{"id":54003,"date":"2023-06-05T12:06:24","date_gmt":"2023-06-05T16:06:24","guid":{"rendered":"https:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=54003"},"modified":"2023-06-05T12:06:24","modified_gmt":"2023-06-05T16:06:24","slug":"el-origen-de-la-crisis-social","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2023\/06\/05\/el-origen-de-la-crisis-social\/","title":{"rendered":"El origen de la crisis social"},"content":{"rendered":"

Wilson Flores Herrera (Unidad de an\u00e1lisis y estudios de coyuntura, 5-6-23)<\/p>\n

 <\/p>\n

De manera general se asume que el desgaste que enfrenta la sociedad ecuatoriana obedece a la puesta en marcha de un modelo econ\u00f3mico autoritario -abiertamente neoliberal- que privilegia el inter\u00e9s de los estratos de ingresos m\u00e1s elevados en detrimento del sector productivo y de la calidad de vida de trabajadoras, trabajadores y capas medias que configuran el complejo social de nuestro pa\u00eds. \u00a0A esto se suma el quiebre de la convivialidad social, dada la espiral de violencia provocada por la indudable carencia de pol\u00edticas p\u00fablicas de seguridad ciudadana y el caso omiso que se hace acerca de la implantaci\u00f3n de estilos de convivencia ciudadana derivados de la noci\u00f3n del buen vivir.<\/p>\n

Un conciso examen de los procesos que empujan la crisis econ\u00f3mica que afecta al pa\u00eds permite observar la evoluci\u00f3n que ha venido teniendo el hilo conductor de la pol\u00edtica econ\u00f3mica del r\u00e9gimen representado por Moreno (2017-2021) y Lasso (2021-2023) en sus respectivos momentos:<\/p>\n

La recesi\u00f3n de inicios del 2017 se profundiza con las restricciones impuestas por la firma de una nueva carta de intenci\u00f3n con el FMI, con las medidas de austeridad implementadas por el gobierno de Moreno para tratar de resolver los efectos de la iliquidez y la desastrosa gesti\u00f3n para controlar la pandemia de la Covid 19.<\/p>\n

El triunfo de Lasso empuj\u00f3 un proceso agresivo de reformas econ\u00f3micas contenidas en la llamada \u00abLey de Defensa de la Dolarizaci\u00f3n\u2026\u201d[1]<\/a>, impulsada por Moreno en 2021 y aprobada por la Asamblea de entonces, a instancias de las condicionalidades del FMI y que tuvo una marcada tendencia, desde lo pol\u00edtico, a poner en marcha un nuevo ordenamiento econ\u00f3mico en el que predomina el capital financiero, y, para ello, se emplean ciertas medidas que sirven para activar y garantizar las operaciones desglosadas de este proceso:<\/p>\n

a) Declarar la autonom\u00eda del Banco Central (BCE), que pasa a estar dirigido por una pl\u00e9yade de funcionarios\/as tecn\u00f3cratas, serviles a los intereses de la banca, antes que a atender los problemas nacionales relativos al empleo o la desigualdad social del pa\u00eds.<\/p>\n

b) Retornar al sistema de los cuatro balances del BCE, presuntamente para \u201ccubrir\u201d al 100% los dineros del p\u00fablico, requiriendo para ello, la reforma del C\u00f3digo Org\u00e1nico Monetario y Financiero que, en esencia, busc\u00f3 la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit fiscal y preservarse del llamado \u201cdescalce\u201d de monedas basado en el supuesto del riesgo que tendr\u00eda la banca por cambios adversos en las tasas de inter\u00e9s. M\u00e1s all\u00e1 del tecnicismo, el objetivo prioritario fue facilitar la administraci\u00f3n del tercer sistema encargado del manejo de la llamada Reserva Monetaria de Libre Disponibilidad (RILD), misma que, hoy por hoy, pas\u00f3 oficialmente a llamarse Reservas Internacionales (RI), que se ha convertido en la prioridad del r\u00e9gimen para evitar la insolvencia o una eventual corrida financiera.<\/p>\n

c) Fortalecer la RI y depositarla en bancos europeos, donde percibe magras utilidades, constituye una pauta adoptada bajo el criterio de que la exhibici\u00f3n de una robusta reserva monetaria atrae, por si sola, un creciente flujo de inversi\u00f3n extranjera directa (IED), situaci\u00f3n que, hasta la actualidad, no se ha podido comprobar. Lo cierto es, m\u00e1s bien, que, al mantenerla f\u00e9rreamente intocada, se ha producido una dram\u00e1tica carencia de recursos que origina un enorme deterioro de la econom\u00eda de las familias, pues no se genera empleo por la falta de inversi\u00f3n, los servicios p\u00fablicos est\u00e1n colapsados y la merma de asignaciones para las \u00e1reas sociales, se ha tornado en una tragedia que se vive d\u00eda a d\u00eda.<\/p>\n

d) De acuerdo con el Banco Central del Ecuador, a enero de 2023, las Reservas Internacionales (RI) alcanzan los 9.353 millones que es su m\u00e1ximo nivel desde el inicio de la dolarizaci\u00f3n. Esta realidad, para el BCE, permite cubrir el 100% de los pasivos del primer y segundo sistema de balance (\u2026), y el 32% del tercero. Es decir, se puede cubrir actualmente con activos l\u00edquidos la totalidad de los dep\u00f3sitos que mantienen las entidades financieras p\u00fablicas y privadas en el BCE.<\/p>\n

Gr\u00e1fico 1. Reservas Internacionales -millones de d\u00f3lares-<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

Fuente y Elaboraci\u00f3n: Banco Central del Ecuador<\/p>\n

El estilo de gobernabilidad de Lasso, junto a la percepci\u00f3n de desinversi\u00f3n que destella y el desmontaje de pol\u00edticas sociales, han provocado un preocupante escenario de regresi\u00f3n de derechos, dado el contradictorio discurso oficial sobre las dimensiones sociales, a las que se les ha sometido a un tratamiento de bienes escasos, sujetos a la l\u00f3gica mercantil del sistema, que contrasta fuertemente con la cifras de un supuesto incremento de recursos destinados a estos rubros y que se encuentran consignados en la Proforma 2023, donde se observa que el famoso incremento es muy relativo:<\/p>\n

Tabla 1. Proforma 2023<\/p>\n

\"\"<\/figure>\n

Fuente: Presidencia de la Rep\u00fablica \u2013 Elaboraci\u00f3n: Propia<\/p>\n

La propaganda oficial insiste en que con estos valores se estuvo al borde de romper un record hist\u00f3rico consistente en asignar 15000 millones de d\u00f3lares al sector social, sin embargo, un breve an\u00e1lisis de ellas permite ver que, en promedio, este incremento, tan publicitado, es de apenas un 10%, que pone en duda si con \u00e9l se puede cubrir el c\u00famulo de necesidades que est\u00e1n pendientes. En el informe que Finanzas hace registra una ejecuci\u00f3n del trimestre enero-marzo de 2023, de tan solo\u00a0un 20%, lo cual contribuye a ver lo fam\u00e9lico de la situaci\u00f3n.<\/p>\n

Con este trabajo sostenemos que los efectos de la crisis, entre otros detonantes, obedece directamente a las modificaciones introducidas a la norma monetaria y financiera, en 2021, y a la rehabilitaci\u00f3n del sistema de 4 balances, especialmente el sistema 3, al que se le ha puesto especial dedicaci\u00f3n por parte de las autoridades econ\u00f3micas del gobierno de Lasso en menoscabo de la calidad de vida de la ciudadan\u00eda.\u00a0 Estas anomal\u00edas se han venido sintiendo en forma sistem\u00e1tica, sin perjuicio de que Lasso -apenas est\u00e1 a mitad de su mandato- y una vez que tom\u00f3 la decisi\u00f3n de consumar la \u201cmuerte cruzada\u201d para evadir su destituci\u00f3n en marcha, est\u00e1 tratando de culminar algunos aspectos que contin\u00faan pendientes, y, para ello, v\u00eda Decretos-Ley aprovechar\u00e1 los 6 meses de gobierno que le restan. Hasta el d\u00eda de ayer ya se han enviado los dos primeros para solventar los temas relativos a la reforma tributaria y a las zonas francas.<\/p>\n

En conclusi\u00f3n, el gobierno de Lasso ha logrado exitosamente convertir al Ecuador en un \u201cEstado desertor y ausente\u201d mostrando inaceptables niveles de ineptitud e incapacidad para la ejecuci\u00f3n del PGE y la innegable inexistencia de obra gubernativa, pr\u00e1ctica que se perpetra a prop\u00f3sito, para desacreditar lo p\u00fablico y propiciar la privatizaci\u00f3n de sus activos y servicios. El gobierno ignora que cualquier reajuste que se haga en los presupuestos estatales, no debe depender del empobrecimiento de los sectores m\u00e1s desfavorecidos.<\/p>\n

Nota:<\/strong><\/p>\n

[1]<\/a>\u00a0La Ley Org\u00e1nica Reformatoria al C\u00f3digo Org\u00e1nico Monetario y Financiero para la Defensa de la Dolarizaci\u00f3n, de iniciativa del Ejecutivo, fue aprobada por la Asamblea Nacional el 22 de abril de 2021. Esta reforma busca la independencia, reorganizaci\u00f3n y el fortalecimiento de la base institucional del Banco Central.\u00a0\u00a0https:\/\/grupofaro.org\/ley-de-defensa-de-la dolarizacion\/<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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