Carlos A. Villalba (CLAE, 15-8-24)<\/p>\n\n\n\n
\u201cAqu\u00ed, bajo esta tierra, hay riqueza. Tres kil\u00f3metros y medio Como si fuese una especialidad m\u00e9dica, en la actividad petrolera se habla de fractura, inyecci\u00f3n, punci\u00f3n, estimulaci\u00f3n, fluidos\u2026 Como se\u00f1ala con precisi\u00f3n Ver\u00f3nica Bonacchi, esos conceptos, en realidad, no son m\u00e1s que escalones para llegar a 3000 metros de profundidad y encontrar la roca que tiene atrapados a millones de metros c\u00fabicos de gas al d\u00eda, millones de barriles de petr\u00f3leo y\u2026 decenas de miles de millones de d\u00f3lares potenciales.<\/p>\n\n\n\n Ese lugar en la mitad de la nada neuquina, que abarca algo de R\u00edo Negro, La Pampa y Mendoza se llama Vaca Muerta. Es el escenario de la cuarta reserva de petr\u00f3leo no convencional en el mundo y la segunda de gas no convencional, una sustancia que, sin embargo, presenta una dificultad enorme para entrar al mercado ya que su composici\u00f3n hace muy costoso su almacenamiento. Lograrlo implica invertir miles de millones para enfriarlo a 179 grados bajo cero para pasarlo a estado l\u00edquido y convertirlo en gas natural licuado (GNL), reduciendo 600 veces su tama\u00f1o y transportarlo abaratando los costos del movimiento en enormes cantidades en cada barco.<\/p>\n\n\n\n Doce a\u00f1os atr\u00e1s, a trav\u00e9s de su entonces ministro de Econom\u00eda, Axel Kicillof, y de la recuperada Yacimientos Petrol\u00edferos Fiscales (YPF), el gobierno de Cristina Fern\u00e1ndez de Kirchner inici\u00f3 el camino hacia la construcci\u00f3n de la infraestructura necesaria para capturar esos bienes comunes y convertirlos en energ\u00eda m\u00e1s barata para los sectores m\u00e1s vulnerables (dependientes de la garrafa) y en divisas que contribuyeran al desarrollo sustentable del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n Al finalizar el mes de julio pasado, el gobierno ultraliberal de Javier Milei decidi\u00f3 esquilmarle la obra a la provincia de Buenos Aires, gobernada ahora por aquel joven ministro que inici\u00f3 el proceso de negociaciones con la petrolera estatal malaya Petronas y la rumbe\u00f3 para el territorio patag\u00f3nico de R\u00edo Negro, entreg\u00e1ndole a la corporaci\u00f3n asi\u00e1tica la posibilidad de que no deje un solo centavo de las ganancias en el pa\u00eds, contra el 50% de las mismas que hab\u00eda negociado con el anterior gobierno peronista.<\/p>\n\n\n\n Anochec\u00eda en Buenos Aires el primero de septiembre de 2022 cuando la vicepresidenta de la Rep\u00fablica Argentina, en su \u00faltima reuni\u00f3n del d\u00eda antes de volver a su hogar porte\u00f1o, recib\u00eda en su despacho con sonrisa victoriosa a los \u00faltimos visitantes de la jornada: los directivos de Petronas, compa\u00f1\u00eda con la que hab\u00eda iniciado relaciones en 2014, a trav\u00e9s de una asociaci\u00f3n para el desarrollo del bloque no convencional \u201cLa Amarga Chica\u201d en Vaca Muerta, Neuqu\u00e9n.<\/p>\n\n\n\n Ocho a\u00f1os despu\u00e9s, Cristina Kirchner se deleitaba con la concreci\u00f3n de una alianza estrat\u00e9gica entre YPF (51%) y la compa\u00f1\u00eda del sudeste asi\u00e1tico (49%), que comprender\u00eda inversiones de 40.000 millones de d\u00f3lares que incluir\u00edan la construcci\u00f3n de un gasoducto y una planta de licuefacci\u00f3n de gas para exportar el combustible a Europa. \u00abEl proyecto de infraestructura m\u00e1s importante de las \u00faltimas d\u00e9cadas\u00bb, se entusiasm\u00f3 la figura m\u00e1s importante del peronismo, que no se priv\u00f3 de remarcar que se trataba de \u201cel yacimiento que recuperamos en el 2012\u201d, con la nacionalizaci\u00f3n de YPF. Su ministro Axel Kicillof fue quien inici\u00f3 las negociaciones.<\/p>\n\n\n\n Satisfecha, aquel jueves la expresidenta lleg\u00f3 a su residencia en la capital argentina. Baj\u00f3 del auto rodeada de simpatizantes que la acompa\u00f1aban d\u00eda a d\u00eda ante los ataques que recib\u00eda de funcionarios judiciales y de los medios de comunicaci\u00f3n de mayor poder de agenda del pa\u00eds. Firm\u00f3 aut\u00f3grafos y ni siquiera percibi\u00f3 que, a 10 cent\u00edmetros de su cabeza, un magnicida accion\u00f3 dos veces el gatillo de una pistola Bersa calibre 32, sin que ninguno de los cinco cartuchos \u00fatiles dispuestos en el cargador se disparase.<\/p>\n\n\n\n Salv\u00f3 su vida. Antes, hab\u00eda puesto en marcha un proyecto que abaratar\u00eda los costos del gas para los consumidores nacionales y permitir\u00edan la entrada de divisas al pa\u00eds. Minutos antes, los asi\u00e1ticos le hab\u00edan asegurado que, una vez concretado el primer tramo de la inversi\u00f3n (u$s 10.000 millones), el resto se conseguir\u00eda sin dificultades, m\u00e1s a\u00fan ante la sed de nuevos proveedores generada por la guerra Rusia-Ucrania, y ellos ser\u00edan los encargados de esa captaci\u00f3n. Los fondos estar\u00edan disponibles para mediados de 2023 y se podr\u00eda confirmar el lugar de emplazamiento de la planta de GNL y comenzar su construcci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Cristina defini\u00f3 que ser\u00eda en la provincia de Buenos Aires; Kicillof, gobernador de ese estado, se\u00f1al\u00f3 a Bah\u00eda Blanca como el lugar indicado, por las caracter\u00edsticas de su puerto, porque YPF ya estaba instalada all\u00ed, en el marco de un polo petroqu\u00edmico consolidado, cuenta con infraestructura y log\u00edstica de primer nivel mundial, el puerto cuenta con la profundidad que se requiere, adem\u00e1s de estar cerca de los gasoductos ya existentes.<\/p>\n\n\n\n La administraci\u00f3n de Alberto Fern\u00e1ndez no se caracteriz\u00f3 por su eficacia. A Sergio Massa le alcanz\u00f3 para terminar en tiempo r\u00e9cord, y con ayuda de Techint, el gasoducto N\u00e9stor Kirchner pero no para cerrar el acuerdo con Petronas; el tiempo electoral avanz\u00f3 y, por las dudas, los malayos decidieron esperar el resultado de las urnas.<\/p>\n\n\n\n Entonces lleg\u00f3 Milei y con \u00e9l (y muchas complicidades parlamentarias), el R\u00e9gimen de Incentivo para las Grandes Inversiones (RIGI).<\/p>\n\n\n\n La implementaci\u00f3n del acuerdo con los malayos en el marco del r\u00e9gimen sancionado por la llamada \u201cley Bases\u201d es un ejemplo claro de la diferencia entre el modelo con participaci\u00f3n estatal liderado por el peronismo y el dise\u00f1o ultraliberal mercadista de Javier Milei, en definitiva, dos matrices que terminar\u00e1n moldeando el pa\u00eds en que se transformar\u00e1 la Argentina en las pr\u00f3ximas d\u00e9cadas: soberana e inclusiva o factor\u00eda sin fronteras para las corporaciones transnacionales.<\/p>\n\n\n\n Al comenzar el tramo final de las negociaciones con el gobierno peronista, Petronas, reclam\u00f3 un formato que le permitiese sacar del pa\u00eds el 75% de las ganancias que generasen sus inversiones. La administraci\u00f3n del estado nacional limit\u00f3 ese margen al 50%, tras imponerle el \u201cR\u00e9gimen de Promoci\u00f3n de Inversi\u00f3n para la Explotaci\u00f3n de Hidrocarburos\u201d, creado en 2013 para lograr el desembarco en Vaca Muerta de la estadounidense Chevron, decisivo para el desarrollo de la cuenca.<\/p>\n\n\n\n Pocos meses despu\u00e9s, el RIGI actual habilita a la empresa a retirar el 100% de las ganancias. Sin cl\u00e1usulas de compre argentino ni de desarrollo de proveedores locales, constituye la m\u00e1xima expresi\u00f3n de los mecanismos de estrucci\u00f3n del Estado \u201cdesde adentro\u201d y de apertura absoluta y sin condiciones al mercado transnacional. Petronas ven\u00eda negociando con un gobierno defensor de los intereses nacional y termin\u00f3 sentado ante la mesa de Techint, el mayor productor de acero en el pa\u00eds y de tubos sin costura del mundo, cuyos gerentes conducen hoy YPF (presidencia del Directorio, vicepresidencia de Infraestructura, jefatura de la Oficina de Finanzas).<\/p>\n\n\n\n El tr\u00e1nsito de aquella bah\u00eda, blanca y bonaerense, hacia una punta colorada y rionegrina, presenta la prueba rotunda de los manejos extorsivos para con las provincias que utiliza la Casa Rosada, pisoteando el federalismo, rechazando cualquier oposici\u00f3n, utilizando procedimientos ideol\u00f3gicos en reemplazo de los mecanismos formales que imponen las leyes y hasta la Constituci\u00f3n Nacional.<\/p>\n\n\n\n Sin disimulo, el presidente de YPF, Horacio Mar\u00edn (mano derecha del l\u00edder de Techint Paolo Rocca), puso como condici\u00f3n que el gobierno de Axel Kicillof adhiriese de manera expl\u00edcita al R\u00e9gimen de Incentivo para Grandes Inversiones (RIGI) y lleg\u00f3 a remarcar que ese era un \u201crequisito indispensable\u201d para que el proyecto se construyera en la costa bonaerense.<\/p>\n\n\n\n El gobernador bonaerense considera que, tras su sanci\u00f3n, el R\u00e9gimen est\u00e1 vigente en todas las provincias, sin necesidad de que lo expresen de manera formal y que, en realidad, se trat\u00f3 de \u201cun capricho ideol\u00f3gico (que) est\u00e1 poniendo en riesgo un proyecto en el que estamos trabajando hace 10 a\u00f1os\u00bb; y de \u201cuna venganza porque la provincia de Buenos Aires, donde habita el 40 por ciento de los argentinos y argentinas, no lo acompa\u00f1a con sus ideas de manera mayoritaria y adem\u00e1s no est\u00e1 dispuesta a cambiar sus decisiones, su orientaci\u00f3n o sus votos en el Congreso Nacional para llevar adelante proyectos que est\u00e1n en contra del mandato que tenemos\u00bb.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 El proyecto, denominado Proyecto GNL Argentina, incluye la extracci\u00f3n de gas en Vaca Muerta, con producci\u00f3n por licuefacci\u00f3n de GNL en la costa atl\u00e1ntica, construcci\u00f3n de tres gasoductos, infraestructura en el puerto exportador, comercializaci\u00f3n y env\u00edo a los mercados globales.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 La mega inversi\u00f3n se calcula en u$s 30.000 millones, con un desarrollo de una duraci\u00f3n m\u00ednima de 10 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 Cuando la planta licuefactora llegue a su pico de producci\u00f3n, reci\u00e9n en 2031, se podr\u00edan producir y exportar unas 25 millones de toneladas a\u00f1o de GNL, equivalente a 110 millones de metros c\u00fabicos de gas d\u00eda, lo que representa el doble de la producci\u00f3n de gas actual de Vaca Muerta y el 80% del consumo total del pa\u00eds.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 La primera etapa se pondr\u00eda en marcha en 2027, con la llegada a la Argentina del buque PFLNG SATU de Petronas. En 2029 y 2030 arribar\u00edan dos barcos m\u00e1s para exportar gas de otras productoras de Vaca Muerta. Para 2031 se calcula la construcci\u00f3n de la planta de licuefacci\u00f3n en tierra.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 El plan apunta a concentrar a todas las productoras de gas del pa\u00eds. El gas que se destine al GNL no se transportar\u00e1 por los ductos destinados al mercado nacional, y s\u00f3lo se destinar\u00e1 a la exportaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 En el extremo final de esos ca\u00f1os, estar\u00e1n los buques en una primera etapa, y eventualmente la planta, que tendr\u00e1n la funci\u00f3n de enfriar el gas a -179 grados para que as\u00ed se convierta en l\u00edquido y se reduzca 600 veces su tama\u00f1o, permitiendo de esa forma mover en cada barco enormes cantidades de gas.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 YPF y Petronas se quedar\u00edan con el 50% del negocio y el 50% restante se abrir\u00eda a las productoras que se suban al consorcio.<\/p>\n\n\n\n Dos d\u00edas antes de la decisi\u00f3n perjudicial para la provincia de Buenos Aires, YPF dej\u00f3 trascender a trav\u00e9s de distintos medios relacionados con el macrismo y con la embajada estadounidense la contrataci\u00f3n de la consultora Arthur D. Little para auditar y \u201cgarantizar la transparencia\u201d del proceso para elegir d\u00f3nde se ubicar\u00e1 la planta de GNL, con la intenci\u00f3n de evitar que se especule con que la decisi\u00f3n se tomase por cuestiones pol\u00edticas.<\/p>\n\n\n\n Por encima de formalidades y supuestos, y confirmando las presunciones del gobernador peronista, Javier Milei tom\u00f3 partido respecto a la locaci\u00f3n del proyecto y se sincer\u00f3 durante una entrevista con Alejandro Fantino: \u201cEn Buenos Aires ten\u00e9s al lastre de Kicillof, que es un expropiador serial. \u00bfLe van a confiar a un comunista?\u201d y se sincer\u00f3 al expresar que \u201cSi hubiera querido hacer las cosas bien, se hubiera adherido al RIGI nacional\u201d. Usa el altavoz medi\u00e1tico para instalar que el rechazo a un r\u00e9gimen de excepci\u00f3n tributaria negativo para el pa\u00eds, en realidad, implica el rechazo a las inversiones.<\/p>\n\n\n\n Solo 48 horas despu\u00e9s del anuncio de su contrataci\u00f3n como tercero \u201cindependiente\u201d, se supo que la consultora estadounidense hab\u00eda llegado a la conclusi\u00f3n de que R\u00edo Negro \u00abmuestra mejores aspectos econ\u00f3micos para el proyecto, a\u00fan si Buenos Aires igualara los beneficios fiscales\u00bb.<\/p>\n\n\n\n En un escenario complejo como el que rodea la decisi\u00f3n sobre el emplazamiento de un proyecto que, de concretarse, constituir\u00eda la inversi\u00f3n m\u00e1s importante de la historia, intervienen diferencias ideol\u00f3gicas, modelos econ\u00f3micos antag\u00f3nicos, intereses de corporaciones transnacionales, especulaciones partidarias, provinciales y regionales y otro sinn\u00famero de variables.<\/p>\n\n\n\n La discusi\u00f3n sobre cada uno de esos componentes pr\u00e1cticamente dej\u00f3 sin espacio al an\u00e1lisis sobre las conveniencias reales y objetivas del lugar de emplazamiento de la planta de licuefacci\u00f3n. Sin embargo, a lo largo de m\u00e1s de una d\u00e9cada nunca estuvo en duda, ni en la Argentina ni en el seno de Petronas, que el sitio adecuado de localizaci\u00f3n Incluso en este presente de acuerdo regional patag\u00f3nico y decisi\u00f3n liberal porte\u00f1a, ninguno de los sectores opuestos al gobierno con sede en La Plata cuestionaron las virtudes de Bah\u00eda Blanca y la Provincia no da por cerrada la discusi\u00f3n y mantiene su defensa de las condiciones t\u00e9cnicas bahienses:<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 Es un puerto con m\u00e1s de 30 a\u00f1os de operaci\u00f3n, mueve m\u00e1s de mil buques por a\u00f1o y 30 millones de toneladas anuales, con todos los servicios necesarios. Listo para exportar.<\/p>\n\n\n\n Permite navegar todos los d\u00edas del a\u00f1o. Condiciones mar\u00edtimas como el bajo oleaje facilitan una operaci\u00f3n promedio de 22% m\u00e1s de d\u00edas por a\u00f1o comparada con Punta Colorada.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 Bah\u00eda Blanca cuenta con el quinto polo petroqu\u00edmico de Sudam\u00e9rica; tiene empresas especializadas en la materia y una red de proveedores de insumos y servicios desarrollados.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 Posee mano de obra local especializada y centros de formaci\u00f3n universitaria con carreras espec\u00edficas en la tem\u00e1tica vinculada al proyecto.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 Tanto el puerto como la regi\u00f3n de Bah\u00eda Blanca tienen la capacidad energ\u00e9tica para abastecer este proyecto.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 Conectividad terrestre ya desarrollada, incluida la conexi\u00f3n ferroviaria.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 Aguas m\u00e1s c\u00e1lidas, lo cual facilita el proceso de licuefacci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n \uf0b7 No constituye una amenaza al ambiente por las emisiones de metano, posibles derrames, microderrames y fugas de gas, impacto ac\u00fastico en la fauna marina y la destrucci\u00f3n de h\u00e1bitats naturales, que presenta la instalaci\u00f3n en Punta Colorada, seg\u00fan los expertos del Foro para la Conservaci\u00f3n del Mar Patag\u00f3nico.<\/p>\n\n\n\n El comunicado de la YPF de Techint afirm\u00f3 que la decisi\u00f3n contempl\u00f3 todas las variables \u201ct\u00e9cnicas, econ\u00f3micas, ambientales, geogr\u00e1ficas, fiscales y regulatorias\u00bb. Sin embargo, una semana despu\u00e9s, el informe de 500 o 600 p\u00e1ginas de la Arthur D. Little \u201cque explican de manera exhaustiva y en detalle\u201d los motivos que llevaron a apostar Sin precisiones t\u00e9cnicas las especulaciones sobran: calado del puerto, falta de infraestructura portuaria, cuestiones log\u00edsticas, entramado pyme, una mirada m\u00e1s federal. Sin embargo nadie duda de que en el trasfondo de la decisi\u00f3n aparecen el lobby empresario, el RIGI y, en especial, \u201cla pol\u00edtica\u201d, representada sin tapujos por el presidente Milei y su rechazo a Kicillof, el m\u00e1s votado por la ciudadan\u00eda bonaerense.<\/p>\n\n\n\n Nota<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n 1) https:\/\/gatopardo.com\/reportajes\/sauzal-bonito-fenomeno-sismico\/<\/p>\n\n\n
por debajo de este suelo inh\u00f3spito y \u00e1rido, en el norte
de la Patagonia argentina, la promesa es descomunal.
Ah\u00ed abajo, lo que alguna vez fue un oc\u00e9ano es ahora la
segunda reserva de gas no convencional m\u00e1s grande del
mundo y la cuarta de petr\u00f3leo no convencional.
Esa fortuna subterr\u00e1nea se llama Vaca Muerta.
Aqu\u00ed, en este paraje rural, los n\u00fameros no son prodigiosos:
350 habitantes, 124 casas modestas,
un pu\u00f1ado de chacras, una enfermera, cuatro mercados,
la vida sencilla alrededor de una \u00fanica calle de tierra.
Aqu\u00ed hay que comprar garrafas para cocinar, le\u00f1a para
calefaccionarse, porque no hay gas, y aunque a quinientos
metros corre un r\u00edo, la poca agua que sale de las canillas
no se puede tomar. Aqu\u00ed lo \u00fanico que abunda son los sismos.\u00bb
\u201cSauzal Bonito, la tierra que tiembla\u201d, Ver\u00f3nica Bonacchi (1)<\/em><\/p>\n\n\n\nDe Malasia al magnicidio<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Estado privatizado<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Detalles<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Consultor\u00eda o ideolog\u00eda<\/strong><\/h4>\n\n\n\n
Bahienses<\/h4>\n\n\n\n
de la inversi\u00f3n era el puerto bonaerense de Bah\u00eda Blanca.<\/p>\n\n\n\nRionegrinas<\/h4>\n\n\n\n
por Punta Colorada, siguen \u201ccerrados bajo siete llaves\u201d, seg\u00fan los dichos de figuras del propio sector energ\u00e9tico.<\/p>\n\n\n\n