Misi\u00f3n Verdad (15-9-23)<\/p>\n\n\n\n
Desde el mismo momento que triunf\u00f3 la Revoluci\u00f3n Isl\u00e1mica en 1979, el gobierno de Estados Unidos impuso un r\u00e9gimen de sanciones sobre Ir\u00e1n que ha dificultado, mas no impedido, el desarrollo econ\u00f3mico-comercial y cient\u00edfico-tecnol\u00f3gico del pa\u00eds. Pese a esto, actualmente la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica es una potencia regional de primer orden con un peso geopol\u00edtico propio.<\/p>\n\n\n\n
Si bien el r\u00e9gimen surgido de la revoluci\u00f3n no apost\u00f3 por ning\u00fan alineamiento, com\u00fan en \u00e9pocas de la Guerra Fr\u00eda, pronto la naci\u00f3n iran\u00ed fue objeto de un sinn\u00famero de restricciones por no responder a los intereses del gobierno de Estados Unidos en Asia occidental.<\/p>\n\n\n\n
El argumento para la implementaci\u00f3n de sanciones se bas\u00f3 en hechos sobre el desarrollo del programa nuclear iran\u00ed, los se\u00f1alamientos de ser un agente desestabilizador en la regi\u00f3n, pasando por la ya ret\u00f3rica y nunca despreciada denuncia de violaci\u00f3n de los derechos humanos en el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n
El r\u00e9gimen de sanciones impuesto desde hace m\u00e1s de cuatro d\u00e9cadas estuvo dirigido a afectar el funcionamiento del sector petrolero, dinamizador de la econom\u00eda y del desarrollo del pa\u00eds pero, con el transcurrir de los a\u00f1os, y en la medida en que el pa\u00eds lograba con \u00e9xito superar obst\u00e1culos, nuevos sectores se inclu\u00edan en el esquema de medidas coercitivas: tecnolog\u00eda (programa nuclear), bancario, comercio exterior, etc\u00e9tera.<\/p>\n\n\n\n
En la actualidad, dependiendo de la fuente que se asuma, los fondos bloqueados a Ir\u00e1n oscilan entre los 100 mil y los 120 mil millones de d\u00f3lares<\/a>, con las consecuencias propias de tales medidas: alta inflaci\u00f3n, desinversi\u00f3n en \u00e1reas estrat\u00e9gicas e imposibilidad de exportar e importar productos de consumo masivo e industrial, necesarios para el incremento de la productividad.<\/p>\n\n\n\n En 2015 se hizo p\u00fablica la negociaci\u00f3n del acuerdo nuclear iran\u00ed, llamado Plan de Acci\u00f3n Integral Conjunto (PAIC) entre Ir\u00e1n y los cinco miembros permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU m\u00e1s Alemania (P5+1), que contemplaba el levantamiento de sanciones a cambio de unos compromisos por parte de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica relacionada con su programa nuclear<\/a>, los cuales despu\u00e9s fueron abandonados por Estados Unidos durante la administraci\u00f3n de Donald Trump<\/a>.<\/p>\n\n\n\n Luego de cinco a\u00f1os, desde la salida de Estados Unidos del pacto nuclear iran\u00ed, se ha conocido recientemente que ambos pa\u00edses han manteniendo negociaciones que estar\u00edan dirigidas a la liberaci\u00f3n de algunos de los prisioneros que mantienen los dos gobiernos, y hacia el desbloqueo de importantes recursos financieros para el pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n El acuerdo al que lleg\u00f3 Ir\u00e1n junto con los P5+1, implementando desde 2015 hasta 2018 cuando la administraci\u00f3n Trump sali\u00f3 del mismo, logr\u00f3 el levantamiento de algunas de las sanciones que se hab\u00edan implementando contra la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica, con el consecuente impacto positivo en la econom\u00eda del pa\u00eds, revertido r\u00e1pidamente con la implementaci\u00f3n de nuevas medidas a partir de la decisi\u00f3n de abandonar el convenio.<\/p>\n\n\n\n La oposici\u00f3n pol\u00edtica iran\u00ed<\/a> en el exilio consegu\u00eda, con la salida de Trump del pacto nuclear, un respiro importante ya que ha sido una de las mayores promotoras de la imposici\u00f3n de sanciones contra el pa\u00eds que, junto al aislamiento internacional y la pol\u00edtica de \"m\u00e1xima presi\u00f3n\", constituyen las principales estrategias contra el estamento surgido en 1979.<\/p>\n\n\n\n La poca seriedad estadounidense a la hora de cumplir con acuerdos, expresada en la ambivalencia de su accionar diplom\u00e1tico, gener\u00f3 un debate interno en Ir\u00e1n sobre la necesidad o no de continuar con un proceso de negociaci\u00f3n que no solo condicionaba el desarrollo tecnol\u00f3gico en materia nuclear del pa\u00eds, sino que adem\u00e1s no rend\u00eda los frutos que en la materialidad de la ciudadan\u00eda deb\u00eda expresarse, sobre todo en los indicadores econ\u00f3micos de mayor impacto: inflaci\u00f3n, tipo de cambio y poder adquisitivo.<\/p>\n\n\n\n Muchos sectores en la sociedad iran\u00ed, sobre todo los m\u00e1s conservadores y tradicionalistas, se opon\u00edan a continuar con las negociaciones y vislumbraban el fracaso de la administraci\u00f3n de Ebrahim Raisi en este campo, argumentando<\/a> sobre la desconfianza en Estados Unidos o la excesiva vinculaci\u00f3n a los intereses de China y Rusia, hasta la falta de consenso nacional o inexperiencia en el nuevo equipo negociador.<\/p>\n\n\n\n A pesar de estas disyuntivas, el L\u00edder Supremo de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica, Al\u00ed Jamenei, quien funge como Jefe de Estado, ha sido defensor<\/a> de un trabajo a dos aguas o bajo dos modalidades: una diplom\u00e1tica que permita el levantamiento de las sanciones existentes, negociaciones que se realizan fundamentalmente con Estados Unidos, y en menor medida con la Uni\u00f3n Europea; y la otra, a trav\u00e9s de lo que se ha llamado la \"neutralizaci\u00f3n de las sanciones\"<\/a>, consistente en ofrecer petr\u00f3leo en bolsas de valores para venderlo a trav\u00e9s de terceros, adem\u00e1s de otro tipo de medidas no hechas p\u00fablicas por razones de inteligencia e inter\u00e9s nacional.<\/p>\n\n\n\n Otra de las caracter\u00edsticas del proceso negociador que viene desarrollando Ir\u00e1n con Estados Unidos es el abordaje parcelado de los temas; no se negocia un acuerdo general sino, por el contrario, se va avanzando por \u00e1reas espec\u00edficas: liberaci\u00f3n o intercambio de prisioneros, liberaci\u00f3n de fondo retenidos, levantamiento de sanciones u otorgamiento de exenciones y lo relacionado al acuerdo nuclear.<\/p>\n\n\n\n En todo caso, lo cierto es que desde marzo pasado se ha anunciando la liberaci\u00f3n de fondos pertenecientes a Ir\u00e1n, aparentemente producto de negociaciones que, si bien no han sido p\u00fablicas ni se han detallado sus t\u00e9rminos, ya han comenzado a rendir frutos.<\/p>\n\n\n\n Se ha conocido que, tras las negociaciones, se habr\u00eda alcanzado un acuerdo que implica la devoluci\u00f3n<\/a> de 6 mil millones de d\u00f3lares \u2014otras fuentes hablan de 10 mil millones de d\u00f3lares\u2014 de fondos iran\u00edes incautados y retenidos en Corea del Sur e Irak, que corresponder\u00edan a los Derechos Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional \u2014dinero que es, por derecho, iran\u00ed\u2014 y fondos propios, as\u00ed como un intercambio de prisioneros.<\/p>\n\n\n\n Seg\u00fan voceros estadounidenses, los fondos liberados solo podr\u00e1n ser empleados en compras de bienes humanitarios<\/a> aprobados por el Tesoro de Estados Unidos, versi\u00f3n que niegan desde Teher\u00e1n. M\u00e1s all\u00e1 de eso, lo cierto es que son recursos que impactar\u00e1n a la poblaci\u00f3n iran\u00ed, v\u00edctima final de las sanciones.<\/p>\n\n\n\n Los ciudadanos estadounidenses liberados<\/a> ser\u00edan Siamak Namazi, Emad Sharghi y Morad Tahbaz, a quienes se les dio arresto domiciliario en espera de una posible liberaci\u00f3n total, seg\u00fan el dictamen final de la Justicia iran\u00ed. Aunque se liberaron a cinco individuos en total, las identidades de los dos restantes se mantienen en reserva.<\/p>\n\n\n\n Las negociaciones indirectas se han realizado en el sultanato de Om\u00e1n (Mascate) bajo los auspicios de Catar<\/a>, en un contexto caracterizado por los acercamientos entre Ir\u00e1n, Rusia y China durante los \u00faltimos a\u00f1os, el anuncio de ingreso de la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica a los Brics y la distensi\u00f3n con los Reinos de Arabia Saudita y Bahr\u00e9in \u2014auspiciada por China\u2014 que implican, de facto, un cambio en la geopol\u00edtica de Asia occidental.<\/p>\n\n\n\n En Estados Unidos el acuerdo ha sido criticado por los republicanos, quienes catalogan la liberaci\u00f3n de fondos a cambio de prisioneros como una simple transacci\u00f3n o rescate que estar\u00eda realizando la administraci\u00f3n de Joe Biden. No obstante, es innegable que la misma abre camino para futuros resultados sobre otros temas de inter\u00e9s para ambos Estados, fundamentalmente el relativo al programa nuclear iran\u00ed, en el que ya la Rep\u00fablica Isl\u00e1mica estar\u00eda enriqueciendo uranio al 60%<\/a> \u2014apto para armamento\u2014; para Ir\u00e1n, al contrario, implicar\u00eda la posibilidad de obtener nuevas exenciones y liberaci\u00f3n de otros fondos.<\/p>\n\n\n\nLOS DILEMAS DE UNA NEGOCIACI\u00d3N INCIPIENTE<\/strong><\/h3>\n\n\n\n
NEGOCIACIONES: RESULTADOS Y CONTEXTO<\/strong><\/h3>\n\n\n\n