{"id":54738,"date":"2023-08-29T13:00:42","date_gmt":"2023-08-29T17:00:42","guid":{"rendered":"http:\/\/debateplural.com\/inicio\/?p=54738"},"modified":"2023-08-29T13:00:43","modified_gmt":"2023-08-29T17:00:43","slug":"empresarios-millonarios-al-poder","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/debateplural.net\/site\/2023\/08\/29\/empresarios-millonarios-al-poder\/","title":{"rendered":"Empresarios millonarios al poder"},"content":{"rendered":"\n<p>Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda (Historia y Presente, 29-8-23)<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p>Como no ocurriera en cuatro d\u00e9cadas de democracia representativa, en la primera vuelta realizada el pasado 20 de agosto, cuatro empresarios postularon a la presidencia: Daniel Noboa, Jan Topic, Otto Sonnenholzner y Xavier Hervas.<\/p>\n\n\n\n<p>Aunque despu\u00e9s de las independencias fue proclamada la&nbsp;<em>democracia<\/em>&nbsp;como forma de gobierno entre las distintas rep\u00fablicas latinoamericanas, el poder econ\u00f3mico y pol\u00edtico en manos de reducidos grupos din\u00e1sticos impidieron su desarrollo. Durante el siglo XIX la lucha pol\u00edtica se concentr\u00f3 en caudillos, dictaduras o partidos (largamente predomin\u00f3 el conflicto entre liberales y conservadores), que implantaron&nbsp;<em>reg\u00edmenes olig\u00e1rquicos<\/em>.<br>&nbsp;<br>El avance de la&nbsp;<em>democracia representativa<\/em>&nbsp;en Am\u00e9rica Latina es un proceso del siglo XX, vinculado con el desarrollo del capitalismo en la regi\u00f3n. Al mismo tiempo, ha estado sujeto a los conflictos sociales y a las confrontaciones pol\u00edticas, que son dos esferas con distinto alcance. En la conflictividad social se evidencia aquello que K. Marx denomin\u00f3 como&nbsp;<em>lucha de clases<\/em>, mientras las confrontaciones pol\u00edticas esconden esa realidad a trav\u00e9s de personas, partidos o movimientos que son los actores visibles. Afirmarlo tampoco es nuevo, porque las ciencias sociales latinoamericanas han esclarecido estos temas desde hace mucho tiempo.<br>&nbsp;<br>Sin embargo, lo que s\u00ed se presenta como un fen\u00f3meno relativamente nuevo en la historia de la democracia representativa del presente latinoamericano es la participaci\u00f3n de los empresarios y millonarios en la vida pol\u00edtica. Durante la \u00e9poca de los reg\u00edmenes olig\u00e1rquicos tradicionales, los pol\u00edticos proven\u00edan normalmente de las capas dominantes, de manera que en la regi\u00f3n cada pa\u00eds puede dar cuenta de los gobernantes y sus v\u00ednculos con la propiedad terrateniente (haciendas, estancias, plantaciones), el comercio, los negocios mineros, los bancos privados o las incipientes industrias. Pero con el desarrollo capitalista, la vida pol\u00edtica fue quedando en manos de partidos organizados con prop\u00f3sitos electorales, que recubren con su ideolog\u00eda los intereses de clase a los que expresan y que es necesario descubrir.<br>&nbsp;<br>A fines del siglo XX, en las condiciones creadas por la globalizaci\u00f3n, los empresarios y millonarios se alejaron de la vida electoral directa, confiando en que personalidades promovidas por ellos y partidos igualmente auspiciados, pod\u00edan representar sus intereses y protegerlos. En todo caso, siempre han tenido la habilidad y capacidad para influir sobre los gobiernos de cualquier tendencia. Adem\u00e1s, pueden extender esa influencia a otras funciones y aparatos del Estado, con variados mecanismos que van desde la posibilidad de conversar con las autoridades, promover leyes, presionar, alcanzar contratos, contar con el apoyo de los medios de comunicaci\u00f3n, hasta ejercer verdaderos chantajes y corruptelas. De todo ello hay larga experiencia en Am\u00e9rica Latina. Cuando fue necesario, los empresarios y millonarios no tuvieron l\u00edmites en brindar apoyo y sostener reg\u00edmenes de muerte, como fueron las dictaduras militares terroristas del Cono Sur en la d\u00e9cada de los setenta, y que Chile recuerda al conmemorar los 50 a\u00f1os del derrocamiento del presidente Salvador Allende (1970-1973).<br>&nbsp;<br>Un importante estudio de In\u00e9s Nercesian, al que me he referido en otra oportunidad (<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/pazymino.us7.list-manage.com\/track\/click?u=c3e3bed0077c1d7adb5463ee7&amp;id=3a5bab1da5&amp;e=5b2f0ae407\" target=\"_blank\">https:\/\/shorturl.at\/ikU48<\/a>) y que se titula&nbsp;<em>Presidentes empresarios y Estados capturados: Am\u00e9rica Latina en el siglo XXI<\/em>&nbsp;(2020), se concentr\u00f3 en examinar la participaci\u00f3n de los empresarios millonarios en la pol\u00edtica del nuevo siglo. Una d\u00e9cada atr\u00e1s, la revista&nbsp;<em>Nueva Sociedad<\/em>&nbsp;hab\u00eda dedicado un n\u00famero especial sobre \u201c<em>Empresarios a la presidencia<\/em>\u201d (<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/pazymino.us7.list-manage.com\/track\/click?u=c3e3bed0077c1d7adb5463ee7&amp;id=8f555092b2&amp;e=5b2f0ae407\" target=\"_blank\">https:\/\/shorturl.at\/azCU7<\/a>). No se trata de viejas oligarqu\u00edas, ni de cualquier empresario peque\u00f1o o mediano, sino de grandes empresarios, due\u00f1os de poderosas empresas y evidentemente millonarios, que se decidieron por participar en las elecciones propias de la democracia representativa, en coincidencia con el desarrollo del per\u00edodo econ\u00f3mico neoliberal. Varios llegaron a ser presidentes: \u201cGoni\u201d S\u00e1nchez de Lozada (Bolivia), Vicente Fox (M\u00e9xico), Mauricio Macri (Argentina), Sebasti\u00e1n Pi\u00f1era (Chile), \u00c1lvaro Uribe (Colombia), El\u00edas Antonio Saca Gonz\u00e1lez (El Salvador), Horacio Cartes (Paraguay), Pedro Pablo Kuczynski (Per\u00fa), Ricardo Martinelli y Juan Carlos Varela (Panam\u00e1). En esta fase contempor\u00e1nea, el primer empresario-millonario en llegar a la presidencia del Ecuador fue Le\u00f3n Febres Cordero (1984-1988), quien inici\u00f3 el neoliberalismo y realiz\u00f3 un gobierno orientado por los intereses de su clase, con graves repercusiones para la sociedad e incluso la democracia. El segundo es el banquero Guillermo Lasso, actual presidente del pa\u00eds.<br>&nbsp;<br>Sin embargo, ninguno de los empresarios-presidentes impuls\u00f3 relaciones econ\u00f3micas de bienestar social, desarrollo de derechos laborales y masiva atenci\u00f3n con servicios p\u00fablicos gratuitos en educaci\u00f3n, salud, medicina y seguridad social. Ocurri\u00f3 todo lo contrario, ya que apuntaron contra el \u201cintervencionismo\u201d estatal en econom\u00eda, confiaron exclusivamente en las capacidades de la empresa privada y ajustaron su gesti\u00f3n a los intereses de los capitalistas locales y de las empresas transnacionales, guiados por la ideolog\u00eda de la competencia y el mercado libre.<br>&nbsp;<br>Adem\u00e1s, en lo que va del siglo XXI los empresarios-millonarios han encontrado un \u201cenemigo\u201d especial: el surgimiento de un amplio sector de poblaci\u00f3n que ha respaldado gobiernos progresistas de nueva izquierda, que no est\u00e1 dispuesto a que la democracia representativa funcione al servicio de las elites del poder beneficiadas con el modelo neoliberal. Eso ha agudizado la \u201cderechizaci\u00f3n\u201d de la elite empresarial y, adem\u00e1s, ha permitido un avance in\u00e9dito de la ideolog\u00eda capitalista, en la cual el neoliberalismo pasa a ser insuficiente y avanza el \u201clibertarianismo\u201d de los \u201canarco-capitalistas\u201d, que tienen en Xavier Milei a su representante ideal, con posibilidades ciertas de llegar a la presidencia de Argentina. Poco se habla y analiza sobre el surgimiento en Am\u00e9rica Latina de un sector identificado como \u201cburgues\u00eda-mafiosa\u201d, que por distintos estudios publicados tiene que ver con los lazos o beneficios que un segmento empresarial aprovecha del narcotr\u00e1fico y la delincuencia organizada.<br>&nbsp;<br>Estos temas toman actualidad en Ecuador. Como no ocurriera en cuatro d\u00e9cadas de democracia representativa, en la primera vuelta realizada el pasado 20 de agosto, cuatro empresarios postularon a la presidencia: Daniel Noboa, Jan Topic, Otto Sonnenholzner y Xavier Hervas. Si se examinan sus programas de gobierno (<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/pazymino.us7.list-manage.com\/track\/click?u=c3e3bed0077c1d7adb5463ee7&amp;id=a0fa773b4f&amp;e=5b2f0ae407\" target=\"_blank\">https:\/\/rb.gy\/kspot<\/a>), por sobre los matices del lenguaje y las vaguedades de las generalizaciones y abstracciones que realizan, todos coinciden en dar continuidad al modelo neoliberal restaurado en el pa\u00eds con Len\u00edn Moreno (2017-2021) y Guillermo Lasso (2021-2023). El programa de T\u00f3pic es el m\u00e1s claro en esa visi\u00f3n y este candidato fue el primero en lanzarse abiertamente contra el \u201ccorre\u00edsmo\u201d. Ninguno de estos empresarios-pol\u00edticos fueron candidatizados por partidos propios (son \u201coutsiders\u201d). Seg\u00fan opiniones period\u00edsticas, el debate entre los candidatos favoreci\u00f3 a Noboa, a quien se le dio poca importancia durante las campa\u00f1as pol\u00edticas. Daniel Noboa es hijo de \u00c1lvaro Noboa, el magnate bananero de Sudam\u00e9rica, quien tambi\u00e9n, a su tiempo, se hab\u00eda postulado a la presidencia en cinco ocasiones, sin \u00e9xito. Pero, en estricto rigor, lo que el debate presidencial ocult\u00f3 es la visi\u00f3n empresarial y neoliberal de Noboa, tras una apariencia de seriedad, discurso argumental y hasta juventud. La votaci\u00f3n que obtuvo le ha permitido pasar a la segunda vuelta (se realizar\u00e1 el 15 de octubre), confrontando con Luisa Gonz\u00e1lez, candidata de la Revoluci\u00f3n Ciudadana.<br>&nbsp;<br>En las entrevistas posteriores, debiendo aclarar su programa y sus ofertas si llegara a la presidencia, Noboa ha puesto al descubierto las tesis \u201cocultas\u201d de su visi\u00f3n econ\u00f3mica, como puede comprobarse acudiendo a las m\u00faltiples noticias que han quedado registradas por internet. Ha adelantado nombres de posibles ministros, que provienen del \u00e1rea empresarial m\u00e1s conservadora (<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/pazymino.us7.list-manage.com\/track\/click?u=c3e3bed0077c1d7adb5463ee7&amp;id=8e7ed96f26&amp;e=5b2f0ae407\" target=\"_blank\">https:\/\/shorturl.at\/OPQY9<\/a>); igualmente cree en un Ecuador m\u00e1s \u201ccompetitivo\u201d (<a rel=\"noreferrer noopener\" href=\"https:\/\/pazymino.us7.list-manage.com\/track\/click?u=c3e3bed0077c1d7adb5463ee7&amp;id=0c02acb370&amp;e=5b2f0ae407\" target=\"_blank\">https:\/\/shorturl.at\/fIJKX<\/a>) y se ha referido a las leyes laborales y los \u201caltos\u201d salarios; coincide con cambios en la seguridad social en la l\u00ednea de la comisi\u00f3n especial que present\u00f3 reformas que afectan a las pensiones; expresamente ha sostenido que hay que ofrecer \u201cincentivos tributarios\u201d a las empresas. Son las mismas consignas de las elites econ\u00f3micas de Ecuador desde la d\u00e9cada de los ochenta. De modo que, de triunfar en las pr\u00f3ximas elecciones, Daniel Noboa pasar\u00eda a ser otro empresario-millonario presidente en la lista latinoamericana. Y eso implica que, siguiendo el concepto de In\u00e9s Nercesian, en el pa\u00eds no se alterar\u00e1 la \u201ccaptura\u201d del Estado por una \u00e9lite empresarial que quiere mantener la econom\u00eda orientada a sus rentabilidades y privilegios.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Juan J. Paz-y-Mi\u00f1o Cepeda (Historia y Presente, 29-8-23) Como no ocurriera en cuatro d\u00e9cadas de democracia representativa, en la primera vuelta realizada el pasado 20 de agosto, cuatro empresarios postularon a la presidencia: Daniel Noboa, Jan Topic, Otto Sonnenholzner y Xavier Hervas. 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