{"id":51854,"date":"2022-11-04T14:18:13","date_gmt":"2022-11-04T18:18:13","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=51854"},"modified":"2022-11-04T14:18:13","modified_gmt":"2022-11-04T18:18:13","slug":"los-desafios-de-lula-hambre-crecimiento-empleo-e-integracion-regional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2022\/11\/04\/los-desafios-de-lula-hambre-crecimiento-empleo-e-integracion-regional\/","title":{"rendered":"Los desaf\u00edos de Lula: hambre, crecimiento, empleo e integraci\u00f3n regional"},"content":{"rendered":"
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Alfredo Zaiat (Sputnik, 4-11-22)<\/div>\n
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La agenda de gesti\u00f3n inmediata de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, cuando comience el Gobierno el pr\u00f3ximo 1\u00b0 de enero, tendr\u00e1 como prioridad las cuestiones sociales y econ\u00f3micas, pesadas herencias de un ciclo neoliberal que hizo retroceder a Brasil como potencia econ\u00f3mica. Lo mismo fue hace 20 a\u00f1os cuando asumi\u00f3 su primera presidencia.<\/div>\n
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A diferencia de ese momento, ahora\u00a0Lula<\/strong>\u00a0se enfrentar\u00e1 a un frente pol\u00edtico e ideol\u00f3gico opositor muy fuerte<\/strong>\u00a0que promete resistir sus iniciativas, ya que\u00a0su triunfo para una tercera presidencia estuvo lejos de ser contundente<\/a><\/u>, lo que exhibe las condiciones sociopol\u00edticas de un pa\u00eds dividido.<\/div>\n
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Pese a perder y no lograr la reelecci\u00f3n, Jair Bolsonaro se ha erigido en un potente l\u00edder de la derecha brasile\u00f1a, que tendr\u00e1 un importante bloque de legisladores en el Congreso y el Gobierno de estados clave,\u00a0entre ellos San Pablo<\/a><\/u>\u00a0y R\u00edo de Janeiro.<\/div>\n<\/div>\n
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33 millones de brasile\u00f1os padecen hambre<\/h4>\n<\/div>\n
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Otras econom\u00edas latinoamericanas se han recuperado con fuerza de la ca\u00edda provocada por el COVID-19, mientras que la brasile\u00f1a lo ha realizado lentamente pese al aumento de los precios de las materias primas de exportaci\u00f3n.<\/div>\n
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Este comportamiento explica en parte la posibilidad de la resurrecci\u00f3n de Lula como opci\u00f3n electoral debido a la debilidad econ\u00f3mica y la crisis social. Esto \u00faltimo se refleja en el aumento de la pobreza y el hambre de millones de brasile\u00f1os.<\/div>\n
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Lula lo expres\u00f3 de manera dram\u00e1tica: \"En Brasil, 33 millones de personas no tienen suficiente para comer\", escribi\u00f3 en la red social Twitter. Para agregar: \"Logramos en el pasado sacar a Brasil del mapa mundial del hambre. Pero el hambre ha vuelto\".<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Esa cantidad es equivalente a\u00a015,3% de la poblaci\u00f3n que no tiene recursos suficientes para comprar comida<\/strong>\u00a0y vive de restos encontrados en bolsas de basura o de ayudas estatales o de ONG,\u00a0seg\u00fan datos<\/a>\u00a0de la Encuesta Nacional de Soberan\u00eda e Inseguridad Alimentaria.<\/div>\n
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El informe destaca el alcance de ese fen\u00f3meno en un pa\u00eds que es el primer exportador mundial de carne bovina y de aves, y uno de los m\u00e1s importantes productores agrarios. La inseguridad alimentaria afecta a una proporci\u00f3n mucho m\u00e1s amplia de la poblaci\u00f3n, al sumar 125 millones de brasile\u00f1os que temen no contar con recursos para comprar alimentos.<\/div>\n<\/div>\n
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Retroceso de la potencia regional<\/h4>\n<\/div>\n
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Para esta misi\u00f3n urgente como para otros grandes desaf\u00edos socioecon\u00f3micos, el nuevo Gobierno se enfrentar\u00e1 a varias dificultades.<\/div>\n
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La primera es que el contexto econ\u00f3mico internacional es negativo y el dinamismo de la econom\u00eda local es bastante d\u00e9bil.<\/div>\n
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La econom\u00eda mundial, a diferencia de la primera d\u00e9cada del siglo, no act\u00faa como un factor dinamizador. Lo que entonces era un crecimiento global fuerte, auge de los mercados emergentes, alza de las materias primas y comercio internacional en alza, hoy el marco es desfavorable con inflaci\u00f3n elevada, suba de tasas de inter\u00e9s y recesi\u00f3n.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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El historial econ\u00f3mico a largo plazo de Brasil, especialmente desde la crisis de 2008 es de desaceleraci\u00f3n del crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) y la productividad, aumento de la deuda p\u00fablica y privada y, sobre todo, de extrema desigualdad en la riqueza y los ingresos.<\/div>\n
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La monta\u00f1a rusa econ\u00f3mica de la \u00faltima d\u00e9cada se refleja en la clasificaci\u00f3n de Brasil entre las econom\u00edas m\u00e1s grandes del mundo, pero en retroceso. Entre 2010 y 2014, Brasil ocup\u00f3 el s\u00e9ptimo lugar. En 2020 cay\u00f3 al puesto 12\u00b0. Y en 2021\u00a0retrocedi\u00f3<\/a><\/u>\u00a0al 13\u00b0, seg\u00fan Austin Rating.<\/div>\n<\/div>\n
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\u00bfQu\u00e9 puede hacer Lula?<\/h4>\n<\/div>\n
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Si se tiene en cuenta el historial de Lula, entonces las perspectivas son variadas. Un interesante\u00a0an\u00e1lisis<\/a><\/u>\u00a0del desempe\u00f1o econ\u00f3mico de las administraciones anteriores del Partido de los Trabajadores (PT), realizado por el economista brasile\u00f1o Adalmir Marquetti, ofrece una pista sobre qu\u00e9 puede hacer el nuevo presidente.<\/div>\n<\/div>\n
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Explica que el PT en el poder \"combin\u00f3 elementos del desarrollismo y el neoliberalismo en una construcci\u00f3n contradictoria, organizando una gran coalici\u00f3n pol\u00edtica de trabajadores y capitalistas que permiti\u00f3 ampliar el salario real y reducir la pobreza y la desigualdad manteniendo las ganancias de los capitales productivos y financieros\".<\/div>\n
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Menciona que \"la ca\u00edda de la rentabilidad despu\u00e9s de la crisis de 2008 rompi\u00f3 la coalici\u00f3n de clases construida durante la administraci\u00f3n de Lula\".<\/div>\n
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Indica que el posterior Gobierno de Dilma Rousseff (2011-2016) adopt\u00f3 una serie de est\u00edmulos fiscales para la acumulaci\u00f3n de capital privado con magro crecimiento econ\u00f3mico, y despu\u00e9s de su reelecci\u00f3n en 2014, implement\u00f3 un programa de austeridad que result\u00f3 en tasas de crecimiento negativas.<\/div>\n
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\"Con la profundizaci\u00f3n de la crisis econ\u00f3mica y sin apoyo pol\u00edtico, Rousseff fue destituida del poder\" en 2016, concluye.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Recuperar el empleo<\/h4>\n<\/div>\n
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Rousseff aplic\u00f3 un programa econ\u00f3mico de ajuste fiscal, en un contexto internacional negativo, que deriv\u00f3 en aumento del desempleo. En el segundo Gobierno, en 15 meses, la tasa de desocupaci\u00f3n subi\u00f3 de 5,5% a 11,6%.<\/div>\n
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Este escenario sociolaboral, luego de\u00a0su destituci\u00f3n<\/a><\/u>, gener\u00f3 las condiciones para que el Gobierno de Michel Temer \u2014su vicepresidente\u2014 (2016-2018) que la reemplaz\u00f3, avanzara en una reforma laboral que elimin\u00f3 derechos hist\u00f3ricos de los trabajadores.<\/div>\n
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En\u00a0Desigualdades laborales en Brasil profundizadas por el COVID-19<\/em>\u00a0la soci\u00f3loga Nadya Araujo Guimaraes\u00a0indica<\/a><\/u>\u00a0que estos cambios implicaron la flexibilizaci\u00f3n de las relaciones de trabajo, un golpe a los sindicatos, la fijaci\u00f3n de costos para los trabajadores por sus demandas judiciales y la desorganizaci\u00f3n de mecanismos de protecci\u00f3n al trabajo, en especial el de seguro de desempleo.<\/div>\n
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Bolsonaro continu\u00f3 con esta pol\u00edtica regresiva en t\u00e9rminos laborales, y en estos a\u00f1os la mayor\u00eda de los empleos creados han sido precarios y de salarios bajos. De este modo,\u00a0se ampli\u00f3 la brecha<\/strong>\u00a0entre los sectores de m\u00e1s altos ingresos y los de menores recursos.<\/div>\n
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Hoy la tasa de\u00a0desempleo<\/strong>\u00a0es de cerca del 10% pero la informalidad laboral es muy elevada. De los 108 millones de personas integrantes de la Poblaci\u00f3n Econ\u00f3micamente Activa, solo 34,5 millones est\u00e1n con trabajos registrados. O sea, apenas el 32% de los trabajadores est\u00e1n formalizados.<\/div>\n<\/div>\n
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Volver a la industrializaci\u00f3n<\/h4>\n<\/div>\n
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En 2021,\u00a0el PIB brasile\u00f1o cay\u00f3 un 4,1%<\/strong>. Este resultado\u00a0fue<\/a><\/u>\u00a0un poco inferior a las ca\u00eddas del PIB del 4,35% y del 4,25% observadas en 1990 y 1981, respectivamente, cuando se anotaron los mayores retrocesos de las \u00faltimas d\u00e9cadas.<\/div>\n
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Este resultado fue consecuencia del impacto de las medidas de restricci\u00f3n de la circulaci\u00f3n y de distanciamiento f\u00edsico por motivo del COVID-19, especialmente en el primer semestre de 2020. La recuperaci\u00f3n ha sido muy d\u00e9bil.<\/div>\n<\/div>\n
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La ca\u00edda agudiz\u00f3 la reducci\u00f3n del peso relativo de las actividades industriales en el PIB, lo que se conoce como proceso de \"desindustrializaci\u00f3n\".<\/div>\n
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El caso brasile\u00f1o ha sido objeto de intensa discusi\u00f3n en los \u00faltimos a\u00f1os, en especial porque hay varios sectores de la actividad industrial que vienen sintiendo los efectos de la competencia de importaciones baratas y la p\u00e9rdida de participaci\u00f3n en los mercados exteriores que, en las d\u00e9cadas recientes, demandaban sus productos. Tal situaci\u00f3n\u00a0ha generado<\/a><\/u>\u00a0p\u00e9rdida de empleos en diversos segmentos de la actividad industrial en diferentes regiones.<\/div>\n
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El debate sobre la\u00a0desindustrializaci\u00f3n en Brasil<\/strong>, por lo tanto, es considerado actual y urgente para el nuevo Gobierno de Lula, dado que el sector industrial brasile\u00f1o es todav\u00eda bastante complejo y estructurado, adem\u00e1s de poseer un papel central en la din\u00e1mica del mercado de trabajo.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Integraci\u00f3n latinoamericana<\/h4>\n<\/div>\n
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Existe consenso en el mundo empresarial y del trabajo en Brasil que\u00a0Bolsonaro dejar\u00e1 un pa\u00eds alejado del resto de Am\u00e9rica Latina<\/strong>. Tom\u00f3 decisiones que se espera que Lula revierta, como la salida de Brasil de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC) \u2013actualmente presidida por la Argentina\u2014 y de la Unasur, en cuya fundaci\u00f3n Lula tuvo un rol protag\u00f3nico.<\/div>\n
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Lula, en cambio, ya expuso su mirada regional: \"Estamos cansados de ser una regi\u00f3n pobre. Brasil debe tener la generosidad para juntar a todos. Necesitamos que Am\u00e9rica Latina sea un bloque fuerte\".<\/div>\n
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De este modo, dio se\u00f1ales de apostar a la integraci\u00f3n y cooperaci\u00f3n latinoamericana, como la idea de una moneda \u00fanica para la regi\u00f3n para \"independizarse\" del d\u00f3lar y el apoyo del\u00a0ingreso de la Argentina al BRICS<\/a>.<\/div>\n
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En ese sentido, el Mercosur volver\u00e1 a ser una prioridad dentro de la pol\u00edtica regional de Lula y, seguramente, le dar\u00e1 un nuevo impulso cuando Brasil lo presida en el segundo semestre de 2023.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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