Eva Prados (CADTM, 17-5-23)<\/p>\n
<\/p>\n
Puerto Rico est\u00e1 sufriendo. El archipi\u00e9lago en el Caribe con poco m\u00e1s de tres (3) millones de habitantes vive las fuerzas combinadas de una relaci\u00f3n colonial de 120 a\u00f1os con los Estados Unidos y una crisis econ\u00f3mica que le llev\u00f3 a acumular m\u00e1s de 74 mil millones de d\u00f3lares en una deuda p\u00fablica odiosa, ileg\u00edtima, insostenible y potencialmente ilegal que supera el 100% de nuestro Producto Nacional Bruto (PNB).<\/p>\n
Los efectos de estas fuerzas combinadas se sienten actualmente a trav\u00e9s de la imposici\u00f3n por el gobierno de los Estados Unidos de una Junta de Control Fiscal para reestructurar la\u00a0deuda<\/em><\/a>\u00a0p\u00fablica que ha tenido el efecto de desmantelar su esfera p\u00fablica y promover una agenda agresiva de privatizaci\u00f3n y austeridad en el gasto social para garantizar alg\u00fan pago a los bonistas.<\/p>\n Despu\u00e9s de seis (6) a\u00f1os del proceso judicial de quiebra m\u00e1s grande y costoso del mercado de bonos municipales de los Estados Unidos y el impacto de huracanes, terremotos y pandemias que han resultado en miles de muertes y la peor emigraci\u00f3n en d\u00e9cadas, el pueblo sigue agobiado por la desigualdad, aumentos exponenciales en el costo de vida y la falta de un andamiaje p\u00fablico que funcione por el pago insostenible de la deuda.<\/p>\n La quiebra \u201cprometida\u201d<\/strong><\/p>\n En junio del 2015 el gobierno de Puerto Rico, luego de a\u00f1os de recortes al gasto p\u00fablico, despidos masivos y nuevos impuestos, reconoci\u00f3 p\u00fablicamente que la carga de su deuda p\u00fablica era insostenible e intent\u00f3 un proceso de moratoria y reestructuraci\u00f3n que termin\u00f3 paralizado por los acreedores en los tribunales\u00a0[1<\/a>].<\/p>\n El 30 de junio de 2016, el presidente de los Estados Unidos, Barak Obama, aprob\u00f3 junto al Congreso el\u00a0Puerto Rico<\/em>\u00a0Oversight, Management, and Economic\u00a0Stability Act\u00a0<\/em>(\u201cPROMESA\u201d, por sus siglas en ingl\u00e9s) para crear un procedimiento especial de reestructuraci\u00f3n de la deuda p\u00fablica. La \u201cpromesa\u201d vendr\u00eda acompa\u00f1ada con m\u00e1s sacrificios: una junta de control fiscal con poderes absolutos en materia fiscal e incluso con capacidad para pedir la anulaci\u00f3n de legislaci\u00f3n al Tribunal Federal de los Estados Unidos. En otras palabras, lo que expertos han llamado \u201cun experimento legal infligido al cuerpo pol\u00edtico puertorrique\u00f1o hecho posible por el estatus colonial de Puerto Rico<\/em>.\u201d<\/strong>\u00a0[2<\/a>]<\/strong><\/p>\n Ahora vivimos un estado de excepci\u00f3n en la colonia t\u00edpico de reg\u00edmenes dictatoriales, donde una Junta de Control Fiscal y una jueza del Tribunal Federal de los Estados Unidos, ninguno escogido por el pueblo puertorrique\u00f1o, toman las decisiones m\u00e1s importantes para nuestro futuro: c\u00f3mo utilizar nuestros impuestos, cu\u00e1les son o no son servicios p\u00fablicos esenciales que deben ser protegidos a trav\u00e9s de sus llamados \u201cplanes fiscales\u201d y hasta en qu\u00e9 podemos legislar. La \u201cJunta\u201d no electa, que sus integrantes no viven en el pa\u00eds, nos representa frente a los bonistas y en el Tribunal Federal negociando y decidiendo \u201cqu\u00e9 podemos pagar\u201d en sus planes de ajuste de la deuda con vigencia por las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas.<\/p>\n Antes de la aprobaci\u00f3n de PROMESA, organizaciones y defensoras de derechos humanos fuimos dos veces a la Comisi\u00f3n Interamericana de Derechos Humanos a denunciar la pobreza y altas tasas de desigualdad que viv\u00edamos en Puerto Rico\u00a0[3<\/a>]. Alegamos crasas violaciones al derecho humano al trabajo, a la educaci\u00f3n, a la salud, acceso a la justicia y vivienda provocada por las medidas de austeridad y pol\u00edticas fiscales implementadas, para priorizar en el pago de una deuda p\u00fablica insostenible. El reclamo principal era se\u00f1alar la responsabilidad del gobierno de Estados Unidos en la crisis econ\u00f3mica y el problema de endeudamiento de la isla bajo su control. Se solicit\u00f3 como remedio una moratoria en el pago de la deuda para comenzar una auditor\u00eda integral que permitiera evaluar la legalidad de las transacciones para cancelar cualquier deuda ilegal o ileg\u00edtima, y se\u00f1alar la responsabilidad de los actores p\u00fablicos y del sector financiero.<\/p>\n La aprobaci\u00f3n de PROMESA gener\u00f3 mucha oposici\u00f3n. Inmediatamente se aprob\u00f3 la legislaci\u00f3n comenzaron las protestas y movilizaci\u00f3n social naciendo lo que se llam\u00f3 el Campamento contra la Junta, con cientos de manifestantes acampando por meses, frente al Tribunal Federal y luego el colectivo Jornada se Acabaron las Promesas, que todav\u00eda, seis a\u00f1os despu\u00e9s, se mantiene organizando protestas y actividades de resistencia contra la Junta.<\/p>\n El movimiento ciudadano por la Auditor\u00eda de la Deuda<\/strong><\/p>\n Siguiendo las experiencias en Ecuador y Brasil, y antes de la aprobaci\u00f3n de la Ley PROMESA, el gobierno de Puerto Rico hab\u00eda creado por ley la Comisi\u00f3n para la Auditor\u00eda Integral del Cr\u00e9dito P\u00fablico, que en sus informes pre-auditor\u00eda indic\u00f3 que m\u00e1s del 60% de la deuda p\u00fablica podr\u00eda estar en violaci\u00f3n de la Constituci\u00f3n de Puerto Rico, con la consecuencia de declarar dicha deuda nula y no pagadera. Sin embargo, el gobierno elimin\u00f3 a la Comisi\u00f3n luego de estos informes y la Junta ha resistido realizar dicha auditor\u00eda para quedar bien con el sector financiero y evitar rendir cuentas por sus actos.<\/p>\n Sin embargo, a la luz de los informes de la Comisi\u00f3n para la Auditor\u00eda surgi\u00f3 un movimiento multisectorial llamado el Frente Ciudadano para la Auditor\u00eda de la Deuda, que inclu\u00eda sindicatos, organizaciones profesionales, sociales, comunitarias y feministas que reclamaban se completara el proceso de auditor\u00eda integral de la deuda p\u00fablica iniciado.<\/p>\n El reto era grande porque la mayor\u00eda del pueblo estaba ajeno a los procesos de endeudamiento y las alternativas para enfrentarlo. Sin embargo, desde el Frente se han logrado articular una serie de campa\u00f1as de movilizaci\u00f3n incluyendo el recogido de m\u00e1s de 140,000 firmas y endosos multisectoriales, hasta el apoyo de la huelga estudiantil de la UPR de 2017, convirtiendo hoy la auditor\u00eda de la deuda en un reclamo del pueblo.<\/p>\n De igual forma, luego de la eliminaci\u00f3n de la comisi\u00f3n gubernamental, desde el Frente creamos nuestra propia Comisi\u00f3n Ciudadana para la Auditor\u00eda del Cr\u00e9dito P\u00fablico con el prop\u00f3sito de mostrar la verdadera cara de la deuda p\u00fablica y apoyar los sectores vulnerables en enfrentar la narrativa neoliberal del gobierno y la Junta.<\/p>\n Los Planes del Tumbe: qui\u00e9nes ganan en la colonia en quiebra<\/strong><\/p>\n <\/p>\n La Junta ha acordado con los bonistas cuatro (4)\u00a0<\/strong>nuevos planes de pago, junto a reformas terribles a los sistemas de pensiones. Estos nuevos planes de pago han recibido fuertes cr\u00edticas por no reducir la deuda en bonos a los niveles sostenibles como se esperaba y por su impacto negativo para nuestro desarrollo econ\u00f3mico\u00a0[4<\/a>].<\/p>\n Muchos de los inversionistas con los que la Junta negocia en el proceso de quiebra son fondos de cobertura o buitres que compraron la deuda a grandes descuentos ya que los acreedores originales vendieron ante la posibilidad de un impago\u00a0[5<\/a>]. Fondos buitres como BlackRock, Emso Asset Management, Mason Capital, Silver Point Capital, Aurelius Capital aumentaron dram\u00e1ticamente sus compras de bonos luego del paso de los huracanes Mar\u00eda e Irma con el objetivo de lograr un plan de pago con la Junta que duplique o triplique el valor de su inversi\u00f3n\u00a0[6<\/a>].<\/p>\n En el caso del plan de ajuste de la deuda del gobierno central, los bonistas lograron acordar el pago de sobre veinte y una (21) emisiones de bonos impugnadas judicialmente por ser emitidas ilegalmente y en violaci\u00f3n de nuestra Constituci\u00f3n, que totalizan $13,500 millones o el 40% de la deuda a pagar y el cierre de m\u00e1s de 120 reclamaciones para la devoluci\u00f3n de comisiones ilegales contra 20 bancos y casas de corretaje de Wall-Street por participar del esquema ilegal\u00a0[7<\/a>].<\/p>\n Para cumplir con sus propuestas insostenible de nuevos planes de pago a los bonistas se ha recortado m\u00e1s el ya menguado presupuesto de todas las agencias, cerrado m\u00e1s de 567 escuelas p\u00fablicas, achicado en un cincuenta por ciento (50%) el presupuesto de\u00a0la Universidad de Puerto Rico, reformado el sistema de pensiones reduciendo en m\u00e1s de un sesenta porciento (60%) las pensiones futuras del magisterio y judicatura y eliminado derechos laborales incluso en el sector privado.<\/p>\n Las protestas no se dejaron esperar, desde el Frente Ciudadano para la Auditor\u00eda de la Deuda nos unimos al Center for Popular Democracy y a la Colectiva Feminista en Construcci\u00f3n en la campa\u00f1a \u201cConstruyamos otro Acuerdo\u201d que busc\u00f3 organizar a los trabajadores y pensionados del sector p\u00fablico para evitar el recorte de sus pensiones\u00a0[8<\/a>]. De igual forma, para abordar el impacto del pago de la deuda p\u00fablica m\u00e1s all\u00e1 de las pensiones actuales, colaboramos con Espacios Abiertos, el Sindicato Puertorrique\u00f1o de Trabajadores, el Frente Amplio por la Defensa de la Educaci\u00f3n P\u00fablica y la comunidad universitaria en la Jornada No al Plan del Tumbe que busc\u00f3 movilizar en contra de la confirmaci\u00f3n del plan de ajuste de la deuda del gobierno central\u00a0[9<\/a>].<\/p>\n La lucha por un retiro digno<\/strong><\/p>\n Desde que el gobierno comenz\u00f3 sus medidas de austeridad por la crisis fiscal, las pensiones futuras del sistema p\u00fablico han sido reformadas agresivamente y el\u00a0beneficio<\/em><\/a>\u00a0de pensi\u00f3n reducido en m\u00e1s de un 60%. La Junta, por su parte, propuso reformar los sistemas p\u00fablicos de pensiones del magisterio y la judicatura que hab\u00edan sido los menos afectados por el gobierno, adem\u00e1s de un recorte de un 8.5% en las pensiones actuales y eliminar cualquier ajuste en estas por el aumento en el costo de vida por al menos 10 a\u00f1os, reduciendo el valor de las pensiones en un 40%.\u00a0[10<\/a>]<\/p>\n Para evitar el recorte de las pensiones distintas organizaciones nos unimos en la campa\u00f1a Construyamos otro Acuerdo que logr\u00f3 organizar a miles de pensionados por toda la isla opuestos a los recortes de sus pensiones y junto al Cap\u00edtulo de Pensionados de la Federaci\u00f3n de Maestros y Maestras, UNETE, Federaci\u00f3n de Jubilados y Pensionados de la Central Puertorrique\u00f1a de Trabajadores y la Asociaci\u00f3n de Gerenciales del ELA creamos el Frente en Defensa de las Pensiones. Desde el Frente se convoc\u00f3 la 1era Asamblea Nacional por Un Retiro Digno donde m\u00e1s de mil pensionados aprobaron un plan de trabajo para evitar el recorte del 8.5%.\u00a0[11<\/a>]<\/p>\n Fueron m\u00faltiples las estrategias que se llevaron para evitar el recorte de las pensiones, incluyendo marchas, protestas y cabildeo con la presentaci\u00f3n de la Ley por Un Retiro Digno, redactada y presentada por el Frente en Defensa de las Pensiones a la Asamblea Legislativa haci\u00e9ndola comprometerse en que no apoyar\u00edan ning\u00fan plan de ajuste de la deuda que incluyera el recorte de un 8.5%. La Ley fue aprobada y firmada por el gobernador. Por primera vez en todo el proceso de quiebra el gobierno se aline\u00f3, aunque temporalmente, con la clase pensionada en enfrentar a la Junta y su propuesta de recorte a las pensiones.<\/p>\n La Ley por un Retiro Digno fue anulada por el Tribunal Federal a pedido de la Junta, pero el tranque con el gobierno, junto a las protestas, logr\u00f3 que la Junta desistiera del recorte del 8.5%, una importante victoria no s\u00f3lo para la clase pensionada sino para la lucha en contra de las pol\u00edticas neoliberales demostrando que la resistencia y trabajo de los sectores sociales organizados da resultados.<\/p>\n Queda mucho por delante<\/strong><\/p>\n A manera de cierre, aunque queda poco para que termine el proceso especial de quiebra judicial bajo PROMESA, el problema de endeudamiento de la colonia neoliberal est\u00e1 lejos de concluir. El pron\u00f3stico de muchos expertos en la materia es que la isla no tendr\u00e1 la capacidad para cumplir con estos nuevos planes de pago a los bonistas y la crisis econ\u00f3mica contin\u00fae.<\/p>\n Queda por reestructurar la deuda de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica donde la Junta, propone pasar el pago de estos bonistas a la ciudadan\u00eda con nuevos aumentos en la factura de la luz, la privatizaci\u00f3n de la corporaci\u00f3n p\u00fablica y el desmantelamiento del sistema de retiro de los empleados. Ah\u00ed los trabajadores organizados bajo la UTIER y el sector ambiental est\u00e1n llevando la lucha.<\/p>\n Dicho lo anterior, la desmovilizaci\u00f3n y agotamiento de los sectores sociales es un reto constante, ante el poder\u00edo de la Junta brindado por el gobierno de los Estados Unidos, la priorizaci\u00f3n en el pago a los bonistas buitres, la corrupci\u00f3n gubernamental y el debilitamiento de las instituciones bajo la receta neoliberal.<\/p>\n Vemos un renacer social en las protestas masivas contra la privatizaci\u00f3n de servicios en el tema energ\u00e9tico y un revivir del sector sindical que sali\u00f3 como nunca antes a la calle a exigir salarios y retiros dignos luego de la confirmaci\u00f3n de los planes de ajuste de la deuda p\u00fablica. Sin lugar a dudas, urge un despertar a nuevos modos de lucha y resistencia ante el nuevo escenario post-quiebra judicial y austeridad en la colonia neoliberal endeudada.<\/p>\n [1<\/a>]\u00a0\u201cSupremo federal falla contra Puerto Rico en caso de quiebra criolla\u201d<\/em>\u00a0MICROJURIS (13\/6\/2016). Disponible en\u00a0https:\/\/aldia.microjuris.com\/2016\/06\/13\/supremo-federal-falla-contra-puerto-rico-en-caso-de-quiebra-criolla\/#:~:text=Supremo%20federal%20falla%20contra%20Puerto%20Rico%20en%20caso%20de%20quiebra%20criolla,-por%20Ed.&text=El%20Tribunal%20Supremo%20de%20los,Franklin%20California%20Tax%2DFree%20Trust<\/a>.<\/p>\n [2<\/a>]\u00a0CNE, \u201cPROMESA: \u00bfUn experimento colonial fallido?\u201d (2021) Disponible en\u00a0https:\/\/grupocne.org\/2021\/06\/29\/promesa-un-experimento-colonial-fallido\/<\/a><\/p>\n [3<\/a>]\u00a0Informe \u201cDeuda P\u00fablica, Pol\u00edtica Fiscal y Pobreza en Puerto Rico\u201d(2016):\u00a0https:\/\/noticiasmicrojuris.files.wordpress.com\/2016\/04\/final-informe-audiencia-pucc81blica-pr-4-de-abril-2016-2.pdf<\/a><\/p>\n [4<\/a>]\u00a0Espacios Abiertos:\u00a0https:\/\/espaciosabiertos.org\/en\/el-dilema-de-la-deuda-de-puerto-rico\/<\/a>;\u00a0https:\/\/espaciosabiertos.org\/nueva-propuesta-del-pago-de-la-deuda-deja-a-puerto-rico-sin-dinero-en-efectivo-en-ocho-anos\/<\/a><\/p>\n [5<\/a>]\u00a0https:\/\/www.80grados.net\/fondos-buitre-acorralan-a-puerto-rico\/<\/a>;\u00a0https:\/\/www.80grados.net\/fondos-de-cobertura-compraron-el-67-de-los-bonos-chatarra-de-puerto-rico-en-2014\/<\/a><\/p>\n [6<\/a>]\u00a0https:\/\/espaciosabiertos.org\/cuanto-ganaron-los-fondos-buitre-con-cofina\/<\/a>;\u00a0https:\/\/sincomillas.com\/junte-de-viejos-colegas-en-grupo-que-exige-puerto-rico-el-pago-de-la-deuda\/<\/a>;<\/p>\n [7<\/a>]\u00a0https:\/\/cb.pr\/junta-fiscal-radica-demandas-para-recuperar-1-billon-de-bonistas\/<\/a><\/p>\n [8<\/a>]\u00a0https:\/\/www.metro.pr\/pr\/noticias\/2019\/09\/18\/construyamos-otro-acuerdo-insiste-en-que-no-se-recorten-las-pensiones.html<\/a>;\u00a0https:\/\/sincomillas.com\/retirados-repudian-recortes\/?print=print<\/a>;\u00a0https:\/\/www.noticel.com\/la-calle\/20200903\/organizaciones-de-empleados-publicos-lanzan-campana-electoral-en-defensa-de-las-pensiones\/<\/a><\/p>\n [9<\/a>]\u00a0Para m\u00e1s informaci\u00f3n:\u00a0https:\/\/www.plandeltumbe.com\/<\/a><\/p>\n [10<\/a>]\u00a0https:\/\/espaciosabiertos.org\/plan-de-ajuste-las-preguntas-que-hay-que-contestar-antes-de-aprobarlo\/<\/a><\/p>\n [11<\/a>]\u00a0https:\/\/www.elnuevodia.com\/noticias\/locales\/notas\/convocan-a-los-jubilados-del-gobierno-a-asamblea-para-detener-recortes-en-las-pensiones\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Eva Prados (CADTM, 17-5-23) Puerto Rico est\u00e1 sufriendo. 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