Ren\u00e9 B\u00e1ez (Rebelion, 16-11-23)<\/p>\n\n\n\n
Para la econom\u00eda internacional el segundo quinquenio de la d\u00e9cada de 1990 estuvo signado por la denominada crisis asi\u00e1tica, inaugurada en 1997 con el derrumbe del bath tailand\u00e9s, a la cual siguieron las tormentas financieras en Rusia y Brasil, as\u00ed como una agudizaci\u00f3n de la situaci\u00f3n en la vecina Colombia.<\/p>\n\n\n\n
Fisiolog\u00eda del \u00abcrack\u00bb financiero<\/strong><\/p>\n\n\n\n No obstante su condici\u00f3n de eslab\u00f3n casi perdido en la cadena del capitalismo mundial, Ecuador resinti\u00f3 esas conmociones por la v\u00eda del deterioro de sus exportaciones primarias (petr\u00f3leo, banano, camar\u00f3n, flores) y de la contracci\u00f3n de los flujos de inversi\u00f3n productiva externa. La asfixia fiscal no se hizo esperar, agudizada por las protuberancias en el servicio de la deuda externa y por los coletazos de la corriente de El Ni\u00f1o que, entre 1997 y 1998, devastaron la agricultura y la infraestructura de la Costa.<\/p>\n\n\n\n Este orden de factores -desequilibrios externos y fiscales- galvanizaron una situaci\u00f3n recesiva que no tardar\u00eda en proyectarse al sector financiero, que hasta entonces hab\u00eda sido el principal beneficiario de un modelo econ\u00f3mico especulativo, exacerbado por las reformas liberales y aperturistas del gobierno de Sixto Dur\u00e1n y el \u201cmago\u201d Alberto Dahik. En esencia, tal modelo consist\u00eda en privilegiar al capital financiero sobre el capital productivo y en fomentar el ingreso de capitales externos cortoplacistas -\u201cgolondrinas\u201d- garantiz\u00e1ndoles elevadas tasas de inter\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n Cuando Mahuad jur\u00f3 la presidencia con su memorable discurso cosmog\u00f3nico (10 de agosto de 1998), el terreno de las finanzas se encontraba minado, tanto por las tendencias econ\u00f3micas descritas como por las recurrentes pr\u00e1cticas permisivas y corruptas de la mayor\u00eda de entidades bancarias. <\/p>\n\n\n\n Apenas dos semanas despu\u00e9s de la posesi\u00f3n del mandatario dem\u00f3crata cristiano, el ministro de Finanzas, Fidel Jaramillo, anunciaba la liquidaci\u00f3n del Banco de Pr\u00e9stamos. En noviembre del mismo a\u00f1o y a pesar de un jumbo<\/em> e ilegal pr\u00e9stamo de salvataje por 760 millones de d\u00f3lares otorgado por el Banco Central, se derrumb\u00f3 La Filantr\u00f3pica (Grupo Isa\u00edas), supuestamente la instituci\u00f3n financiera m\u00e1s poderosa y s\u00f3lida del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n El liberalismo esquizofr\u00e9nico de Mahuad -Estado de bienestar para los ricos, Estado m\u00ednimo para los pobres- termin\u00f3 por desnudar el descalabro econ\u00f3mico-financiero que hab\u00eda incubado en Ecuador el Consenso de Washington.<\/p>\n\n\n\n Presionado por la rancia oligarqu\u00eda coste\u00f1a liderada por el expresidente Le\u00f3n Febres Cordero, el gobierno mahuadista hizo aprobar en el Congreso, a fines del 98, la creaci\u00f3n de la Agencia de Garant\u00eda de Dep\u00f3sitos (AGD), un instrumento de protecci\u00f3n estatal a la banca privada. Igualmente, respald\u00f3 un proyecto de ley, promovido por el entonces diputado socialcristiano Jaime Nebot Saadi, norma que sustituy\u00f3 al Impuesto a la Renta por el Impuesto a la Circulaci\u00f3n de Capitales (ICC). La entrada en vigor de esta \u00faltima ley termin\u00f3 por detonar la institucionalidad financiera nacional, puesto que para eludir el nuevo tributo los banqueros y financistas nativos y extranjeros intensificaron sus operativos de descapitalizaci\u00f3n del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Similar efecto tuvo la desaprensiva decisi\u00f3n de Carondelet de disponer, ateni\u00e9ndose a una recomendaci\u00f3n del FMI, la flotaci\u00f3n del tipo de cambio. Algo similar a buscar apagar el fuego con gasolina.<\/p>\n\n\n\n A resultas de las susodichas medidas, entre enero y febrero de 1999 habr\u00edan fugado al exterior unos 2 mil millones de d\u00f3lares, un equivalente a la mitad de las exportaciones anuales del pa\u00eds. De su lado, el servicio de la deuda extenuaba el presupuesto estatal (a comienzos de ese a\u00f1o, el 80 ciento de los ingresos ordinarios del Fisco se destinaba al pago de ese tributo imperial, del cual se nutr\u00edan tambi\u00e9n connotados \u201cbuitres\u201d criollos).<\/p>\n\n\n\n Esta constelaci\u00f3n de factores tornaba inminente la \u201cexplosi\u00f3n\u201d de la fragilizada econom\u00eda ecuatoriana, la misma que lleg\u00f3 en marzo de 1999.<\/p>\n\n\n\n La Semana Negra y el desplome del sucre<\/strong><\/p>\n\n\n\n La primera y simb\u00f3lica v\u00edctima del colapso econ\u00f3mico\/financiero de Ecuador fue la moneda nacional. Entre el 1 y el 5 de ese mes, el sucre se desplom\u00f3 desde una relaci\u00f3n de 7 mil por d\u00f3lar hasta los surrealistas niveles de 17 y 18 mil.<\/p>\n\n\n\n A prop\u00f3sito de evitar nuevas \u201ccorridas\u201d de dep\u00f3sitos y proteger a las entidades con problemas de liquidez -particularmente al Banco del Progreso (Grupo Aspiazu)-, Mahuad decret\u00f3 un feriado bancario que se extendi\u00f3 entre el 8 y el 12 de marzo. La reapertura del sistema se concret\u00f3 ligada a un congelamiento\/incautaci\u00f3n de una gran masa de dep\u00f3sitos e inversiones del p\u00fablico, aproximadamente unos 4 mil millones de d\u00f3lares.<\/p>\n\n\n\n El \u201ccorralito\u201d ecuatoriano perjudic\u00f3 inmediatamente a un estimado de dos millones de agentes econ\u00f3micos, pese a lo cual la mayor\u00eda de entidades financieras termin\u00f3 desbarranc\u00e1ndose. A la quiebra del Banco del Progreso, en abril de 1999, siguieron las ca\u00eddas del Banco Popular, Pac\u00edfico, La Previsora, Azuay, etc. La debacle bancaria deriv\u00f3 en una estatizaci\u00f3n pro capitalista del 70 por ciento del sistema financiero y en la fuga a Miami de sus principales protagonistas y responsables.<\/p>\n\n\n\n Ni qu\u00e9 decir que para comenzar a equilibrar nuestros desequilibrios econ\u00f3mico\/financieros, la mano invisible del mercado dispuso el \u00e9xodo de 1.5 a 2 millones de depauperados compatriotas, especialmente a USA, Espa\u00f1a e Italia.<\/p>\n\n\n\n Adem\u00e1s de la macro \u201csocializaci\u00f3n de las p\u00e9rdidas\u201d y sus inherentes tragedias humanas, el derrumbe del sistema bancario debilit\u00f3 a\u00fan m\u00e1s las finanzas p\u00fablicas al punto que, en septiembre del 99, el r\u00e9gimen mahuadista \u2013en el cual el banquero Guillermo<\/p>\n\n\n\n Lasso, que fung\u00eda como superministro, se vio forzado a declarar una moratoria de la deuda Brady -aproximadamente unos 6 mil millones de d\u00f3lares- y a abdicar de la soberan\u00eda monetaria mediante la dolarizaci\u00f3n inconstitucional decretada el tristemente memorable 9 de enero del 2000, medida que nos convirti\u00f3 en una opaca estrella de Washington y Wall Street.<\/p>\n\n\n\n Acci\u00f3n y reacci\u00f3n. La espectacular decisi\u00f3n del hasta ahora pr\u00f3fugo Mahuad deriv\u00f3 en vastas movilizaciones a lo largo y ancho del pa\u00eds con proclamas de orden \u00e9tico y nacionalista. La mayor de ellas, concertada por la Confederaci\u00f3n de Nacionalidades Ind\u00edgenas del Ecuador y los mandos medios de las Fuerzas Armadas, y cumplida en Quito el 21 de enero del referido a\u00f1o 2000, desaloj\u00f3 de Carondelet al mandatario \u201cdolarizador\u201d.<\/p>\n\n\n\n A este evento, la prensa internacional lo identific\u00f3 como \u201cel primer golpe de Estado del siglo XXI\u201d, en tanto que los shamanes<\/em> lo bautizaron con el est\u00e9tico nombre de la Revoluci\u00f3n del Arco Iris.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ren\u00e9 B\u00e1ez (Rebelion, 16-11-23) Para la econom\u00eda internacional el segundo quinquenio de la d\u00e9cada de 1990 estuvo signado por la denominada crisis asi\u00e1tica, inaugurada en 1997 con el derrumbe del bath tailand\u00e9s, a la cual siguieron las tormentas financieras en Rusia y Brasil, as\u00ed como una agudizaci\u00f3n de la situaci\u00f3n en la vecina Colombia. 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