{"id":54589,"date":"2023-08-10T11:12:36","date_gmt":"2023-08-10T15:12:36","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=54589"},"modified":"2023-08-10T11:12:36","modified_gmt":"2023-08-10T15:12:36","slug":"de-la-gran-depresion-al-neoliberalismo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2023\/08\/10\/de-la-gran-depresion-al-neoliberalismo\/","title":{"rendered":"De la Gran Depresi\u00f3n al neoliberalismo"},"content":{"rendered":"\n<p>Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda (Historia y presente, 10-8-23)<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>La in\u00e9dita Gran Depresi\u00f3n, desencadenada en 1929 con el crac de la Bolsa de Valores de New York, tuvo graves repercusiones, durante una d\u00e9cada, sobre la econom\u00eda capitalista mundial. Tambi\u00e9n afect\u00f3 a Latinoam\u00e9rica, incidiendo en la ca\u00edda de sus exportaciones, encareciendo las importaciones, volviendo impagables las deudas externas, con estrangulaci\u00f3n a los ingresos estatales y freno a las inversiones p\u00fablicas y privadas. Si en los Estados Unidos crecieron el desempleo y la miseria, en Am\u00e9rica Latina estas consecuencias sociales se agigantaron, adem\u00e1s de ocasionar inestabilidades pol\u00edticas e institucionales.<br>\u00a0<br>En los EE.UU. y Europa la crisis demostr\u00f3 el descontrol al que hab\u00eda llegado el modelo de \u201clibre competencia\u201d. En Am\u00e9rica Latina, en cambio, con econom\u00edas subdesarrolladas y solo contados pa\u00edses en despegue capitalista, la crisis evidenci\u00f3 la persistencia de los\u00a0<em>reg\u00edmenes olig\u00e1rquicos<\/em>. Para solucionar la crisis, el presidente norteamericano Franklin D. Roosevelt (1933-1945) ensay\u00f3 in\u00e9ditas pol\u00edticas econ\u00f3micas y sociales que rompieron con los dogmas de la teor\u00eda econ\u00f3mica liberal cl\u00e1sica. Implant\u00f3 el\u00a0<em>New Deal<\/em>, que inaugur\u00f3 el activo papel del Estado: sancion\u00f3 a empresarios deshonestos; hizo grandes inversiones p\u00fablicas; regul\u00f3 precios e intereses; impuso altos impuestos particularmente sobre rentas; estableci\u00f3 el sistema de seguridad social y garantiz\u00f3 derechos laborales; otorg\u00f3 subsidios y ayudas (\u201cbonos\u201d) para pobladores en situaci\u00f3n precaria; gener\u00f3 empleo en todo tipo de actividades; reimpuls\u00f3 el consumo interno, que sirvi\u00f3 para levantar la oferta. En cien d\u00edas la crisis fue controlada. En los sucesivos a\u00f1os las nuevas pol\u00edticas destinadas a crear una\u00a0<em>econom\u00eda social del bienestar\u00a0<\/em>en los EE.UU. fueron reforzadas y Roosevelt fue reelecto por tres ocasiones.<br>\u00a0<br>Bajo el marco de la crisis mundial, en Europa, la trilog\u00eda\u00a0<em>fascismo, nazismo\u00a0<\/em>y<em>\u00a0falangismo<\/em>\u00a0fue la respuesta pol\u00edtica ante el avance de los partidos comunistas y los radicales movimientos de los trabajadores en Italia, Alemania y Espa\u00f1a, respectivamente. Pero una vez concluida la II Guerra Mundial (1939-1945), en los pa\u00edses europeos se extendi\u00f3 el modelo de\u00a0<em>econom\u00eda social de mercado<\/em>, como base de sus\u00a0<em>Estados de bienestar<\/em>. En esencia, igualmente rompiendo con la ortodoxia liberal, se implant\u00f3 la activa participaci\u00f3n del Estado en la econom\u00eda, con generalizaci\u00f3n de la seguridad social p\u00fablica, amplias garant\u00edas a los derechos de los trabajadores y fuertes impuestos.<br>\u00a0<br>En Am\u00e9rica Latina fue dif\u00edcil superar las\u00a0<em>econom\u00edas del subdesarrollo<\/em>, porque el despegue capitalista exigi\u00f3 derrocar la hegemon\u00eda olig\u00e1rquica. Con la Revoluci\u00f3n de 1910 y la pionera Constituci\u00f3n social de 1917, M\u00e9xico inici\u00f3 el proceso de superaci\u00f3n del r\u00e9gimen olig\u00e1rquico; pero las bases para una econom\u00eda de tipo social se afirmaron con el presidente L\u00e1zaro C\u00e1rdenas (1934-1940). En Brasil, un camino similar se logr\u00f3 durante el gobierno de Getulio Vargas (1930-1945) y la implantaci\u00f3n del\u00a0<em>Estado Novo<\/em>. En Argentina fue Juan Domingo Per\u00f3n (1946-1955) quien busc\u00f3 consolidar un Estado de bienestar. Los tres gobernantes \u201cpopulistas\u201d, as\u00ed calificados por la literatura sociol\u00f3gica cl\u00e1sica, con las contradicciones y l\u00edmites que se quiera se\u00f1alar, ejemplifican la b\u00fasqueda de una econom\u00eda social, distante de los postulados de la econom\u00eda capitalista de libre competencia.<br>\u00a0<br>La posibilidad de crear econom\u00edas de tipo social y con Estados de bienestar en otros pa\u00edses latinoamericanos tambi\u00e9n rondaron en las d\u00e9cadas de 1920 y 1930. Uruguay, por ejemplo, inici\u00f3 ese camino en 1925, Costa Rica igual y Ecuador a partir de la Revoluci\u00f3n Juliana y sus gobiernos entre 1925-1931. Pero es en las d\u00e9cadas de 1960 y 1970, con el despegue del\u00a0<em>desarrollismo<\/em>\u00a0como modelo industrial y de fuerte intervencionismo estatal, cuando propiamente se logr\u00f3 superar los reg\u00edmenes olig\u00e1rquicos e impulsar el definitivo desarrollo capitalista de la mayor\u00eda de los pa\u00edses latinoamericanos. En varios de ellos, como ocurri\u00f3 en Ecuador, incluso favoreci\u00f3 el programa Alianza para el Progreso impulsado por EE.UU., que las oligarqu\u00edas tradicionales resistieron y tildaron de \u201ccomunista\u201d.<br>\u00a0<br>A pesar de los recurrentes procesos hist\u00f3ricos para implantar econom\u00edas sociales, comparables con las de Europa o Canad\u00e1 e incluso con los EE.UU. de antes de la \u201creforma neoliberal\u201d inaugurada por el presidente Ronald Reagan (1981-1989), quien abandon\u00f3 el modelo rooseveltiano e implant\u00f3 el neoliberalismo, en Am\u00e9rica Latina no lograron mantenerse ni consolidarse econom\u00edas de bienestar. Permanentemente existi\u00f3 el freno de las oligarqu\u00edas tradicionales y de las nuevas burgues\u00edas, porque su acumulaci\u00f3n de riqueza dependi\u00f3 siempre de disminuir capacidades a los Estados, recortar impuestos a sus rentabilidades y negocios, pero sobre todo, explotar la fuerza de trabajo, en lo que existe una larga historia que bien puede remontarse a la \u00e9poca colonial.<br>\u00a0<br>El neoliberalismo introducido en la regi\u00f3n en las d\u00e9cadas finales del siglo XX liquid\u00f3 todo proyecto de econom\u00eda social. Fue un retorno al capitalismo de \u201clibre competencia\u201d, con las consignas de reducir capacidades estatales, privatizar bienes y servicios p\u00fablicos, suprimir impuestos, pero, sobre todo, flexibilizar las relaciones laborales, arrasando los derechos de los trabajadores. Las nefastas consecuencias de ese modelo se hallan en cualquier pa\u00eds latinoamericano. De manera que fueron los gobiernos del primer ciclo progresista en la primera d\u00e9cada del siglo XXI, los que retomaron la construcci\u00f3n de econom\u00edas sociales, bajo circunstancias hist\u00f3ricas distintas a las del pasado. Lograron recuperar las capacidades del Estado, hacer amplias inversiones p\u00fablicas, fortalecer y extender los servicios p\u00fablicos, imponer sistemas redistributivos de la riqueza, as\u00ed como garantizar derechos sociales, laborales y ambientales, al mismo tiempo que conducir pol\u00edticas internacionales basadas en principios soberanistas, nacionalistas y latinoamericanistas.<br>\u00a0<br>Tras ese ciclo llegaron restauraciones conservadoras que revivieron la v\u00eda neoliberal. Sin embargo, en el segundo ciclo progresista, nuevamente se intenta restaurar econom\u00edas sociales. En M\u00e9xico, el presidente Manuel L\u00f3pez Obrador alter\u00f3 el pasado, inaugurando el nuevo rumbo. En apenas seis meses el presidente Lula da Silva retom\u00f3 las reformas con significativo mejoramiento de las condiciones sociales en Brasil. En Colombia avanza el presidente Gustavo Petro, al mismo tiempo que encara la consolidaci\u00f3n de la paz. En Argentina, el presidente Alberto Fern\u00e1ndez es otro ejemplo del camino progresista. Pero en todos los pa\u00edses despiertan las furibundas resistencias de las elites econ\u00f3micas del poder. No est\u00e1n dispuestas a que se derrote al neoliberalismo con econom\u00edas sociales a las que ahora bautizan de \u201ccomunistas\u201d. Y en este juego de fuerzas opuestas, las elecciones presidenciales de Ecuador del pr\u00f3ximo 20 de agosto reflejan las mismas circunstancias hist\u00f3ricas que vive Latinoam\u00e9rica: amplios sectores progresistas que ans\u00edan el bienestar, contrapuestos a elites privadas que solo se interesan por asegurar los buenos negocios, en las mejores condiciones de rentabilidad, sin propuestas sociales.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda (Historia y presente, 10-8-23) La in\u00e9dita Gran Depresi\u00f3n, desencadenada en 1929 con el crac de la Bolsa de Valores de New York, tuvo graves repercusiones, durante una d\u00e9cada, sobre la econom\u00eda capitalista mundial. 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