Vijay Prashad (Tricontinental, 19-4-23)<\/p>\n
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Sorprendentemente, durante su visita a Ghana a finales de marzo de 2023, la Vicepresidenta de EE.UU. Kamala Harris\u00a0anunci\u00f3<\/strong><\/a>\u00a0que la Oficina de Asistencia T\u00e9cnica del Departamento del Tesoro de EE. UU. \u201cdesplegar\u00e1 un asesor residente a tiempo completo en 2023 en Accra para ayudar al Ministerio de Finanzas a desarrollar y ejecutar las reformas a medio y largo plazo necesarias para mejorar la sostenibilidad de la deuda y apoyar un mercado de deuda p\u00fablica competitivo y din\u00e1mico\u201d. No cabe duda de que Ghana se enfrenta a importantes retos en este terreno, ya que su deuda externa\u00a0asciende<\/strong><\/a>\u00a0a 36.000 millones de d\u00f3lares y su\u00a0ratio<\/strong><\/a>\u00a0deuda\/PIB supera el 100%. Cuando Harris abandonaba Accra,\u00a0Reuters<\/em>\u00a0informaba<\/strong><\/a>\u00a0que Ghana hab\u00eda contratado a la empresa asesora financiera Lazard, con sede en Bermudas, para que representara al pa\u00eds en las conversaciones con Rothschild & Co, con sede en Par\u00eds, que representar\u00e1 a los tenedores internacionales de bonos, que son los mayores acreedores de esta naci\u00f3n con problemas de liquidez. En lugar de presionar a estos tenedores de bonos para que cancelaran parte de la deuda (lo que se conoce como \u201crecorte\u201d) o prorrogaran una moratoria en los pagos del servicio de la deuda, el gobierno estadounidense se limit\u00f3 a proporcionar a Ghana un \u201casesor t\u00e9cnico\u201d.<\/p>\n En diciembre, Ghana firm\u00f3 un acuerdo con el Fondo Monetario Internacional (FMI) a trav\u00e9s de su Servicio de Cr\u00e9dito Ampliado para recibir 3.000 millones de d\u00f3lares en tres a\u00f1os. A cambio, el gobierno de Ghana\u00a0acept\u00f3<\/strong><\/a>\u00a0\u201cun amplio programa de reforma econ\u00f3mica\u201d que incluye el compromiso de \u201caumentar la movilizaci\u00f3n de recursos internos y racionalizar el gasto\u201d. En otras palabras, el gobierno de Ghana llevar\u00e1 a cabo un r\u00e9gimen de austeridad contra su propio pueblo. En el momento de este acuerdo, la inflaci\u00f3n en el pa\u00eds hab\u00eda\u00a0aumentado<\/strong><\/a>\u00a0hasta el 54,1 %. En enero de 2023, estaba claro que los precios de la electricidad, el agua, el gas y la vivienda hab\u00edan subido un 82,3 % en el transcurso de un a\u00f1o. El Banco Mundial\u00a0estima<\/strong><\/a>\u00a0que la tasa de pobreza de Ghana es ya del 23,4%, y\u00a0prev\u00e9<\/strong><\/a>\u00a0que \u201caumentar\u00e1 ligeramente debido a los efectos acumulativos de las subidas de las tarifas de la electricidad y el agua, el aumento de los precios de los alimentos y el incremento de los impuestos sobre el consumo\u201d. Nuevos recortes del gasto p\u00fablico, junto con la reestructuraci\u00f3n de la deuda interna, significar\u00e1n la desesperaci\u00f3n para casi todos los aproximadamente 33 millones de habitantes de Ghana.<\/p>\n Es poco probable que el \u201casesor residente a tiempo completo\u201d del gobierno estadounidense sobre la deuda de Ghana ofrezca una evaluaci\u00f3n basada en hechos de la creciente deuda o soluciones pr\u00e1cticas a lo que se ha convertido en una crisis de deuda permanente. Ya est\u00e1 claro que no centrar\u00e1 su atenci\u00f3n en los ricos tenedores de bonos occidentales, como las empresas brit\u00e1nicas Abrdn y Amundi o la estadounidense BlackRock, que\u00a0poseen<\/strong><\/a>\u00a0una parte considerable de los 13.000 millones de d\u00f3lares de deuda en eurobonos de Ghana. Para Estados Unidos es mucho m\u00e1s f\u00e1cil culpar a China, a pesar de que este pa\u00eds\u00a0posee<\/strong><\/a>\u00a0menos del diez por ciento de la deuda externa de Ghana. Tal vez por ello, el presidente de Ghana, Nana Akufo-Addo, declar\u00f3 a Harris: \u201cPuede que en Estados Unidos haya una obsesi\u00f3n por las actividades chinas en el continente, pero aqu\u00ed no existe tal obsesi\u00f3n\u201d.<\/p>\n La \u00faltima secci\u00f3n de nuestro \u00faltimo dossier,\u00a0Vida o deuda: el yugo del neocolonialismo y la b\u00fasqueda de \u00c1frica por alternativas<\/em><\/strong><\/a>, ofrece propuestas pr\u00e1cticas de pol\u00edticas p\u00fablicas para los pa\u00edses afectados por crisis permanentes de deuda. Entre ellas se encuentran sugerencias para crear c\u00f3digos tributarios progresivos, reformar la infraestructura bancaria nacional, crear fuentes de financiaci\u00f3n alternativas a la trampa de la deuda y la austeridad del FMI y potenciar el regionalismo. Dado que el FMI y el Banco Mundial castigan a cualquier pa\u00eds que se desv\u00ede de su ortodoxia, tales pol\u00edticas habr\u00edan sido impensables incluso hace una d\u00e9cada. Ahora, con la llegada de fuentes alternativas de financiaci\u00f3n para el desarrollo (de China, sin duda, pero tambi\u00e9n de otras fuerzas del Sur Global), se ha abierto un\u00a0espacio<\/strong><\/a>\u00a0para que las naciones m\u00e1s pobres construyan sus propios proyectos nacionales y regionales basados en teor\u00edas de desarrollo genuinas y soberanas. Como se\u00f1alamos en el dossier: \u201cEstos proyectos deben aprovechar m\u00faltiples oportunidades para recaudar fondos y la fragilidad del poder del FMI tambi\u00e9n debe ser utilizada para avanzar en pol\u00edticas fiscales y monetarias que se basen en una agenda comprometida con la resoluci\u00f3n de los problemas del pueblo africano, no con facilitar las exigencias de los ricos tenedores de bonos y de los Estados occidentales que los respaldan\u201d.<\/p>\n Los principios en los que se basa nuestro\u00a0dossier<\/strong><\/a>\u00a0surgieron de una declaraci\u00f3n redactada por el Colectivo de Econom\u00eda Pol\u00edtica Africana (CAPE) titulada\u00a0El FMI nunca es la respuesta<\/em>, que se publica en el dossier. Entre otras reflexiones clave, esta declaraci\u00f3n se\u00f1ala que es necesario un \u201cnuevo tipo de aparato institucional que promueva la cooperaci\u00f3n en lugar de la competencia\u201d, lo que incluye \u201cestablecer acuerdos monetarios que eviten el d\u00f3lar estadounidense\u201d. \u00bfPor qu\u00e9 es tan importante la desdolarizaci\u00f3n? El senador estadounidense Marco Rubio\u00a0respondi\u00f3<\/strong><\/a>\u00a0claramente a esta pregunta: \u201cDentro de cinco a\u00f1os no tendremos que hablar de sanciones porque habr\u00e1 tantos pa\u00edses que realicen transacciones en divisas distintas del d\u00f3lar que no tendremos capacidad para sancionarlos\u201d. La dependencia del d\u00f3lar no solo permite a Estados Unidos sancionar a los pa\u00edses, sino que tambi\u00e9n es \u201cuna fuerte palanca de la condicionalidad del FMI\u201d, como se\u00f1ala la declaraci\u00f3n del CAPE. La declaraci\u00f3n tambi\u00e9n se\u00f1ala la urgencia de la \u201cnecesidad de restaurar y fortalecer la capacidad y autonom\u00eda de los Estados africanos para cumplir su agenda de desarrollo\u201d. Esto incluye aumentar la capacidad de los Estados para movilizar los ingresos fiscales y utilizar estos fondos para construir la dignidad de sus poblaciones. Cualquier enfoque del desarrollo en nuestros tiempos que respete la soberan\u00eda de las naciones debe centrarse en crear una nueva forma de financiaci\u00f3n de los aparatos de desarrollo, as\u00ed como un nuevo papel para las instituciones estatales en este proceso.<\/p>\n Si le interesa participar en CAPE, escriba al coordinador del colectivo, Grieve Chelwa, a\u00a0grieve@thetricontinental.org<\/strong><\/a>.<\/p>\n En la reuni\u00f3n del Banco Mundial de mediados de abril, Ajay Banga, antiguo ejecutivo de Citigroup y Mastercard, ser\u00e1 proclamado presidente. Ser\u00e1 el decimocuarto ciudadano estadounidense que ocupe este cargo y el decimocuarto hombre desde que se nombr\u00f3 al primer presidente del banco en 1946. Banga no tiene experiencia en el mundo del desarrollo: antes de dedicarse a la banca comercial, particip\u00f3 en el lanzamiento en India de las franquicias estadounidenses de comida r\u00e1pida Pizza Hut y Kentucky Fried Chicken. Mientras tanto, el\u00a0Nuevo Banco de Desarrollo<\/strong><\/a>, tambi\u00e9n conocido como Banco BRICS, acaba de elegir a su nueva presidenta, Dilma Rousseff, ex presidenta de Brasil. Rousseff llega al Banco BRICS con una amplia experiencia en el programa brasile\u00f1o de erradicaci\u00f3n de la pobreza absoluta. A diferencia de Banga, que promover\u00e1 la religi\u00f3n de la privatizaci\u00f3n, Rousseff aportar\u00e1 su experiencia de trabajo con pol\u00edticas estatales s\u00f3lidas, como el programa de transferencia de ingresos \u201cBolsa Fam\u00edlia\u201d y el programa de protecci\u00f3n social \u201cBrasil Sem Mis\u00e9ria\u201d. Como se\u00f1alamos en el dossier, la aparici\u00f3n del Banco BRICS, junto con otras instituciones del Sur Global, ya ha comenzado a presionar al FMI y al Banco Mundial en cuestiones clave como el agotamiento del modelo neoliberal de deuda-austeridad y la necesidad de nuevas herramientas, incluidos los controles de capital, para que los gobiernos aumenten la soberan\u00eda de sus Estados y la dignidad de sus poblaciones.<\/p>\n