{"id":53564,"date":"2023-04-25T16:03:09","date_gmt":"2023-04-25T20:03:09","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=53564"},"modified":"2023-04-25T16:03:09","modified_gmt":"2023-04-25T20:03:09","slug":"dilapidar-y-mendigar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2023\/04\/25\/dilapidar-y-mendigar\/","title":{"rendered":"Dilapidar y mendigar"},"content":{"rendered":"
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Horacio Rovelli (El Cohete a la Luna, 25-4-23)<\/p>\n

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El gobierno prioriza el pago de la deuda tomada por Cambiemos y el pueblo paga las consecuencias<\/p>\n<\/div>\n

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Seg\u00fan las estimaciones del ministerio de Econom\u00eda, la cosecha de soja rondar\u00e1 las 32 millones de toneladas, cuando un a\u00f1o atr\u00e1s se cosecharon 43,3 millones; en el caso del ma\u00edz la perspectiva baj\u00f3 a 38 millones de toneladas, frente a las 51 millones que se cosecharon en 2022. Los datos oficiales indican que hay 10 millones de toneladas de soja no vendidas de la campa\u00f1a 2021\/22. El gobierno plantea (si aceptan los grandes acopiadores y comercializadores) que se vender\u00eda por unos U$S 4.000 millones (unas 7 millones de toneladas de soja) al 31 de mayo pr\u00f3ximo, y esa es la raz\u00f3n por la que les concedi\u00f3 un \u201cd\u00f3lar agro\u201d de 300 pesos, subsidiando por 80 pesos cada d\u00f3lar.<\/p>\n

En el contexto que evidencian los indicadores de pobreza e indigencia del segundo semestre de 2022 (m\u00e1s de 18.600.000 personas bajo la l\u00ednea de pobreza, la mayor\u00eda ni\u00f1os), se propicia un \u201cd\u00f3lar agro\u201d para exportar, en lugar de subsidiar para vender alimentos m\u00e1s baratos al mercado interno. Y es as\u00ed porque se deben conseguir divisas para pagar los compromisos externos de una deuda engendrada por el gobierno de Cambiemos que no se investig\u00f3.<\/p>\n

Pero esa prioridad y el monto del subsidio que paga todo el pueblo argentino no le es suficiente a los que tienen granos retenidos, situaci\u00f3n cambiaria que se agrava ante el fracaso del ministro Sergio Massa para conseguir un cr\u00e9dito puente de 5.000 millones de d\u00f3lares del FMI. Tampoco se plasma el segundo pedido al FMI tras el rechazo del primero, de que se adelanten a abril, mayo y junio los 10.793 millones de d\u00f3lares que seg\u00fan el acuerdo de Facilidades Extendidas \u2013firmado y autorizado por la ley 27.668\u2013 deben ingresar en los meses de junio, septiembre y diciembre de 2023, previa aprobaci\u00f3n del\u00a0board<\/em>\u00a0del FMI de las metas fiscales, monetarias y de reservas internacionales que debe cumplir nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

En primer lugar, es un replanteo del acuerdo firmado con el FMI que se debe cumplir con las metas y luego el cr\u00e9dito. Segundo, implica un riesgo incluso si no se lo dan a la Argentina en los meses previstos, porque este a\u00f1o vence m\u00e1s capital que el que el FMI aporta\u00a0[1]<\/a>, con lo que se quiebran los fundamentos de la firma del acuerdo: que cumpliendo las metas refinanci\u00e1bamos el capital que venc\u00eda en tres a\u00f1os (stand-by<\/em>firmado por el gobierno de Cambiemos) en un acuerdo de facilidades extendidas a diez a\u00f1os.<\/p>\n

Es cierto que hay incumplimiento del gobierno argentino, pero mucho m\u00e1s cierto es que el plan acordado con el FMI era incumplible desde el principio y que no result\u00f3 ser el plan que permit\u00eda pagar y crecer. La realidad demuestra todo lo contrario: el plan siempre tuvo el objetivo de que la Argentina no pueda cumplirlo y quede subordinada a un\u00a0waiver<\/em>(perd\u00f3n) del FMI.<\/p>\n

Si bien el ministro Massa obtuvo nuevos pr\u00e9stamos del Banco Mundial (600 millones de d\u00f3lares), del Banco Interamericano de Desarrollo (BID, 900 millones) y del Fondo \u00c1rabe para inversiones en infraestructura (500 millones, suma que tienen fines espec\u00edficos), el gobierno emplear\u00e1 los d\u00f3lares en el pago de la deuda, con lo cual no alcanzar\u00e1 para cubrir el menor ingreso de las exportaciones esperadas para el corriente a\u00f1o con respecto al que fuera presupuestado en la ley 27.701.<\/p>\n

Paralelamente, la Secretar\u00eda de Finanzas public\u00f3 el lunes 17 de abril que la Deuda Externa P\u00fablica Bruta\u00a0[2]<\/a>\u00a0al 31 de marzo equivale a 397.788 millones de d\u00f3lares. En diciembre de 2019 era de 323.065 millones, por lo que la deuda total se increment\u00f3 en 74.273 millones de d\u00f3lares, incluso, dentro de ella, la deuda con el FMI, que era de 44.599 millones de d\u00f3lares en 2019, al 31 de marzo de 2023 es de 46.041 millones de d\u00f3lares (en 2021 y 2022 ingresaron m\u00e1s d\u00f3lares de los que se amortiz\u00f3 de capital).<\/p>\n

Si nuestro comercio exterior fue superavitario (las exportaciones superaron a las importaciones) desde el 1 de enero del 2020 al 31 de marzo 2023 en 33.940 millones de d\u00f3lares, y las reservas internacionales del BCRA pasaron de 45.109 millones de d\u00f3lares en diciembre de 2019 a 39.050 millones al 31 de marzo \u00faltimo (disminuyendo en 6.059 millones de d\u00f3lares), la conclusi\u00f3n obligada es que el BCRA y el gobierno de Alberto Fern\u00e1ndez deber\u00edan nadar en divisas. Estamos hablando del equivalente a 114.272 millones de d\u00f3lares entre el aumento de la deuda bruta, el super\u00e1vit comercial y la disminuci\u00f3n de las reservas internacionales del BCRA, suma que dilapidaron sin control alguno y, sin embargo, ahora van a mendigar al FMI y no les dan una moneda.<\/p>\n

Y cuando se la den, debemos estudiar la letra chica porque vienen por nuestros recursos naturales, la subordinaci\u00f3n a la pol\u00edtica de los Estados Unidos y a la visita que va a ser de rutina de Laura Richardson (jefa del Comando Sur), de Christopher Hanson (presidente de la Comisi\u00f3n Reguladora Nuclear de los Estados Unidos) y de Wendy Sherman (vice secretaria de Estado de ese pa\u00eds). Esta \u00faltima, en una disertaci\u00f3n que hizo el jueves 13 de abril en la Facultad de Ciencias Econ\u00f3micas de la UBA, dijo textualmente: \u201cLa Argentina puede salir adelante si los ciudadanos soportan el dolor a corto plazo\u201d.<\/p>\n

Se trata de una minor\u00eda de la poblaci\u00f3n que compr\u00f3 millones de d\u00f3lares al BCRA y los fug\u00f3, y ahora pretende, para traerlos, que le den m\u00e1s pesos por esas divisas. Son los que presionan para que nuestra moneda se deval\u00fae m\u00e1s todav\u00eda y as\u00ed poder comprar con pocos d\u00f3lares nuestra producci\u00f3n, nuestro trabajo y los activos del pa\u00eds (incluido nuestros valiosos recursos naturales).<\/p>\n

Dolarizaci\u00f3n<\/h3>\n

Es m\u00e1s, la burda mentira de la \u201cdolarizaci\u00f3n\u201d de la econom\u00eda argentina fue propuesta por el subdirector general del FMI (que en realidad es el primero porque representa a los Estados Unidos) Stanley Fisher\u00a0[3]<\/a>, a Jos\u00e9 Luis Machinea, cuando \u00e9ste era el ministro de Econom\u00eda de Fernando de la R\u00faa, a fines de noviembre de 2000.<\/p>\n

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\"\"<\/figure>\n<\/div>\n

En esa fecha, el FMI le concedi\u00f3 un multimillonario blindaje financiero, con aportes del\u00a0BID<\/a>, del\u00a0Banco Mundial<\/a>, del\u00a0gobierno de Espa\u00f1a<\/a>\u00a0(el mayor inversor extranjero de la Argentina en esos a\u00f1os) y de un grupo de bancos privados que operaba en el pa\u00eds. El \u201cblindaje financiero\u201d finalmente se aprob\u00f3 en el mes de diciembre del 2000 y alcanz\u00f3 una suma cercana a los 38.000 millones de d\u00f3lares con un inter\u00e9s del 8% anual. Sin embargo, para otorgarlo, el FMI impuso una serie de condiciones: el congelamiento del gasto p\u00fablico primario a nivel nacional y provincial por cinco a\u00f1os, la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal y la reforma del sistema previsional, para elevar a 65 a\u00f1os la edad jubilatoria de las mujeres.<\/p>\n

El \u201cblindaje\u201d solo permiti\u00f3, debido a una persistente fuga de divisas, revertir el retiro de dep\u00f3sitos de los bancos hasta marzo de 2001. Se produjo entonces la renuncia de Machinea y su reemplazo por\u00a0Ricardo L\u00f3pez Murphy<\/a>, quien dur\u00f3 solo 15 d\u00edas en funciones al intentar ejecutar un fuerte ajuste fiscal con un recorte del 5% del presupuesto para la educaci\u00f3n, bajar jubilaciones, postergar el pago de sueldos, privatizar el\u00a0Banco Naci\u00f3n<\/a>\u00a0y reducir gastos en salud.<\/p>\n

Lo reemplaz\u00f3 Domingo Cavallo y la crisis ya no tuvo fin. Ante los incumplimientos del severo acuerdo firmado con el FMI, en noviembre 2001 la subdirectora del organismo,\u00a0Anne Osborn Krueger<\/a>\u00a0(que hab\u00eda reemplazado a Stanley Fischer) anunci\u00f3 que la Argentina no recibir\u00eda m\u00e1s dinero y esto provoc\u00f3 el\u00a0p\u00e1nico bancario<\/a>. El 3 de diciembre Cavallo anunci\u00f3 el \u201ccorralito\u201d. Ante el descontento popular se producen las aciagas jornadas del 19 y 20 de diciembre de 2001, con 39 muertos y cientos de heridos, que sellaron el final de la convertibilidad y del gobierno.<\/p>\n

Los estertores de la convertibilidad mostraron una divisi\u00f3n impulsada por los capitales extranjeros que quer\u00edan la dolarizaci\u00f3n. (Los principales accionistas de las empresas privatizadas con mercado cautivo, los que fugaron capitales y ten\u00edan menor activo en el pa\u00eds del capital que fugaron, los acreedores que quer\u00edan cobrar en divisas, etc.) Enfrentados, los grandes grupos econ\u00f3micos locales (incluyendo los grandes terratenientes y acopiadores y los bancos) que fugaron capitales pero tienen activos en la Argentina (plantas industriales, campos, cr\u00e9ditos y dep\u00f3sitos, etc.) que valen mucho m\u00e1s y no est\u00e1n dispuestos a venderlos a precio vil, propusieron salir de la convertibilidad del peso mediante una devaluaci\u00f3n del signo monetario, como finalmente ocurri\u00f3.<\/p>\n

La situaci\u00f3n hoy es que los grandes grupos locales todav\u00eda tienen m\u00e1s activos en el pa\u00eds que en el exterior, y una brutal depreciaci\u00f3n de nuestra moneda (que se realizar\u00eda si se dolariza) implica la desvalorizaci\u00f3n de esos activos. De hecho, por ejemplo, el Grupo Techint o el Grupo Galicia han visto c\u00f3mo, para fugar capitales, se compran acciones de sus compa\u00f1\u00edas en el pa\u00eds y se venden en Bolsas de Valores en el exterior\u00a0[4]<\/a>. Si la devaluaci\u00f3n es muy fuerte, lo que ganan por recibir m\u00e1s dinero argentino por cada d\u00f3lar que traen del exterior, lo pierden porque sus activos (m\u00e1quinas, equipos, plantas industriales, campos, fondos de comercio, etc.) tambi\u00e9n valen menos en divisas.<\/p>\n

El \u201ccuco\u201d de la dolarizaci\u00f3n le sirve a los fondos de cobertura extranjera, a los exportadores y a los que fugaron capitales para propiciar una mayor devaluaci\u00f3n.<\/p>\n

Pero tiene su l\u00edmite y su diferencia entre ellos. Los grupos locales y los bancos (incluso los extranjeros) se oponen a la dolarizaci\u00f3n porque har\u00eda posible la compra por mucho menos de lo que valen de activos del pa\u00eds y, a su vez, la venta de las mismas es una posibilidad real que se agiganta a medida que la situaci\u00f3n se deteriora cada vez m\u00e1s.<\/p>\n

Lo que quieren los fondos de cobertura, a su vez fuertes tenedores de t\u00edtulos de deuda externa argentina (BlackRock, Franklin Templeton, Pimco, Grammercy, etc.) es que los bancos que operan en el pa\u00eds y los grupos locales como Techint, P\u00e9rez Companc, Bulgheroni, Madanes, Pagani, Eurneki\u00e1n, etc., se le subordinen, de otro modo les compran sus empresas por la mitad de lo que valen en d\u00f3lares.<\/p>\n

En el fondo, lo que propone el FMI (donde los principales fondos de cobertura tienen su peso) es que dejemos de producir bienes industriales y les vendamos alimentos, materias primas (minerales, productos sin procesar, materiales, etc.) y energ\u00eda (petr\u00f3leo y gas) para que ellos generen valor.<\/p>\n

En s\u00edntesis<\/h3>\n

Arribamos a esta situaci\u00f3n porque el gobierno incumpli\u00f3 con la investigaci\u00f3n de la deuda que proclam\u00f3 el Presidente Alberto Fern\u00e1ndez en su discurso de inauguraci\u00f3n de las sesiones ordinarias del 1 de marzo de 2020.<\/p>\n

Dada la sospecha fundada de evasi\u00f3n fiscal, la Administraci\u00f3n Federal de Ingresos P\u00fablicos (AFIP), en cumplimiento de sus misiones y funciones, deber\u00eda haber investigado los movimientos bancarios, tanto los que tienen que ver con la compra de d\u00f3lares probando el origen de los fondos, como los relacionados con las transferencias bancarias en divisas y su destino. Asimismo, la AFIP deber\u00eda haber fiscalizado los saldos contables en d\u00f3lares al final de cada ejercicio y verificar en qu\u00e9 cuentas bancarias \u2013nacionales y\/u\u00a0offshore<\/em>\u2013 estaban esas tenencias.<\/p>\n

Esa es la raz\u00f3n por la que el senador nacional por Neuqu\u00e9n, Oscar Parrilli, present\u00f3 un proyecto de ley que fue aprobado por el Senado y tiene dictamen por la mayor\u00eda (b\u00e1sicamente el Frente de Todos) y por la minor\u00eda (b\u00e1sicamente Juntos por el Cambio) en la C\u00e1mara de Diputados\u00a0[5]<\/a>. Su objetivo es convocar a los administradores de las 100 empresas que compraron 24.679 millones de d\u00f3lares en la gesti\u00f3n de Cambiemos y obligarlos a abrir sus estados contables, para que justifiquen la operatoria y, en caso de evasi\u00f3n fiscal, multarlos. Y con esos recursos evadidos, constituir un fondo para la cancelaci\u00f3n de la deuda con el Fondo Monetario Internacional, que es por un lado hacer justicia y por otro, al disminuir la deuda de la Administraci\u00f3n Nacional, disminuir la presi\u00f3n al incremento permanente del precio de la divisa norteamericana en nuestro pa\u00eds.<\/p>\n

Notas:<\/strong><\/p>\n

[1]<\/strong><\/a>\u00a0El acuerdo firmado con el FMI dice que el gobierno recibir\u00e1 en 2023, siempre y cuando cumpla con las metas acordadas, 15.655 millones de d\u00f3lares, pero deber\u00e1 devolver incluso una porci\u00f3n mayor de divisas de lo que ingrese: el presupuesto 2023 prev\u00e9 giros por pagos de capital al FMI de 17.103 millones de d\u00f3lares.<\/strong><\/h6>\n
[2]<\/a>\u00a0Es la deuda p\u00fablica (en divisas y en pesos, convertida y contabilizada en d\u00f3lares para determinar una moneda homog\u00e9nea) de la Administraci\u00f3n Central, no incluye las deudas del Banco Central (Leliq y otras), ni las de provincias y municipios.<\/strong><\/h6>\n
[3]<\/a>\u00a0Stanley Fischer fue primer subdirector gerente del Fondo Monetario Internacional desde septiembre de 1994 hasta agosto de 2001, y gobernador del Banco de Israel desde 2005 al 2013. Tiene publicado un libro de macroeconom\u00eda con Rudiger Dornbusch, que en la Argentina es conocido porque el coautor propon\u00eda que nuestro pa\u00eds fuera administrado por un equipo de profesionales del exterior.<\/strong><\/h6>\n
[4]<\/a>\u00a0La operaci\u00f3n se llama Contado con Liqui (CCL) y consiste, por ejemplo, en comprar una acci\u00f3n o un t\u00edtulo p\u00fablico en un d\u00f3lar oficial ($ 225) y venderlo afuera por casi la mitad de su valor (0,55 centavos de d\u00f3lar), por ende por un d\u00f3lar venden dos acciones (por eso el CCL es de $ 430).<\/strong><\/h6>\n
[5]<\/a>\u00a0Requiere ser llevado al recinto de la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n para que se convierta en ley.<\/strong><\/h6>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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