{"id":51843,"date":"2022-11-04T12:58:04","date_gmt":"2022-11-04T16:58:04","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=51843"},"modified":"2022-11-04T12:58:04","modified_gmt":"2022-11-04T16:58:04","slug":"lula-lo-minimo-antes-de-los-proximos-cien-dias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2022\/11\/04\/lula-lo-minimo-antes-de-los-proximos-cien-dias\/","title":{"rendered":"Lula, lo m\u00ednimo antes de los pr\u00f3ximos cien d\u00edas"},"content":{"rendered":"
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Alejandro Marc\u00f3 del Pont (El T\u00e1bano Economista,4-11-22)<\/p>\n

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Vamos a hacer una revoluci\u00f3n sin necesidad de comprar un arma, sin dar un tiro (Lula)<\/p>\n<\/div>\n

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Elegido para un in\u00e9dito tercer mandato, Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, del Partido dos Trabajadores, present\u00f3 durante la campa\u00f1a para la Presidencia de la Rep\u00fablica un plan econ\u00f3mico lleno de intenciones, pero con pocos detalles, sobre c\u00f3mo alcanzar sus metas.\u00a0Desde decisiones urgentes como mantener el pago del Aux\u00edlio Brasil \u2013que\u00a0deber\u00eda pasar a llamarse nuevamente Bolsa Fam\u00edlia\u2013<\/a>\u00a0de R$ 600 mensuales, hasta el prometido aumento real del salario m\u00ednimo, los desaf\u00edos pasan por cuestiones estructurantes, como la reanudaci\u00f3n de las inversiones p\u00fablicas.<\/p>\n

Muy criticado por la derecha por falta de detalle en sus planes econ\u00f3micos, Lula no indic\u00f3 para desgracia del establishment qui\u00e9n ser\u00eda su ministro de Hacienda u otros miembros del equipo, lo que ha motorizado todo tipo de especulaci\u00f3n en favor de los representantes del mercado o a quien los due\u00f1os de Brasil quieren en; econom\u00eda, Banco Central, BNDES, Petrobras, etc. Pasar\u00e1 un tiempo antes de dar sus nombres, ya que ser\u00e1n carta de negociaci\u00f3n en el congreso con centr\u00e3o que brind\u00f3 apoyo a Bolsonaro, pero ustedes saben, todo es negociable y Lula los necesita dada su debilidad en el parlamento y las alianza electoral h\u00edbrida que articula intereses contrapuestos.<\/p>\n

Entre las medidas iniciales, el presidente habla de un plan de emergencia para los primeros 100 d\u00edas de gobierno, integrado por acciones como las de combate al hambre.\u00a0El exgobernador de Piau\u00ed, Wellington Dias, uno de los principales asistentes del PT, dice que la \u00abmisi\u00f3n\u00bb ser\u00e1 reconstruir el pa\u00eds. \u2014Ser\u00e1 necesario pacificar el pa\u00eds, trabajar por la estabilidad y previsibilidad con un proyecto que tendr\u00e1 medidas de emergencia, por la grave y generalizada crisis instalada, pero principalmente un plan estrat\u00e9gico basado en los ejes consensuados con amplios sectores de la sociedad y presentados al pa\u00eds, con metas de corto, mediano y largo plazo<\/em>, y agrega: \u2014Se trata de crear un ambiente de confianza, restablecer los lazos con el mundo y permitir, lo antes posible, el equilibrio de las cuentas p\u00fablicas y la reanudaci\u00f3n del crecimiento econ\u00f3mico y social sobre bases seguras.<\/em><\/p>\n

Reajuste m\u00ednimo por encima de la inflaci\u00f3n<\/em><\/strong><\/p>\n

En el discurso poco despu\u00e9s de confirmarse la victoria, Lula reafirm\u00f3 que su gobierno \u201cno ser\u00e1 un gobierno del PT\u201d, sino un pacto con amplios sectores de la sociedad. Uno de los puntos que ser\u00e1 necesario negociar con el Congreso Nacional antes de asumir, con el objetivo de aumentar los gastos a partir de 2023, son los aumentos del Aux\u00edlio Brasil de R$ 600 (U$S115) adem\u00e1s de la que Lula promete pagar R$ 150 (U$S30) adicionales por ni\u00f1o. O sea, el primer escollo es el presupuesto.\u00a0Habr\u00e1 que rehacerlo en las pr\u00f3ximas semanas.\u00a0Faltan R$ 52 mil millones para que la nueva Bolsa Fam\u00edlia mantenga su valor actual.<\/p>\n

El presidente tambi\u00e9n tiene entre sus prioridades el reajuste real del salario m\u00ednimo, es decir, por encima de la inflaci\u00f3n.\u00a0Seg\u00fan la regla evaluada por el entorno del presidente electo, el incremento ser\u00eda de 1,3% por encima del indicador. La previsi\u00f3n de inflaci\u00f3n para este a\u00f1o es del 5,6%.\u00a0As\u00ed, el salario subir\u00eda un 6,9%, de R$ 1.212 para R$ 1.296 (U$S 250).<\/a><\/p>\n

Tambi\u00e9n tendr\u00e1 que negociar ese monto con el Congreso nacional, ya que cada aumento de R$ 1 representa al menos R$ 380 millones m\u00e1s en el gasto p\u00fablico, ya que el piso nacional es una referencia para jubilaciones, pensiones y beneficios millonarios.<\/p>\n

Es del Congreso de donde tendr\u00e1n que salir las soluciones a los problemas muy palpables que se le presentar\u00e1n al presidente electo, que lo han dejado, despu\u00e9s de la primera vuelta, como un presidente d\u00e9bil. Lo \u00fanico cierto es que, sea cual sea la estrategia elegida, para implementarla, el nuevo presidente deber\u00e1 recuperar el control del presupuesto, impresionando la modalidad de reformas obligatorias, conocida como presupuesto secreto.\u00a0Eso es lo que Lula se propuso hacer desde el comienzo de la campa\u00f1a, pero la misi\u00f3n est\u00e1 lejos de ser trivial.<\/p>\n

Bolsonaro perdi\u00f3 las elecciones, pero el bolsonarismo contin\u00faa.\u00a0Lula super\u00f3 enormes desaf\u00edos en sus dos primeras administraciones, pero nunca tantos y tan complejos al mismo tiempo como los actuales.\u00a0Ahora es el momento de mostrar si el legado jugar\u00e1 a favor o si se convertir\u00e1 en otra carga.<\/p>\n

Ampliaci\u00f3n del rango de exenci\u00f3n del impuesto a la renta. La\u00a0<\/em><\/strong>propuesta de impuesto a la renta tendr\u00eda un impacto de R$ 180 mil millones<\/em><\/strong><\/a><\/p>\n

En el campo de las reformas, Lula dise\u00f1a un cambio fiscal troceado, en el que solo hay m\u00e1s claridad sobre la propuesta del impuesto a la renta.\u00a0La intenci\u00f3n del PT es reajustar la tabla de IR, gravar utilidades y dividendos y crear un nuevo rango.<\/p>\n

La idea es ampliar el rango de exenci\u00f3n del IR. In\u00e1cio Lula da Silva prometi\u00f3 elevar el rango de exenci\u00f3n del impuesto a la renta de las personas f\u00edsicas a R$ 5.000 mensuales.\u00a0Hoy, quienes reciben hasta R$ 1.903,98 est\u00e1n exentos del pago del impuesto, valor que no se actualiza desde 2015.<\/p>\n

Durante la campa\u00f1a, Lula habl\u00f3 de \u201crevocar\u201d la reforma laboral aprobada en 2017, pero cambi\u00f3 de tono y comenz\u00f3 a hablar de cambios m\u00e1s espec\u00edficos.\u00a0Uno de ellos se refiere al tratamiento de los trabajadores de aplicaciones, como los conductores y los repartidores. En una carta difundida unos dias antes de las elecciones, habla de un \u201camplio debate tripartito\u201d (gobierno, empresas y trabajadores) para construir una nueva legislaci\u00f3n laboral \u201cque garantice unos derechos m\u00ednimos\u201d.<\/p>\n

La principal pregunta en este momento es sobre la nueva regla para las cuentas p\u00fablicas.\u00a0Lula ha dicho varias veces que eliminar\u00e1 el tope de gastos, la principal regla fiscal del pa\u00eds y que detendr\u00e1 el gasto federal por encima de la inflaci\u00f3n.\u00a0Sin embargo, a\u00fan no se ha definido qu\u00e9 propondr\u00e1 el nuevo gobierno para reemplazar el techo.<\/p>\n

\u00bfQu\u00e9 reemplazar\u00e1 el techo del gasto?<\/em><\/strong><\/p>\n

Hoy, dos propuestas para reemplazar el techo son consideradas entre economistas y pol\u00edticos que asesoran a Lula.\u00a0Una de las alternativas es volver a la meta de super\u00e1vit primario, una diferencia positiva entre ingresos y gastos que debe perseguir el gobierno.<\/p>\n

Una novedad es que no solo existir\u00eda un valor fijo para el objetivo de super\u00e1vit (o d\u00e9ficit, seg\u00fan el escenario econ\u00f3mico) sino tambi\u00e9n bandas que permitan ajustar la regla seg\u00fan los ciclos econ\u00f3micos.\u00a0Bajo este modelo, habr\u00eda un objetivo de resultado principal (ingresos menos gastos, descontando los pagos de intereses de la deuda) y una banda dentro de la cual el resultado podr\u00eda fluctuar.<\/p>\n

Una segunda propuesta prev\u00e9 una regla para reajustar el l\u00edmite de gastos por inflaci\u00f3n, como es hoy el tope, m\u00e1s otro indicador, a\u00fan sin definir.\u00a0Bajo esta regla, habr\u00eda un crecimiento real en los gastos, principalmente en los considerados prioritarios, como salud, educaci\u00f3n e infraestructura.<\/p>\n

Las cuentas p\u00fablicas registrar\u00e1n este a\u00f1o el primer super\u00e1vit desde 2013, producto del aumento de los bloqueos de ingresos y gastos, escenario que no debe repetirse en 2023.<\/p>\n

En otros frentes, el nuevo gobierno deber\u00eda paralizar el avance de las privatizaciones, como la venta de activos de Petrobras, pero no pretende revocar las ventas ya realizadas, como en el caso de Eletrobras.<\/p>\n

Los miembros del PT que se hicieron cargo del plan de gobierno de Lula pretenden cambiar la pol\u00edtica de precios de la estatal, aumentar las inversiones de la empresa (como la ampliaci\u00f3n del actual parque de refinaci\u00f3n) y tambi\u00e9n mirar de nuevo a sectores como la distribuci\u00f3n de derivados.<\/p>\n

Hoy, la pol\u00edtica de precios tiene en cuenta los valores del d\u00f3lar y del barril de petr\u00f3leo en el mercado internacional.\u00a0Los asistentes de Lula defienden la creaci\u00f3n de un \u201cprecio de referencia\u201d para Petrobras y otras petroleras del pa\u00eds, a partir del cual se definir\u00e1 el valor de los combustibles, considerando, por ejemplo, los costos nacionales de su producci\u00f3n.<\/p>\n

Renegociaci\u00f3n de la deuda<\/em><\/strong><\/p>\n

Entre las empresas estatales, el BNDES es otra que sufrir\u00e1 cambios.\u00a0El banco deber\u00eda retomar la oferta de cr\u00e9dito a sectores considerados estrat\u00e9gicos, adem\u00e1s de financiar pol\u00edticas ESG (ambientales, sociales y de gobierno corporativo).\u00a0Ahora Lula habla de pr\u00e9stamos a peque\u00f1as y medianas empresas.\u00a0La intenci\u00f3n es utilizar los bancos p\u00fablicos y otros instrumentos para bajar las tasas de inter\u00e9s.<\/p>\n

El PT tambi\u00e9n habla de aumentar la inversi\u00f3n p\u00fablica, principalmente en infraestructura, pero tambi\u00e9n de viabilizar alianzas con el sector privado.\u00a0En ese campo, deben regresar marcas hist\u00f3ricas del partido, como el Programa de Aceleraci\u00f3n del Crecimiento (PAC) y Minha Casa, Minha Vida.<\/p>\n

Lula tambi\u00e9n debe lanzar un programa para renegociar las deudas de las familias m\u00e1s pobres, previsto en su plan de gobierno.\u00a0La idea es incluir, adem\u00e1s de las facturas de agua, luz y otros servicios, cadenas comerciales y bancos.<\/p>\n

El programa, denominado \u201cDesenrola\u201d, pretende renegociar hasta R$ 90 millones de deuda.\u00a0Para eso, est\u00e1 prevista la creaci\u00f3n de un fondo de garant\u00eda entre R$ 7 mil millones y R$ 18 mil millones de la Uni\u00f3n para renegociar la deuda de 68 millones de personas. Para Fernando Fenolio, economista jefe de Wealth High Governance (WHG), el gobierno de Lula querr\u00e1 aumentar el gasto p\u00fablico, pero hay dudas sobre la gradaci\u00f3n de ese aumento: Habr\u00e1 un gasto extra que se ir\u00e1 sumando con el tiempo para atender las demandas de la sociedad.\u00a0El tema de la regla fiscal es s\u00faper relevante para que el mercado tenga una idea de c\u00f3mo va a funcionar durante el ciclo econ\u00f3mico.<\/p>\n

En el discurso consagratorio, cuando Lula habla de pol\u00edtica internacional, no menciona, y no es de forma inocente, UNASUR, CELAC, o MERCOSUR. Habr\u00e1 que ver de qu\u00e9 manera Brasil vuelve al mundo tal y como requieren los globalistas y los propios intereses de Brasil.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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