia\u2019s Place in the World. An Exit Option?\u201d,\u00a0PONARS Eurasia Policy Memo<\/em>\u00a0N.\u00ba 79<\/p>\n

[9<\/strong><\/a>]\u00a0Neil Robinson, ob. cit., pp. 40-41.<\/p>\n

[10<\/strong><\/a>]\u00a0Ted Hopf, ob. cit.<\/p>\n

[11<\/strong><\/a>]\u00a0Por motivos diferentes a los que determinan el desequilibrio de inversi\u00f3n de los pa\u00edses dependientes, la principal econom\u00eda mundial, EE. UU. tambi\u00e9n se caracteriza en las \u00faltimas d\u00e9cadas por recibir del extranjero m\u00e1s IED de la que generan sus firmas en otros pa\u00edses.<\/p>\n

[12<\/strong><\/a>]\u00a0Stephen Bryen, \u201cIs Russian weaponry mainly junk?\u201d,\u00a0Asia Times<\/em>, 02\/09\/2022.<\/p>\n

[13<\/strong><\/a>]\u00a0\u00cddem.<\/p>\n

[14<\/strong><\/a>]\u00a0George Friedman, \u201cThe War\u201d,\u00a0Geopolitical Futures<\/em>, 13\/09\/2022, consultado en\u00a0https:\/\/geopoliticalfutures.com\/the-war\/<\/a>.<\/p>\n

[15<\/strong><\/a>]\u00a0Durante el Consejo Europeo del 23 de junio de 2022, Ucrania fue finalmente aceptado como pa\u00eds candidato a la adhesi\u00f3n a la UE.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Esteban Mercatante (La Izquierda Diario, 21-9-22)   Mientras Rusia viene acumulando algunos serios reveses en su invasi\u00f3n a Ucrania, una guerra a la que ingres\u00f3 pensando que ganaba por afano y en tiempos cortos, en este art\u00edculo dirigimos una mirada al lugar que ocupa el pa\u00eds que gobierna Putin en la jerarqu\u00eda internacional, y c\u00f3mo […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":51347,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-51346","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51346"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51346"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51346\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":51348,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51346\/revisions\/51348"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/51347"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51346"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51346"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51346"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}