Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda (Historia y Presente, 17-5-23)<\/p>\n
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Despu\u00e9s de una d\u00e9cada de dictaduras militares, que felizmente no siguieron el rumbo del terrorismo de Estado que se instal\u00f3 en el Cono Sur para extirpar al \u201ccomunismo\u201d en Am\u00e9rica Latina, Ecuador inici\u00f3, en 1979, la m\u00e1s larga fase de gobiernos constitucionales de su historia. Pr\u00e1cticamente se han sucedido cuatro ciclos: el primero, entre 1979-1996 con 5 gobiernos (1 por sucesi\u00f3n constitucional); el segundo, entre 1996-2006 con 7 gobiernos (3 electos y derrocados, m\u00e1s 1 dictadura nocturna); el tercero, entre 2007-2017 con 1 presidente reelegido en 2 oportunidades, y el cuarto, entre 2017-2023, con 2 gobiernos. Han regido 3 Constituciones: 1979, con enfoque desarrollista; 1998, que consagr\u00f3 el neoliberalismo; y 2008, con los principios de una\u00a0econom\u00eda social del Buen Vivir<\/em>. Durante cuatro d\u00e9cadas y media se afirm\u00f3 la\u00a0democracia representativa<\/em>, que no es lo mismo que una\u00a0democracia social<\/em>.<\/p>\n A partir del desarrollismo inicial, desde 1984 los sucesivos gobiernos, a pesar de sus diferencias ideol\u00f3gicas, consolidaron un modelo de\u00a0econom\u00eda empresarial<\/em>. Se dijo que respond\u00eda a las condiciones mundiales determinadas por la globalizaci\u00f3n transnacional y el derrumbe del socialismo de tipo sovi\u00e9tico, que volv\u00edan ut\u00f3pica la b\u00fasqueda de una sociedad postcapitalista. Pero respondi\u00f3 tambi\u00e9n a la crisis de la deuda externa, los condicionamientos del FMI y la difusi\u00f3n de la ideolog\u00eda neoliberal. Ese proceso fue interrumpido durante la d\u00e9cada 2007-2017, porque logr\u00f3 impulsarse un modelo de econom\u00eda social distinto, con fuertes capacidades estatales, que desplaz\u00f3 la hegemon\u00eda empresarial privada y el privilegio al capital en el Estado. Desde 2017 este ciclo fue revertido por dos gobiernos sucesivos, que recuperaron el modelo empresarial y, adem\u00e1s, lo han reforzado con caracter\u00edsticas olig\u00e1rquicas, similares a las que Am\u00e9rica Latina mantuvo hasta mediados del siglo XX y que Ecuador desarroll\u00f3 particularmente entre 1912-1925, durante la primera \u201c\u00e9poca plutocr\u00e1tica\u201d.<\/p>\n La evoluci\u00f3n del Ecuador no est\u00e1 alejada de lo que ocurri\u00f3 en Am\u00e9rica Latina. Los gobiernos empresariales, inspirados en el neoliberalismo, han sido devastadores en la regi\u00f3n, al impedir transformaciones sociales para el bienestar colectivo. El privilegio de los negocios privados, afectando todo tipo de capacidades estatales, desnaturaliz\u00f3 el desarrollo econ\u00f3mico, convirtiendo a la democracia representativa y al r\u00e9gimen pol\u00edtico en instrumentos de afirmaci\u00f3n del poder de los grandes grupos econ\u00f3micos y de garant\u00eda de las rentabilidades privadas. Los gobiernos progresistas del primer ciclo, que articularon econom\u00edas sociales, fueron gravemente perseguidos y sus logros destruidos por la recuperaci\u00f3n del poder por parte de las derechas pol\u00edticas m\u00e1s radicales, las elites ricas y los grupos econ\u00f3micos. Desde 2017 en Ecuador se produjo una literal destrucci\u00f3n de\u00a0fuerzas productivas<\/em>, al descuidarse servicios que ya estuvieron avanzados y al abandonar, bajo su natural deterioro, a las mayores obras e infraestructuras construidas en una d\u00e9cada. Es un fen\u00f3meno hist\u00f3ricamente in\u00e9dito.<\/p>\n Los gobernantes del segundo ciclo progresista, que no han logrado un frente com\u00fan por las evidentes debilidades y claudicaciones pol\u00edticas en varios pa\u00edses, no por ello han dejado de ser asediados desde el primer momento por las elites econ\u00f3micas y las fuerzas pol\u00edticas desplazadas, que buscan cohesionar bloques de poder unidos con el \u00fanico prop\u00f3sito de impedir una nueva afectaci\u00f3n a sus intereses. El golpismo despierta en Colombia. Mientras en Ecuador el gobierno de Guillermo Lasso, deslegitimado socialmente y confrontado con antiguos aliados de la derecha pol\u00edtica, ensaya todo tipo de acciones para sostenerse ante un juicio pol\u00edtico en marcha, sin dejar de contar con el respaldo del grueso del bloque de poder empresarial, pol\u00edtico y medi\u00e1tico, que a toda costa busca impedir el retorno del \u201ccorre\u00edsmo\u201d o de lo que cree que es.<\/p>\n Se ha clarificado en la regi\u00f3n el contenido de la actual coyuntura hist\u00f3rica: hay una confrontaci\u00f3n entre bloques de poder empresariales-olig\u00e1rquicos (cada vez con mayores v\u00ednculos mafiosos), dispuestos a defender el sistema de econom\u00edas para el privilegio privado, rentista y elitista, mientras, en el otro frente se encuentra el conjunto de la ciudadan\u00eda, con empresarios menores y diversificadas capas medias, bajas y populares, que anhelan econom\u00edas sociales para el bienestar colectivo. En esta confrontaci\u00f3n central, la misma democracia representativa est\u00e1 en jaque, porque las derechas empresariales y pol\u00edticas (neo-derechas) se volvieron anti democr\u00e1ticas, rechazan el pluralismo, condenan a los movimientos sociales y no est\u00e1n dispuestas a que su poder acabe en manos de \u201ccomunistas\u201d, \u201cterroristas\u201d o \u201cprogresistas\u201d.<\/p>\n Lo parad\u00f3jico es que tambi\u00e9n en las filas de las izquierdas hay ambig\u00fcedades. En Chile partidos como el Comunista se unen a las derechas pinochetistas que ahora hegemonizan el proceso constituyente; mientras en Ecuador partidos de la izquierda tradicional, junto con una serie de l\u00edderes y dirigentes del FUT, Pachakutik y CONAIE apuntalaron al gobierno de Len\u00edn Moreno y lo repitieron con el de Guillermo Lasso. En el juicio pol\u00edtico que deber\u00e1 afrontar el presidente, son asamble\u00edstas de Pachakutik, la Izquierda Democr\u00e1tica y varios \u201cindependientes\u201d los que han anticipado pronunciamientos en defensa del mandatario (https:\/\/bit.ly\/42Sf5HH<\/a>).<\/p>\n Ecuador, pa\u00eds poco estudiado en el contexto latinoamericano, tiene singulares experiencias hist\u00f3ricas que pueden compararse con otros. Hasta 2016, lleg\u00f3 a ser el segundo pa\u00eds m\u00e1s seguro de Am\u00e9rica Latina, solo superado por Chile (los informes y estudios al respecto son contundentes; entre tantos:\u00a0https:\/\/bit.ly\/3M1GqAD<\/a>\u00a0;\u00a0https:\/\/bit.ly\/3I8oQK9<\/a>\u00a0;\u00a0https:\/\/bit.ly\/3nWliDE<\/a>\u00a0;\u00a0https:\/\/bit.ly\/42Dl2sn<\/a>\u00a0; incluso un Informe de la Polic\u00eda Nacional en 2016, que ya no est\u00e1 en la p\u00e1gina web:\u00a0https:\/\/bit.ly\/42UknSW<\/a>). Pero ahora, de la mano de gobiernos derechistas, es el pa\u00eds m\u00e1s inseguro (https:\/\/bit.ly\/42UC4Ss<\/a>\u00a0;\u00a0https:\/\/bit.ly\/3Bn7rJJ<\/a>\u00a0;\u00a0https:\/\/bit.ly\/3Bmaim7<\/a>), en una regi\u00f3n en la que se extiende, en forma imparable, la delincuencia internacional. Hace poco se aprob\u00f3 en Chile la jornada laboral de 40 horas semanales, una conquista conseguida en Ecuador en 1979. En ambos pa\u00edses las consignas empresariales desnaturalizaron esa jornada, sujeta ahora al reparto semanal a conveniencia del capital. La nueva Constituci\u00f3n chilena va a ser fruto de un proceso hegemonizado por el pinochetismo y las derechas, est\u00e1 sujeta a una comisi\u00f3n de expertos (puede seguirse los esclarecedores an\u00e1lisis del historiador chileno Sergio Grez); pero en Ecuador, una asamblea constituyente, que se asumi\u00f3 por encima de los intereses nacionales y populares, aprob\u00f3 la neoliberal Constituci\u00f3n de 1998, que ahora a\u00f1oran los grupos de poder, en contra de la progresista Constituci\u00f3n de 2008. En Chile, el presidente Garbiel Boric ha frustrado las esperanzas del progresismo latinoamericano; mientras en Ecuador el presidente Lasso ha frustrado las de sus aliados, que ven con terror el posible retorno del \u201ccorre\u00edsmo\u201d y, por tanto, concluyen en defenderlo, a pesar de que claman contra su ineptitud. En Argentina se discute la posibilidad de \u201cdolarizaci\u00f3n\u201d monetaria, que en Ecuador se adopt\u00f3 en 2000, por presi\u00f3n de un sector empresarial y del capital financiero.<\/p>\n En Ecuador hay un amplio sector social progresista, democr\u00e1tico y de izquierdas que anhela ser representado por alguna fuerza pol\u00edtica renovadora que supere la v\u00eda empresarial olig\u00e1rquica en que se halla el pa\u00eds y que solo ha tra\u00eddo el estancamiento del desarrollo nacional con el privilegio a las \u00e9lites del capital privado.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda (Historia y Presente, 17-5-23) Despu\u00e9s de una d\u00e9cada de dictaduras militares, que felizmente no siguieron el rumbo del terrorismo de Estado que se instal\u00f3 en el Cono Sur para extirpar al \u201ccomunismo\u201d en Am\u00e9rica Latina, Ecuador inici\u00f3, en 1979, la m\u00e1s larga fase de gobiernos constitucionales de su historia. 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