{"id":51700,"date":"2022-10-21T11:30:14","date_gmt":"2022-10-21T15:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=51700"},"modified":"2022-10-21T11:30:14","modified_gmt":"2022-10-21T15:30:14","slug":"la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2022\/10\/21\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/","title":{"rendered":"La ayuda europea empuja a Palestina al borde del abismo"},"content":{"rendered":"<div class=\"entradilla\">\n<p>Marleen Bosmans (Rebelion, 21-10-22)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Sin ayuda externa Palestina no puede sobrevivir. Desde hace varios a\u00f1os la Uni\u00f3n Europea es el donante principal. Sin embargo, las condiciones para tener acceso a esta ayuda son cada vez m\u00e1s estridentes, tal que paulatinamente est\u00e1n llevando a la sociedad palestina a una muerte asegurada. El derecho a la autodeterminaci\u00f3n para Palestina y los palestinos nunca ha estado tanto a la deriva.<\/p>\n<\/div>\n<div id=\"cols\">\n<p><strong>De listas negras e informes secretos<\/strong><\/p>\n<p>El 22 de octubre de 2021 el movimiento de solidaridad con Palestina y con el pueblo palestino otra vez se alert\u00f3. El ministro de defensa de Israel, Benny Gantz, decidi\u00f3 por decreto militar de poner otras s\u00e9is organizaciones palestinas de derechos humanos en la lista de organizaciones terroristas.<\/p>\n<p>Algunos donantes europeos decidieron suspender su financiaci\u00f3n temporalmente o simplemente terminarla. La ministra belga para la Cooperaci\u00f3n al Desarrollo, Meryame Kitir, se mantuvo firme esperando los resultados de una investigaci\u00f3n m\u00e1s de fondo.<\/p>\n<p>Habr\u00eda que esperar nueve meses, hasta julio 2022, a que nueve estados europeos se pusieran de acuerdo sobre un comunicado de prensa com\u00fan, pero breve, aclarando que Israel no logr\u00f3 sustentar las acusaciones y que no hab\u00eda por qu\u00e9 no retomar la financiaci\u00f3n ni por qu\u00e9 suspenderla definitivamente.<\/p>\n<p>Michael Lynk, el reportero especial de la ONU para los derechos humanos en Palestina, fue significativamente m\u00e1s valiente. No tard\u00f3 en reaccionar. El 25 de octubre de 2021 expl\u00edcitamente conden\u00f3, junto con otros expertos de la ONU, la decisi\u00f3n de Israel e insisti\u00f3 en que medidas antiterroristas no pueden servir para callar a las organizaciones de derechos humanos.<\/p>\n<p>No fue la primera vez que la ministra Kitir fue interpelada con respecto a Palestina. En el mes de mayo del mismo a\u00f1o 2021 la Comisi\u00f3n Parlamentaria para las Relaciones Exteriores de B\u00e9lgica la hab\u00eda convocado para que justificara su decisi\u00f3n de liberar 8 millones de euro de ayuda humanitaria para la Gaza. Durante once d\u00edas Israel hab\u00eda mantenido a los habitantes de la Franja bajo uno de los bombardeos m\u00e1s fuertes de la historia. La causa de la inquietud de ciertos miembros de la Comisi\u00f3n no fueron tanto los 256 muertos, los 1,700 heridos, los 100,000 desplazados y los miles de personas sin techo, no. Fueron alarmados por un \u201cinforme secreto\u201d que los servicios de seguridad israel\u00edes hab\u00edan depositado en las embajadas europeas en Tel Aviv.<\/p>\n<p>Supuestamente el informe conten\u00eda pruebas contundentes sobre la canalizaci\u00f3n de fondos de Occidente para la cooperaci\u00f3n al desarrollo hacia organizaciones terroristas palestinas a trav\u00e9s de donantes y organizaciones no-gubernamentales europeas. Kitir ya hab\u00eda ordenado a su administraci\u00f3n de investigar el asunto. Al igual que su hom\u00f3loga en los Pa\u00edses Bajos, quien s\u00ed hab\u00eda decidido de congelar los fondos como medida de precauci\u00f3n, llegar\u00eda a la conclusi\u00f3n que las pruebas sometidas no fueron contundentes.<\/p>\n<p><strong>El juego del gato y el rat\u00f3n<\/strong><\/p>\n<p>Desde hace a\u00f1os la cooperaci\u00f3n al desarrollo de la Uni\u00f3n Europea (UE) para Palestina es como una luz intermitente que se apaga y se prende incesantemente. Cada vez que Israel procura informaciones \u201cagravantes\u201d, se retiene o simplemente se cancela la ayuda a las organizaciones palestinas.<\/p>\n<p>Eso tambi\u00e9n le pas\u00f3 a la Autoridad Palestina (AP). El contenido de 156 libros de texto para la educaci\u00f3n primaria y secundaria y de 16 manuales para profesores no fue al gusto de Oliv\u00e9r V\u00e1rhelyi, comisario europeo para la Vecindad y la Ampliaci\u00f3n. La Direcci\u00f3n General de Pol\u00edtica de Vecindad y Negociaciones de Ampliaci\u00f3n (NEAR) es el principal instrumento de financiaci\u00f3n de la UE a trav\u00e9s del cu\u00e1l canaliza la ayuda humanitaria a Palestina y el apoyo de la AP y su Ministerio de Educaci\u00f3n. V\u00e1rhelyi orden\u00f3 una revisi\u00f3n detallada de los textos. El informe de m\u00e1s de 200 p\u00e1ginas provoc\u00f3 mucha conmoci\u00f3n a nivel mundial. No conten\u00eda recomendaciones. Se limit\u00f3 a formular conclusiones, que se interpretaron como muy positivas o, al contrario, devastadoras, seg\u00fan las preferencias pol\u00edticas del lector. V\u00e1rhelyi, perteneciente a los \u00faltimos, decidi\u00f3 retener los fondos restantes para el a\u00f1o 2021 mientras que no se adaptaran o eliminaran todos los p\u00e1rrafos que seg\u00fan \u00e9l eran antisem\u00edticos.<\/p>\n<p>Las consecuencias de esa medida fueron brutales. La AP se vio obligada a buscar el dinero para los salarios y las pensiones de unos 140,000 funcionarios, profesores y trabajadores de salud en otra parte, lo que result\u00f3 en una reducci\u00f3n salarial en un 20 por ciento. Los hopitales en la Jerusal\u00e9n del Este ocupada se quedaron sin los recursos financieros necesarios para poder iniciar el trayecto de tratamiento de unos 500 pacientes palestinos con c\u00e1ncer. Unas 115,000 familias indigentes, que deben sobrevivir con un ingreso mensual de 231 d\u00f3lares o menos, perdieron su apoyo financiero adicional.<\/p>\n<p>Al fin V\u00e1rhelyi tuvo que plegarse. El 14 de junio de 2022 la UE prometi\u00f3 liberar el saldo de los 224.8 millones de euro que quedaron para el a\u00f1\u00f3 2021. La reanudaci\u00f3n de la ayuda no fue condicionada a la adaptaci\u00f3n de los textos, pero no hubo disculpas tampoco por tanto sufrimiento humano inflingido.<\/p>\n<p><strong>Campa\u00f1as bien armadas<\/strong><\/p>\n<p>A partir del a\u00f1o 2013 Israel ha ido intensificando significativamente sus campa\u00f1as hacia los donantes de Occidente en contra de las organizaciones de \u201cla extrema izquierda\u201d en Palestina. Apunta sus flechas principalmente a la UE. De manera sistem\u00e1tica se dirige al Parlamento Europeo y a los estados miembros presion\u00e1ndolos a revisar la ayuda financiera para \u201cla mala sociedad civil\u201d (<em>\u201cthe bad civil society\u201d<\/em>)<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote1sym\"><sup>i<\/sup><\/a>. As\u00ed se califica a la organizaciones no-gubernamentales (ONG) que denuncian la pol\u00edtica de Israel con respecto a Palestina por \u201cincitar a la rebeli\u00f3n y justificar la utilizaci\u00f3n de m\u00e9todos terroristas\u201d.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote2sym\"><sup>ii<\/sup><\/a>\u00a0Se centra sobre todo, pero no exclusivamente, en las organizaciones implicadas en la campa\u00f1a mundial de boycot contra Israel (<em>Boycott, Divestment and Sanctions Movement \u2013 BDS<\/em>).<\/p>\n<p>Las campa\u00f1as se siguen a un ritmo firme:\u00a0<em>The Money Trail 1<\/em>\u00a0(2018; El Trayecto de la Plata),\u00a0<em>The Money Trail 2<\/em>\u00a0(2019) y\u00a0<em>Terrorists in Suits<\/em>\u00a0(2019; Terroristas de Saco y Corbata). El Ministerio para Asuntos Estrat\u00e9gicos (<em>Ministry of Strategic Affairs \u2013 MSA<\/em>) juega un papel clave y utiliza el\u00a0<em>NGO Monitor<\/em>\u00a0como uno de sus instrumentos principales.<\/p>\n<p>En en a\u00f1o 2002 el\u00a0<em>NGO Monitor<\/em>\u00a0(Monitoreo de las ONG) vio la luz como un\u00a0<em>think tank<\/em>, un laboratorio de ideas, conservador que parte de la premisa que la ocupaci\u00f3n de Palestina es \u201cun asunto interno\u201d del Estado de Israel. En su p\u00e1gina web uno encuentra una lista negra de unas 250 organizaciones israeli, palestinas, europeas e internacionales que supuestamente constituyen una amenaza para Israel como Estado soberano.<\/p>\n<p>Una investigaci\u00f3n realizada por la Federaci\u00f3n Internacional para los Derechos Humanos (FIDH) revela que el\u00a0<em>NGO Monitor\u00a0<\/em>presenta sus informes como si fueran el resultado de una investigaci\u00f3n aprofundizada, pero sin transparencia alguna sober los m\u00e9todos utilizados. Pretende ser independiente, pero para su funcionamiento depende fundamentalmente del financiamiento externo proveniente de los EE.UU. Tambi\u00e9n est\u00e1 muy cercano al gobierno de Israel. Sus informes son publicados por el MSA como si fueran documentos oficiales a los cu\u00e1les el\u00a0<em>NGO Monitor<\/em>\u00a0despu\u00e9s puede referir como fuente leg\u00edtima y ver\u00eddica.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote3sym\"><sup>iii<\/sup><\/a><\/p>\n<p>No cabe duda de que la manera de operar del MSA da sus frutos. Los donantes se mueren de medio al pensar que de alguna manera pueden ser asociados con el terrorismo. En el a\u00f1o 2017 Suecia, Suiza, los Pa\u00edses Bajos y Dinamarca suspendieron su apoyo al\u00a0<em>Human Rights\/International Humanitarian Law Secretariat (IHRA)<\/em>\u00a0en Palestina. Este secretariado hab\u00eda sido creado para fortalecer el trabajo de derechos humanos con el apoyo de la Universidad de Bir Zeit. El motivo para el cierre fue la publicaci\u00f3n por\u00a0<em>NGO Monitor<\/em>\u00a0sobre el IHRA acus\u00e1ndolo de abusar de fondos p\u00fablicos para perpetuar el conflicto (<em>\u201cHuman Rights and International Humanitarian Law Secretariat: Abusing Public Funds to Perpetuate Conflict\u201d<\/em>).<\/p>\n<p>Con informaciones supuestamente \u201cagravadoras\u201d en la mano el MSA tambi\u00e9n se acerc\u00f3 a los bancos europeos y norteamericanos. As\u00ed logr\u00f3 bloquear unas 50 cuentas bancarias. Hasta plataformas digitales de pago tales com GoFundMe, PayPal y Venmo, se vieron forzadas a mantener las puertas cerradas hasta el d\u00eda de hoy.<\/p>\n<p><strong>Doblarse o quebrarse<\/strong><\/p>\n<p>El sistema de \u201cdocumentos secretos\u201d, \u201clistas negras\u201d e \u201cinformes oficiales\u201d funciona de manera acertada. Vuelve nerviosos a los donantes europeos que se empe\u00f1an en imponer cada vez m\u00e1s medidas de control administrativo y financiero. Desde hace algunos a\u00f1os toda organizaci\u00f3n palestina que aspira a recibir un apoyo de las instancias europeas gubernamentales y no-gubernamentales, se enfrenta con una barrera a\u00fan m\u00e1s intrusa.<\/p>\n<p>En el a\u00f1o 2019 la UE a\u00f1adi\u00f3 otra cl\u00e1usula nueva a los contratos de financiamiento. Se trata del famoso Art\u00edculo 1.5 bis, otro trofeo del que alardea el MSA. El Art\u00edculo 1.5 bis estipula que toda organizaci\u00f3n que recibe financiamiento de la UE o ejecuta encargos para la UE, tiene que dar prueba de que no d\u00e9 apoyo alguna, bajo la forma que sea, a indiv\u00edduos u organizaciones que figuran en la lista de \u201cmedidas restrictivas\u201d de la UE.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote4sym\"><sup>iv<\/sup><\/a><\/p>\n<p>No se trata solamente de escudri\u00f1ar el pasado y los quehaceres de los colaboradores y de los miembros del consejo administrativo de dichas organizaciones, sino tambi\u00e9n de las organizaciones y empresas subcontratadas, de las personas que participan en las actividades organizadas en el marco de los programas apoyados o de las personas que reciben alg\u00fan beneficio financiero, a fin de detectar posibles v\u00ednculos o simpat\u00edas terroristas. Se trata tanto de programas de cooperaci\u00f3n al desarrolo como de programas de ayuda humanitaria.<\/p>\n<p>La UE define el terrorismo como todo acto cometido con la intenci\u00f3n de \u201cintimidar gravemente a una poblaci\u00f3n\u201d y\/o de \u201cobligar indebidamente a los poderes p\u00fablicos o a una organizaci\u00f3n internacional a realizar un acto o a abstenerse de hacerlo\u201d. La definici\u00f3n tambi\u00e9n incluye actos que \u201cdesestablizan gravemente o destruyen las estructuras pol\u00edticas, constitucionales, econ\u00f3micas o sociales b\u00e1sicas de un pa\u00eds o de una organizaci\u00f3n internacional.\u201d Para calificar un acto determinado como crimen, la UE se atiene a la legislaci\u00f3n nacional del pa\u00eds concernado.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote5sym\"><sup>v<\/sup><\/a>\u00a0En t\u00e9rminos concretos esto significa que Israel define lo que en Palestina se puede y no se puede. Para toda claridad: no existe algo como una definici\u00f3n universalmente acordada del terrorismo.<\/p>\n<p>Es evidente que una menci\u00f3n en el\u00a0<em>NGO Monitor<\/em>, no importa lo fraudulenta que sea, no est\u00e1 al favor de la organizaci\u00f3n palestina concernada. Pero lo que les preocupa a\u00fan m\u00e1s a los palestinos es que esas nuevas condiciones sean el inicio de la exclusi\u00f3n progresiva de todos los palestinos pol\u00edtca y socialmente activos de la ayuda externa. En un contexto donde los estados miembros de la UE act\u00faan cada vez m\u00e1s como Equipo Europa y la UE tiende a delegarles m\u00e1s y m\u00e1s la ejecuci\u00f3n de sus programas, esa medida se esparce paulatinamente como un suero t\u00f3xico en las pol\u00edticas de cooperaci\u00f3n de cada uno de los estados miembros.<\/p>\n<p>Para a\u00f1adir dicha cl\u00e1usula a los contratos la UE se inspir\u00f3 en la USAID. Ya en el a\u00f1o 2003 la agencia norteamericana para la cooperaci\u00f3n al desarrollo introdujo un sistema de escrutinio de las contrapartes (<em>partner vetting system)<\/em>\u00a0en Palestina. La USAID va a\u00fan m\u00e1s lejos. Se debe aplicar el escrutinio a todas las actividades de la organizaci\u00f3n concernada, y no solamente a las actividades financiadas con fondos de la USAID. Adem\u00e1s, la USAID exige que el escrutinio se haga con una retroactividad de diez a\u00f1os.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote6sym\"><sup>vi<\/sup><\/a>\u00a0El escrutinio tambi\u00e9n es obligado para las agencias de la ONU pero desconfiando de las medidas antiterroristas de la ONU los EE.UU. imponen su propias reglas y m\u00e9todos<em>.<\/em>\u00a0Esto se evidenci\u00f3 \u00faltimamente en julio de 2021 cuando los EE.UU. decidieron reanudar el apoyo a la UNRWA, la agencia que fue creada en 1949 con el objetivo espec\u00edfico de organizar la ayuda a los refugiados palestinos.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote7sym\"><sup>vii<\/sup><\/a><\/p>\n<p><strong>Palestina al derrumbe<\/strong><\/p>\n<p>La UE junta con los respectivos estados miembros, Noruega y Suiza, es el mayor donante para Palestina y los palestinos, con un presupuesto anual de un promedio de 1.24 billones de euro, o sea las dos terceras partes de la ayuda oficial global. Al mismo tiempo consta que a nivel mundial el apoyo presupuestario para la AP fue dram\u00e1ticamente reducido con un 85% de 1.24 billones de euro en el a\u00f1o 2008 a apenas 191 millones de euro en el a\u00f1o 2020.<\/p>\n<p>Desde hace mucho la AP dej\u00f3 de ser una contraparte privilegiada para los donantes. Predomina la desconfianza. Hasta cierto punto todav\u00eda informan a la AP pero prefieren confiar al m\u00e1ximo la ejecuci\u00f3n de sus programmas a las ONG no-palestinas, a las agencias de la ONU y a consultorios costosos que todos tienen sus oficinas de \u201c<em>liaison\u201d<\/em>\u00a0en Bruselas, Nueva York, Washington y Ginebra donde tienen voz y voto en la definici\u00f3n del agenda de desarrollo.<\/p>\n<p>M\u00e1s y m\u00e1s las ONGs palestinas se ven reducidas a ser los meros ejecutores de programas que fueron concebidos en otras partes del mundo o en las embajados y consulados de otros pa\u00edses. La ayuda financiera estructural y multianual, que en el pasado les permiti\u00f3 desarrollar una agenda propia a base de sus propias prioridades, fue reemplazada por proyectos de breve duraci\u00f3n por algunos meses y una acumulaci\u00f3n de requisitos administrativos.<\/p>\n<p>Esta manera de operar de los donantes tambi\u00e9n conlleva una cascada de \u201cgastos generales\u201d transparentes y subrepticios. Cada organizaci\u00f3n en la pir\u00e1mide asistencial puede presupuestar gastos para pagar sus oficinas, su direcci\u00f3n, su administraci\u00f3n y su log\u00edstica. Estos gastos f\u00e1cilmente llegan a varias decenas de porcentajes, a veces hasta incluso m\u00e1s de la mitad, del presupuesto total. Tal que los recursos efectivos al beneficio del pueblo palestino se evaporan a\u00fan m\u00e1s.<\/p>\n<p><strong>El drama de la ayuda internacional para Palestina<\/strong><\/p>\n<p>Todo ese proceso se va efectuando en el contexto de una ocupaci\u00f3n militar y colonial cada vez m\u00e1s despiadada. Unas cuatrocientas organizacions palestinas figuran en la lista negra. M\u00e1s de 4,000 presos palestinos est\u00e1n detenidos en los c\u00e1rceles israel\u00ed. Desde hace d\u00e9cadas la Gaza es la mayor prisi\u00f3n al aire libre en el mundo donde el 80% de sus 2 millones de habitantes depende de la ayuda externa para sobrevivir. Cientos de miles de palestinos fueron deportados de la Jerusal\u00e9n del Este ocupada hacia \u201cdetr\u00e1s del Muro\u201d, una construcci\u00f3n monstruosas de 712 km de largo circundando Cisjordania. Con el tiempo Cisjordana se iba repartiendo en 165 enclaves separados el uno del otro que est\u00e1n bajo un control militar permanente asegurado por 593 barricadas y puestos de control. Todo eso para proteger a unos 700,000 colonistas israel\u00ed que se fueron estableciendo en unos 300 asentamientos \u201clegales\u201d e \u201cilegales\u201d. La pobreza que est\u00e1 sufriendo el pueblo palestino nunca ha sido tan horrenda.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote8sym\"><sup>viii<\/sup><\/a>\u00a0<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote9sym\"><sup>ix<\/sup><\/a><\/p>\n<p>En su documento estrat\u00e9gico para la ayuda a Palestina durente el per\u00edodo 2021-2024 la UE admite que Palestina se encuentra en un estado aborrecente jam\u00e1s visto. Hasta habla de\u00a0<em>\u201cde-development\u201d<\/em>\u00a0o el \u201cde-desarrollo\u201d de Palestina, un t\u00e9rmino que la UE utiliza para indicar que ya no hay desarrollo, sino que el proceso de desarrollo se est\u00e1s deshaciendo y yendo para atr\u00e1s. Reconoce que en realidad esto se debe, por lo menos en parte, a la ocupaci\u00f3n israel\u00ed.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote10sym\"><sup>x<\/sup><\/a><\/p>\n<p>El discurso oficial de la UE sigue siendo que apoya la soluci\u00f3n de dos Estados, pero una lectura detenida de los documentos estrat\u00e9gicos revela que desde hace mucho esta ambici\u00f3n fue relegada al pasado. Ya en su estrategia 2017-2020 el \u201cderecho a la autodeterminaci\u00f3n\u201d fue sustitu\u00eddo por \u201cla b\u00fasqueda de la autodeterminaci\u00f3n\u201d (<em>the quest for self-determination<\/em>)<sup>\u00a0<\/sup><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote11sym\"><sup>xi<\/sup><\/a><\/p>\n<p>En esta \u201cb\u00fasqueda\u201d el fortalecimiento de la \u201cagencia\u201d, \u201c<em>agency\u201d<\/em>, de la sociedad civil palestina ocupa un lugar central.<a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote12sym\"><sup>xii<\/sup><\/a>\u00a0Esta \u201cagencia\u201d deber\u00eda fundamentalmente fomentar la desradicalizaci\u00f3n. El enfoque de las l\u00edneas de acci\u00f3n en cuanto al respeto y la protecci\u00f3n de los derechos humanos se limita a vigilar a las autoridades palestinas. No deja espacio para denunciar Israel. \u201cEl documento se entitula \u201cHacia un Estado palestino democr\u00e1tico, responsable y sostenible\u201d.<sup>\u00a0<\/sup><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote13sym\"><sup>xiii<\/sup><\/a>\u00a0Para los palestinos se trata de elegir entre la peste y la c\u00f3lera, de adaptarse sin quejarse o sucumbir con la cabeza firme en alto.<\/p>\n<p><strong>Notas:<\/strong><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote1anc\">i<\/a>\u00a0Amal Jamal. 2018. The Rise of \u201cBad Civil Society\u201d in Israel. Nationalist Civil Society Organizations and the Politics of Delegitimization. Stiftung Wissenschaft und Politik\u00a0<a href=\"https:\/\/www.swp-berlin.org\/publications\/products\/comments\/2018C02_jamal.pdf\">https:\/\/www.swp-berlin.org\/publications\/products\/comments\/2018C02_jamal.pdf<\/a>\u00a0.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote2anc\">ii<\/a>\u00a0NGO Monitor Annual Report 2017.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.ngo-monitor.org\/pdf\/annual_report2017.pdf.%20143%20A\/HRC\/40\">https:\/\/www.ngo-monitor.org\/pdf\/annual_report2017.pdf. 143 A\/HRC\/40<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote3anc\">iii<\/a>\u00a0FIDH. 2021. Target Locked: The Unrelenting Israeli Smear Campaigns to Discredit Human Rights Groups in Israel, Palestine and the Syrian Golan.\u00a0<a href=\"https:\/\/target-locked-obs-defenders.org\/IMG\/pdf\/obs_palestine2021ang-1.pdf\">https:\/\/target-locked-obs-defenders.org\/IMG\/pdf\/obs_palestine2021ang-1.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote4anc\">iv<\/a>\u00a0BADIL Position Paper. 2020. European Union Conditional Funding: Its Illegality and Political Implications.\u00a0<a href=\"https:\/\/badil.org\/cached_uploads\/view\/2021\/04\/20\/europeanunionconditionalfunding-positionpaper-april2020-1618905422.pdf\">https:\/\/badil.org\/cached_uploads\/view\/2021\/04\/20\/europeanunionconditionalfunding-positionpaper-april2020-1618905422.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote5anc\">v<\/a>\u00a0The EU\u2019s Response to Terrorism.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/policies\/fight-against-terrorism\/#:~:text=EU%20definition%20of%20terrorism&amp;text=unduly%20compelling%20a%20government%20or,country%20or%20an%20international%20organisation\">https:\/\/www.consilium.europa.eu\/en\/policies\/fight-against-terrorism\/#:~:text=EU%20definition%20of%20terrorism&amp;text=unduly%20compelling%20a%20government%20or,country%20or%20an%20international%20organisation<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote6anc\">vi<\/a>\u00a0Kate Mackintosh and Patrick Duplat. July 2013. Study of the Impact of Donor Counter\u2011Terrorism Measures on Principled Humanitarian Action. https:\/\/www.nrc.no\/globalassets\/pdf\/reports\/study-of-the-impact-of-donor-counterterrorism-measures-on-principled-humanitarian-action.pdfn<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote7anc\">vii<\/a>\u00a0BADIL. 2022. USA-UNRWA Framework Agreement.\u00a0<a href=\"https:\/\/badil.org\/publications\/12815.html\">https:\/\/badil.org\/publications\/12815.html<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote8anc\">viii<\/a>\u00a0United Nations. The Question of Palestine. Israeli Occupation of the Palestinian Territory. In facts and figures.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.un.org\/unispal\/in-facts-and-figures\/\">https:\/\/www.un.org\/unispal\/in-facts-and-figures\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote9anc\">ix<\/a>\u00a0UN Human Rights Council. 21 March 2022. Report of the Special Rapporteur on the situation of Human Rights in the Palestinian Territory occupied since 1967.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.un.org\/unispal\/document\/report-of-the-special-rapporteur-on-the-situation-of-human-rights-in-the-palestinian-territories-occupied-since-1967-report-a-hrc-49-87-advance-unedited-version\/\">https:\/\/www.un.org\/unispal\/document\/report-of-the-special-rapporteur-on-the-situation-of-human-rights-in-the-palestinian-territories-occupied-since-1967-report-a-hrc-49-87-advance-unedited-version\/<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote10anc\">x<\/a>\u00a0European Joint Strategy in Support of Palestine 2021-2024.\u00a0<a href=\"https:\/\/gerusalemme.aics.gov.it\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/A-European-Joint-Strategy-2021-2024.pdf\">https:\/\/gerusalemme.aics.gov.it\/wp-content\/uploads\/2022\/01\/A-European-Joint-Strategy-2021-2024.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote11anc\">xi<\/a>\u00a0European Union. European Joint Strategy in Support of Palestine 2017-2020.\u00a0<a href=\"https:\/\/www.eeas.europa.eu\/sites\/default\/files\/final_-_european_joint_strategy_english_0.pdf\">https:\/\/www.eeas.europa.eu\/sites\/default\/files\/final_-_european_joint_strategy_english_0.pdf<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote12anc\">xii<\/a>\u00a0El t\u00e9rmino \u201cagencia\u201d o\u00a0<em>\u201cagency\u201d<\/em>\u00a0se utiliza para indicar que les toca a las instancias y organizaciones palestinas de organizar la ejecuci\u00f3n de los programas y las activiades y que son las responsables \u00faltimas en caso de un fracaso.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/rebelion.org\/la-ayuda-europea-empuja-a-palestina-al-borde-del-abismo\/#sdendnote13anc\">xiii<\/a>\u00a0European Joint Strategy in Support of Palestine 2021-2024. Op.cit.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Marleen Bosmans (Rebelion, 21-10-22) &nbsp; Sin ayuda externa Palestina no puede sobrevivir. Desde hace varios a\u00f1os la Uni\u00f3n Europea es el donante principal. Sin embargo, las condiciones para tener acceso a esta ayuda son cada vez m\u00e1s estridentes, tal que paulatinamente est\u00e1n llevando a la sociedad palestina a una muerte asegurada. 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