Misi\u00f3n Verdad (20-9-23)<\/p>\n\n\n\n
Durante este a\u00f1o, dos grandes eventos cubrieron la agenda de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribe\u00f1os (CELAC). En enero se llev\u00f3 a cabo la VII Cumbre de Jefes de Estado y de Gobierno en Argentina, que cerraba su periodo en la presidencia pro tempore<\/em> de este bloque regional para darle paso a San Vicente y las Granadinas. Y, a mediados de julio, se celebr\u00f3 en Bruselas la III Cumbre CELAC-Uni\u00f3n Europea (UE).<\/p>\n\n\n\n Ya en los tramos finales de 2023 podemos afirmar que este a\u00f1o significaba una oportunidad para elevar a la CELAC a un nivel comparable a los bloques de integraci\u00f3n regionales que se est\u00e1n aglutinando en otros continentes. Uno de los primeros indicios de ese gran salto esperado era el regreso de Brasil (miembro BRICS) a esta plataforma, pues pudiera generar m\u00e1s fuerza a esa recomposici\u00f3n como acervo integracionista constituido en el cercano 2010.<\/p>\n\n\n\n Por otro lado, por primera vez, San Vicente y las Granadinas, un miembro de la Comunidad del Caribe (Caricom), tiene el rol de capitanear a la CELAC.<\/p>\n\n\n\n Para la VII Cumbre, el presidente argentino Alberto Fern\u00e1ndez envi\u00f3 una invitaci\u00f3n a participar en esa edici\u00f3n a su hom\u00f3logo de China, acci\u00f3n que refleja congruencia por los mecanismos de cooperaci\u00f3n extrarregionales establecidos con el pa\u00eds asi\u00e1tico. No obstante, para esa edici\u00f3n, Fern\u00e1ndez gir\u00f3 otra invitaci\u00f3n al presidente Joe Biden, que de facto era una cortes\u00eda contradictoria en relaci\u00f3n con el esp\u00edritu fundacional de la CELAC y, m\u00e1s a\u00fan, porque el gobierno estadounidense cerr\u00f3 sus puertas a la participaci\u00f3n de Cuba, Venezuela y Nicaragua, integrantes de la CELAC, a la Cumbre de las Am\u00e9ricas en Los Angeles 2022.<\/p>\n\n\n\n Las repuestas a tales invitaciones mostraron, con total claridad, la visi\u00f3n geopol\u00edtica particular de estos pa\u00edses hacia la regi\u00f3n latinoamericana y caribe\u00f1a:<\/p>\n\n\n\n El Plan de Acci\u00f3n Conjunto China-CELAC para la cooperaci\u00f3n en \u00e1reas claves (2022-2024) incluye sectores de cooperaci\u00f3n econ\u00f3mica y financiera. Los intercambios swap<\/em> con China este a\u00f1o por parte de Brasil y Argentina son iniciativas fundamentales que sirven de ejemplo para que otros pa\u00edses en la regi\u00f3n se sumen a estas alternativas financieras, con miras al intercambio transfronterizo.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s, en 2024 se realizar\u00e1 la Cumbre del Foro China-CELAC con motivo de los 10 a\u00f1os de haberse establecido este di\u00e1logo de cooperaci\u00f3n. Ser\u00eda un espacio aprovechable para que la regi\u00f3n latinocaribe\u00f1a pueda elaborar una agenda coherente en lo pol\u00edtico con miras a insertarse como bloque integrado a la din\u00e1mica del orden multipolar en ciernes; y en lo econ\u00f3mico, para que se convierta en un corredor estable para el comercio con el mundo euroasi\u00e1tico al otro lado del Pac\u00edfico.<\/p>\n\n\n\n Desde una mirada pr\u00e1ctica, el relacionamiento entre ambas latitudes trata de dos piezas que se acoplan perfectamente: recursos\u00a0por un lado\u00a0y capacidad de financiamiento por el otro. En este sentido, la pol\u00edtica exterior de China para la regi\u00f3n de Am\u00e9rica Latina y El Caribe contin\u00faa traduci\u00e9ndose en m\u00e1s oportunidades para lograr uno de los\u00a0objetivos primordiales<\/a>\u00a0de la CELAC: proyectar a la regi\u00f3n y aumentar su influencia en el escenario internacional globalizado e interdependiente.<\/p>\n\n\n\n Pero, \u00bfrealmente la CELAC aprovecha su v\u00ednculo con China de manera eficiente?<\/p>\n\n\n\n Si bien la OEA ya no es la plataforma multilateral m\u00e1s importante de la regi\u00f3n, la CELAC a\u00fan tiene mucho por recorrer para consolidarse como organizaci\u00f3n. Una secretar\u00eda general (propuesta por el presidente Nicol\u00e1s Maduro<\/a>) pudiera operar con mayor eficacia en lo pol\u00edtico y diplom\u00e1tico para afianzar la relaci\u00f3n sino-latinocaribe\u00f1a, pero hasta los momentos el bloque no tiene un espacio u oficina com\u00fan de interlocuci\u00f3n continua e ininterrumpida que encauzar\u00eda una estrategia en ese sentido.<\/p>\n\n\n\n De esta manera, las relaciones con China con la regi\u00f3n quedan resumidas en la consolidaci\u00f3n de acuerdos bilaterales con algunos pa\u00edses. Cada Estado tiene una asociaci\u00f3n particular con la naci\u00f3n asi\u00e1tica<\/a> y ello deriva en un acentuamiento de la poca participaci\u00f3n de la plataforma latinocaribe\u00f1a en los nexos que se van tejiendo a lo largo y ancho de la regi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Todo lo contrario sucede con la Uni\u00f3n Africana (UA), por ejemplo, que como bloque tiene voz y presencia aut\u00f3noma en el concierto multipolar, donde se inserta con un relacionamiento en una vastedad de \u00e1reas estrat\u00e9gicas con China y Rusia, pero tambi\u00e9n con Estados Unidos y la UE. En ese continente, como en nuestra regi\u00f3n, existen cuantiosas reservas de materias primas y mercados por descubrir y explotar en pa\u00edses donde asimismo hay inestabilidad pol\u00edtica e intereses geopol\u00edticos por parte de las grandes potencias, y sin embargo \u00c1frica marca el rumbo a Am\u00e9rica Latina y el Caribe hacia la multipolaridad<\/a> por la sencilla raz\u00f3n de que la UA ha servido como canalizador de la intervenci\u00f3n africana en mundo.<\/p>\n\n\n\n Tampoco se puede ignorar el hecho de que \u00c1frica fue el escenario de una hist\u00f3rica cumbre donde se decidi\u00f3 la expansi\u00f3n de los miembros BRICS, y por lo tanto el alcance geopol\u00edtico y geoecon\u00f3mico del bloque en casi todas las latitudes.<\/p>\n\n\n\n Por el contrario, la CELAC parece inerte si se compara con la plataforma africana o las euroasi\u00e1ticas, m\u00e1s propositivas a la hora de relacionarse con el eje multipolar. M\u00e1s all\u00e1 de los acuerdos alcanzados en el Foro CELAC-China, no ha habido mayores movimientos en su relaci\u00f3n; en cambio, las noticias en el otro lado del mundo en materia de cooperaci\u00f3n son constantes y dan cuenta de la activa din\u00e1mica existentes entre esos polos de poder.<\/p>\n\n\n\n\n