{"id":52259,"date":"2022-12-12T11:34:19","date_gmt":"2022-12-12T15:34:19","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=52259"},"modified":"2022-12-12T11:34:19","modified_gmt":"2022-12-12T15:34:19","slug":"nada-bueno-vendra-de-una-nueva-guerra-fria-con-australia-como-estado-de-primera-linea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2022\/12\/12\/nada-bueno-vendra-de-una-nueva-guerra-fria-con-australia-como-estado-de-primera-linea\/","title":{"rendered":"Nada bueno vendr\u00e1 de una Nueva Guerra Fr\u00eda con Australia como Estado de primera l\u00ednea"},"content":{"rendered":"
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Vijay Prashad (Instituto Tricontinental de Investigaci\u00f3n Social, 12-12-22)<\/p>\n

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El creciente sentimiento antichino dentro de Australia plantea un grave problema para cualquier avance hacia la normalizaci\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n

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El 15 de noviembre de 2022, durante la cumbre del G20 en Bali (Indonesia), el primer ministro australiano, Anthony Albanese,\u00a0declar\u00f3<\/a>\u00a0a los periodistas que su pa\u00eds \u201cbusca una relaci\u00f3n estable con China\u201d. Esto se debe a que, como se\u00f1al\u00f3 Albanese, China es \u201cel mayor socio comercial de Australia. Su valor es superior al de Jap\u00f3n, Estados Unidos y la Rep\u00fablica de Corea (\u2026) combinados\u201d. Desde 2009, China ha sido tambi\u00e9n el mayor destino de las exportaciones australianas, as\u00ed como el mayor pa\u00eds de origen de las importaciones de Australia.<\/p>\n

Durante los \u00faltimos seis a\u00f1os, China ha ignorado la mayor\u00eda de las peticiones de reuniones de Australia debido a su estrecha alineaci\u00f3n militar con Estados Unidos. Ahora, en Bali, el presidente de China, Xi Jinping,\u00a0dej\u00f3 claro<\/a>\u00a0que la relaci\u00f3n chino-australiana es una relaci\u00f3n que hay que \u201capreciar\u201d. Cuando se le pregunt\u00f3 a Albanese si Xi hab\u00eda planteado la cuesti\u00f3n de la participaci\u00f3n de Australia en varios pactos militares contra China, respondi\u00f3 que las cuestiones de rivalidad estrat\u00e9gica \u201cno se hab\u00edan planteado, salvo en comentarios generales\u201d.<\/p>\n

El exprimer ministro australiano Kevin Rudd\u00a0afirm\u00f3<\/a>\u00a0recientemente que el impulso para la congelaci\u00f3n de las relaciones entre Australia y China hace seis a\u00f1os fue la \u201cdoctrina estadounidense de competencia estrat\u00e9gica\u201d. Esta perspectiva se aclara en la Estrategia de Seguridad Nacional de Estados Unidos para 2022, en la que se\u00a0se\u00f1ala<\/a>\u00a0que China \u201ces el desaf\u00edo geopol\u00edtico m\u00e1s importante para Estados Unidos\u201d. En Bali, el presidente estadounidense, Joe Biden,\u00a0sostuvo<\/a>\u00a0que EE. UU. y China deben \u201cgestionar la competencia de forma responsable\u201d, lo que suger\u00eda que los norteamericanos podr\u00edan adoptar una postura menos beligerante hacia China al no presionarla mediante pactos militares en Asia y reducir la intensificaci\u00f3n de la crisis sobre Taiw\u00e1n. Rudd sugiere que el cambio de tono de Biden podr\u00eda haber dado a Albanese la oportunidad de \u201crecomponer\u201d las relaciones entre Australia y China.<\/p>\n

Sin embargo, antes de que Albanese se marchara a Bali, se conoci\u00f3 la\u00a0noticia<\/a>\u00a0de un plan para estacionar en el norte de Australia, en la base a\u00e9rea de Tindal, seis bombarderos estadounidenses B-52, con capacidad para transportar armas nucleares. Adem\u00e1s, Australia\u00a0construir\u00e1<\/a>\u00a011 grandes tanques de almacenamiento para combustible de aviaci\u00f3n, proporcionando a EE. UU. una capacidad de recarga de combustible m\u00e1s cercana a China que su principal dep\u00f3sito de combustible en el Pac\u00edfico, Hawai. La construcci\u00f3n de esta \u201cinstalaci\u00f3n de operaciones de escuadr\u00f3n\u201d\u00a0comenzar\u00eda<\/a>\u00a0inmediatamente y estar\u00eda terminada en 2026. La modernizaci\u00f3n de 646 millones de d\u00f3lares incluye nuevos equipos y mejoras en la base de espionaje estadounidense-australiana de Pine Gap, donde la poblaci\u00f3n vecina de Alice Springs\u00a0teme<\/a>\u00a0ser un objetivo nuclear en una guerra que sencillamente no desea.<\/p>\n

Estos anuncios no son ninguna sorpresa. Los bombarderos estadounidenses, incluidos los B-52, han visitado la base desde la d\u00e9cada de 1980 y han participado en operaciones de entrenamiento estadounidense-australianas desde 2005. En 2016, el comandante estadounidense de sus fuerzas a\u00e9reas en el Pac\u00edfico, el general Lori Robinson,\u00a0afirm\u00f3<\/a>\u00a0que EE. UU. probablemente a\u00f1adir\u00eda a estos ejercicios el bombardero B-1, que tiene un mayor alcance y una mayor capacidad de carga \u00fatil. La\u00a0Cooperaci\u00f3n A\u00e9rea Reforzada<\/a>\u00a0entre EE.UU. y Australia (2011) ya ha permitido estas expansiones, aunque esto ha avergonzado en varias ocasiones a los funcionarios del gobierno australiano que preferir\u00edan m\u00e1s discreci\u00f3n, en parte debido al sentimiento antinuclear en Nueva Zelanda y en muchos Estados insulares vecinos del Pac\u00edfico que son signatarios del Tratado de Rarotonga de 1986, que\u00a0establece<\/a>\u00a0la regi\u00f3n como una zona desnuclearizada.<\/p>\n

La ampliaci\u00f3n de la base a\u00e9rea de Tindal y las mejoras en la base de espionaje de Pine Gap forman parte de la profundizaci\u00f3n general de los lazos militares y estrat\u00e9gicos entre Estados Unidos y Australia. Estos lazos tienen una larga historia, pero se formalizaron con el Tratado de Seguridad Australia-Nueva Zelanda-Estados Unidos (ANZUS<\/a>) de 1951 y la entrada de Australia en la red de inteligencia\u00a0Five Eyes<\/a>\u00a0en 1956. Desde entonces, ambos pa\u00edses han estrechado sus v\u00ednculos en materia de seguridad, por ejemplo facilitando la transferencia de material militar de la industria armament\u00edstica estadounidense a Australia. En 2011, el presidente de EE. UU., Barack Obama, y la primera ministra australiana, Julia Gillard,\u00a0acordaron<\/a>\u00a0situar a miles de marines estadounidenses en Darwin y el norte de Australia y permitir que los bombarderos estadounidenses volaran con frecuencia a esa base. Esto formaba parte del \u201cgiro hacia Asia\u201d de Obama, que se\u00f1alaba la campa\u00f1a de presi\u00f3n estadounidense contra el avance econ\u00f3mico de China.<\/p>\n

Dos nuevas alianzas en materia de seguridad \u2014el\u00a0Di\u00e1logo Cuadrilateral de Seguridad<\/a>\u00a0(Quad, reanudado en 2017) y\u00a0AUKUS<\/a>\u00a0(2021)\u2014 reforzaron a\u00fan m\u00e1s estos lazos. El Quad reuni\u00f3 a India y Jap\u00f3n con Australia y Estados Unidos. Desde 1990, Australia ha acogido en Tindal el\u00a0Ejercicio Pitch Black<\/a>, un juego de guerra militar en el que ha colaborado con varios pa\u00edses. Desde que las fuerzas a\u00e9reas de la India se unieron en 2018 y Jap\u00f3n particip\u00f3 en 2022, todos los miembros del Quad y de AUKUS forman ahora parte de esta gran misi\u00f3n de entrenamiento a\u00e9reo. Funcionarios australianos afirman que, tras la ampliaci\u00f3n de Tindal, el Ejercicio Pitch Black aumentar\u00e1 de tama\u00f1o. En octubre de 2022, el primer ministro Albanese y el primer ministro japon\u00e9s Fumio Kishida actualizaron su pacto bilateral de seguridad de 2007. El nuevo \u201cacuerdo de acceso rec\u00edproco<\/a>\u201d se firm\u00f3 en respuesta a \u201cun entorno estrat\u00e9gico cada vez m\u00e1s grave\u201d,\u00a0seg\u00fan<\/a>\u00a0Kishida, y permite a ambos pa\u00edses realizar maniobras militares conjuntas.<\/p>\n

El Ministerio de Asuntos Exteriores de China respondi\u00f3 a la noticia de la ampliaci\u00f3n de Tindal y Pine Gap\u00a0diciendo<\/a>: \u201cUna medida de este tipo por parte de Estados Unidos y Australia aumenta las tensiones regionales, socava gravemente la paz y la seguridad regionales y puede desencadenar una carrera armament\u00edstica en la regi\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Albanese acudi\u00f3 a la reuni\u00f3n con Xi con la esperanza de poner fin a las restricciones comerciales de China a Australia. Se march\u00f3 con el optimismo de que las restricciones de 20.000 millones de d\u00f3lares impuestas en 2020 se levantar\u00edan pronto. \u201cTardaremos un tiempo en ver mejoras concretas en el futuro\u201d,\u00a0afirm\u00f3<\/a>. Sin embargo, China no ha dicho nada sobre la eliminaci\u00f3n de estas\u00a0restricciones<\/a>, que limitan la importaci\u00f3n de cebada, carne de vacuno, carb\u00f3n, algod\u00f3n, langostas, madera y vino australianos.<\/p>\n

Estas restricciones fueron\u00a0desencadenadas<\/a>\u00a0por la\u00a0insinuaci\u00f3n<\/a>\u00a0del entonces primer ministro de Australia, Scott Morrison, de que China era responsable de la pandemia de COVID-19. Incluso antes de eso, en 2018, el gobierno de Australia\u00a0prohibi\u00f3<\/a>\u00a0a dos empresas de telecomunicaciones chinas (Huawei y ZTE) operar en su jurisdicci\u00f3n. No fue un cambio de pol\u00edtica trivial, ya que supuso una\u00a0ca\u00edda<\/a>\u00a0de 19.000 millones de d\u00f3lares en el comercio de Australia con China en julio de 2021 a 13.000 millones en marzo de 2022.<\/p>\n

Durante la reuni\u00f3n en Bali entre Albanese y Xi, la parte australiana present\u00f3 una lista de agravios, entre ellos las restricciones comerciales de Beijing y la preocupaci\u00f3n de Australia por los derechos humanos y la democracia en China. Australia pretende normalizar las relaciones en t\u00e9rminos comerciales, a la vez que mantiene sus lazos militares ampliados con Estados Unidos.<\/p>\n

Xi no puso nada sobre la mesa. Se limit\u00f3 a escuchar, estrechar la mano y se march\u00f3 asegurando que ambas partes seguir\u00edan hablando. Se trata de un gran avance respecto a la fea ret\u00f3rica de la Administraci\u00f3n de Scott Morrison.<\/p>\n

En octubre de 2022, el embajador de China en Australia, Xiao Qian,\u00a0pronunci\u00f3<\/a>\u00a0un discurso como anticipo del 50 aniversario de las relaciones diplom\u00e1ticas entre Australia y China, que se celebrar\u00e1 el 21 de diciembre. Durante esta charla, el embajador Qian pregunt\u00f3 a sus hom\u00f3logos australianos si ve\u00edan a China como \u201cun defensor o un adversario\u201d del orden internacional. El gobierno y la prensa australianos, sugiri\u00f3, ven a China como un \u201cadversario\u201d de la Carta de la ONU y del sistema multilateral. Sin embargo, afirm\u00f3, China se ve a s\u00ed misma como \u201cdefensora\u201d de una mayor colaboraci\u00f3n entre pa\u00edses para abordar problemas comunes.<\/p>\n

La lista de preocupaciones que Albanese expuso a Xi indica que Australia, al igual que Estados Unidos, sigue tratando a China como una amenaza y no como un socio. Esta perspectiva general hacia China dificulta cualquier posibilidad de normalizaci\u00f3n genuina. Por ello, el embajador Qian\u00a0pidi\u00f3<\/a>\u00a0que Australia tuviera \u201cuna percepci\u00f3n objetiva y racional\u201d de China y que Canberra desarrollara \u201cuna pol\u00edtica positiva y pragm\u00e1tica hacia China\u201d.<\/p>\n

El creciente sentimiento antichino dentro de Australia plantea un grave problema para cualquier avance hacia la normalizaci\u00f3n. En julio de 2022, el ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi,\u00a0afirm\u00f3<\/a>\u00a0que Australia tendr\u00eda que \u201ccorregir\u201d varias de sus opiniones sobre China antes de que las relaciones pudieran avanzar. Una encuesta reciente\u00a0muestra<\/a>\u00a0que tres cuartas partes de la poblaci\u00f3n australiana cree que China podr\u00eda ser una amenaza militar en las pr\u00f3ximas dos d\u00e9cadas. La misma encuesta mostraba que casi el 90% de las personas encuestadas\u00a0afirmaban<\/a>\u00a0que la alianza militar entre Estados Unidos y Australia es muy o bastante importante. En el Di\u00e1logo de Shangri-La, celebrado en Singapur a principios de a\u00f1o, el viceprimer ministro y ministro de Defensa australiano, Richard Marles,\u00a0sostuvo<\/a>\u00a0que los pa\u00edses deben comprometerse mutuamente mediante el di\u00e1logo y la diplomacia. \u201cChina no se va a ir a ninguna parte. Y todos tenemos que vivir juntos y, esperemos, prosperar juntos\u00bb, se\u00f1al\u00f3.<\/p>\n

Que Albanese y Xi se reunieran en Bali es una muestra de la importancia de la diplomacia y el di\u00e1logo. Albanese no podr\u00e1 obtener los beneficios comerciales que Australia desea a menos que se produzca una modificaci\u00f3n de estas actitudes y de la postura militar estadounidense-australiana respecto a China.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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