{"id":52367,"date":"2022-12-20T16:00:26","date_gmt":"2022-12-20T20:00:26","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=52367"},"modified":"2022-12-22T09:38:11","modified_gmt":"2022-12-22T13:38:11","slug":"america-latina-y-el-caribe-la-sucesion-ininterrumpida-de-crisis-desde-2008","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2022\/12\/20\/america-latina-y-el-caribe-la-sucesion-ininterrumpida-de-crisis-desde-2008\/","title":{"rendered":"Am\u00e9rica Latina y el Caribe: la sucesi\u00f3n ininterrumpida de crisis desde 2008"},"content":{"rendered":"
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Alfredo Zaiat (Sputnik, 20-12-22)<\/div>\n
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El impacto negativo sobre Am\u00e9rica Latina y el Caribe se profundiza por la extensi\u00f3n del conflicto en Ucrania y las sanciones econ\u00f3micas a Rusia. Esto es as\u00ed porque a los pa\u00edses de la regi\u00f3n se les complica el acceso a los alimentos y a insumos clave de la producci\u00f3n agr\u00edcola e industrial.<\/div>\n
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Estas consecuencias desfavorables sobre los sectores productivos deben entenderse en el contexto de las diversas\u00a0crisis que han afectado la econom\u00eda mundial<\/a>\u00a0en los \u00faltimos 15 a\u00f1os:<\/div>\n<\/div>\n
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La crisis financiera de 2008.<\/p>\n<\/div>\n

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Las tensiones comerciales entre los Estados Unidos y China.<\/p>\n<\/div>\n

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La pandemia de COVID-19.<\/p>\n<\/div>\n

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El conflicto en Ucrania.<\/p>\n<\/div>\n

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El aumento de la inflaci\u00f3n y la posterior alza de la tasa de inter\u00e9s internacional.<\/p>\n<\/div>\n

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Estas crisis se tradujeron en rupturas en diversas cadenas productivas primarias y manufactureras, sea por un incremento de las barreras comerciales o por disrupciones en el sistema de producci\u00f3n y transporte global de bienes.<\/div>\n<\/div>\n
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En el reporte\u00a0Repercusiones en Am\u00e9rica Latina y el Caribe de la guerra en Ucrania: \u00bfc\u00f3mo enfrentar esta nueva crisis?<\/em>, elaborado por la CEPAL,\u00a0se indica<\/a><\/u>\u00a0que\u00a0se han creado presiones sobre los sectores productivos<\/strong>\u00a0que van en contra de la tendencia a la globalizaci\u00f3n observada de las \u00faltimas d\u00e9cadas. La reducci\u00f3n de las tasas de crecimiento del comercio internacional y de su contribuci\u00f3n al crecimiento mundial en los \u00faltimos a\u00f1os es un claro indicador de estos cambios.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Por caso, en la regi\u00f3n, 26 pa\u00edses son altamente dependientes de las importaciones de trigo, mientras que 13 pa\u00edses presentan una alta dependencia de las importaciones de ma\u00edz. Solo la Argentina es exportador neto de todos los productos agropecuarios, en tanto que la subregi\u00f3n del Caribe es importadora neta de pr\u00e1cticamente todos ellos.<\/div>\n<\/div>\n
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El triple desaf\u00edo<\/h2>\n<\/div>\n
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La Comisi\u00f3n Econ\u00f3mica para Am\u00e9rica Latina y el Caribe (CEPAL), la Organizaci\u00f3n de las Naciones Unidas para la Alimentaci\u00f3n y la Agricultura (FAO) y el Programa Mundial de Alimentos \u2014WFP, por sus siglas en ingl\u00e9s\u2014 presentaron un nuevo\u00a0informe especial<\/a><\/u>\u00a0conjunto titulado\u00a0Hacia una seguridad alimentaria y nutricional sostenible en Am\u00e9rica Latina y el Caribe en respuesta a la crisis alimentaria mundial<\/em>.<\/div>\n
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En este documento convocaron a fortalecer la producci\u00f3n agr\u00edcola y los sistemas de protecci\u00f3n social y extender su alcance en el \u00e1rea rural para responder a un triple desaf\u00edo:<\/div>\n<\/div>\n
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Combatir la inseguridad alimentaria.<\/p>\n<\/div>\n

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Frenar el aumento de la pobreza extrema.<\/p>\n<\/div>\n

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Apoyar la producci\u00f3n de alimentos en la regi\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n

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El conflicto en Ucrania ha afectado directamente el comercio internacional de petr\u00f3leo crudo, gas natural, cereales, fertilizantes y metales. De esta forma, los\u00a0precios m\u00e1s altos de la energ\u00eda y los alimentos<\/a><\/u>\u00a0son parte de los factores que han llevado a una revisi\u00f3n a la baja del crecimiento global en 2022.<\/div>\n
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Se prev\u00e9 que la econom\u00eda mundial crezca 3,1% en este a\u00f1o, 1,3 puntos porcentuales menos que lo pronosticado antes del estallido de la guerra, mientras que la regi\u00f3n de\u00a0Am\u00e9rica Latina y el Caribe se expandir\u00e1 3,2% este a\u00f1o, pero se desacelerar\u00e1 notoriamente hasta 1,4% en 2023<\/strong>, seg\u00fan las \u00faltimas proyecciones de la CEPAL, debido al contexto internacional desfavorable.<\/div>\n<\/div>\n
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Cu\u00e1les son las amenazas para la regi\u00f3n<\/h2>\n<\/div>\n
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La extensi\u00f3n de la crisis actual, en la que convergen diversas amenazas de car\u00e1cter productivo, comercial, clim\u00e1tico y geopol\u00edtico, no solo\u00a0hace peligrar la seguridad alimentaria<\/a><\/u>, sino que tambi\u00e9n podr\u00eda conducir a la regi\u00f3n y al mundo a grandes retrocesos en materia de pobreza, desigualdad, acci\u00f3n clim\u00e1tica y desarrollo sostenible, advierte el informe.<\/div>\n
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\"A pesar de contar con un importante super\u00e1vit comercial agropecuario, Am\u00e9rica Latina y el Caribe est\u00e1 expuesta a los problemas de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n y a las alzas de precios derivados de la guerra en Ucrania\",\u00a0se\u00f1al\u00f3<\/a><\/u>\u00a0Jos\u00e9 Manuel Salazar-Xirinachs, secretario ejecutivo de la CEPAL.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Indic\u00f3 que las subas de los precios internacionales de los alimentos e insumos\u00a0afectan tanto a los pa\u00edses exportadores como a los importadores netos de alimentos<\/strong>. Adem\u00e1s, la regi\u00f3n importa m\u00e1s de 80% de los fertilizantes utilizados en la agricultura.<\/div>\n
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Agreg\u00f3 que \"una reducci\u00f3n en los rendimientos y las cosechas de productos claves para la seguridad alimentaria debido a una menor fertilizaci\u00f3n se sumar\u00eda a los efectos da\u00f1inos de la inflaci\u00f3n de alimentos sobre la poblaci\u00f3n m\u00e1s vulnerable\".<\/div>\n<\/div>\n
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El precio de los alimentos<\/h2>\n<\/div>\n
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El informe de la CEPAL, FAO y WFP destaca que la inflaci\u00f3n de alimentos aumenta el riesgo de problemas de acceso a una dieta saludable, inseguridad alimentaria y hambre, pues afecta m\u00e1s a los hogares de menores ingresos.<\/div>\n
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En la regi\u00f3n,\u00a0la inflaci\u00f3n que golpea a los sectores m\u00e1s pobres<\/strong>\u00a0\u2014primer quintil de la distribuci\u00f3n del ingreso\u2014 es 1,4 puntos porcentuales\u00a0m\u00e1s alta<\/strong>\u00a0que la correspondiente a los sectores m\u00e1s ricos (quinto quintil).<\/div>\n
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En el primer quintil, los alimentos corresponden a m\u00e1s de dos tercios de la inflaci\u00f3n general y en el quinto quintil, a menos de la mitad. Los\u00a0precios de los alimentos han aumentado m\u00e1s que la inflaci\u00f3n general en la regi\u00f3n<\/strong>\u00a0desde finales de 2018 y se han acelerado a partir de mayo de 2020. La escalada m\u00e1s reciente de los precios internacionales de los alimentos empez\u00f3 a mediados de 2020, impulsada principalmente por el comportamiento de los precios de los aceites vegetales y los cereales.<\/div>\n
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Se esperaba que la presi\u00f3n inflacionaria inducida por la pandemia fuera transitoria. Sin embargo, el\u00a0conflicto en Ucrania ha ocasionado m\u00e1s rupturas en cadenas productivas clave<\/strong>, como las de la energ\u00eda y los fertilizantes. Esto no solo ha impedido que la inflaci\u00f3n retome sus niveles anteriores a la pandemia, sino que la ha acelerado significativamente en los primeros siete meses de 2022.<\/div>\n
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El \u00edndice de precios de los alimentos a nivel regional a 12 meses alcanz\u00f3 un 11,7% en septiembre de 2022, frente a un 7,1% de la inflaci\u00f3n general. Seg\u00fan la FAO, el \u00edndice de precios de los alimentos, medido en t\u00e9rminos reales,\u00a0alcanz\u00f3<\/a><\/u>\u00a0su m\u00e1ximo nivel hist\u00f3rico, de 156,3 puntos, en marzo de 2022.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Aunque la producci\u00f3n mundial de granos sigue en un nivel adecuado para responder a la demanda, el incremento de los precios de los insumos y el transporte y las restricciones log\u00edsticas para acceder a la producci\u00f3n redundan en que los alimentos cuesten mucho m\u00e1s. En consecuencia, los consumidores enfrentan restricciones de acceso, pero, por el momento, no de disponibilidad de los alimentos.<\/div>\n
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El problema del hambre<\/h2>\n<\/div>\n
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Am\u00e9rica Latina y el Caribe como regi\u00f3n tiene un super\u00e1vit agropecuario anual de m\u00e1s de 127.000 millones de d\u00f3lares, equivalente a 200 d\u00f3lares por habitante, m\u00e1s que cualquier otra regi\u00f3n del mundo, a excepci\u00f3n de Ocean\u00eda.<\/div>\n
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Aun as\u00ed, la gran mayor\u00eda de los pa\u00edses de la regi\u00f3n est\u00e1n\u00a0expuestos a los problemas de producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n y a las alzas de precios derivados del conflicto en Ucrania<\/strong>, pues son importadores netos de trigo, ma\u00edz y aceites vegetales.<\/div>\n
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Mario Lubetkin, subdirector general y representante regional de la FAO para Am\u00e9rica Latina y el Caribe,\u00a0se\u00f1al\u00f3<\/a><\/u>\u00a0que \"el hambre aument\u00f3 en la regi\u00f3n en un 30% entre 2019 y 2021. La alta dependencia de la importaci\u00f3n de fertilizantes y la variaci\u00f3n de los precios de los alimentos tiene un impacto negativo e inevitable en los medios de vida, principalmente de la poblaci\u00f3n rural, y en el acceso a una dieta saludable\".<\/div>\n
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A\u00f1adi\u00f3 que, \"si bien el \u00edndice de precios de los alimentos de la FAO baj\u00f3 en los \u00faltimos siete meses, su nivel a\u00fan se mantiene 14% m\u00e1s alto en comparaci\u00f3n al 2021. El fortalecimiento de los sistemas de protecci\u00f3n social en las zonas rurales, particularmente orientados a agricultores familiares; y eliminar las restricciones al comercio internacional de alimentos y fertilizantes ser\u00e1n medidas clave en el proceso de respuesta a la actual crisis\".<\/div>\n
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El estudio indica que reforzar el papel activo que los sistemas de protecci\u00f3n social, incluyendo a los programas nacionales de alimentaci\u00f3n escolar, desempe\u00f1aron durante la fase m\u00e1s cr\u00edtica de la pandemia, es una necesidad para evitar que los segmentos m\u00e1s vulnerables de la poblaci\u00f3n, como ni\u00f1os y ancianos, se vean irreversiblemente afectados por el alza de precios de los alimentos.<\/div>\n<\/div>\n
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Pobreza multidimensional<\/h2>\n<\/div>\n
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Lola Castro, directora regional del WFP para Am\u00e9rica Latina y el Caribe, explic\u00f3 que \"en un escenario regional donde la pobreza multidimensional est\u00e1 cada vez m\u00e1s vinculada a la inseguridad alimentaria y nutricional y donde diferentes crisis se est\u00e1n sumando a inequidades estructurales profundas, los sistemas de protecci\u00f3n social, incluyendo a la alimentaci\u00f3n escolar, juegan un papel fundamental en mitigar la vulnerabilidad de las personas antes, durante y despu\u00e9s de las crisis\".<\/div>\n
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Indic\u00f3 que con el\u00a0Programa Mundial de Alimentos<\/strong>\u00a0est\u00e1n\u00a0acompa\u00f1ando<\/a><\/u>\u00a0a los gobiernos nacionales para identificar y responder a estas necesidades incrementales, a trav\u00e9s del uso y expansi\u00f3n de la protecci\u00f3n social de manera sostenible.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n
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Recomend\u00f3 que garantizar el\u00a0acceso de los peque\u00f1os productores a los fertilizantes y biofertilizantes es una medida necesaria y v\u00e1lida<\/strong>\u00a0si se focaliza en los productores que m\u00e1s lo necesitan y se condiciona a la mejora de la eficiencia en el uso de estos insumos y de la sostenibilidad de la actividad agropecuaria.<\/div>\n
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El financiamiento de esas iniciativas debe incluir no solo los presupuestos p\u00fablicos, sino tambi\u00e9n a los bancos de desarrollo, la banca privada \u2014con la creaci\u00f3n de mecanismos de garant\u00eda\u2014 y otras alternativas de financiamiento internacional como los bonos verdes y sociales, agrega el documento.<\/div>\n
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Finalmente, el informe enfatiza que la complejidad y la magnitud de las pol\u00edticas que se requieren para conciliar las respuestas de emergencia con la reducci\u00f3n de problemas estructurales y fiscales demandan la coordinaci\u00f3n en diversas \u00e1reas \u2014macroecon\u00f3mica, social y productiva\u2014 y la articulaci\u00f3n de las respuestas a nivel regional.<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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