{"id":51982,"date":"2022-11-17T12:28:20","date_gmt":"2022-11-17T16:28:20","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=51982"},"modified":"2022-11-17T12:28:20","modified_gmt":"2022-11-17T16:28:20","slug":"hacia-un-posible-relanzamiento-de-unasur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2022\/11\/17\/hacia-un-posible-relanzamiento-de-unasur\/","title":{"rendered":"\u00bfHacia un posible relanzamiento de Unasur?"},"content":{"rendered":"<p>Misi\u00f3n Verdad (15-11-22)<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Siete expresidentes latinoamericanos acompa\u00f1ados de excancilleres, exministros, exparlamentarios, congresistas en ejercicio, intelectuales, directivos de organismos internacionales y exembajadores han hecho llegar una carta a 12 presidentes de la regi\u00f3n para empujarlos al relanzamiento de la Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas (Unasur).<\/p>\n<p>Sin embargo, una de las misivas, precisamente\u00a0<a href=\"https:\/\/misionverdad.com\/politicos-sudamericanos-piden-al-presidente-maduro-reactivar-la-unasur\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">la que lleg\u00f3 a manos del presidente venezolano Nicol\u00e1s Maduro<\/a>, fue la que tuvo m\u00e1s notoriedad, por el significado del contexto y el pretendido aislamiento diplom\u00e1tico contra Venezuela en los \u00faltimos a\u00f1os, el cual ha venido degrad\u00e1ndose.<\/p>\n<p>Venezuela fue, junto a Brasil y Argentina, la\u00a0<em>troika<\/em>\u00a0que organiz\u00f3 el nacimiento del ente integracionista en 2008.<\/p>\n<p>El\u00a0<a href=\"https:\/\/www.vtv.gob.ve\/wp-content\/uploads\/2022\/11\/Carta-Pdte.-Maduro.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">texto<\/a>\u00a0est\u00e1 firmado por siete expresidentes: la chilena Michelle Bachelet; el ecuatoriano Rafael Correa; el argentino Eduardo Duhalde; el chileno Ricardo Lagos; el uruguayo Jos\u00e9 Mujica; la brasile\u00f1a Dilma Rouseff; y el colombiano Ernesto Samper, quienes junto a m\u00e1s de 50 firmantes, instan al presidente\u00a0Maduro a impulsar \"un espacio eficaz de concertaci\u00f3n suramericana\", que permita atender el \"nuevo impulso transformador\" de la regi\u00f3n tras los cambios pol\u00edticos en Chile, Colombia y Brasil,\u00a0<a href=\"https:\/\/actualidad.rt.com\/actualidad\/448100-expresidentes-politicos-intelectuales-piden-maduro-reconstruir-unasur\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">refiere<\/a>\u00a0<em>RT<\/em>.<\/p>\n<p>Esta carta expone los puntos fundamentales por el cambio del contexto internacional, por las crisis en vigor y las que aguardan al planeta, en materia de cambios geopol\u00edticos. La Unasur, se\u00f1alan, podr\u00eda proponer una pol\u00edtica conjunta a modo de bloque regional frente a estas nuevas realidades.<\/p>\n<p class=\"graf--startsWithDoubleQuote\">\"Las potencialidades de Am\u00e9rica del Sur solo podr\u00e1n concretarse en la medida en que los pa\u00edses que la componen generen un espacio que les permita concertarse, identificar proyectos en com\u00fan y desplegar iniciativas conjuntas\", se\u00f1alan.<\/p>\n<p>Sin embargo, el relanzanzamiento del ente multilateral tiene varios bemoles. El primero de ellos es que la Unasur, dicen, no est\u00e1 oficialmente extinta, dado que el \"retiro\" de siete pa\u00edses de dicha instancia, por discrecionalidad de sus gobiernos ejecutivos de derecha, se realiz\u00f3 sin el cumplimiento de los pasos esenciales para tal fin.<\/p>\n<p>\"En s\u00edntesis, Unasur todav\u00eda existe y es la mejor plataforma para reconstituir un espacio de integraci\u00f3n en Am\u00e9rica del Sur\", reza la misiva. Para los firmantes, el intento de sustituir el bloque por el llamado Foro para El Progreso de Am\u00e9rica del Sur (Prosur) en 2019, \"no pas\u00f3 de ser un emprendimiento improvisado y precario, con nulas capacidades operativas\", y es en la actualidad \"un conjunto vac\u00edo\" y \"una instituci\u00f3n fantasma\".<\/p>\n<p>En segundo lugar, la \"nueva Unasur\" requerir\u00eda cambios sustanciales en su funcionamiento, desde el determinismo \"ideol\u00f3gico\" de los gobiernos que la integran, los cuales deben articularse y mantenerse en la institucionalidad pese a esas divergencias. Unasur\u00a0debe relanzarse reformando su arquitectura en la toma de decisiones, dejando atr\u00e1s la pol\u00edtica de consenso para favorecer la f\u00f3rmula de mayor\u00edas de varios tipos acorde al tipo de discusi\u00f3n.<\/p>\n<p>Seguidamente y en tercer lugar, consideran que la Unasur ser\u00e1 un espacio para potenciar la Confederaci\u00f3n de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (Celac), otorgando un nuevo tipo de dinamismo a la integraci\u00f3n e institucionalidad continental mediante bloques diferenciados, pero complementarios.<\/p>\n<p>CELAC se podr\u00eda constituir \"en el espacio privilegiado para definir una posici\u00f3n com\u00fan de la regi\u00f3n\" en temas multilaterales como: cambio clim\u00e1tico, transici\u00f3n energ\u00e9tica, comercio, inversiones, financiamiento internacional, derechos humanos, desarme, paz y seguridad, migraciones, narcotr\u00e1fico y delincuencia organizada. \"La integraci\u00f3n es hoy m\u00e1s necesaria que nunca\" y \"un esfuerzo significativo en esa direcci\u00f3n, permitir\u00eda alimentar un c\u00edrculo virtuoso que fortalecer\u00eda las instancias multilaterales y aportar\u00eda a un bien superior hoy d\u00eda en peligro: la paz\", agregan.<\/p>\n<h3><strong>TODOS LOS CAMINOS CONDUCEN A CARACAS<\/strong><\/h3>\n<p>Este documento, que tiene en primera l\u00ednea a este grupo de exmandatarios socialdem\u00f3cratas, podr\u00eda entenderse, quiz\u00e1, como un glosario de lecciones posiblemente aprendidas y podr\u00eda fundarse sobre reflexiones que, tal como ellos lo se\u00f1alan, se originan desde un marco de \"oportunidades perdidas\" que prefieren no aludir en su af\u00e1n de mirar adelante.<\/p>\n<p>Tanto Venezuela como el presidente Nicol\u00e1s Maduro\u00a0son un punto inevitable en esta discusi\u00f3n, no solo por ser un pa\u00eds geogr\u00e1ficamente integrado a la subregi\u00f3n sudamericana. El rol de promotores y fundadores otorga a Venezuela una autoridad especial para debatir la idea de un relanzamiento.<\/p>\n<p>Pero el caso venezolano es mucho m\u00e1s complejo. El pa\u00eds petrolero, hoy bloqueado, fue justamente el punto donde se produjo la inflexi\u00f3n de las relaciones internacionales a escala continental, pues el pretendido aislamiento de Venezuela orquestado por Estados Unidos desfigur\u00f3 enormemente la pol\u00edtica exterior de varios pa\u00edses.<\/p>\n<p>Recordemos\u00a0que desde el a\u00f1o 2015, con la declaraci\u00f3n de Venezuela como una \"amenaza inusual y extraordinaria\" para la seguridad de Estados Unidos, luego mediante los paquetes de medidas coercitivas y unilaterales de la Administraci\u00f3n Trump contra Caracas, se produjo el quiebre del relacionamiento de varios pa\u00edses con Venezuela, pero adem\u00e1s\u00a0se conform\u00f3 un \"sentido com\u00fan\" entre los gobiernos de derecha para \"retirarse\" de los entes que han sido promovidos por el gobierno venezolano.<\/p>\n<p>Es as\u00ed\u00a0como la oleada de debacle y cambios de gobierno en varios pa\u00edses otrora integrantes del \"ciclo progresista\"\u00a0gener\u00f3 un viraje que no solo arrastr\u00f3 a Unasur, sino tambi\u00e9n a la Celac.<\/p>\n<p>La autor\u00eda de estas situaciones recae en Washington desde el ejercicio de su poder para recuperar su \"espacio de influencia natural\". Aunque Venezuela formaliz\u00f3 su retiro de la Organizaci\u00f3n de Estados Americanos (OEA), los estadounidenses subieron la apuesta para propiciar no solo el quiebre de las relaciones del pa\u00eds. Promovieron un quiebre sist\u00e9mico de las relaciones multilaterales en muchas dimensiones.<\/p>\n<p>El alcance de la ruptura de las iniciativas integracionistas (Unasur y Celac) y que tuvo a Caracas como nudo cr\u00edtico, evolucion\u00f3 en categor\u00edas peores, cuando en 2019 Washington proclam\u00f3 a Juan Guaid\u00f3 como \"presidente interino\" de Venezuela, colocando a los pa\u00edses en una f\u00f3rmula maniquea de reconocer a Guaid\u00f3 o a Maduro; sostener o prescindir de relaciones diplom\u00e1ticas con el \u00fanico gobierno real en Caracas, o alinearse o desalinearse del carril impuesto por el Departamento de Estado.<\/p>\n<p>Caracas no es Roma, pero hablando de geopol\u00edtica en el subcontinente, es un lugar donde todo confluye, que es inexorable, dado que es imposible construir una nueva Unasur sin esta, y que su sola presencia impone una nueva tonalidad al resultado.<\/p>\n<p>Venezuela sigue siendo un pa\u00eds-objetivo de Washington, y para los estadounidenses sigue siendo un destino inexorable de su pol\u00edtica.<\/p>\n<h3><strong>LA OPORTUNIDAD QUE NO SE DEBE PERDER<\/strong><\/h3>\n<p>El actual cuadro pol\u00edtico es claramente favorable para el relanzamiento de Unasur. Sin embargo, la arquitectura pol\u00edtica de fondo debe resolverse. Consiste en entender la oportunidad de desarrollar una pol\u00edtica de bloque, frente a la contundencia del cambio planetario.<\/p>\n<p>La forma pluric\u00e9ntrica que est\u00e1 adquiriendo el planeta ha encontrado a la regi\u00f3n sumamente dividida y con varios pa\u00edses sujetos a la condici\u00f3n de vasallos de Estados Unidos. Otros, en cambio, se han vuelto pol\u00edticamente pendulares, sumidos en una alternancia que implica avances progresistas modestos y retrocesos neoliberales brutales.<\/p>\n<p>El grave problema de los gobiernos socialdem\u00f3cratas, que prefieren afianzarse en la \"democracia liberal\", ha sido el de interpretar el tiempo pol\u00edtico de sus pa\u00edses y del mundo, desde los estrechos m\u00e1rgenes de sus institucionalidades ama\u00f1adas para que nada cambie realmente, que imposibilitan una revoluci\u00f3n pol\u00edtica real y que pueden perecer en las siguientes elecciones presidenciales a la vuelta de la esquina.<\/p>\n<p>En pol\u00edtica exterior, implica el desarrollo de una sinergia con nulo significado, con escasa comprensi\u00f3n de las nuevas fuerzas de gravedad que est\u00e1n desfigurando al mundo como lo conocemos y que implican corta proyecci\u00f3n y nula visi\u00f3n estrat\u00e9gica.<\/p>\n<p>Este es un punto a reflexionar sobre el llamado (y discutible) segundo ciclo progresista latinoamericano, donde sus distinciones son abiertas frente a la tan frecuentemente denunciada por Gabriel Boric\u00a0\"troika del mal\", como llam\u00f3 John Bolton a Venezuela, Cuba y Nicaragua. La creencia en avanzar profundamente desde la moderaci\u00f3n y la aprobaci\u00f3n de Washington no aparece como una alerta en la carta.<\/p>\n<p>Sudam\u00e9rica dif\u00edcilmente podr\u00e1 ser un bloque verdaderamente aut\u00f3nomo\u00a0hasta que sus gobiernos adquieran la categor\u00eda de cambio pol\u00edtico sustantivo, al punto de poder avanzar en sus agendas exteriores con libertad y capacidad de maniobra para pensar la regi\u00f3n desde las necesidades y aspiraciones de la regi\u00f3n.<\/p>\n<p>Justo ahora que se aceleran bloques de integraci\u00f3n en Eurasia y \u00c1frica, van varios pasos adelante comparados con Sudam\u00e9rica. El nivel de avance en esos pa\u00edses no est\u00e1 determinado por filiaciones ideol\u00f3gicas de sus gobiernos. Si analizamos a fondo, las discusiones \"izquierda y derecha\" no tienen asidero en esas regiones del mundo. Su inter\u00e9s mutuo est\u00e1 determinado por la comprensi\u00f3n y asimilaci\u00f3n de su p\u00e9rdida de v\u00ednculos y aspiraciones de un futuro propio, de mantener sus relaciones tal como hoy existen con el mundo anglo-occidental.<\/p>\n<p>La p\u00e9rdida de credibilidad de Estads Unidos, el rechazo al incesante saqueo, el hast\u00edo por la injerencia, la intolerancia a las guerras y el cansancio por la pesada carga de la hegemon\u00eda atlantista, han acelerado este cambio planetario que es y ser\u00e1 muy dif\u00edcil. Pero a estos bloques en conformaci\u00f3n al otro lado del mundo\u00a0les unifica un sentido de emergencia. Unirse\u00a0o ser avasallados. Todo lo que sigue a ello, como los grandes proyectos de la Iniciativa de\u00a0la Franja y la Ruta china, son en realidad concreciones accesorias. La cuesti\u00f3n de fondo es otra.<\/p>\n<p>\u00bfExiste esta visi\u00f3n para el subcontinente sudamericano? Solamente Venezuela tiene esos puntos cardinales y por eso, desde hace mucho, ha creado un largo puente al mundo euroasi\u00e1tico, junto a Nicaragua y Cuba, a falta de otros puentes menos endebles en instancias m\u00e1s cercanas.<\/p>\n<p>El posible relanzamiento de Unasur implicar\u00eda un necesario debate en el que Venezuela va a participar. En mayo de este a\u00f1o el presidente Maduro\u00a0<a href=\"https:\/\/www.entornointeligente.com\/2022-05-24\/presidente-maduro-unasur-resurgir-para-la-patria-grande\/amp\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">asever\u00f3 el resurgimiento<\/a>\u00a0de dicha instancia como una apuesta pol\u00edtica, justamente por los cambios pol\u00edticos que avizoraba en Colombia y Brasil. Ahora, las cartas se est\u00e1n echando.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Misi\u00f3n Verdad (15-11-22) &nbsp; Siete expresidentes latinoamericanos acompa\u00f1ados de excancilleres, exministros, exparlamentarios, congresistas en ejercicio, intelectuales, directivos de organismos internacionales y exembajadores han hecho llegar una carta a 12 presidentes de la regi\u00f3n para empujarlos al relanzamiento de la Uni\u00f3n de Naciones Sudamericanas (Unasur). Sin embargo, una de las misivas, precisamente\u00a0la que lleg\u00f3 a manos [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":51983,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[14,12],"tags":[],"class_list":["post-51982","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-internacionales","category-politica-3"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51982"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=51982"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51982\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":51984,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/51982\/revisions\/51984"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/51983"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=51982"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=51982"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=51982"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}