{"id":54432,"date":"2023-07-17T11:27:09","date_gmt":"2023-07-17T15:27:09","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=54432"},"modified":"2023-07-17T11:27:09","modified_gmt":"2023-07-17T15:27:09","slug":"quien-gobierna-en-realidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2023\/07\/17\/quien-gobierna-en-realidad\/","title":{"rendered":"\u00bfQui\u00e9n gobierna en realidad?"},"content":{"rendered":"
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Alejandro Marc\u00f3 del Pont (El Tabano Economista, 17-7-23)<\/p>\n

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Dios no es el \u00fanico que para reinar no tuvo que dejarse ver<\/p>\n<\/div>\n

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Es cierto que estamos viendo c\u00f3mo el mapa mundial se est\u00e1 reestructurando, pasando de aquellos dos bloques de la Guerra Fr\u00eda a un contexto m\u00faltiple en el que surgen nuevos e inesperados actores; desglobalizaci\u00f3n, regionalizaci\u00f3n, bloque euroasi\u00e1tico, China, los BRICS plus, etc. Es decir, en 32 a\u00f1os pasamos de la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn, que transform\u00f3 por completo la pol\u00edtica de bloques, y dio paso a un sistema unilateral con una potencia hegem\u00f3nica, Estados Unidos, a una disputa sin final anunciado, un sistema multipolar y multilateral, para algunos un totalitarismo neoliberal, un nuevo orden basado en reglas o un nuevo desorden mundial, como m\u00e1s les guste.<\/p>\n

Aun as\u00ed, como todav\u00eda la supremac\u00eda est\u00e1 en disputa, los grandes estados est\u00e1n adquiriendo mayor relevancia. Aun cuando existan multitud de centros de poder, quienes deciden las cosas siguen siendo los estados.\u00a0Las multinacionales son influyentes y poderosas, en su desplazamiento nos se\u00f1alan c\u00f3mo las empresas (financieras y no financieras) tienen cada vez m\u00e1s peso en el gobierno global. Esto suced\u00eda cuando el gendarme era la globalizaci\u00f3n, o ahora en la regionalizaci\u00f3n, la privatizaci\u00f3n de la naturaleza, el auge b\u00e9lico o la revoluci\u00f3n tecnol\u00f3gica.<\/p>\n

En los pa\u00edses del primer mundo, o\u00a0en los pa\u00edses en v\u00edas de desarrollo, las elites pol\u00edticas y econ\u00f3micas influyen en los estados para obtener leyes favorables o privilegios fiscales que perpet\u00faan y aumentan la desigualdad y la pobreza. Que el poder econ\u00f3mico intente influir sobre las decisiones pol\u00edticas y capturar al estado por medio del lobby econ\u00f3mico y financiero se toma como natural. De tal fen\u00f3meno informa Oxfam, y los llama \u201cDemocracias capturadas o estados secuestrados<\/em><\/a>\u201d.\u00a0<\/em>All\u00ed\u00a0las \u00e9lites econ\u00f3micas manipulan la toma de decisiones de los gobiernos con el fin de maximizar sus privilegios por encima de los derechos y beneficios de las mayor\u00edas. Lo hacen de numerosas formas, desde las puertas giratorias (ejecutivos de empresas privadas a puestos p\u00fablicos y viceversa), en lobby feroces, a trav\u00e9s del financiamiento partidario, pago de sobornos, uso de campa\u00f1as medi\u00e1ticas con informaci\u00f3n manipulada, administraci\u00f3n de candidatos, etc., en s\u00edntesis, poniendo en tela de juicio la democracia.<\/p>\n

La idea ser\u00eda entonces plantarse \u00bfqui\u00e9n gobierna en realidad y para qui\u00e9n? Si el progresismo no tiene una alternativa a lo que se denomina el tsunami fascista, entonces los pol\u00edticos son simples marionetas del poder o tienen una seria restricci\u00f3n impuesta por las elites que realmente gobiernan. En 1956, el soci\u00f3logo C. Wright Mills public\u00f3 su libro cl\u00e1sico\u00a0La \u00e9lite del poder<\/a>\u00a0(en el link est\u00e1 el libro completo)\u00a0que analizaba c\u00f3mo un segmento reducido de la poblaci\u00f3n con altos cargos en diferentes instituciones (legisladores, corporaciones, militares) tend\u00eda a tomar decisiones por la poblaci\u00f3n en su conjunto, con el consenso entre estos actores, desplazando la democracia aut\u00e9ntica.<\/p>\n

En el 2014 un estudio demoledor, realizado por dos profesores de ciencias pol\u00edticas, \u00a0Martin Gilens, de la Universidad de Princeton, y Benjamin Page, de la Universidad de Northwestern, encontraron que los estadounidenses comunes pr\u00e1cticamente no tienen ning\u00fan impacto en la elaboraci\u00f3n de la pol\u00edtica nacional, en su estudio \u00abTeor\u00edas de prueba de la pol\u00edtica estadounidense: \u00e9lites, grupos de inter\u00e9s y ciudadanos promedio<\/a>\u00ab, publicado por la Universidad de Cambridge (en el link est\u00e1 el estudio completo), examinaron datos de encuestas sobre 1.779 temas de pol\u00edtica nacional para los cuales pudieron medir las preferencias de los ciudadanos promedio; los estadounidenses comunes tienen un \u00abnivel no significativo, cercano a cero\u00bb en la influencia del proceso de formulaci\u00f3n de pol\u00edticas. Por otro lado, cuando el poder es controlado por las \u00e9lites econ\u00f3micas y complejos industriales, como sucede en la actualidad, la formulaci\u00f3n de pol\u00edticas es a su favor.<\/p>\n

Aqu\u00ed surgen dos temas interesantes, que no s\u00f3lo suceden en EE.UU., sino que pasan, como veremos, en Argentina o en cualquier pa\u00eds. En principio, en los Estados Unidos existe la estrategia de localizaci\u00f3n de las empresas en estados donde existen la mayor cantidad de electores. De esta manera se puede financiar a los representantes para obtener favores a cambio, en general leyes que los favorezcan o para que voten en contra de las leyes que las perjudican. La otra alternativa es ejercer una presi\u00f3n para magnificar el descontento por la falta de resultados de las pol\u00edticas implementadas, en el caso americano el descontento lleva al desinter\u00e9s de participar en la compulsa electoral que podr\u00eda cambiar el rumbo de las pol\u00edticas por parte de los gobernantes.<\/p>\n

Comencemos por el \u00faltimo punto. Los individuos ricos y los intereses comerciales tienen la capacidad de contratar a los cabilderos que siguen a los legisladores en Washington y de colaborar con las arcas de campa\u00f1a de los candidatos pol\u00edticos para obtener beneficios.\u00a0Los ciudadanos comunes, por su parte, son culpables porque eligen no votar. La tasa de participaci\u00f3n electoral de los Estados Unidos los coloca cerca del fondo de las democracias industrializadas.\u00a0M\u00e1s de 120 millones no votaron en las elecciones intermedias en 2010, 90 millones de estadounidenses elegibles no votaron en las elecciones presidenciales de 2012, unos 94 millones no lo hicieron en 2016, en 2020, en una de las mayores afluencias de votaci\u00f3n, casi 74 millones no emitieron su voto.<\/p>\n

La participaci\u00f3n electoral en los Estados Unidos est\u00e1 altamente relacionada con la posici\u00f3n econ\u00f3mica: los estadounidenses m\u00e1s ricos votan en una proporci\u00f3n mucho mayor que los menos ricos o pobres. El cuadro muestra la relaci\u00f3n de voto por nivel de ingreso en las \u00faltimas dos elecciones presidenciales, 2016 y 2020. Seg\u00fan estos datos, vot\u00f3 alrededor del 65% de las personas de bajos ingresos, en comparaci\u00f3n con el 88% con altos ingresos.<\/p>\n

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Fuente:\u00a0Washington Center for Equitable Growth<\/em><\/a><\/figcaption><\/figure>\n

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En cuanto al primer punto, la localizaci\u00f3n, hay, seg\u00fan Michael Hudson, exprofesor investigador de Econom\u00eda en la Universidad de Missouri, cuatro grupos olig\u00e1rquicos principales que han comprado el control del Congreso\u00a0para poner a sus propios formuladores de pol\u00edticas en el Departamento de Estado y el Departamento de Defensa con el fin de mantener y multiplicar los negocios. De acuerdo a la tesis de\u00a0econom\u00eda de guerra permanente, sus batallas en el siglo XXI son de naturaleza econ\u00f3mica, y reflejan una tendencia peligrosa de las relaciones pol\u00edtico-militares estadounidenses, a saber, el \u00abpretorianismo dominado por la oligarqu\u00eda\u00bb,\u00a0<\/em>seg\u00fan Samuel Huntington.\u00a0<\/em>Los complejos son el\u00a0militar-industrial, el del petr\u00f3leo, gas y miner\u00eda, y el bancario, de seguros y bienes ra\u00edces, as\u00ed como el tecnol\u00f3gico<\/em><\/strong>.<\/p>\n

Para poder cooptar a los miembros del Congreso o a los representantes de cada partido, sus casas matrices se han distribuido de manera estrat\u00e9gica para poder influir sobre ellos. Como muestra el cuadro de los 538 electores, ocho estados concentran el 35% de ellos y, en general, son los estados que mayor incidencia tienen en las votaciones. Como se ve, California, Texas y Nueva York es donde se concentran las casas matrices del poder tecnol\u00f3gico, petrolero y financiero.<\/p>\n

Casa matriz de empresas por complejo y por estados por su importancia de electores<\/strong><\/p>\n

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Fuente: El T\u00e1bano Economista con base en datos oficiales<\/figcaption><\/figure>\n

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De ah\u00ed se desprenden las pol\u00edticas que benefician al 1% de la poblaci\u00f3n en detrimento del 99% restante, una l\u00f3gica sistem\u00e1tica que ha avanzado sin pausa desde el 2008. En su libro\u00a0Crash. C\u00f3mo una d\u00e9cada de crisis financieras ha cambiado el mundo<\/em>, Adam Tooze analiza c\u00f3mo desde la crisis hipotecaria de 2008 hasta la crisis de la deuda soberana europea han transformado el panorama econ\u00f3mico y pol\u00edtico mundial. Pero lo m\u00e1s importante para el art\u00edculo es que Tooze tambi\u00e9n aborda el auge de la derecha extrema en Europa y Estados Unidos como respuesta a la crisis financiera. Analiza c\u00f3mo la desigualdad econ\u00f3mica y la falta de confianza en las \u00e9lites pol\u00edticas y financieras han dado lugar a movimientos pol\u00edticos populistas y nacionalistas.<\/p>\n

Imponer a Kamala Harris como vicepresidenta de Estados Unidos es una muestra del poder. Una mujer de color, fiscal general de California de 2011 a 2017 que se retir\u00f3 de las internas por no haber obtenido el 1% de los votos, fue \u201celegida\u201d por Biden, o entre la pelea de Soros contra Trump, con un lobby israel\u00ed divido entre Benjam\u00edn Netanyahu, quien apoya en t\u00e1ndem junto con el magnate del juego de las Vegas, Sheldon Adelson, que apoyan a Trump, y George Soros por el otro, quien se adjudica la candidatura de Kamala. El establishment americano hab\u00eda encontrado la figura perfecta para dirimir la interna entre California (55 representantes) con buena presencia y fiel defensora de Wall Street, de Silicon Valley, y las grandes corporaciones industriales. Sobre todo, ac\u00e9rrima defensora de la autorregulaci\u00f3n de las redes sociales, casi todas en California.<\/p>\n

Otro ejemplo de influencia corporativa es el complejo b\u00e9lico. Para el a\u00f1o fiscal 2021, las c\u00e1maras votaron el presupuesto de defensa de los EE.UU., llamada\u00a0National Defense Authorization Act (NDAA<\/a>), que autoriza U$S 740.5 mil millones en gastos militares, con una votaci\u00f3n de 335 a favor 78 en contra. Tenga en cuenta que\u00a0los contratistas de defensa reciben subsidios p\u00fablicos.\u00a0Por ejemplo, el 70% de los ingresos totales de Lockheed Martin para el a\u00f1o 2019, unos U$S 41 mil millones, provinieron del Pent\u00e1gono, y s\u00f3lo gast\u00f3 U$S 6 millones en candidatos que votaran el incremento en el presupuesto de defensa.\u00a0El piso superior de congresistas que recib\u00edan en promedio de las empresas U$S 96.620 votaron en un 98% favorable a la empresa<\/a>.<\/p>\n

En Argentina, a lo largo de su historia, ha habido diferentes leyes y pol\u00edticas que han favorecido a ciertos grupos econ\u00f3micos. A continuaci\u00f3n, mencionar\u00e9 algunos ejemplos destacados:<\/p>\n

Ley de Promoci\u00f3n Industrial (1954<\/strong>): esta ley otorgaba beneficios fiscales y arancelarios a las empresas que invert\u00edan en la industrializaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n

Ley de Entidades Financieras (1977)<\/strong>: durante la \u00faltima dictadura militar permiti\u00f3 la liberalizaci\u00f3n y concentraci\u00f3n del sistema financiero. Facilit\u00f3 la fusi\u00f3n y adquisici\u00f3n de bancos, lo que llev\u00f3 a la formaci\u00f3n de conglomerados financieros poderosos. Esto consolid\u00f3 la influencia de grupos econ\u00f3micos en el sector financiero y su capacidad para influir en las pol\u00edticas econ\u00f3micas.<\/p>\n

Ley de Reforma del Estado (1989)<\/strong>: fue impulsada durante el gobierno de Carlos Menem y buscaba privatizar numerosas empresas estatales. M\u00e1s all\u00e1 del mecanismo, validar bonos de tenedores con un valor de mercado menor al 30%, si ingresaba en la privatizaci\u00f3n se lo tomaba a 100%, es decir, si un bien estatal val\u00eda 100 d\u00f3lares se lo pagaba 30, esto benefici\u00f3 a ciertos grupos econ\u00f3micos cercanos al poder pol\u00edtico, quienes adquirieron empresas a precios muy bajos.<\/p>\n

Ley de Convertibilidad (1991-2001):<\/strong>\u00a0estableci\u00f3 una paridad fija entre el peso argentino y el d\u00f3lar estadounidense. En la pr\u00e1ctica benefici\u00f3 a grupos econ\u00f3micos vinculados a la exportaci\u00f3n y a sectores dolarizados, como el sector agroexportador y los grandes exportadores de\u00a0commodities<\/em>, a expensas de otros sectores de la econom\u00eda.<\/p>\n

Quienes se beneficiaron con estas leyes fueron las grandes empresas que contribuyen o son el poder real y digital gran parte de las leyes: Grupo Techint: es uno de los conglomerados industriales m\u00e1s grandes de Argentina. Grupo Perez Companc: intereses en la industria petrolera, agroindustria y alimentos. Grupo Clar\u00edn: es el conglomerado medi\u00e1tico m\u00e1s grande de Argentina. Grupo Arcor: durante el per\u00edodo mencionado, el Grupo Arcor continu\u00f3 consolid\u00e1ndose como uno de los principales productores de alimentos y golosinas en Argentina y en el \u00e1mbito internacional. La empresa ha diversificado su portafolio de productos, ampliando su oferta en categor\u00edas como alimentos para el desayuno, galletas y snacks.<\/p>\n

Por \u00faltimo, para tener una idea nombraremos algunas de las grandes empresas que se beneficiaron de las leyes y pol\u00edticas espec\u00edficas durante el per\u00edodo de 2016 a 2021:<\/p>\n

1. Mercado Libre: se beneficia de la\u00a0Ley de Econom\u00eda del Conocimiento<\/em><\/strong>\u00a0al recibir beneficios fiscales y financieros para fomentar el desarrollo y la exportaci\u00f3n de servicios basados en el conocimiento, como el comercio electr\u00f3nico y la tecnolog\u00eda.<\/p>\n

2. Toyota Argentina: se ve favorecida por la\u00a0Ley de Promoci\u00f3n de la Industria Automotriz<\/em><\/strong>\u00a0al obtener incentivos para la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de veh\u00edculos y autopartes, incluyendo exenciones impositivas y acceso a financiamiento preferencial.<\/p>\n

3.Arcor: se beneficia de la\u00a0Ley de Promoci\u00f3n de Inversiones Mineras<\/em><\/strong>\u00a0al recibir incentivos para invertir en proyectos de extracci\u00f3n y procesamiento de minerales, incluyendo beneficios fiscales y acceso a financiamiento preferencial.<\/p>\n

4. Pampa Energ\u00eda: se beneficia de la\u00a0Ley de Energ\u00eda Renovable\u00a0<\/em><\/strong>al recibir incentivos para desarrollar y operar proyectos de energ\u00eda renovable, como parques e\u00f3licos y solares, incluyendo estabilidad fiscal y tarifas de compra garantizadas.<\/p>\n

5. Ternium Argentina: se beneficia de la\u00a0Ley de Promoci\u00f3n de Inversiones<\/em><\/strong>\u00a0Mineras<\/em><\/strong>\u00a0al obtener incentivos para la producci\u00f3n y exportaci\u00f3n de productos sider\u00fargicos, incluyendo beneficios fiscales y acceso a financiamiento.<\/p>\n

Como se ve, la l\u00f3gica de cada ley es la misma: beneficios fiscales, estabilidad fiscal, tarifas garantizadas, acceso al financiamiento, financiamiento preferencial, tipos de cambio preferencial, exenciones impositivas, etc. Todas aportadas por el contribuyente, aunque las \u00fanicas que se vean sean los escasos beneficios sociales.<\/p>\n

La democracia es un problema de las \u00e9lites si no intervenimos, y no cada dos a\u00f1os para votar algo que, si sirviera para cambiar un poco, ya hubiera sido eliminada, seg\u00fan Eduardo Galeano.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Alejandro Marc\u00f3 del Pont (El Tabano Economista, 17-7-23)   Dios no es el \u00fanico que para reinar no tuvo que dejarse ver Es cierto que estamos viendo c\u00f3mo el mapa mundial se est\u00e1 reestructurando, pasando de aquellos dos bloques de la Guerra Fr\u00eda a un contexto m\u00faltiple en el que surgen nuevos e inesperados actores; […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":54433,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[3,14],"tags":[],"class_list":["post-54432","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-internacionales"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54432"}],"collection":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=54432"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54432\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":54434,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/54432\/revisions\/54434"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media\/54433"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=54432"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=54432"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/debateplural.net\/site\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=54432"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}